Transcript Presentatie EAO-OVR

Preventiedienst
Mensura EDPB
Wetgeving Ernstige Arbeidsongevallen
Gevolgen voor de betrokken bedrijven
Ing. Lieven Verhoeven
Nieuwsbericht
Het Belang van Limburg – 8/04/2010 :
Arbeider sterft onder laadlift in Lommels bedrijf
In een bedrijf op het industrieterrein Maatheide in Lommel
is in de nacht van woensdag op donderdag rond
middernacht een dodelijk arbeidsongeval gebeurd. Een 27jarige man uit Lommel kwam om een nog onbekende reden
onder een laadlift terecht.
2
Nieuwsbericht
Het Laatste Nieuws - 5/01/2010 :
Dodelijke val bij installeren van zonnepanelen in
Tessenderlo :
Een man die op het dak van een bedrijfshal van een lakkerij
in Tessenderlo zonnepanelen aan het plaatsen was, heeft
kort voor 14 uur een fatale val gemaakt.
Het is nog onduidelijk in welke omstandigheden de
installateur van het dak is gevallen.
3
ARBEIDSONGEVAL - DEFINITIE
• Ieder ongeval dat een werknemer overkomt tijdens en ten
gevolge van de uitvoering van zijn arbeidsovereenkomst, en
dat een letsel veroorzaakt.
• Worden eveneens beschouwd als een arbeidsongeval: de
ongevallen gebeurd op de weg naar en van het werk; als weg
naar en van het werk wordt beschouwd het traject dat de
werknemer gewoonlijk aflegt om zich van zijn woonplaats
naar de plaats van tewerkstelling te begeven en omgekeerd.
4
ARBEIDSONGEVAL
PLOTS GEBEUREN
UITWENDIGE OORZAAK
LETSEL
TIJDENS ARBEIDSOVEREENKOMST
DOOR ARBEIDSOVEREENKOMST
5
WEG-WERK ONGEVAL
PLOTS GEBEUREN
UITWENDIGE OORZAAK
LETSEL
TIJDENS NORMAAL TRAJECT
VERBLIJFPLAATS-WERKPLAATS
6
Incident
PLOTS GEBEUREN
UITWENDIGE OORZAAK
MATERIELE SCHADE
GEEN LETSEL
7
OEF- ongeval (bijna – ongeval)
PLOTS GEBEUREN
UITWENDIGE OORZAAK
GEEN LETSEL
GEEN MATERIELE SCHADE
8
Schematische voorstelling
1 Dodelijk
100
Arbeids1 ongevallen
30
300
9
800
Blijvend letsel
Werkverlet
EHBO
Bijna-ongevallen
Wettelijke verplichtingen
Arbeidsongeval
Aangifte(8 dagen)
+
Werkverlet van ten
minste 4 dagen
Ongevallensteekkaart
+
Ernstig
arbeidsongeval
Omstandig
verslag(10 dagen)
+
Zeer ernstig
arbeidsongeval
10
Onmiddellijke
aangifte
ERNSTIG ARBEIDSONGEVAL
• Arbeidsongeval dat zich voordoet op de
arbeidsplaats zelf en waarvoor, ten
gevolge van de ernst, een specifiek en
grondig onderzoek nodig is ter bepaling
van preventiemaatregelen om herhaling
van een dergelijk arbeidsongeval te
voorkomen.
11
Arbeidsongeval op de
arbeidsplaats?
Ernstig AO
ja
nee
Dodelijk
arbeidsongeval?
ja
ja
nee
Blijvend letsel ?
Afwijking vlg.
bijlage 1 ?
ja
ja
nee
Materieel agens
volgens bijlage
2?
nee
Tijdelijk letsel
volgens bijlage 3
?
nee
ja
nee
Geen ernstig AO
12
BIJLAGE 1 – AFWIJKENDE
GEBEURTENIS
• Elektrische storing, brand, explosie
• Overlopen, kantelen, lekken, leeglopen, verdampen,
vrijkomen
• Breken, barsten, glijden, vallen, instorten van het
betrokken voorwerp
• Verlies van controle over een machine, vervoer- of
transportmiddel, handgereedschap, voorwerp
• Vallen van personen van hoogte
• Gegrepen of meegesleept worden door een voorwerp of
de vaart daarvan
13
BIJLAGE 2 – MATERIEEL AGENS
• Steigers of bovengrondse constructies
• Graafwerken, sleuven, putten, onderaardse gangen,
tunnels of ondergrondse wateromgeving
• Installaties
• Machines of toestellen
• Systemen voor gesloten of open transport en opslag
• Voertuigen voor transport over land
• Chemische stoffen, explosieven, radioactieve
stoffen, biologische stoffen
• Wapens
• Dieren, micro-organismen, virussen
14
BIJLAGE 3 – LETSELS
•
•
•
•
•
•
•
•
15
Vleeswonden met verlies van weefsel
Botbreuken
Traumatische amputaties
Schuddingen en inwendige letsels die in
afwezigheid van behandeling levensbedreigend
kunnen zijn
Schadelijke effecten van elektriciteit die
aanleiding geven tot meerdaagse
arbeidsongeschiktheid.
