Transcript Regulación de las Telecomunicaciones en México

Regulación de las
Telecomunicaciones en
México
Situación Actual
Colegio de Ingenieros Mecánicos, Electricistas, en
Electrónica y Ramas Afines, A.C.
México
Septiembre 2012
Reforma y Privatización
La reforma del sector fue principalmente debido a los siguientes factores:
 La crisis económica que se tuvo en la década de los ochentas, aunado a la
presión que de las instituciones internacionales de los países desarrollados
para que reformarán sus economía
 El mal desempeño del sector
 Desarrollos tecnológicos que hacían cada vez menos sostenible la visión
de que el servicio de telecomunicaciones era un monopolio natural
Para llevar a cabo los cambios requeridos, fue necesario superar tres retos:
• Desafiar la idea de que las telecomunicaciones eran un monopolio natural,
lo que posteriormente llevaría a la introducción de la competencia
• El cuestionamiento de la propiedad estatal como la forma más eficiente de
prestar los servicios, lo que desencadenaría las privatizaciones
• Encontrar nuevos enfoques en materia de economía de la regulación, lo
que origino la regulación basada en incentivos
Carlos Girón García
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Procesos de Privatización
• La Regulación se define como el acto de reglamentar total o parcialmente el
sector de las telecomunicaciones en un país, esto es establecer reglas claras y
transparentes que fomenten la sana competencia entre los prestadores de
servicios de telecomunicaciones, para ofrecer nuevos servicios, de mejor
calidad y a menor costo a los usuarios.
• La Regulación es la salvaguarda contra el monopolio, la teoría económica y la
práctica política, reconoce la necesidad de regular a los monopolios (regulación
asimétrica), ya sea a través de un Regulador específico del sector y/o mediante
las autoridades de competencia propias de cada país.
• Las funciones más importantes del Regulador han sido privatizar, introducir la
competencia y establecer reglas para la interconexión, la desagregación, la
introducción de nuevos servicios (banda ancha, 3G, etc.), así como tomar
medidas para promover la convergencia de los servicios y la adopción de los
avances tecnológicos.
• El Regulador tiene como mandato implementar la competencia para extender
los servicios a una mayor parte de la población, de manera más productiva y
eficiente, con altos niveles de calidad y con una mayor participación para el
desarrollo de la sociedad.
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Objetivos del Regulador
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Características del Regulador
Las características del Regulador más importantes para la eficiencia de su
actividad son : Independencia y Capacidad Técnica
a) Independencia.
La independencia ayuda al regulador actuar con neutralidad y autonomía
con respecto a presiones políticas o de los operadores.
Un regulador independiente está en mejores condiciones de aplicar la
normativa de manera objetiva e imparcial.
La independencia aumenta la probabilidad de que el regulador proteja la
competencia y no a los competidores.
El grado de independencia del regulador varía según la estructura jurídica,
política e institucional de cada país. Aunque en la práctica, pocos
reguladores son totalmente independientes de su gobierno.
Se tienen evidencias cuantitativas que la independencia tiene un impacto
positivo en las tasas de penetración de los servicios de
telecomunicaciones
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Características del Regulador
b) Capacidad Técnica.
Las tareas del regulador implican realizar análisis especializados en
materias complejas y en constante cambio, para ello debe tener la
capacidad técnica, la cual complemente a la independencia
La capacidad técnica es esencial para identificar el tipo e intensidad de
la regulación que debe tener el sector, ya que debe evaluar
permanentemente la evolución de los mercados, los avances
tecnológicos y las modificaciones en las estructuras y estrategias de
los operadores
Los rápidos cambios del sector hacen evidente la importancia de tener
un regulador con fuerte capacidad técnica, capaz de adaptar la
regulación a las condiciones de la industria.
