Transcript Crecimiento Económico en Nicaragua

Crecimiento Económico
en Nicaragua
Contenido

Caracterizando el crecimiento

Determinantes del crecimiento

Estrategia y prioridades

Lecciones
Caracterizando el
Crecimiento
En general, al país le ha ido bien
en crecimiento
Crecimiento del PIB
(Variación promedio anual)
Mundo
6.0
Latinoamérica
Nicaragua
5.4
4.8
5.0
4.0
3.1
3.0
3.1
2.0
1.0
0.6
0.0
1990-1994
Fuente: FMI, BCN.
1995-1999
2000-2004
2005-2009
2010-2012
Lo cual se refleja en el incremento en
el PIB per cápita
PIB per cápita en Paridad de Poder de Compra
(base 1994)
Costa Rica
Honduras
180
El Salvador
Nicaragua
160
Guatemala
153.7794864
140
120
100
80
60
1994
Fuente: WDI.
1997
2000
2003
2006
2009
2012
A pesar del buen desempeño, la estructura
económica ha cambiado poco
Estructura de participación por actividad Económica
(participación porcentual)
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca
Industrias manufactureras
Comercio, hoteles y restaurantes
Servicios personales y empresariales
Otros 1/
100%
80%
60%
40%
30.0
35.7
34.6
33.7
12.6
11.6
10.1
13.4
14.3
13.8
14.2
15.1
19.4
16.5
16.3
18.1
1994-2000
2000-2005
2006-2010
2011-2012
12.2
15.6
13.3
20%
14.1
0%
Fuente: BCN.
1/: Incluye 7 actividades económicas.
Momentos en el crecimiento:
1993 - 1998
Crecimiento del PIB
(variación porcentual)

8.0

6.0
3.8
4.0

2.0

0.0
-2.0

-4.0
1993
1997
2001
2005
2009
Fuente: BCN
Nota: líneas horizontales son promedio del crecimiento de los
períodos
Liberalización
de mercados
Apertura
externa
Privatizaciones
Corrección de
desequilibrios
Congelamiento
salarial
Momentos en el crecimiento:
1999 - 2002
Crecimiento del PIB
(variación porcentual)
8.0

6.0

3.7
4.0

2.0
0.0

-2.0
-4.0
1993
1996
1999
2002
2005
2008
2011
Fuente: BCN
Nota: líneas horizontales son promedio del crecimiento de los
períodos
Huracán Mitch
Crisis bancaria
Problemas de
Gobernabilidad
y Corrupción
Desequilibrio
fiscal y
financiero
Momentos en el crecimiento:
2003 - 2007
Crecimiento del PIB

(variación porcentual)
8.0
6.0
4.3

4.0
2.0

0.0

-2.0
-4.0
1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011
Fuente: BCN
Nota: líneas horizontales son promedio del crecimiento de los
períodos

Acuerdos con
organismos
financieros
Reformas
regulatorias
Iniciativa HIPC
Refuerzo de
acuerdos
comerciales
Búsqueda de
consensos
Momentos en el crecimiento:
2008 - 2009
Crecimiento del PIB
(variación porcentual)

8.0
6.0
4.0
2.0
0.9
0.0


-2.0
-4.0
1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011
Fuente: BCN
Nota: líneas horizontales son promedio del crecimiento de los
períodos
Choque de
precios de
materias
primas
Crisis financiera
internacional
Acuerdos con
fuerzas
económicas
Momentos en el crecimiento:
2010 - 2012
Crecimiento del PIB

(variación porcentual)
8.0
6.0
4.8

4.0
2.0

0.0

-2.0
-4.0
1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011
Fuente: BCN
Nota: líneas horizontales son promedio del crecimiento de los
períodos

Consenso
económico
Sostenibilidad
y equilibrio
financiero
Mayor
regulación
Expectativas
de largo plazo
Oportunidad
de despegar
El PIB de tendencia no ha cambiado,
pero podría hacerlo
PIB Real y Potencial
(millones de córdobas)