Brandwonden die aanleiding geven tot
meerdaagse arbeidsongeschiktheid of chemische
of inwendige verbrandingen of bevriezingen.
Acute vergiftigingen
Verstikking en verdrinking
ONDERZOEK EN VERSLAGGEVING EAO
• Bedrijven met een interne preventieadviseur niveau 1 of
niveau 2 :
 Onderzoek wordt uitgevoerd door de IDPB of
EDPB (samenwerking is steeds mogelijk)
• Bedrijven die niet beschikken over een
preventieadviseur niveau 1 of 2 :
 Onderzoek wordt steeds uitgevoerd door de
EDPB
16
17
Aantal arbeidsongevallen
14000
Totaal aantal ongevallen
275000
250000
13000
225000
200000
12000
175000
150000
11000
125000
10000
19
85
19
86
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
100000
Totaal aantal ongevallen
Aantal zeer ernstige ongevallen (dodelijke ongevallen en ongevallen met blijvende ongeschiktheid)
Lineair (Aantal zeer ernstige ongevallen (dodelijke ongevallen en ongevallen met blijvende ongeschiktheid))
Lineair (Totaal aantal ongevallen)
18
Aantal zeer ernstige ongevallen
300000
Waarom een nieuwe wetgeving in 2005 ?
• Achter de cijfers: onnoemelijk veel menselijk leed
dat dient voorkomen te worden
• Economisch een enorme verliespost
• Ernstige arbeidsongevallen als vertrekpunt
gebruiken voor de implementatie van de
welzijnswet en al zijn uitvoeringsbesluiten
• Bedrijfsbeleid ombuigen van schade beperken
bij arbeidsongevallen naar arbeidsongevallen
voorkomen
19
Nieuwigheden in de wetgeving EAO
• Definitie van een ernstig arbeidsongeval
• Inhoud van het omstandig verslag wordt
vastgelegd
• Voor bedrijven die geen preventieadviseur Niv I of
II in dienst hebben  verplicht beroep doen op
externe preventiedienst
• Omstandig verslag systematisch naar TWW ter
info en steekproefsgewijze controle
• Maatregelen voorgesteld door IDPB of EDPB en
goedgekeurd door WG en WN’s moeten
uitgevoerd worden.
20
Evolutie ernstige arbeidsongevallen
Aantal onderzochte EAO per jaar
300
241
250
223
Aantal
200
150
100
50
24
0
2005
2006
Jaar
21
2007
Ernstige arbeidsongevallen in 2009
Resultaat na aanmelding
30
10
Afspraak onderzoek
Klant wenst geen onderzoek
Niet ernstig
382
22
Evolutie ernstige arbeidsongevallen
Verdeling onderzochte EAO per bedrijfscategorie
250
192
200
154
A
150
Aantal
B
C
D
100
(blank)
50
25
7
4
0
Categorie
23
-V
28 isse
- V rij,
-B
45
er vis
os
-B
v
t
b
e
a
51
ou
ou
ar elt
w
w
di e
-G
ni
,b
g
n
in d
jve
ro
os
g ie
ot
rh
e
v
ha
xp
an nst
ei
d
nd 74 lo
en
p
0
i
r
e
t
01
od i.v
4
l, - O ati
ha v e
u .m
-L
nd eri en 60 cte . v
an
n
el ge a a - V v iss db
sb z n e a e
ou
em ak ve rv n m rij
w,
50
id elij rwa oer et
ja
52 - G
d. ke n te aa
c
,m d te
ht
- D ro
.u ie d i lan l
en
ot
e
.v ns en d
t
1
a
.a tv s
di
75 5 - ilh en
u t er te
e
ns
o' le n
- O Ve .,e de
s, n
t
x
t
e
r
a
c
rij in
n
25 pe va l. ilh
wi g
i
.
n
a
a
v.
el
- V ba r d u t .;r e
m
en
.d
er a r igin o 's pa
va be g ;r e r a
37 ez 06
85
ar st va pa tie
-R ea di u u n r a a
26 - G
e c ctiv
g
u
v
r
t
in e oe ie to
- V ezo
yc .
