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Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
DIREZIONE TERRITORIALE DEL LAVORO DI BOLOGNA
Servizio Ispezione del Lavoro
8 MAGGIO 2013
Convegno annuale CPTO IIPLE
Sicurezza sul lavoro in edilizia a Bologna e provincia :
dati e riflessioni sul 2012.
L’attività di vigilanza nel 2012 in Edilizia
della Direzione Territoriale del Lavoro di Bologna
a cura di Maria Capozzi
e Aniello Pisanti
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Territoriale del Lavoro di Bologna
…»spesso fanno un
lavoro nero, la
morte però la
chiamano bianca»
a cura di Maria Capozzi
e Aniello Pisanti
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Territoriale del Lavoro di Bologna
VIGILANZA NEI CANTIERI
NEL CORSO DEL 2012 LA DTL HA EFFETTUATO UNA CONTINUA
E SISTEMATICA ATTIVITA’ DI ACCERTAMENTO NEI CANTIERI
EDILI IN DIVERSE MODALITA’
 ACCERTAMENTI DEL SERVIZIO ISPEZIONE LAVORO DELLA
DTL
 ACCERTAMENTI IN COLLABORAZIONE CON ALTRI ENTI :
Osservatorio Provinciale Edilizia, Settimane di Vigilanza Speciali in
Edilizia
 ACCERTAMENTI IN COLLABORAZIONE CON LE FORZE
DELL’ORDINE: Gruppo Interforze, Mattone Sicuro, Cantiere Vigile
a cura di Maria Capozzi
e Aniello Pisanti
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Territoriale del Lavoro di Bologna
VIGILANZA NEI CANTIERI
I RISULTATI DELLA
ATTIVITA’ SONO ANCHE
FRUTTO DI UNA
COSTANTE AZIONE DI
COORDINAMENTO E
COLLABORAZIONE RA
FRA ENTI:
L’UNIONE FA LA FORZA
(....e spesso anche la
differenza!)
a cura di Maria Capozzi
e Aniello Pisanti
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Territoriale del Lavoro di Bologna
VIGILANZA NEI CANTIERI
• CANTIERI VISITATI:
202
• AZIENDE CONTROLLATE: 582
• POSIZIONI LAVORATIVE
ESAMINATE:
1278
a cura di Maria Capozzi
2,88 aziende/cantiere
2,2 lavoratori/azienda
6,3 lavoratori/cantiere
e Aniello Pisanti
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Territoriale del Lavoro di Bologna
NUMERO AZIENDE ISPEZIONATE
2012
Aziende
Di cui irregolari
ispezionate
Edilizia
582
222 (38%)
Terziario
1.289
703 (55%)
209
76 (36%)
Altri settori
Totale 2.080
a cura di Maria Capozzi
Totale 1.047 (48%)
e Aniello Pisanti
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Territoriale del Lavoro di Bologna
Controlli nel settore dell’edilizia sull’attività totale svolta nel
2012: confronto con dati nazionali e regionali
Aziende
- di cui irregolari
Lavoratori
irregolari di cui:
- in nero
- riqualificati
- senza permesso
di soggiorno
Dato Nazionale
Regione Emilia
Romagna
Bologna
47.837 (22% tot)
3.401 (28% tot)
582 (28% tot)
29.134 (61%)
1.429 (42%)
222 (38%)
29.740 (43% tot)
2.331 (41% tot)
456 (36% tot)
9.959 (33%)
394 (17%)
98 (21%)
1689 (6%)
228 (10%)
45 (10%)
254
23
4
a cura di Maria Capozzi
e Aniello Pisanti
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Territoriale del Lavoro di Bologna
Sanzioni: confronto con dati regionali
Importo sanzioni
(misura ridotta)
- di cui per prescrizioni
obbligatorie
(misura ridotta)
Regione Emilia
Romagna
Bologna
€ 1.353.482
€ 213.002
€ 485.625
(36% del tot. sanzioni)
€ 92.068
(43% del tot. sanzioni)
a cura di Maria Capozzi
e Aniello Pisanti
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Territoriale del Lavoro di Bologna
Bologna
Oltre alle irregolarità
sui rapporti di lavoro
anche:
€ 213.002
€ 92.068
(43% del tot. sanzioni)
VIOLAZIONI IN
MATERIA DI
SICUREZZA
SOSPENSIONI
ATTIVITA’
IMPRENDITORIALI
n. 14 per lavoro nero
n. 1 per violazioni
sicurezza
n. 174
SEQUESTRI
11% delle sospensioni
totali in tutte le attività
(n.136)
a cura di Maria Capozzi
n. 1
e Aniello Pisanti
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ATTIVITA’ CONGIUNTA:
operazione «MATTONE SICURO» in collaborazione con
l’Arma dei Carabinieri: aprile – settembre 2012
AZIENDE
ISPEZION
ATE
AZIENDE
IRREGOLARI
LAVORATO
RI
IRREGOLA
RI
LAVORATO
RI IN NERO
SOSPENSIONI
SEQUESTR
I
VIOLAZION
I
PREVENZIO
NISTICHE
PERSONE
DEFERITE
ALLA A.G.