PIB (año de referencia 2006)
40000
Filtro Hodrick y Prescott
35000
30000
25000

20000
15000
1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011
Fuente: BCN
El crecimiento del
PIB fluctúa
alrededor de una
tendencia de
crecimiento en
torno al 4%.
Políticas
coordinadas y
expectativas
positivas lo
podrían aumentar
Desafío: aumentar más la tasa
de crecimiento



Creencia: existen condiciones favorables
para el despegue económico de Nicaragua
Desde 2010, ha surgido un mayor
dinamismo y aparecido expectativas
positivas que favorecen la inversión
La discusión nacional ahora está enfrascada
en desarrollar políticas y acciones para
aumentar más el crecimiento tendencial,
puesto que a la tasa prevaleciente del 4%,
al país le tomaría mucho tiempo en salir de
la pobreza
Convergencia en PIB per
cápita


Si el país continuara creciendo al mismo
ritmo que los últimos 3 años, tomaría 37
años alcanzar el PIB per cápita relativo al
que actualmente tiene la región
centroamericana.
Con los mismos supuestos anteriores, se
estima que tomaría 46 años para que el
país experimente convergencia absoluta.
Determinantes del
Crecimiento
Determinantes del Crecimiento
La experiencia indica que los determinantes
económicos del crecimiento son:
 Estabilidad macroeconómica
 Integración al exterior y apertura de
mercados.
 Acumulación de capital: Ahorro e Inversión.
 Calidad de la fuerza laboral: educación y
tecnificación.
 Productividad: aumento de la efectividad de
los factores.
Se han restablecido los equilibrios y la
estabilidad macroeconómica
Déficit público d/donaciones
Inflación
(porcentaje del PIB)
(mediana)
14
10.0
12
5.0
0.5
0.0
(2.9)
(5.0)
0.2
(1.3)
(0.2)
(4.5)
(10.0)
12.10
10
9.26
7.95
8
6
(20.0)
0
1990 1993 1996 19992002 2005 2008 2011
Fuente: BCN.
20102012
2
20002010
(15.0)
(15.2)
19902000
4
Se han restablecido los equilibrios y mantenido
la estabilidad macroeconómica
Deuda pública
(porcentaje del PIB)
700
625.6
600
500
400
300
160.8
200
100
40.8
0
1993
Fuente: BCN.
1996
1999
2002
2005
2008
2011
Cobertura de reservas adecuada
Reservas Internacionales
(En meses de importación y respecto a la base monetaria)
RIB (millones de US$, eje izquierdo)
RIB / base monetaria (número de veces)
Meses de importación
2,500.0
5.5
1,887.2
2,000.0
5.0
4.5
4.0
1,500.0
3.5
3.6
1,000.0
2.2
2.4
3.0
2.5
2.0
1.9
500.0
1.5
129.9
1.0
Fuente: BCN.
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
0.5
1990
0.0
Apertura y acuerdos comerciales que le han
dado un empuje al sector exportador
Crecimiento de las exportaciones
(Variación porcentual)
20.0
14.2
15.0
8.5
10.0
9.9
12.2
5.0
0.0
-2.9
-5.0
1990-1994
Fuentes: FMI, BCN.
2000-2004
2010-2012
Las exportaciones se han
diversificado
Principales destinos
(millones de dólares y participación)
Exportaciones de mercancías por sector
(millones de dólares, variación anual)
Alba
2.81
(0.2%)
3,000
Resto
178
(17%)
35.0
32.8
2,677.4
30.0
2,500
2,264.0
1,851.0
18.3
17.1
1,500
1,475.3
EE.UU
340
(33%)
2006
Europa
165
(16%)
22.3
20.7
2,000
25.0
20.0
15.0
1,393.8
1,222.0
C.A
355
(34%)
10.0
1,000
5.0
0.0
500
-5.0
-5.5
0
-10.0
2007
Agropecuarios
Fuente: DGA.
2008
Pesqueros
2009
Minería
2010
Manuf actura
2011
Europa
315
(12)