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Función del Estado en el Proceso de
Regulación
Nueva Función del Estado
• Dejar la responsabilidad de
operación de las redes de
telecomunicaciones
• Regular
• Promover la competencia en la
prestación de los servicios
• Dar seguridad jurídica a las
inversiones
• Supervisar
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Metas
• Desarrollar infraestructura
básica
• Introducir nuevos servicios y
tecnologías
• Desarrollar mercado de
telecomunicaciones por medio
de inversión privada
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Antecedentes Históricos
1989
Otorgamiento de dos concesiones de celular por región en 800 MHz
(9 regiones en las que se dividió en país)
1990
Expedición del Reglamento de Telecomunicaciones (publicado en DOF 29octubre-1990)
Privatización de Telmex y canales 7 y 13 de Televisión abierta
1990-1994
Otorgamiento de concesiones para prestar el Servicio Móvil de
Radiolocalización de Personas (Paging) y el Servicio Móvil de
Radiocomunicación Especializado de Flotillas (Trunking)
1995
Expedición de la Ley Federal de Telecomunicaciones (18-mayo-1995)
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Antecedentes Históricos
1997
Licitación de frecuencias para enlaces de microondas en las bandas de
frecuencias de 7 GHz, 10.5 GHz, 15 GHz, 23 GHz y 38 GHz
Apertura a la competencia en los servicios de telefonía de LD
Licitación del Sistema de Satélites Mexicano (Servicio Fijo bandas C y Ku)
1998
Licitación de las bandas de frecuencias de 1.9 Ghz y 3.4 Ghz para el servicio
de acceso inalámbrico fijo y móvil
1999-2000
Otorgamiento de concesiones de sistemas de satélites extranjeros para prestar
servicios en el territorio nacional (Sistemas de Satélites de Baja Orbita- LEO´s)
2000
Inicio de operación de nuevos concesionarios de servicio de telefonía local
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Antecedentes Históricos
2001-2004
Otorgamiento de concesiones de sistemas de satélites extranjeros del
Servicio Fijo (Bandas C, Ku y Ka) para prestar servicios en el territorio
nacional:
Otorgamiento de concesiones para prestar el servicio de conducción de
señales por satélites (a través de sistemas de satélites autorizados por la
SCT)
Otorgamiento de concesiones para prestar el servicio de telefonía de larga
distancia nacional , internacional y local
2005
Termina subasta de bandas de frecuencias de 800 MHz (Trunking) y 1,9
GHz (Acceso inalámbrico fijo y móvil)
2010
Termina subasta de bandas de frecuencias de 1710-1755/2110-2155
MHz (4G) y 1,9 GHz (Acceso inalámbrico fijo y móvil)
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Estructura SCT
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Dirección General de Política de
Telecomunicaciones y de Radiodifusión
De acuerdo al Reglamento Interior de la SCT, publicado el 6 de enero
de 2009 (el último), establece, entre las funciones más importantes, las
siguientes:
I. Formular y proponer las políticas y programas para el
establecimiento, uso, aprovechamiento y desarrollo de los servicios de
telecomunicaciones y auxiliar al Secretario en el ejercicio de su
atribución para fijar, conducir y controlar la política de la Secretaría en
materia de Radiodifusión.
II. Previa opinión de la Comisión Federal de Telecomunicaciones,
analizar las solicitudes de otorgamiento, modificación, cesión y
prórroga de las concesiones, asignaciones y permisos en materia de
telecomunicaciones.
…
VII. Previa opinión de la Comisión Federal de Telecomunicaciones,
analizar las modificaciones a concesiones, asignaciones y permisos en
materia de telecomunicaciones y someterlas a consideración del
Secretario.
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Estructura Comisión Federal de
Telecomunicaciones
De acuerdo al Reglamento Interno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones
publicado en el DOF , el 2 de enero de 2006, la organización es la siguiente:
I.
Pleno. Presidente, 4 Comisionados ( a partir de junio/06 en base a las
modificaciones de la LFT)
II.