187
55
84
12
8
1
48
33
a cura di Maria Capozzi
e Aniello Pisanti
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ATTIVITA’ CONGIUNTA:
OSSERVATORIO PROVINCIALE EDILIZIA 2012
AZIENDE
ISPEZION
ATE
AZIENDE
IRREGOLARI
LAVORATO
RI
CONTROLL
ATI
LAVORATO
RI
IRREGOLAR
I
LAVORATO
RI IN NERO
SOSPENSIONI
VIOLAZIO
NI
AMM.VE
SANZIONI
75
32
273
109
14
3
147
€ 83.000
a cura di Maria Capozzi
e Aniello Pisanti
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Territoriale del Lavoro di Bologna
Qualche riflessione su alcuni punti…
Crisi del settore: i grandi
interventi edilizi sono spesso fermi
da tempo e incompiuti
2,88 aziende/cantiere
a cura di Maria Capozzi
e Aniello Pisanti
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Territoriale del Lavoro di Bologna
Qualche riflessione su alcuni punti…
Forte frammentazione dei lavori e
massiccio ricorso all’uso di
lavoratori autonomi, oggi utilizzata
come principale forma di
«lavoro flessibile»!
2,2 lavoratori/azienda
a cura di Maria Capozzi
e Aniello Pisanti
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Territoriale del Lavoro di Bologna
Qualche riflessione su alcuni punti…
Spesso manca una «regia» unica
della sicurezza: in assenza di
procedure chiare spesso prevale
l’improvvisazione
• 2,88 aziende/cantiere
• 2,2 lavoratori/azienda
• 6,3 lavoratori/cantiere
a cura di Maria Capozzi
e Aniello Pisanti
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Territoriale del Lavoro di Bologna
…. con questi
risultati,
purtroppo!
a cura di Maria Capozzi
e Aniello Pisanti
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Territoriale del Lavoro di Bologna
Quali soluzioni?
Non solo una costante azione di monitoraggio e controllo
MA
NECESSARIA ANCHE UNA QUALIFICAZIONE DELLE IMPRESE CHE
OPERANO NEL SETTORE DELLE COSTRUZIONI
Cosa abbiamo oggi?
 Qualificazione delle aziende che operano negli ambienti confinati
 Iscrizione alle white list
 Iscrizione alla anagrafe degli esecutori
a cura di Maria Capozzi
e Aniello Pisanti
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Territoriale del Lavoro di Bologna
"Se negli ultimi dieci anni qualche
miglioramento c'era stato, adesso stiamo
tornando indietro.
Chi lavora nei cantieri fa cose che aveva
imparato a non fare, perché è troppo
grande il rischio di essere mandati a casa"
Michele Russo – CPT Caserta
a cura di Maria Capozzi
e Aniello Pisanti
Grazie per la vostra attenzione