2012
Var. anual (eje derecho)
2012
C.A
503
(19%)
Resto
258
(9%)
Alba
448
(17%)
EE.UU
1,153
(43%)
El ahorro nacional aunque bajo ha
crecido, y también la inversión
Ahorro e Inversión Nacional
(como porcentaje del PIB)
Inversión
Ahorro
50
40
30
20.37367959
20
25.4
23.36126316
17.44436221
17.63469568
10
0
-10
-20
1994
1996
1998
2000
Fuente: BCN.
Nota: Datos estimados para 2008-2012
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Los flujos de IED han marcado niveles históricos,
dirigidos a los sectores: energético, industrial y de
comunicaciones…
Ingresos de Inversión Extranjera Directa por
sector económico
(millones de dólares)
Comercio
Energía y Minas
Otros Sectores
Comunicaciones
Flujos acumulados 2007-2012
(millones de dólares y
participación porcentual)
Industria
1,400
1,284.5
210.9
(6%)
1,200
967.9
1,000
833.7
(22%)
800
626.1
600
400
434.1
381.7
0
2008
2009
802.7
(22%)
508.0
200
2007
2010
2011
2012
1,371.8
(37%)
Comercio
Energía y Minas
Otros Sectores
Fuente: MIFIC, BCN.
503.3
(13%)
Comunicaciones
Industria
El auge de la inversión también se ha visto
reflejado en la construcción.
Construcción privada
Construcción residencial
(millones de dólares)
(millones de dólares)
30.0
18.00
24.6
25.0
16.16
16.00
14.00
12.00
20.0
15.9
15.0
10.54
10.00
8.00
6.65
6.00
10.0
4.00
4.3
5.0
2.00
1.1
2.42
0.57 0.92
0.00
0.0
1994
1998
Fuente: BCN.
2002
2006
2010
1994 1997 2000 2003 2006 2009 2012
Es necesario mejorar la calidad y
cobertura de la educación
Tasa neta de matrícula
primaria
Tasa neta de matrícula
secundaria
Nicaragua
Nicaragua
El Salvador
Guatemala
LA y el Caribe
El Salvador
Estados Unidos
Rep. Dominicana
Perú
Guatemala
Panamá
Honduras
México
México
LA y el Caribe
Panamá
Perú
Cuba
Cuba
Uruguay
85.0
Fuente: WDI (2010)
90.0
95.0
100.0 105.0
0
50
100
El personal tecnificado es muy
bajo al requerimiento
Tasa de enrolamiento terciario
8
60
52.06
50
7
44.93
Titulados de grado en ciencias e
ingeniería
6.9
6
40
5
29.99
26.9325.34
21.69
30
20
4.2
4
17.71
18.1
17.15
3.9
3.1 3.0
3
1.6 1.4 1.4
2
0.6
1
10
Fuente: WDI (2010)
Guatemala
Honduras
El Salvador
Nicaragua
México
Chile
Brasil
Panamá
Costa Rica
Honduras
Guatem…
Nicaragua
Costa Rica
México
Brasil
Panamá
Chile
0
El…
0
El talón de Aquiles de la economía
es la productividad
Crecimiento 1998-2006
(Contribución porcentual)
Contabilidad del crecimiento 19602007
(Contribución porcentual)
8
Productividad
Capital Humano
8
Trabajo
Productividad
7
6
6
4
5
2
4
0
Capital
0.2
1.8
3.0
3
1.1
0.1
-2
3.3
2.7
-3.0
-0.4
-0.3
2
1
-4
0
1961-1972
1979-1990
Fuente: Daude y Fernández - Arias (2010).
2001-2007
Nicaragua Costa Rica
Fuente: Harberger (2007).
El
Guatemala
Salvador
México
Rezago tecnológico
Gasto en Investigación y
Desarrollo
400
1.2 1.11
350
Usuarios de internet por cada
1000 personas
355
336
311
1
300
0.8
250
0.67
223
210
200
150
0.32
100
60
26
0
Fuente: WDI (2010)
Nota: Gasto en investigación y desarrollo como porcentaje del PIB.
México
Nicaragua
Honduras
Guatemala
El Salvador
Panamá
Costa Rica
México
Chile
Brasil
0
50
Panamá
0.090.060.06
0.05
79
Chile
0.2
0.2
125
Costa
Rica
0.4
El
Salvador
Guatema
la
Hondura
s
Nicaragu
a
0.46
Brasil
0.6
Otras factores que inciden en el
crecimiento