g
'
n
s
lin
va de din van ,m
er nd
v. he
g
g
o
n
f
o v id
pr ens sm co n tor 03
er sz
od ie id su rij
ig o
uc ;v de m wie e rg
te er p len e n le
ni ,m
n
n
et a
va l.so en ten
-m at
a
c
n
d
36
et sc
ru iale ran r t
aa ha
-V
bb v k
p
l
h
er er en
er
ou pe
, k ze
va
l
i
d
j
k
en e
un ke
ar
20
di
d
st
d
e ie
gi 17
st
-H
34
m ns
ng
-V
in tv 0 of
ou
-V
v
e
7
e
an er
tin
ra r l er
le en
d
v.
m vaa
p r in
eu r
en 24 ustr
d
od g
55 be ig
as - V ie,v
uc
i
l
- H s; ng
se er er
t
m va v.a
o t ov va 08 e
bl ar rt
e l er n
a
i
s
63
ge dig .va
en g e te xt
i
n
i
n
i
a
n
71
re d el
Ve
u t g v ho
st us
o' a u
-V
rv
a u tr
s
t
n
,
o
,
k
er
a
e
c
ra ie
u
64 a n he rk
ro
hu
nt
nd
- P ha mi ,r ie
s
ur
er
m
os n gw sch t,v 09
29
s
a
t
l
t
eu
ch
-V
en ag e p e ch ne
.,w
er
te ens rod twe
nd
va
er
le ,o u
kt
e
21 ar d
9
ui
a c 3 co m ple cten
g
i
- V gi 26 e
tiv - O m gg
it e v u n e r
er ng - V n z
ite eri ica s
va va e on
n, ge tie
ar n rv de
di ma aa r
re di
gi
b
isb e n
ng ch r dig e d
u r st
va in e ing ien
ea
n s, v ing
u
92 pu app an sp 0 s
- R lp, a r bet e rs 0 e c pap ate on o n
r e ie n, a rt ee
at r e we ike
ie n rk le
,c p
ul ap tuig n
tu ie e
ur r w n
en ar
sp en
(b ort
la
nk
)
02
05
Aantal
Aantal onderzochte EAO per sector
60 56
50
42
40
24
30
10
38
29
26
23
20
20
14 14
11 10 10 10
8 7 7
6 5 5
4 4 4 3 3 3 3 3
2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1
0
Sector
Evolutie ernstige arbeidsongevallen
Aantal EAO naar ernst van het ongeval
350
300
296
Aantal
250
200
150
100
40
50
36
10
0
Tijdelijk letsel
Blijvend letsel
(blank)
Ernst
25
Dodelijk
Evolutie ernstige arbeidsongevallen
EAO naar plaats van het ongeval
160
152
149
140
Aantal EAO
120
100
80
80
60
40
20
0
Bedrijf
Werf
Plaats
26
(blank)
27
0
3
-T
-V
lee
06
sw
ra on
um de
1
06 - Br ati n m
0
s
a
0
02
- V ndp che et v 21
e
er lek am rli - G 0 br
e
e
an ken pu s v slo Bot
an te
br
din (t tat
w e n b euk
ge her ies
06 n, mi (ve ef otb en
s
s
r
b
2
- C ran che rlies el m euk
99
he dp - d va et en
9
m l ek oo n
m
-A
is
ke r k led e..
c
.
he n
nd
e
o
er
ve (do ken mat
e,
o
e
rb
d
ni
ra r ko e v n)
et
n
ke loe
02 di
on
2 ng nd ...
de
- O en e
r
03 an
pe (c v...
o
de
2
0
- V re 12 n bo rros
i
t
p
er
st unt Op bre e)
ui
uk
e
e
k
n
n
01
o p w en
01 ing
0
0
en
50 29 1
9
ge on
-A
- S - A - O en no den
nd
ch nd ppe ve me
er
n
rr
ud er
r
e
di e s vla ekk ...
so
ng
o k
i
or
en ort kige nge
te
e
n
n
05
en n
l
01 w o
4
bo ets
i
0
n
e
-S
n
- W de 12 w e t br l s
ch
e
on n e 0 - M ndi uk
ad
g
de n o
el
e en
ijk
n
pp ultip le
e
en
e ts
e
ge
10
op rvla le l els
vo
9
pe kk ets
lge
-A
el
r v ig
n
nd
va 05 lakk e le s
er
t
n
e
el 1 - ige sels
ef
S
e
le
fe
kt
ct
ric chu tse
en
d
ite
di ls
va 07
i
t
0
m nge
n
et
ex 1 - A 41
n
tre
cu - A me
m
f
e te v zet ...