Unidades de:
a) Prospectiva Regulatoria
b) Servicios a la Industria
c) Supervisión y Verificación
d) Radio y Televisión
IV. Direcciones Generales.
a) Prospectiva Regulatoria
f) Redes, Espectro y Servicios “B”
b) Regulación “A”
g) Supervisión
c) Regulación “B”
h) Verificación “A”
d) Regulación “C”
i) Verificación “B”
e) Redes, Espectro y Servicios “A”
j) Defensa Jurídica
V.
Coordinaciones Generales
a) Comunicación Social
c) Organización y Tecnologías de la
b) Consultoría Jurídica
Información
d) Administración
.
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Estructura Comisión Federal de
Telecomunicaciones
PLENO
Servicios a la
Industria:
Emite opinión
para el
Otorgamiento de
Concesiones y
Permisos
Modificación
de Concesiones
y Permisos
Registro
Supervisión y
Verificación:
Supervisa
Verifica
Sanciona
Prospectiva
y Regulación
Elabora proyectos
de
Regulación
a mediano y
largo plazo
Radio y
Televisión
Analiza las
Concesiones,
incluyendo las
modificaciones
en materia de
Radiodifusión
para someterlas
a consideración
del Secretario
La COFETEL, siendo un Organismo Desconcentrado de la SCT, no tiene
independencia o autonomía para la emisión de Resoluciones y Acuerdos
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Funciones Comisión Federal de
Telecomunicaciones
Funciones
 Regular, supervisar y promover el desarrollo eficiente de las
telecomunicaciones
 Registro de Servicios de Telecomunicaciones (SVA, Tarifas, etc.)
 Homologaciones de equipos de telecomunicaciones
Emite opinión a la SCT
 Programa de licitaciones (Bandas de frecuencias y Posiciones
Orbitales)
 Otorgamiento, prórroga, modificación y revocación de
concesiones y permisos.
 Sanciones.
Para la realización de los trámites, se tiene una “doble
ventanilla”
( una en Subsecretaría de Comunicaciones y otra en COFETEL)
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Acciones importantes de la Regulación
Entre las más importantes acciones realizadas por el Órgano
Regulador (COFETEL) se tienen las siguientes:
 Interconexión
 Servicio de Telefonía Local
 Separación Contable
 Espectro Radioeléctrico
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Acciones importantes de la Regulación
Interconexión
Pago por interconexión entre redes locales corresponde a la
terminación de la llamada. Se tienen resoluciones de Interconexión
para:
 Larga Distancia
Servicio Local
Telefonía Celular EQLLP (El Que Llama Paga Local), vigente desde
1-mayo-1999, revisión tarifaria en 6 meses (no se cumplió). Telmex
cobró una tarifa de $ 2.50 hasta el 2006. A partir del 2007 la tarifa es
de $ 2.12 y $1.85 para 2008, $1.58 para 2009 y $1.36 para 2010. A
partir del 2012 la tarifa es de $ 0.71/min.
 Local
 Reglas del Servicio Local
 Plan de Numeración
 Consolidación de ASL (Áreas de Servicio Local)
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Tarifas de Interconexión en México
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Modificación Plan de Numeración (Marcación)
Para larga distancia nacional (17-Noviembre-2001)
La marcación cambia de 8 a 10 dígitos:
 México:
 Guadalajara:
 Monterrey:
 Las demás ciudades:
55 + 8 dígitos
XX + 8 dígitos
XX + 8 dígitos
XXX + 7 dígitos
Este proceso se hace paralelo con la Consolidación de ASL.
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Consolidación de ASL
Ventajas:
 Mayor alcance de una llamada local
 Menor costo: llamadas clasificadas antes como de larga distancia y se
convierten en local
 Mayor claridad y orden
De las 397 ASL existentes
sólo 198 están abiertas a la
presuscripción (posibilidad
de interconectarse con
Telmex)
1,464
407
1999
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2000
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397
2002
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Espectro Radioeléctrico
El Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias (“CNAF”), muestra la
forma en que se utiliza el espectro radioeléctrico en México, para
proporcionar una gran variedad de servicios de radiocomunicaciones, la
última versión actualización fue publicada en el DOF el 28 de Febrero de
2012.
