Transcript Rendición de cuentas - Superintendencia de Sociedades

RENDICIÓN DE CUENTAS
2010
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
LUIS GUILLERMO VÉLEZ CABRERA
Superintendente
Bogotá, D.C., 26 de septiembre de 2011
MARCO LEGAL RENDICIÓN DE CUENTAS
El artículo 33 de la Ley 489 de 1998, la Circular Conjunta No. 002 de 2010, suscrita entre la Contraloría
General de la República y el Departamento Administrativo de la Función Pública y el Documento
CONPES 3654 de abril 10 de 2010, fijan los lineamientos para que las entidades nacionales realicen los
procesos de rendición de cuentas a la ciudadanía con mayor transparencia, objetividad y participación
ciudadana incorporando las orientaciones formuladas en la Guía "Audiencias Públicas en la Ruta de
Rendición de Cuentas a la Ciudadanía de la Administración Pública Nacional".
Objetivos de la rendición de cuentas
Garantizar transparencia en el manejo de los recursos públicos.
Facilitar la participación ciudadana en el manejo de los recursos públicos.
Constituir un espacio de interacción directa entre los servidores públicos y la ciudadanía.
Garantizar la presencia e intervención de organizaciones sociales y de los
Facilitar el ejercicio del control social a la administración pública.
ciudadanos.
AGENDA
1. Marco conceptual de la Superintendencia de Sociedades
1.1 Misión
1.2 Visión
1.3 Estructura
2. Supervisión efectiva, oportuna y rigurosa sobre las sociedades.
3. Administrar justicia empresarial y de insolvencia oportuna,
efectiva y transparente.
4. Desarrollar doctrina y legislación
excelencia.
contable societaria de
5. Fortalecimiento de estructura institucional
6. Modernización de la plataforma tecnológica
1. MARCO CONCEPTUAL
La Superintendencia de Sociedades es un organismo técnico, adscrito al
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con personería jurídica,
autonomía administrativa y patrimonio propio, mediante el cual el Presidente
de la República estimula y apoya el desarrollo del sector empresarial y ejerce
la inspección, vigilancia y control de las sociedades mercantiles.
Además, le corresponde a la Superintendencia de Sociedades, en desarrollo
del artículo 116, inciso 3º de la Constitución Política, las funciones
jurisdiccionales en materia de procesos concursales, mecanismos de
recuperación de empresas y asuntos societarios, en los términos previstos en
la ley.
MISIÓN
Ejercer
las
funciones
de
supervisión
y
jurisdiccionales sobre el sector real de la economía
y demás personas determinadas por la ley;
atender la insolvencia, resolver los conflictos
empresariales, los trámites societarios, y expedir y
divulgar la doctrina jurídica y contable con el fin
de contribuir a la preservación del orden público
económico,
aplicando
los
principios
de
transparencia y buen gobierno propios del estado
social de derecho.
VISIÓN
En el año 2014 seremos la entidad de supervisión y
administración de justicia con los más altos índices de
gestión,
transparencia
y
servicios
tecnológicos.
Contaremos con funcionarios comprometidos y altamente
calificados, y contribuiremos de manera decisiva al
desarrollo económico del país a través de una efectiva
inspección, vigilancia y control de las sociedades
comerciales, y de una oportuna administración de justicia
en materia de insolvencia y de conflicto societario.
2. Supervisión efectiva, oportuna y rigurosa
sobre las sociedades
•
•
•
•
•
•
•
•
Diseño e implementación de la nueva política de supervisión integral,
basada en riesgos y sectores (infraestructura, minas y energía, sector
financiero no vigilado por la superfinanciera, sector exportador)
Reforma estructura de Delegatura de IVC. Nuevos grupos de trabajo
Desarrollo del programa especial de supervisión para los Clubes
Deportivos. Implementación de la ley 1445 de 2011.
Supervisión especial sobre los fondos ganaderos
Diseño de políticas de control del LA/FT en el sector real
Racionalización de las funciones de inversión extranjera y deuda externa.
Decreto 4800 de 2010. Convenio de colaboración con el Banco de la
República
Investigación y conformación de grupos empresariales
Reforma al artículo 87 de ley 222 de 1995 sobre medidas administrativas
de la Superintendencia de Sociedades (antitrámites)
3. Administrar justicia empresarial y de
insolvencia oportuna, efectiva y transparente.
•
•
•
•
•
•
•
Ampliación de facultades jurisdiccionales en materia societaria (art.252, ley
1450 de 2011)
Terminación de los procesos concursales y de intervención (Frontino, Ind.