tin
te
e
05 mp rgif ge
ti
n
e
2
- I ratu gin
g
nw r
e
en en, n
di
l
ge ich.
le ..
ts
e
(b ls
la
nk
)
04
01
Aantal
EAO naar aard van het letsel
250
217
200
150
100
50
40
22 15
14 12 10
9
8
3
3
3
0
2
Letsel
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
28
-B
or
st
ka
s,
r ib
be
n
m
05
2
05
4
-V
06 ing
et
e
g e 0- Ar
05 4 - r(s
V
wr 6 2 m,
)
07
5
ich - in 5405 3 - Poe
8
-D
te Be clu - - ol t
n e si V H s
ive
58
en n, ef ing an
-B
sc inc ell er d
05r se
ov
1 pla
01 ho lus eb o(s)
-S a
u i
03 en
06 2 - de ef k og
s
ch tse
r n
A
5
03 1 - R te
ou n
- T an blad ie
le
9
d e va
g
- R ug, de
e
r en h
en ezi en
m
78 ug 51 in c a t
et
/ c
n
5
sc lic 06 3 - te n ht
- D, a n - Slus e n,
e
iv de ch ief div hou haa 3 - Ha n
er r e o ru e
nd
m
d
E
er g nk
se h ud gg rs
pl ier e r en e p g ew ew el
01
aa b o e n g la
o
ts ve s raa ats 55 r ich nd
70 06 9 en n ch t e - te
- G 8 - Ho
va n ie ou en n g Po n
eh On ofd
n t g d e ru ew ls
01
el de , a
h e e rg gw o
e r n 43
1
t l no e w e r nd
6
- H 68 0 lic ste de i e
2
v
- B ch a md rich e ls
oo - O3 0 haa le r e h Be
a
d
e
k
e
f d n R m e ie k
m d ten
(c d e ug en ma rbo en en ,
g e
ap rs , d te v e
i 6 ew le
ut te in c ive n, en n b 01 nclu 4 - o n n
), le lu rs d n u 3 s V d
h e d e si e ive ie ik - O ief oe
rs m ef p r t g m o k t
01 en ate ru glaa se p en et g/o nie
00
8 e n n, ge tse la oe or g ge
0
a m a
-V
04 H o e n d iven gr n, n tse de ne n
3 ofd he r s aa ie t n g de n
er 30
- B , rs e t e n e l
wo - R
ek d iv enz pla n r ad wo en
nd u
e
a u e n
02
d eg, in
52ke n r seenu tse gw r ge d
11
1
el cl
w n e s
e
p
-H
v us
Ar n b laa en ge rve
09 - H
al 18an ie f
m ui ts en w ls
9 oo
o
s, - he ru
, k e
- A fd
in H t l g g inc me n g - bl nd
nd ( c
c
i
l
o
c
u
e
e
l
t
us of ha n 1 si o w oed
er a p
ie d, amg ra 2 e f rga on
05 e h ut),
f r di
- e
ie h
0
ug ve n i at e Aa lle n end
- B rb er
ge rs et n ng bo
o
s
ve en
ov
ng e p ge rug ez og
06
n e
e
ra la sp w ich
0
- O nst 04 nie n e
at ats e c er t
en e n ific ve
n d e le 8 - t g n h
d e R o en er
h g e ls
er
0
s
o
st
m m e en 01 4 a ls ew er d
06 7 0
e
at p, m z
9 - we o n
le
-O G
de en, d iv d e enu14 - Oo rve d
e
d
e
r l
n
w
m
n d he
a 6 ie t rse ele en Oo /ore s
er le
0
st lic 1 0 ten, 1 - na plan v en r /o r n
e h
n He d e a an - en
le a a - H
de m
oo iet up r getse he b lo e
n t
n e
m e
fd
at n
, n a de n hspe ge lichd
en di
c w
r
e
i
ge u p ific on a
, a ve e t n
sp ge ee d
ad
nd r se
e w rd
er p
e
e laa r g 63cific rich
hi ts 6 es - e t
er e 5 p E e r
b o n, - ec n d
ve ni Te ific ke
n et e n ee l
ni na /te r d
et d n
ge er en
no ge
e s
(b md
la e
nk
)
04
1
Aantal
EAO naar verwond lichaamsdeel
100
90 86
80
70
60
50
40
30
20
10
32
2321
19181717
1211
8 8 7 7
5 4 4 4 4 3 3 3 3 3 3 3
22 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 11 1 1 1 1 1 1
0
Lichaamsdeel
Evolutie ernstige arbeidsongevallen
Gemiddeld aantal uren per onderzoek
9,00
7,90
8,00
7,30
7,40
2007
2008
7,71
7,00
Uren
6,00
5,20
5,00
4,00
3,00
2,40
2,00
1,00
0,00
2004
2005
2006
Jaar
29
2009
Conclusies uit de cijfers
• Aantal onderzochte ongevallen stijgt elk jaar
• Knelpunt: nog steeds niet alle ongevallen
aangezien de communicatie met de
kruispuntdatabank op dit vlak nog niet volledig
operationeel is
• Grootste deel van de onderzoeken in C en Dbedrijven  doelgroep bereikt!