 Se basa en el Artículo S5 del Reglamento de Radiocomunicaciones de la
UIT.
 Asegurar el uso adecuado de las frecuencias para evitar interferencias
entre los servicios
 Ayuda a proveedores y fabricantes a planear, diseñar y desarrollar
equipos de radiocomunicaciones de acuerdo con los servicios que pueden
ofrecerse en las diferentes bandas de frecuencias
 Brinda certidumbre a la industria y a los usuarios para la adquisición de
equipos.
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Uso del Espectro Radioeléctrico
El uso de las bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico se clasifica
de acuerdo al Artículo. 10 de la LFT en:
I. Espectro de uso libre: son aquellas bandas de frecuencias que pueden
ser utilizadas por el público en general sin necesidad de concesión,
permiso o registro;
II. Espectro para usos determinados: son aquellas bandas de frecuencias
otorgadas mediante concesión y que pueden ser utilizadas para los
servicios que autorice la Secretaría en el título correspondiente;
III. Espectro para uso oficial: son aquellas bandas de frecuencias
destinadas para el uso exclusivo de la administración pública federal,
gobiernos estatales y municipales, otorgadas mediante asignación directa;
IV. Espectro para usos experimentales: son aquellas bandas de
frecuencias que podrá otorgar la Secretaría, mediante concesión directa e
intransferible, para comprobar la viabilidad técnica y económica de
tecnologías en desarrollo tanto en el país como en el extranjero, para fines
científicos o para pruebas temporales de equipo, y
V. Espectro reservado: son aquellas bandas de frecuencias no asignadas
ni concesionadas por la Secretaría.
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Separación Contable
Lineamientos Generales:
 Sencillo
 Trato equitativo
 Transparencia
 Lineamientos adicionales para el Operador Principal (Dominante):
 Mayor detalle de la información
Acciones desarrolladas:
 Resoluciones publicadas el 1-diciembre-1998
 Reglas generales para todos los operadores
 Reglas específicas para el Operador Principal
En consulta en COFEMER un Anteproyecto (agosto-septiembre/2009)
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Acciones realizadas 2006-2007
 ACUERDO por el que se establece la política para servicios de banda
ancha y otras aplicaciones en las bandas de frecuencias del espectro
radioeléctrico 902 a 928 MHz; 2,400 a 2,483.5 MHz; 3,600 a 3.700 MHz;
5,150 a 5,250 MHz; 5,250 a 5,350 MHz; 5,470 a 5,725 MHz y 5,725 a 5,850
MHz.
Publicada en el DOF el 13/03/2006, establece la condiciones de operación
para el uso de las bandas de frecuencias
Se establece como espectro de uso libre a nivel nacional, las siguientes
bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para servicios de banda
ancha y otras aplicaciones:
902 a 928 MHz
5,150 a 5,250 MHz
y 5,725 a 5,850 MHz
2,400 a 2,483.5 MHz
5,250 a 5,350 MHz
Se establece como espectro de uso determinado, las siguientes bandas de
frecuencias del espectro radioeléctrico:
3,600 a 3,700 MHz (incluida en el Programa de Licitación 2007) y 5,470 a
5,725 MHz
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Acciones realizadas 2006-2007
 El Que Llama Paga Nacional (EQLLPN)
Publicada en el DOF (13/04/2006) Resolución en la que se modifican las
Reglas del Servicio de Larga Distancia, para adicionar la modalidad EQLLP
Nacional.
La Comisión reserva el código de servicio especial “045” para ser utilizado
como prefijo de acceso al servicio de larga distancia para llamadas con
destino a usuarios del servicio local móvil bajo la modalidad “El que llama
paga nacional”. Siendo la marcación: 045 + Número Nacional (10 dígitos)
Los operadores de puerto internacional deberán adecuar sus redes para
que las llamadas originadas en el extranjero y que tengan como destino a
usuarios del servicio local móvil bajo la modalidad “El que llama paga
nacional”, se realicen utilizando la siguiente marcación: + 52 + 1 + Número
Nacional
El servicio empezó a partir del 10/11/2006
Telmex cobró una tarifa de $ 3.30/min (autorizada por COFETEL
4/11/2006).