Hullera, Refinare, DMG)
Gestionar actividades de cooperación con entidades involucradas en los
procesos (convenios interinstitucionales)
Fortalecimiento jurídico en materia de insolvencia transfronteriza
(recuperación bienes de DMG en E.E.U.U.)
Implementar mecanismos de gestión frente a los procesos de
reestructuración de los entes territoriales y del Estado (coordinación DAFMinhacienda)
Flexibilización, agilización y economía en el proceso de insolvencia (ley
1429 de 2010)
Legislación para insolvencia de grupos empresariales (D.1749 de 2011)
4. Desarrollar doctrina y legislación contable
societaria de excelencia
• Impulsar la implementación de Normas Internacionales de
Información Financiera (NIIF) para el sector real
• Desarrollar e implementar nuevo régimen de liquidación privada (ley
1429 de 2010, P.L. de liquidación privada)
• Generar y divulgar mejores prácticas de gobierno corporativo
(normas CAF-OECD)
• Unificar instructivos y formatos para la presentación de la
información financiera y su regulación
• Estudio de reformas al Libro II del Código de Comercio
• Internacionalización en materia comercial y de insolvencia
(participación en CNUDMI, Banco Mundial, OECD, Insol)
• Desarrollo de nuevo régimen de garantías mobiliarias (acceso al
crédito)
5. Fortalecimiento de estructura institucional
• Creación de Delegatura de Procedimientos de Insolvencia,
Delegatura de Asuntos Contables y Económicos y Delegatura de
Cámaras de Comercio
• Revisión, profesionalización y ampliación de la planta de personal.
• Realización de concursos de carrera administrativa.
• Creación de Grupo de Coordinación de Intendencias, Grupo de
Registro de Especialistas y Grupo de Apoyo Judicial
• Desarrollar e implementar un ambicioso programa capacitación
• Mejoramiento de la planta física de la sede central y de las
intendencias regionales. Compra intendencia Cali
• Reorganización del portal web e Intranet para las comunicaciones
institucionales.
• Recuperación, depuración y saneamiento de la cartera
6. Modernización de la plataforma
tecnológica
•
•
•
•
Diseño e implementación del sistema de información integrado
Modernización y mantenimiento de la Infraestructura tecnológica
Implementación del plan de contingencia informático
Implementación de las políticas de Gobierno en Línea (GEL), a
través de la mejora de los servicios tecnológicos
• Liderar Programa de Integración Interinstitucional (Proyecto
Super10)
• Mantener el Sistema de Gestión Integrado evidenciando mejoras en
la prestación del servicio y en la seguridad de la información.
INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL – I.V.C.
Análisis y Seguimiento
Financiero y Contable
Actuaciones Administrativas
Especiales
Autorizaciones y Reformas
Usuarios Satisfechos
Necesidades y Expectativas
de los Usuarios
PROCESOS ADMINISTRATIVOS DE
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
POLITICA DE SUPERVISIÓN
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
INSOLVENCIA
RIESGOS
VINCULACIÓN
ECONÓMICA
LAVADO DE
ACTIVOS
CONFLICTO
SOCIETARIO
1. PROCESO DE ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO
FINANCIERO Y CONTABLE
REQUERIMIENTO DE PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS
Estado
Inspeccionadas
Vigiladas
Nº Sociedades
Requeridas
Estados Financieros
2009
22.631
6.030
Controladas
TOTAL
59
28.720
1. PROCESO DE ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO
FINANCIERO Y CONTABLE
INFORMACIÓN FINANCIERA PARA QUE?
1.
Evaluar el comportamiento de los sectores y sociedades a fin de
detectar y gestionar señales de riesgo de insolvencia.
2.
Proporcionar información financiera razonable, confiable y
transparente, insumo fundamental para la toma de decisiones
de los grupos de interés, validada mediante la verificación del
cumplimiento de la normatividad contable.
3.
Suministrar al mercado información sectorial e individual para
la toma de decisiones a través del SIREM.
4.
Elaborar estudios sectoriales que permitan la adopción de
medidas empresariales gubernamentales.
1. PROCESO DE ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO
FINANCIERO Y CONTABLE
RESULTADOS
1.
Auditoria financiera y de gestión a las compañía que registran
deterioro, con el fin de determinar el riesgo de insolvencia.
2.
Seguimiento a la situación de deterioro. Determinar si deben
acudir a un proceso de insolvencia con el fin de proteger la
empresa y el crédito.
3.
Contribuir con el orden público al evitar un deterioro mayor en la
unidad de explotación económica que ponga en peligro su
existencia como fuente generadora de riqueza y empleo, así como
la afectación que esta situación pueda producir en el mercado.