• Botbreuken sterk vertegenwoordigd in de letsels
30
Bijzondere situaties
• Meerdere betrokken werkgevers:
•
vb op een werf, werken met derden, interim
• Normaal: WG van SLO verwittigd zijn IDPB/EDPB
•
uitz.: Interim  WG inlener voert het
onderzoek
• Meerdere SLO’s  één coördinerende PA
aanduiden
• Buitenlandse firma’s dienen deze wetgeving ook
te respecteren!
• In principe dienen alle PA’s van alle betrokken
WG’s betrokken te worden bij het onderzoek
31
Ervaring van een EDPB met deze wet
• Positief:
– De 350 onderzoeken in C en D bedrijven zijn een
unieke gelegenheid om bij deze kleine bedrijven
rond welzijn te kunnen werken
– Vaak voor de eerste maal een gedegen onderzoek
van een ongeval
– Vervolg = assistentie in het bedrijf ter
ondersteuning van het welzijnsbeleid
32
Ervaring van een EDPB met deze wet
• Knelpunten:
– Voorwaarde: EAO moet ook als ernstig ervaren
worden in het bedrijf
– Men heeft vooral nood aan praktische
maatregelen – communicatie met klant
– Opvolging van voorgestelde maatregelen
– Kostprijs
– Termijn van 10 kalenderdagen (melding –
getuigen – CPBW …)
33
Eindconclusie
• Positieve wetgeving met hefboomeffect op
welzijnsbeleid
• Effect op globale cijfers zal nog wat op zich laten
wachten
• Cirkel dient gesloten te worden door opvolging
maatregelen mogelijk te maken
• Bijsturing definitie ernstig ongeval noodzakelijk
bv. scheur in ligamenten / termijn van 15
kalenderdagen alhoewel letsel niet onder
categorie ernstig ongeval valt.
34
Preventiedienst
Mensura GVK
Nieuwe Wetgeving
Onevenredig Verzwaard Risico (KB- 23.12.2008)
Gevolgen voor de betrokken bedrijven
Ing. Guy Vanherf
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Welke vragen wij behandelen :
• Wat is een verzwaard risico ?
• Wie bepaalt de verzwaarde risico's ?
• Wat gebeurt er als een onderneming als verzwaard
risico beschouwd wordt ?
• Wat is de observatieperiode ?
• Hoe wordt de risico-index berekend ?
• Voorbeelden
• De risico-index van de activiteitssectoren
36
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Achtergrond :
• Sommige ondernemingen hebben een frequentie
arbeidsongevallen die veel hoger ligt dan het
gemiddelde in de sector.
• Ze vertegenwoordigen een 'verzwaard risico' en
moeten de verzekeraar een forfaitair bedrag
betalen dat specifiek bij hen aangewend zal worden
voor de ongevallenpreventie.
37
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Inhoud KB 23-12-2008 :
• doel = verminderen frequentie en ernst in
beroepsrisico
• Wat is een verzwaard risico ?
• De ondernemingen waarvan de risico-index
gedurende een observatieperiode van drie jaar een
bepaalde drempel overschrijdt, worden als verzwaarde
risico’s beschouwd.
• => bijkomende voorwaarde : in de loop van de
observatieperiode zijn er minstens 5 ongevallen
gebeurd.
38
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Inhoud KB 23-12-2008 (2) :
• Deze drempel wordt bereikt wanneer de risico-index van een
onderneming op jaarbasis minstens 10x de gemiddelde
index van de activiteitssector van de onderneming bedraagt
in de loop van het laatste jaar en in minstens één van de
andere jaren van de observatieperiode.
• De wetsbepalingen worden toegepast op de ondernemingen
die deze drempel bereiken en bij de 100 hoogste risico’s
behoren, d.w.z. de 100 ondernemingen waarvan de risicoindex het sterkst afwijkt van het gemiddelde van hun
activiteitssector.
• Dat aantal wordt in 2010 naar 150 verhoogd en in 2011 naar
200. Vervolgens wordt het aantal bepaald bij ministerieel
besluit. Bij ontstentenis wordt het aantal van het voorbije
jaar behouden.