Actualmente TELMEX cobra una tarifa de $ 1.99/minuto (Plan Minutos
Flex)
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Acciones realizadas 2006-2007
Modificaciones LFT y LFRYTV
Publicadas en el DOF (11/04/2007)
Se incluye en la LFT los servicios de Radio y TV para su regulación
El Pleno de COFETEL es integrado por Presidente y 4 Comisionados (el
Presidente de la República los designa y la C. de Senadores los podrá
objetar)
Se otorga a la COFETEL autonomía técnica, operativa, de gestión y gasto
para regular los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión
Expedición de un nuevo Reglamento Interior de la COFETEL , a partir de
90 días naturales ( pendiente hasta el momento)
Modificación a la LFRYTV respecto al otorgamiento de las concesiones de
Radio y TV mediante licitación pública (anteriormente eran otorgadas a
discrecionalidad del Secretario del ramo)
La SCT podrá otorgar permisos de estaciones oficiales a las
Dependencias de la Administración Pública Federal y las Instituciones
Educativas
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Acciones realizadas 2006-2007
 Acuerdo de Convergencia
Publicado en el DOF ( 03/10/2006)
Autorizar mediante un procedimiento sumario a los concesionarios de televisión
y/o audio restringidos para prestar el servicio fijo de telefonía local, así como a
los concesionarios de telefonía local para prestar el servicio de televisión y/o
audio restringidos.
En un plazo máximo de 75 días naturales a partir de la entrada en vigor
Acuerdo, COFETEL deberá emitir y publicar en el DOF un Convenio Marco en
el que se establezcan las condiciones para la interconexión de las redes de los
concesionarios de telefonía local con las redes de los concesionarios de
televisión y/o audio restringidos (Convenio Marco de Interconexión)
En un plazo máximo de 75 días naturales a partir de la entrada en vigor del
presente Acuerdo, COFETEL deberá emitir y publicar en el DOF la resolución
relativa a la portabilidad de números que asegure su implementación efectiva
Los concesionarios que requieran utilizar bandas de frecuencias para prestar
nuevos servicios, deberán notificar a la SCT la cantidad en MHz que requieran
para fijar la contraprestación
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Acciones realizadas 2006-2007
 Acuerdo de Convergencia (Continuación)
Implementar de forma efectiva, dentro de los 135 días naturales siguientes
a la emisión y publicación en el DOF tanto del Convenio Marco de
Interconexión como de la resolución relativa a la portabilidad de números
emitidos por la COFETEL
Los concesionarios con restricciones, que estén interesados en la
modificación de sus títulos de concesión para iniciar la prestación del
servicio adicional de televisión y/o audio restringidos (en este caso
Telmex), deberán obtener de la COFETEL, lo siguiente:
1. Haber suscrito el convenio de interconexión para permitir la
interoperabilidad eficiente de las redes respectivas, con los concesionarios
de televisión y/o audio restringidos
2. Haber implementado de forma efectiva la portabilidad de números en su
red para el servicio fijo de telefonía local
3. Haber cubierto el pago o contraprestación a favor del Gobierno Federal,
que en su caso, se autorice
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Acciones realizadas 2006-2007

Consolidación de ASL
Abril 2007 COFETEL resolvió consolidar 70 ASL no abiertas a la
presuscripción con otras 30 ASL abiertas a la presuscripción
Para octubre y noviembre de 2007 se consolidan 18 ASL y 42 ASL se
consolidan en 2008 (hasta marzo)
Quedando un total de 327 ASL: 198 abiertas a la presuscripción (no
cambian) y 129 no abiertas a la presuscripción
Con un beneficio económico para los habitantes de las ASL no abiertas a
la presuscripción.