1. PROCESO DE ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO
FINANCIERO Y CONTABLE
RESULTADOS
3.
Contribuir con el principio de TRANSPARENCIA. La uniformidad en los
registros de las operaciones que los entes económicos efectúan en
desarrollo de su objeto social, mostrando de manera clara completa y
fidedigna los hechos económicos, su situación financiera y el resultado
de sus operaciones; sólo así será posible que los estados financieros
cumplan con el objetivo brindar información transparente a los grupos
de interés y para la toma de decisiones empresariales.
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
1. PROCESO ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO FINANCIERO Y CONTABLE
•
Acciones complementarias previas a la recepción
Concepto
Nº
Sociedades.
Nº
Usuarios
Atención y solución de consultas
contable (presenciales,
telefónicas y por escrito)
-
3.128
Certificados firma digital para las
sociedades
4.433
-
Durante el año 2010 se realizaron capacitaciones virtuales.
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
•
Recepción de Estados Financieros.
2009
Estado
Inspeccionadas
Vigiladas
Controladas
TOTAL
2010
N°
Sociedades
Remitieron
E. F.
N°
Sociedades
No remitieron
E. F.
18.457
3.324
21.781
19.183
3.448
22.631
4.953
483
5.436
5.187
843
6.030
38
20
58
38
21
59
23.448
3.827
27.275
24.408
4.312
28.720
Total
Muestra
N°
Sociedades
Remitieron
E. F.
N°
Sociedades
No remitieron
E. F.
Total
Muestra
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
OFICIOS
PEDAGÓGICOS
ESTUDIOS
SECTORIALES
23.647
15
Acciones complementarias
posteriores a la recepción de
Estados Financieros
362.812
CONSULTAS A
SIREM
13/04/2015
SUPERVISIÓN
IN SITU
2.099
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
2. PROCESO ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES
Investigaciones Administrativas
Aceptadas
157
•
•
Investigaciones
Solicitadas
Gestión
195
Rechazadas
38
•
•
•
•
148 Ordenes Previas impartidas
71 Resoluciones de cargos
27
271
466
74
Resoluciones de ordenes
Resoluciones de multas
Oficios ordenes, verificación
Investigaciones Archivadas
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
 Fortalecimiento de Mecanismos Alternos para la Solución de
Conflictos Societarios (MASCS).
CONCEPTO
2009
2010
N° Solicitudes recibidas y
tramitadas
85
106*
N° Conciliaciones
Exitosas
46
24#
* Por centro de conciliación 73 y por oficina 33.
# Por centro de conciliación 17 y por oficina 7.
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
• Seguimiento a los Acuerdos de Reestructuración Ley 550/99
Periodo
Actuación
31/12/2008 En seguimiento
A liquidación judicial por fracaso
negociación
A liquidación judicial por
2009
incumplimiento del acuerdo
Acuerdo de reestructuración
2009
cumplido
2009
31/12/2009 Continúan en seguimiento
N°
Empresas
Pasivos
Activos
Empleos
551
3,177,855,793
4,541,988,253
34,548
2
3,605,722
3,989,045
75
33
83,441,944
97,769,120
1,532
31
137,302,631
240,010,595
1,602
485
2,953,505,496
4,200,219,493
31,339
A liquidación judicial por fracaso
negociación
A liquidación judicial por
2010
incumplimiento del acuerdo
Acuerdo de reestructuración
2010
cumplido
1
36,563,594
44,646,260
99
33
129,689,338
154,767,718
1,030
20
91,171,525
138,448,057
1,496
2010 Aprobación fusión
1
296,581
2,158,838
0
1
2,733,000
5,089,000
54
429
2,693,051,458
3,855,109,620
28,660
2010
2010
Terminación acuerdopor
incumplimiento
31/12/2010 Continúan en seguimiento
Fuente: SIGS (Modulo de Procesos
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
 Régimen Cambiario - Infracciones
Para el año 2010, el Banco de la República reportó 14.761 operaciones, de las cuales
se abrieron 6.186 investigaciones, lo que evidencia una reducción en la apertura de
8.575 investigaciones, que obedece a una labor previa de verificación y filtros
realizada por la Superintendencia con el objeto de establecer con certeza la infracción
cambiaria. Así mismo, del total 6.186 procesos aperturados, únicamente se impuso
sanción en 2.898.
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
 Protección Pensional
CÁLCULOS ACTUARIALES APROBADOS:
437
Pensionados cubiertos: 20.822
Valor Aprobado: $2.64 billones de pesos
NORMALIZACIONES SOLICITADAS Y AUTORIZADAS: 12
Pensionados cubiertos: 74
Valor Aprobado: $14.578 millones de pesos.