39
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Wie bepaalt de verzwaarde risico's ?
• Het Fonds voor arbeidsongevallen (FAO) beschikt over een
database van de arbeidsongevallen. Deze wordt gevoed door
de verzekeringsondernemingen. Het Fonds beschikt ook over
de informatie in verband met het aantal voltijdse equivalenten
(VTE) die de ondernemingen aan de RSZ hebben aangegeven.
• De ondernemingen worden geïdentificeerd op basis
van het ondernemingsnummer (toegekend door de
Kruispuntbank van ondernemingen) (~BTW-nr.)
• Een onderneming met verschillende vestigingen
wordt als één enkele eenheid beschouwd.
40
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Wie bepaalt de verzwaarde risico's ? (2)
• De door de RSZ toegekende NACE-sector (4 cijfers)
geldt als referentie voor de activiteitssector van de
onderneming.
• Als aan de onderneming verschillende NACE-codes
werden toegekend, zal de belangrijkste NACE-code
als referentie dienen. Dat is de code die betrekking
heeft op de activiteit van het grootste aantal van haar
werknemers uitgedrukt in voltijdse equivalenten.
• Op basis van deze informatie berekent het Fonds voor
arbeidsongevallen de risico-indexen van de
activiteitssectoren en van de ondernemingen en legt
het de lijst van de als verzwaard risico beschouwde
ondernemingen vast.
41
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Wat gebeurt er als een onderneming als verzwaard risico
beschouwd wordt ?
• Elk jaar vóór 30 november : FAO =>
verzekeringsonderneming : de lijst van de ondernemingen
met verzwaard risico waarop de wettelijke bepalingen van
toepassing zijn en die tot zijn klanten behoren.
+ info naar => FOD WASO dienst T.W.W.
• Binnen de 30 dagen brengt de verzekeringsonderneming elk
van deze ondernemingen op de hoogte over statuut “verzwaard risico”.
• Deze ondernemingen : forfaitaire contributie storten aan
verzekeraar => preventiedienst : analyse van het risico in de
onderneming, een voorstel tot actieplan en concrete maatregelen
ter verbetering van de toestand.
• In overleg met de interne of de externe dienst voor de preventie en
het comité voor de preventie en de bescherming op het werk
bepaalt de werkgever een actieplan ter voorkoming van de
42
arbeidsongevallen.
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Wat gebeurt er als een onderneming als verzwaard risico
beschouwd wordt ? (2)
• De verzekeringsonderneming wordt belast om
regelmatig bij deze werkgevers te informeren naar
de vordering van de uitvoering van het actieplan.
Ook de controlediensten voor het welzijn op het
werk (=“T.I.”) zullen daar aandacht aan schenken.
• De duur van de verzekeringsovereenkomst tussen de
onderneming en de verzekeringsonderneming wordt van
rechtswege naar 3 jaar gebracht vanaf 1 januari volgend op
de mededeling van het verzwaard risico door de verzekeraar
aan de onderneming .
• De forfaitaire contributie : 3 000 à 15 000 € (op basis
van het aantal werknemers (in VTE) )
43
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Wat is de observatieperiode ?
• De eerste observatieperiode bestrijkt de jaren 2006,
2007 en 2008. De eerste lijst van verzwaarde risico’s is begin
november 2009 opgesteld. De preventiediensten van de
verzekeraars zullen hen de actieplannen ten laatste op 30 juni
2010 voorleggen.
• Worden als verzwaard risico beschouwd de
ondernemingen waarvan de risico-index in 2008 en in de loop
van een van de twee andere jaren van de periode minstens 10
maal de sectorindex bereikt.
• De tweede observatieperiode bestrijkt de jaren 2007, 2008 en
2009.
• Worden dan als verzwaard risico beschouwd de ondernemingen
waarvan de risico-index in 2009 en in de loop van een van de
twee andere jaren van de periode minstens 10 X de sectorindex
bereikt.
44
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Hoe wordt de risico-index berekend ?
• Enkel de ongevallen op de arbeidsplaats tellen
mee, niet de arbeidswegongevallen.
• Voor de berekening van de risico-index wordt rekening
gehouden met de dodelijke ongevallen, de ongevallen
met een volledige tijdelijke ongeschiktheid van
minstens 1 dag (na de dag van het ongeval) en de duur
van de tijdelijke ongeschiktheid.
• De frequentie van deze ongevallen en hun ernst worden
in verhouding gebracht met het aantal werknemers,
uitgedrukt in door de onderneming tewerkgestelde
voltijdse equivalenten (VTE).
• De risico-index = frequentie-index X ernst-index.