En febrero de 2009 se publicó un nuevo calendario (Pendiente de
resolver por amparo presentado por TELMEX)
Costos:
ASL no abiertas a la presuscripción (servicio de transporte interurbano): $
0.75/min
ASL abiertas a la presuscripción (servicio de tránsito local): $ 0.03/min
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Acciones realizadas 2007-2008
El 9/05/07 COFETEL envió a la COFEMER Proyecto de Dictamen Final de
la Resolución de Portabilidad, la cual se pretende que sea
instrumentada por todos los operadores para el primer trimestre de 2008.
El 21/05/07COFEMER aprobó Dictamen Final para su publicación en el
DOF.
La Portabilidad inicio operaciones el 12 de julio de 2008.
México es el primer país en Latinoamérica que inicia la Portabilidad y
además en un tiempo muy reducido en el proceso de su implementación.
El 17 de julio de 2008 COFETEL presentó para consulta pública el
Anteproyecto del Convenio Marco de Interconexión, que contiene los
términos y condiciones mínimas para la prestación de los servicios de
interconexión. La fecha de consulta es por 30 días.
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Acciones realizadas 2008-2010
Publicación del Programa de Licitación de Bandas de Frecuencias
(31-marzo-2008 DOF), que incluye las siguientes bandas de
frecuencias:
•
410-430 MHz
•
1850-1910/1930-1990 MHz (Licitada 3T/10)
•
1710-1770/ 2110-2170 MHz (Licitada 3T/10)
•
71-76/81-86 GHz
Publicación del Plan Técnico Fundamental de Interconexión e
Interoperabilidad en el DOF, el 10 de febrero de 2009 (Telcel,
Telmex presentaron amparo)
RESOLUCION mediante la cual el Pleno de la Comisión Federal de
Telecomunicaciones clasifica las bandas de frecuencias de 1920 a
1930 MHz como banda de uso libre y mantiene las bandas de
frecuencia de 1910 a 1920 MHz como espectro reservado. (19enero-2010 DOF)
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Acciones realizadas 2011-2012
Publicación del CNAF, en el DOF del 27 de marzo de 2012.
DECRETO por el que se reforma la fracción III del artículo 10 de la Ley
Federal de Telecomunicaciones. (DOF 16 de enero de 2012)
III. Espectro para uso oficial: Son aquellas bandas de frecuencia destinadas
para el uso exclusivo de la administración pública federal, gobiernos estatales
y municipales, organismos autónomos constitucionales y concesionarios de
servicios públicos, en éste último caso, cuando sean necesarias para la
operación y seguridad del servicio de que se trate, otorgadas mediante
asignación directa.
Los concesionarios de servicios públicos, previo a la asignación directa de las
frecuencias destinadas para uso oficial, deberán haber acreditado ante la Secretaría, la
necesidad de contar con el uso de dichas bandas de frecuencia, para la operación y
seguridad del servicio que prestan y quedarán obligados a pagar por el uso de las
bandas de frecuencia que se menciona en el párrafo que antecede, la contraprestación
que fije la autoridad correspondiente y a no prestar comercialmente servicios de
telecomunicaciones con el espectro para uso oficial que les sea asignado, no pudiendo
compartirlo con terceros ya que será única y exclusivamente para la operación y
seguridad del servicio público concesionado;
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Acciones realizadas 2011-2012
ACUERDO por el que se establecen las bandas de frecuencias de 71 a
76 GHz y de 81 a 86 GHz, como bandas de frecuencias del espectro
radioeléctrico de uso libre, y las condiciones de operación a que
deberán sujetarse los sistemas y dispositivos para su operación en
estas bandas, publicado en el DOF el 9 de marzo del 2012.
Anteproyecto del Convenio Marco de interconexión (CMI). Elaborado
por COFETEL , el 13 de julio de 2011 y está actualmente en proceso
de consulta y análisis en la COFEMER.