ACTUACIONES SOBRE
CAPTADORAS ILEGALES
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
ACTUACIONES SOBRE PRESUNTAS CAPTADORAS
INVESTIGACIONES(*)
Concepto
Nº
N° de Solicitudes
467
Ordenes de Visita
236
Traslado de solicitudes por falta de competencia
102
Imposibilidad de verificar captación (**)
129
Intervención con Toma de Posesión
65
(*) Acumulado desde noviembre de 2008)
(**) En razón a que ya habían desmontado sus operaciones o no se les comprobó la captación ilegal.
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
ACTUACIONES SOBRE PRESUNTAS CAPTADORAS
PLANES DE DESMONTE
Principales
N°
N° de Captadoras
9
Planes de Desmonte Aprobados
6
Planes Rechazados *
3
Mesas de Dinero
2
Personas Intervenidas mediante Tomas de Posesión
5
* Las sociedades que presentaron estos planes, fueron intervenidas con toma de posesión.
Fuente: Grupo de Supervisión Especial
ACTUACIONES SOBRE GRUPOS EMPRESARIALES
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
ACTUACIONES SOBRE GRUPOS EMPRESARIALES
No. de
investigaciones
No de
compañías
asociadas a la
investigación
INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS ADELANTADAS PARA
DETERMINAR GRUPO ECONÓMICO Y/O GRUPO EMPRESARIAL NO
INSCRITOS
100
100
TRASLADOS POR PRESUNTA SITUACIÓN DE GRUPO ECONOMICO Y
GRUPO EMPRESARIAL
20
106
DECLARACIONES DE SITUACIÓN DE CONTROL O GRUPO
EMPRESARIAL
9
41
INVESTIGACIONES DE CONTROL O GRUPO EMPRESARIAL
ARCHIVADAS
38
38
INVESTIGACIONES EN ESTUDIO
33
33
TOMAS DE INFORMACIÓN
104
104
ANALISIS ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS
101
101
Gestión
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
ACTUACIONES SOBRE GRUPOS EMPRESARIALES – Vinculados Económicos
ACTUACIÓN
COMPAÑIAS VINCULADAS
No. De
VINCULADOS
Declaración y conformación del Grupo
Empresarial controlado por los señores MIGUEL
, MANUEL Y GUIDO NULE
Mnv S.A, Gas Kpital Gr S.A., Kapital Energy S.A., Translogistic S.A.,
Compañía Energética Del Tolima S.A. E.S.P., Empresa Capitalizadora
Del Tolima Ltda., Empresa De Energía De Pereira S.A. E.S.P., Bitácora
Soluciones Compañía Ltda., Concesión Autopista Bogota – Girardot S.A,
Ponce De León Y Asociados S.A. Ingenieros Consultores, Aguas Kpital
S.A E.S.P., Aguas Kpital Bogota S.A. E.S.P., Aguas Kpital Macondo S.A
E.S.P, Aguas Del Alto Magdalena S.A E.S.P., Aguas Kpital Cúcuta S.A.
E.S.P, Aguas De Los Patios S.A E.S.
15
Declaración y conformación del Grupo
Empresarial controlado por Industrias Kadima &
Cía. S.C.A., Inversiones Crynseen & Cía. S.C.A.,
Inversiones Henia & Cía. S.C.A., Inversiones
Jades & Cía. S.C.A., Inversiones Ganeden &
Cía. S.C.A
C.I. Procaps S.A., C.I. Naturmega, Pharmayect S.A., Procaps S.A. ,
Alinova S.A.
5
Almacenamientos Farmacéuticos Especializados S.A. Alfares en
Reorganización, Satodosa S.A., Drogas América S.A., Compañía
Colombiana De Hidrocarburos S.A., Comercial Transandina Automotriz
S.A., Compañía California S.A, Memphis Products S.A., Compañía De
Combustibles de Colombia Ltda
8
Office Tech
Inversiones Comerciales Internacionales Mcgv Ltada En Liquidación
1
Inversiones Comerciales Internacionales Mcvg
Limitada
Danax S.A.
1
Juan Evangelista Quinche
Transcontainer S.A. E, Inversiones y Asesorías de Transportes Andino
S.A.