45
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Hoe wordt de risico-index berekend ? (2)
• De risico-index = frequentie-index X ernst-index.
• RI = FI x EI
• De frequentie-index :
FI = (Σdodelijke ongevallen + Σ AO-TWO≥4) x 25 / VTE
• De ernst-index :
EI = (Σ dagen AO-TWO) x 250 / VTE
- De duur van de tijdelijke ongeschiktheid is beperkt tot
60 dagen per ongeval.
- Aan elk dodelijk ongeval worden 60 dagen toegekend.
46
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Voorbeeld 1
•
Onderneming X stelde in 2008 25 VTE te werk en
telde in de periode 2006-2008 15 arbeidsongevallen
op de arbeidsplaats. Dat is meer dan het minimum
van 5 voorziene ongevallen.
• In 2008 zijn er 6 ongevallen gebeurd, waarvan 3 met
een TWO van 2 dagen, 1 met een TWO van 4 dagen en
twee met resp 50 en 100 dagen TWO.
• Voor de frequentie-index worden de 3 ongevallen met een TWO
van minder dan 4 dagen niet in aanmerking genomen.
• FI = 3 ongevallen X 25 / 25 VTE = 3.
• Voor de ernstindex nemen we al de 6 ongevallen van 2008, en de
duur van het zesde ongeval wordt beperkt tot 60 d.
• EI = ( 2+2+2+4+50+60) dagen X 250 / 25 VTE = 2 000.
• RI = FI x EI = 3 X 2 000 = 6 000.
47
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Voorbeeld 1 (2)
• De sectorindex van deze onderneming is gelijk aan 500.
• De RISICO-INDEX van deze onderneming is dus 12 x
hoger dan de sectorindex.
• Als nu de risico-index van deze onderneming ofwel in 2006,
ofwel in 2007, ofwel in de loop van deze twee jaren ook minstens
tienmaal de sectorindex bereikt , dan wordt dit bedrijf als
verzwaard risico beschouwd.
• De wettelijke bepalingen voor het verzwaard risico
(forfaitaire contributie, actieplan ter verbetering,
gevolgen in het bedrijf.., enz.) enkel als ze op de lijst van
de 100 hoogst scorende ondernemingen t.o.v. de gemiddelde
sectorindex in 2008.
• Als de 100e onderneming een risico-index heeft die 25 maal
hoger ligt dan de sectorindex, dan zal ze door het FAO niet
meegeteld worden.
48
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Voorbeeld 2
• In onderneming Y, met 5 VTE, gebeurden in de periode
2006-2008 5 ongevallen op de arbeidsplaats. In 2008 is
1 werknemer overleden ten gevolge van een
arbeidsongeval. Een andere werknemer had 2 dagen TWO.
• Voor de frequentie-index wordt het ongeval met twee dagen
ongeschiktheid niet in aanmerking genomen, omdat de
ongeschiktheid niet langer dan 4 dagen duurde.
• De FI voor 2008 bedraagt : 1 ong. X 25 / 5 VTE = 5.
• Voor de ernst-index wordt een vast aantal van 60 dagen in
aanmerking genomen voor het dodelijke ongeval en de 2
dagen TWO van het tweede ongeval.
• De EI voor 2008 bedraagt : (60+2) dagen X 250 / 5 VTE = 3 100.
• RI ( 2008) = FI x EI = 5 X 3 100 = 15.500.
49
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Voorbeeld 2 (2)
• De sectorindex van deze onderneming is gelijk aan 1 409.
Onderneming Y heeft dus een risico-index die 11 x
hoger ligt dan de index van haar sector.
• Wanneer we de risico-index van deze onderneming
berekenen voor 2006 en voor 2007, stellen we vast dat
deze indexen respectievelijk 4 x hoger en 2 x lager
liggen dan de gemiddelde sectorindex berekend voor
deze twee jaren.
• Onderneming Y zal niet als verzwaard risico
beschouwd worden aangezien in de loop van de
periode 2006-2008 haar risico-index slechts eenmaal
minstens gelijk was aan 10 x de risico-index van haar
sector.
50
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Sector-index-TABELLEN
• De risico-index van de activiteitssectoren voor de
jaren 2005-2007 - Ter informatie
• Via www.faofat.fgov.be vindt U op
www.faofat.fgov.be/site_nl/stats_etudes/risqueaggrave/indices/indices.htm
links met de tabellen van de indexen van de
activiteitssectoren berekend voor de jaren 2005, 2006
en 2007. Ze werden gebruikt bij het uittesten van de
bepalingen in verband met de verzwaarde risico’s.