Resolución del Pleno de la COFETEL, mediante el cual se clasifica
como espectro de uso libre las bandas de frecuencias de 5,470 a
5,600 MHz y 5650 a 5725 MHz, de fecha 14 de diciembre de 2011.
(COFETEL).
Pleno de COFETEL aprueba parámetros del sistema de precios tope
para servicios básicos de Teléfonos de México, el 11 de julio de
2012.
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Situación Actual
 Telefonía LD Nacional e Internacional (Interestatales)
55 concesiones ( Telmex, Telnor, Avantel, Alestra, Bestel, Protel,
Marcatel, Axtel, Unefon, Telcel)
 Telefonía Local (Alámbrica)
24 concesiones (Telmex, Telnor, Avantel, Alestra, Bescable, Protel,
Marcatel, Maxcom, Megacable)
 Telefonía Local Móvil Inalámbrica (1.9 GHz)
10 concesiones (Iusacell, Unefon, Telefónica, Telcel)
 Telefonía Local Fija Inalámbrica (3.4 GHz)
3 concesiones (Axtel, Nextel, Telmex)
 Telefonía Móvil Celular (Banda de 800 MHz)
18 concesiones, Telcel (Nacional), Iusacell y Telefónica (Regional)
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Situación Actual
 Paging
107 concesiones (Skytel, Digitel, Codime, Avantel). Terminadas 71
 Trunking
61 concesiones (27 son propiedad de Nextel, 5 Terminadas)
 Sistemas Satelitales
 Nacional: SATMEX y QUETZSAT ( Servicio Fijo Banda C y Ku, SRS)
 Extranjeros ( Servicio Fijo Banda C, Ku y Ka): Panamsat-Intelsat, GE
Americom-New Skies, Embratel, Hispasat, GTM.
 Extranjeros (Servicio Móvil/ Geoestacionario): MSAT-1, INMARSAT
 Extranjeros (Baja Orbita): Globalstar, Iridium y Orbcomm
 Televisión Restringida
1506 concesiones (Televisión por cable, MMDS, DTH o Satélite)
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Datos Sobresalientes
 Telefonía Fija:
19,683,933 líneas (disminuido). 2011
Teledensidad
17.52 líneas / 100 habitantes
 Telefonía Celular/PCS:
94.565,305 millones de usuarios. 2012
Teledensidad
84.2 líneas / 100 habitantes
 Paging:
3,800 usuarios. 2012
El número de usuarios esta disminuyendo, por el uso de otras tecnologías
(Celular, Trunking)
 Trunking:
3,700,000 usuarios. 2012
 TV Restringida :
11,452,371 usuarios. 2012
5,591,201 / 215,775 / 5,645,395
(Cable / MMDS / DTH).
MMDS disminuyó
 Internet: aproximadamente
12,855,197 usuarios. 2011
268,727 / 9,342,475 / 971,203
(Dial-Up / XDSL
/ Cable Coaxial)
Penetración: 36.1 /100 habitantes .
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Conclusiones
 La industria de las telecomunicaciones es uno de los sectores con mayor
crecimiento anual con 36.2% en el año 2008. Para el período del 2009 al
2012 se tuvo un crecimiento del 12.1%, comparado con el PIB de -8.1 en
el 2009 al 4.0 para el año 2012.
 México tiene una baja penetración en la prestación de servicios de
telecomunicaciones, comparado con otros países que tienen una situación
económica similar (debajo de Chile y Brasil).
 En servicios de banda ancha México (con una Penetración de 11.2
suscriptores/100 habitantes) está en el penúltimo lugar de la lista de los
países de la OCDE y es uno de los países que tiene los mayores costos.
En México el 3.5% de la población tienen acceso de banda ancha, en
promedio los países de la OCDE tienen 16.9%. La Penetración promedio
de banda ancha de la OCDE es de 25 suscriptores/100 habitantes.
Retos
 Se requiere fomentar la competencia de todos los servicios.
 Promover el acceso de banda ancha a través del protocolo IP.
Carlos Girón García
CIME, A.C. CONNAPTEL
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