2
Declaración de control conjunto de Alejandro
José Bustos Julia, Luz Marina Bustos Julia
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
3. AUTORIZACIONES y REFORMAS
AUTORIZACIONES Y REFORMAS
40
20
0
Fusiones
Escisiones
Disminuciones de Capital
2008
19
15
9
2009
23
21
15
2010
18
14
33
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
• FUSIONES
(Cifras en Millones de Pesos)
CONCEPTO
2009
2010
N° Solicitudes Recibidas
28
21
N° Autorizaciones
23
18
Valor Activos de las Empresas Absorbentes
$ 7.847.929
$ 2,082,767
Valor Activos de las Empresas Absorbidas
$ 2.289.648
$ 913,768
Valor Pasivos de las Empresas Absorbentes
$ 3.162.752
$ 787,174
Valor Pasivos de las Empresas Absorbidas
$
$ 522,632
301.184
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
• ESCISIONES
(Cifras en Millones de Pesos)
CONCEPTO
2009
2010
N° Solicitudes Recibidas
22
22
N° Autorizaciones
21
14
Valor Activos de las Empresas Escindentes
$ 9.380.4219
$ 2,580,571
Valor Activos de las Empresas Beneficiarias
$ 5.686.102
$ 800,093
Valor Pasivos de las Empresas Escindentes
$ 4.797.923
$ 818,107
Valor Pasivos de las Empresas Beneficiarias
$ 1.449.539
$ 231,924
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
• DISMINUCIÓN DE CAPITAL
(* Cifras en Millones de Pesos)
CONCEPTO
2009
2010
N° Solicitudes Recibidas
35
52
N° Aprobaciones
15
33
Valor del Activo*
8.196.118
998.250
1.996.254
200.372
1.377.666
446.846
678.813
214.653
Valor del Pasivo*
Monto del capital inicial
Monto del capital que se reembolsa
SUPERVISIÓN DEL SECTOR REAL
•Gobierno Corporativo y Responsabilidad Social Empresarial
para empresarios
32 JORNADAS
PEDAGÓGICAS DE
GOBIERNO CORPORATIVO
Y RSE Y CON:
ASISTENTES: 3.193
SOCIEDADES: 2.412
SEGUIMIENTO A 38
SOCIEDADES CON
PROGRAMAS DE RSE
19.089 INFORMES DE PRÁCTICAS EMPRESARIALES FUERON RECEPCIONADOS.
SE ENTREGARON 1. 500 EJEMPLARES DE LA GUÍA COLOMBIANA DE GOBIERNO
CORPORATIVO PARA SOCIEDADES CERRADAS Y DE FAMILIA EN LAS JORNADAS
PEDAGÓGICAS CON EL FIN DE ILUSTRAR Y ENSEÑAR A LOS EMPRESARIOS
SOBRE LA IMPORTANCIA DE IMPLEMENTAR EN LAS SOCIEDADES CERRADAS Y DE
FAMILIA, ACCIONES ENFOCADAS EN BUENAS PRÁCTICAS QUE GARANTICEN SU
PERDURABILIDAD Y CRECIMIENTO.
PROCEDIMIENTOS MERCANTILES
Juez de la
intervención
con toma de
posesión
Juez de la
insolvencia
Juez societario
Concurso
recupera torio
Liquidatario
Concordatos
Liquidación
obligatoria
Acuerdos de
restructuración
económica
Liquidación por
adjudicación
Acuerdos de
reorganización
Liquidación
judicial
ACTUACIONES JURISDICCIONALES
3. PROCESOS ESPECIALES
Descripción
Total
Culminados
Discrepancias societarias relacionadas con el reconocimiento de presupuestos de
ineficacia, impugnación de actos o decisiones sociales, controversias sobre alícuotas y
sobre causales de disolución de sociedades. Ejecución de obligaciones de los accionistas
derivadas de los pactos entre ello, declaratorias de nulidad cuando se abuse del derecho,
en perjuicio de la sociedad o de terceros y la indemnización respectiva si es del caso.
46
Procesos abreviados sobre acciones revocatorias y de simulación, responsabilidad
subsidiaria de la matriz y de los socios, administradores, revisores fiscales y empleados,
así como la indemnización que solicite el contratista al darse por terminado el contrato en la
reorganización. Y los procesos ejecutivos que tienen que ver con obligaciones de los socios
sobre cuotas o insta lamentos.
19
Impugnación de acuerdos o discrepancias en su ejecución, objeciones a la determinación
de derechos de voto y acreencias, acciones revocatorias o de simulación, incumplimiento
del acreedor o sustitución y reducción de garantías.