• Deze indexen worden ter informatie meegedeeld en kunnen nog
gewijzigd worden voor 2006 en 2007, wanneer de sectorindexen
voor de eerste effectieve periode (2006-2008) definitief
vastgelegd worden.
• U kan hier de berekende risico-index van uw
onderneming vergelijken met de gemiddelde
sectorindex.
51
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Sector-index-TABELLEN (2)
• Voor de activiteitssectoren met minder dan 10
ondernemingen of minder dan 1 000 VTE, wordt de
referentierisico-index van de sector berekend aan de
hand van de ongevallen- en tewerkstellingsgegevens
van de overeenkomstige NACE-codes met 3 cijfers.
• Om uw referentiesectorindex te vinden moet u in de
kolom van de NACE-4 sectoren de NACE-code
opzoeken die de RSZ u heeft toegekend.
• De NACE-code die aan elke onderneming wordt
toegekend, bestaat uit vijf cijfers. De code in NACE 4
bevat de vier eerste cijfers links. De code in NACE 3
bevat de drie eerste cijfers links.
52
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Voorbeeld tabel met sectorindexen
•
•
53
De risico-index van de activiteitssectoren voor het jaar 2005
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
SAMENGEVAT : Stappenschema :
VERZWAARD RISICO
Vaststelling door
FONDS VOOR
ARBEIDSONGEVALLEN
Verslag :
voorgestelde
preventiemaatregel +
naleving door werkgever
Informeert
VERZEKERINGSONDERNEMING
Forfaitaire
Preventiecontributie
(wordt aangewend voor
Preventie)
Informeert en int een forfaitaire preventiecontributie
WERKGEVER
54
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Samengevat - Werkvolgorde :
1. Vaststelling “Onevenredig Verzwaard Risico” gebeurt door het
FAO voor 30.11.2009, resp.2010 en 2011.
2. Als werkgever = “Onevenredig Verzwaard Risico” =>
preventiecontributie betalen binnen 1 maand aan verzekeraar
zonder tussenpersoon (min 3000 – max 15000 €) en wordt
geïndexeerd ; boete van 10% bij laattijdige betaling.
3. Verzekeraar informeert werkgever.
4. Verzekeraar stelt preventiemaatregelen vast + rapportering aan
FAO.
5. Tijdens de 3 jaar: geen opzeg na schade en ook geen gewone
opzeg mogelijk (jaarlijkse contracten).
6. Pas na 3 jaar kan mits respect opzegtermijn polis opgezegd
worden of voorwaarden aangepast worden zelfs indien nieuwe
kennisgevingen verzwaard risico.
55
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Verzwaard risico: taken preventiedienst verzekering (1)
Voorbereidend werk:
– Analyse van de arbeidsongevallen
.
Werk bij de klant:
– Bespreking van de arbeidsongevallen
(observatieperiode + 2009)
– Uitvoering van de screening
– Bespreking mogelijke preventiemaatregelen
Rol vezekeringsmaatschappij: adviserende functie,
aanbevelingen en voorgesteld tijdschema zijn niet
bindend.
56
KB-Onevenredig Verzwaard risico:
Verzwaard risico: taken preventiedienst verzekering (2)
• Voor 1 juli 2010: activiteitenverslag maakt deel uit van het
jaarverslag van de preventiedienst
Voorgesteld actieplan:
– Analyse van de oorzaken en omstandigheden
(primaire, secundaire en tertiaire oorzaken)
– Toelichting van de oorzaken die deze ongevallen gemeenschappelijk
hebben
– Concrete aanbevelingen ter preventie
Verdere opvolging :
- Driemaandelijkse verslagen
- Advies over medewerking
- Boordtabel
Opdracht werkgever :
– Beslissing ivm maatregelen
– Verantwoording van termijnen
– Definitieve actieplan + 3-maandelijkse vorderingsverslagen =>
verzekering
57
Ondersteuning MENSURA GVK :
taken preventiedienst ALGEMEEN
1. Opvolging klant verzekering wat de AO’s betreft
2. Advies aan klant in de uitvoering van het
preventiebeleid
3. Ondersteuning klant in de uitvoering van het
preventiebeleid (opleidingen sensibilisering H.L.,
veiligheidsopleidingen,.. )
4. Audits bij klant in opdracht van Mensura GVK
5. Prospectie-onderzoek bij kandidaat-klanten GVK
6. Evaluatie-opvolging van contracten GVK
7. Procedure “Verzwaard Risico”
58
Preventiedienst
Mensura GVK
Nieuwe Wetgeving
Onevenredig Verzwaard Risico (KB- 23.12.2008)
Dank U voor uw aandacht !
Ing. Guy Vanherf