121
TOTAL
186
ACTUACIONES JURISDICCIONALES
1. PROCESO REORGANIZACIÓN
PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS
ACEPTADAS A REORGANIZACION Y VALIDACIÓN
Procesos
Admitidos
2010
Acuerdos
confirmados y
autorizados
2010
90
105
46
12
2
27
12
154
92
132
58
Clase de Proceso
Recuperatorio
Procesos
Admitidos al
01-01-2010
Procesos
Confirmados al
01-01-2010
Reorganización
142
Validación
Total
ACTUACIONES JURISDICCIONALES
1. PROCESO REORGANIZACIÓN
• VALIDACION JUDICIAL
DURACIÓN PROMEDIO DE LOS PROCESOS DE VALIDACIÓN JUDICIAL
CON AMENAZA DE PATRIMONIO
ACUMULADO A DICIEMBRE 31 DE 2010
Estado del proceso
Número de
procesos
Duración
Promedio en
meses*
Duración
Promedio en
años*
Trámite*
19
3.16
0.26
Autorizados**
14
4.70
0.39
Fuente: SIGS (Módulo de Procesos)
*Desde el inicio del proceso hasta la fecha del acumulado
**Desde el inicio del proceso hasta la autorización del mismo
ACTUACIONES JURISDICCIONALES
1. PROCESO REORGANIZACIÓN
• VALIDACIÓN JUDICIAL
PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS ACEPTADAS A VALIDACIÓN JUDICIAL
SEGÚN ESTADO DEL PROCESO
ACUMULADO A DICIEMBRE 31 DE 2010
Actuación
Procesos que aún no se han
autorizado o no fueron validados
Estado del proceso
Total
Tramite
19
Terminación por no
validación
6
Subtotal
25
A liquidación judicial
Procesos autorizados
En ejecución
14
Subtotal
14
Total
39
Fuente: SIGS (Módulo de Procesos)
ACTUACIONES JURISDICCIONALES
1. PROCESO REORGANIZACIÓN
PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS ACEPTADAS A UN ACUERDO DE REORGANIZACIÓN
SEGÚN ESTADO DEL PROCESO
ACUMULADO A DICIEMBRE 31 DE 2010
Actuación
Procesos que aún no se han
confirmado o cuya
negociación fracasó
Estado del proceso
Total
En negociación
95
A liquidación judicial por fracaso de la negociación
2
Rechazos del acuerdo
1
A liquidación por
adjudicación
Terminación por
adjudicación de bienes
En liquidación por
adjudicación
Subtotal
Procesos Confirmados
1
12
111
A liquidación judicial por incumplimiento del
acuerdo
6
Acuerdo cumplido
1
En ejecución
129
Subtotal
136
Total
247
Fuente: SIGS (Módulo de Procesos)
Fecha Consulta: Abril 18 de 2011
ACTUACIONES JURISDICCIONALES
1. PROCESO REORGANIZACIÓN
DURACIÓN PROMEDIO DE PROCESOS DE REORGANIZACIÓN
ACUMULADO A DICIEMBRE 31 DE 2010
Estado del proceso
Número de
procesos
Duración
Promedio en
meses
Duración
Promedio en años
Negociación
95
8.6
0.71
Confirmado**
129
12.9
1.06
Fuente: SIGS (Módulo de Procesos)
*Desde el inicio del proceso hasta la fecha del acumulado
**Desde el inicio del proceso hasta la confirmación del mismo
ACTUACIONES JURISDICCIONALES
1. PROCESOS CONCORDATARIOS
Año
Procesos en Trámite
Procesos Iniciados*
al Inicio de Año
Procesos
Terminados
2007
156
2
18
2008
140
2
17
2009
125
2
29
2010
96
0
14
* Procesos iniciados a partir de una Liquidación Obligatoria.
ACTUACIONES JURISDICCIONALES
2. LIQUIDACIONES OBLIGATORIAS
Procesos en
tramite al
inicio de 2010
Procesos
terminados
durante el año
2010
Procesos
Pendientes
GRUPO LIQUIDACIONES
55
22
33
INTENDENCIA BARRANQUILLA
6
2
4
INTENDENCIA BUCARAMANGA
0
0
0
INTENDENCIA CALI
3
0
3
INTENDENCIA CARTAGENA
2
0
2
INTENDENCIA CUCUTA
1
0
1
INTENDENCIA MANIZALES
1
0
1
INTENDENCIA MEDELLIN
16
3
13
TOTAL
84
27
57
Dependencia que tramita
ACTUACIONES JURISDICCIONALES
2. PROCESO DE LIQUIDACIÓN JUDICIAL
PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS ACEPTADAS O CONVOCADAS A LIQUIDACIÓN
JUDICIAL
POR AÑO DE APERTURA O FINALIZACIÓN
ACUMULADO A DICIEMBRE 31 DE 2010
Procesos iniciados
AÑO
N° de
personas
naturales
2007
Procesos Terminados
N° de
personas
jurídicas
Total
procesos
iniciados
N° de
personas
naturales
N° de
Total Proceso
personas
terminados
jurídica
34
34
1
1
2008
3
85
88
6
6
2009
1
125
126
54
54
2010
6
122
128
1
96
97
Total
10
366
376
1
157
158
Fuente: SIGS (Módulo de Procesos)
ACTUACIONES JURISDICCIONALES
2. PROCESO DE LIQUIDACIÓN JUDICIAL
DURACIÓN PROMEDIO DE LOS PROCESOS DE LIQUIDACIÓN JUDICIAL
ACUMULADO A DICIEMBRE 31 DE 2010
Estado del proceso
N° de personas
naturales o
jurídicas
Duración
Promedio en
meses
Duración
Promedio en
años
En trámite*
218
12.5
1,03
Terminado**
158
16.8
1,38
Fuente: SIGS (Módulo de Procesos)
*Proceso hasta la fecha del acumulado
**Desde el inicio del proceso hasta la fecha de terminación del mismo
ACTUACIONES JURISDICCIONALES
4.
INTERVENIDAS
PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS INTERVENIDAS Y EN LIQUIDACIÓN
PROVENIENTES DE LA INTERVENCIÓN
SEGÚN ESTADO DEL PROCESO
ACUMULADO A DICIEMBRE 31 DE 2010
Total
Saldo a 01/01/2010
PROCESOS DE
INTERVENCIÓN
PROCESOS EN
LIQUIDACIÓN
JUDICIAL
Fuente: SIGS (Módulo de Procesos)
Fecha Consulta: Abril 18 de 2011
Procesos que ingresaron durante el año
2010
71
14
Procesos Terminados
70
TOTAL PROCESOS a 31 dic.2010
15
% de Terminación
82%
Liquidación judicial a 01/01/2010
21
Procesos iniciados en el año 2010
36
Procesos Terminados
2
TOTAL PROCESOS a 31 dic.2010
55
% de Terminación
3.5%
ACCIONES PARA EL FORTALECIMIENTO
PROCESOS DE APOYO
QUÉ HACE SECRETARIA GENERAL
1. Qué hace la Secretaría General
2. Gestión 2010
3. Diagnóstico, Gestión y Retos 2011
QUÉ HACE SECRETARIA GENERAL
Apoyar de manera integral los procesos financieros,
administrativos, tecnológicos y de recursos humanos de la
Superintendencia de Sociedades, con el propósito de facilitar el
cumplimiento de la misión y visión de la Entidad.
Lo anterior, enmarcado en el plan del Gobierno Nacional,
especialmente teniendo en cuenta los puntos de buen
gobierno, transparencia y cero corrupción del Presidente
Santos.
QUÉ HACE LA SECRETARIA GENERAL
La Secretaría General funciona a través de los siguientes
grupos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Tesorería
Contabilidad
Cartera
Presupuesto
Jurisdicción Coactiva
Administrativo
Atención al ciudadano
Contratos
Gestión Documental
Recursos Humanos
Control Disciplinario
En coordinación con la Dirección de Informática y Sistemas,
Planeación y Control Interno.
GESTIÓN 2010
1. MEJORAMIENTO DEL CLIMA LABORAL.
2. FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIÓN AL CIUDADANO.
3. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL TOTAL.
4. GESTIÓN CONTRACTUAL.
5. ADQUISICIÓN SEDE DE CALI POR 700 MILLONES DE
PESOS
GESTIÓN 2010
1. MEJORAMIENTO DEL CLIMA LABORAL
•
Se realizaron actividades de bienestar para los
funcionarios y sus familias integrando a las Intendencias
Regionales.
• Se adecuó un espacio físico para el deporte y la
recreación, enmarcado dentro de los mandatos del Plan
de Salud Ocupacional (Diciembre 2010).
GESTIÓN 2010
2. FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIÓN AL CIUDADANO
•
Se creó la infraestructura física, tecnológica y de recursos
humanos para atender los 197.000 requerimientos de los
ciudadanos afectados por el fenómeno de las pirámides, como
DMG, DRFE y COSTA CARIBE.
•
Se puso a disposición de los ciudadanos la consulta virtual de
expedientes públicos (18 millones imágenes).
GESTIÓN 2010
3. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL TOTAL.
PRESUPUESTO DE GASTOS
GASTOS
% EJECUCIÓN
FUNCIONAMIENTO
93,64%
INVERSIÓN
73,12%
TOTAL PRESUPUESTO
92,34%
GESTIÓN CONTRACTUAL
2010
MODALIDAD
No de
Contratos
Valor Total
Contratos Suscritos por Contratación Directa
52
$
1,939
Contratos Suscritos por Selección Abreviada
114
$
2,728
Contratos Suscritos por Licitación Pública
2
$
1,430
Contratos Suscritos por Concurso de Méritos
2
$
450
TOTAL
170
$
6,547
Nota: Lista completa de contratos en www.contratos.gov.co y www.supersociedades.gov.co
DIAGNÓSTICO Y RETOS 2011
1. MODERNIZACIÓN
DE
LA
ESTRUCTURA
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES.
Y
PLANTA
DE
LA
2. MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA (PLAN ESTRATÉGICO DE TECNOLOGÍAS
DE INFORMACIÓN - PETI).
3. ADECUACIONES FÍSICAS: BOGOTÁ, MEDELLÍN Y CALI
4. CONTINUACIÓN DEL MEJORAMIENTO DEL CLIMA LABORAL
5. DEPURACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL RECAUDO DE CARTERA DE LA
ENTIDAD
6. MEJORAMIENTO DE LA EVALUACIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA DE
SOCIEDADES POR ENTIDADES CERTIFICADORAS
MODERNIZACIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
1. Se propone crear tres (3) nuevas Delegaturas:
- Cámaras de comercio;
- Asuntos económicos y contables;
- Procedimientos de insolvencia;
2. Se propone crear dos (2) nuevas Direcciones:
- Dirección de supervisión de sociedades;
- Dirección de supervisión de asuntos especiales y empresariales;
3. Se propone crear tres (3) nuevas Subdirecciones:
- Subdirección financiera;
- Subdirección administrativa y de recursos humanos;
- Subdirección de informática y desarrollo;
4. Se propone crear dos (2) nuevas Oficinas:
- Oficina asesora de planeación;
- Registro de especialistas.
DIAGNÓSTICO Y RETOS 2011
1.1. ORGANIGRAMA ACTUAL. Ver
DIAGNÓSTICO Y RETOS 2011
1.2. ORGANIGRAMA PROPUESTO. Ver
DIAGNÓSTICO Y RETOS 2011
2. MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA
2015
PETI
2014
2011-2015
2013
Prospectiva
Tecnológica
Sostenimiento
Movilidad
Consolidación
2012
Integración
2011
Definición PETI
Política de Renovación
2010
Diagnóstico
Modernización y actualización del portafolio de servicios
Modernización, actualización y aseguramiento tecnológico
Excelencia operacional, optimizando costos y gastos
Gestión adecuada de los recursos financieros
Identificación, administración y gestión del riesgo
Contar con procesos y procedimientos eficientes
Servicio orientado al cliente
DIAGNÓSTICO Y RETOS 2011
2. MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA
BOLSA MERCANTIL DE COLOMBIA: mecanismo de contratación
que permite ejecutar recursos rápidamente, con transparencia,
eficiencia y economía.
CASOS DE ÉXITO:
•
Adquisición PC´s con presupuesto para 80, se adquirieron 170
•
Adquisición impresoras, con presupuesto para 15 y se adquirieron 32.
•
Adquisición de escáneres, presupuesto para 6 y se adquirieron 20.
DIAGNÓSTICO Y RETOS 2011
3. ADECUACIONES FÍSICAS BOGOTÁ, MEDELLÍN Y CALI PARA EL
CIUDADANO POR 2700 MILLONES DE PESOS. Ver
3.1 BIBLIOTECA Ver
DIAGNÓSTICO Y RETOS 2011
4. MEJORAMIENTO DEL CLIMA LABORAL
4.1 Capacitar a más del 50% de los funcionarios de la Entidad, en
posgrados y educación continuada.
4.2 Crear la comisión de personal de la Entidad
4.3 Establecer una política de ascensos basadas en el mérito (más de 60
ascensos en un año) Ver
DIAGNÓSTICO Y RETOS 2011
5. DEPURAR Y MEJORAR EL RECAUDO DE CARTERA DE LA
ENTIDAD
•
Determinar con precisión el valor real de la cartera a recaudar
73.407 millones de pesos.
•
Se Conformó un equipo de trabajo para lograr este propósito.
•
Con un ejercicio de depuración y recaudo a la fecha tenemos
una cifra de 60.036 millones de pesos y en consecuencia
reducimos este valor en 9.998 millones de pesos.
DIAGNÓSTICO Y RETOS 2011
6.
EVALUACIÓN
DE
LA
SUPERINTENDENCIA
SOCIEDADES POR ENTIDADES CERTIFICADORAS
DE
6.1 Mantener la certificación ISO 9001
6.2 Obtener certificación ISO 27001
6.3 Ocupar el primer puesto en transparencia dentro del sector
comercio, industria y turismo.
GRACIAS