Entre otras barreras a vencer para acelerar
el crecimiento, se encuentran:
 Cambiar
la matriz de generación eléctrica
 Desarrollo
de la infraestructura
Generación eléctrica depende de la térmica y de
las importaciones de petróleo
Generación eléctrica
Factura petrolera a
importaciones
(MWh y participación porcentual)
Térmica
(participación porcentual)
Renovable
4,000,000
30.0
3,500,000
3,000,000
32.1%
25.0
41.9%
20.0
MWh
2,500,000
20.0
22.0
18.6
15.0
2,000,000
53.1%
1,500,000
1,000,000
24.1
67.9%
58.1%
5.0
46.9%
500,000
0
2011
2012
Fuente: CNDC y BCN.
Nota: Datos a Julio de 2013.
10.0
2013
0.0
2009
2010
2011
2012
Infraestructura rezagada
Infraestructura
(ranking)
Nicaragua
140
Promedio resto de Centroamérica
126
120
100
110
95
80
71
73
59
60
40
20
0
Calidad de
caminos
Fuente: WDI (2010).
Calidad de
infraestructura
portuaria
Suscripciones a
telefonía celular
Estrategias y selección
de prioridades
Estrategias y selección de
prioridades



Visión de largo plazo, definir claramente
el objetivo
Establecer razonablemente el cómo se
logrará alcanzar el objetivo
Selección de prioridades:
 Agroindustria
 PYMES
 Producción
para exportación
 La entrada del gran Canal interoceánico,
movilizaría al país a convertirse en un
proveedor de servicios
Áreas potenciales para el
aumento de productividad
Sectores potenciales
 Café
 Productos básicos: arroz, frijol y maíz
 Cuero
 Pesca
 Algodón orgánico
 Cacao
 Palma africana
 Ganadería
Productividad y Tecnología




Crear incentivos para la reconversión de
tecnología, fondos públicos privados y
cambio en leyes y regulaciones
Incorporar mecanización y automatización
de procesos
Ampliar cobertura de internet de banda
ancha
Romper con lo tradicional, descubriendo
nuevos mercados y productos, y buscando
nuevas maneras de hacer las cosas
Educación





Reforma del sistema educativo para reducir
dispersión y mejorar la calidad
Aumentar la capacitación docente
Incorporar la formación técnica en jóvenes
de secundaria y de un segundo idioma
Desarrollar la capacitación y actualización
Reforzar la educación con pensamiento
creativo, innovador y emprendedor,
superando el conocimiento pasivo
Ahorro e Inversión





Corregir fallos de información, apoyando al
sector privado a identificar inversiones
Incentivos tributarios en actividades que
aumenten: productividad, exportaciones,
empleos y tecnología
Fortalecer regulaciones financieras
Promover el acceso al crédito y capacitación
a la pequeña y mediana empresa
Desarrollo del mercado de valores y fondos
de inversión para ahorro de largo plazo
Lecciones
La clave es el consenso



Modelo de alianzas: diálogo y consenso
entre el Gobierno, empresarios,
trabajadores, pequeños productores y
cooperativas
El objetivo consiste en mejorar el bienestar
para reducir la pobreza
Resguardar la estabilidad económica y la
sostenibilidad financiera como condición
indispensable para alcanzar el objetivo
La clave es el consenso






Libre mercado y libre comercio, pero
regulado, para reducir fallos de mercado
Apertura comercial y búsqueda de mercados
alternativos
Sistema tributario que favorezca la
producción y empleo, así como recursos para
financiar los programas públicos
Garantizar un buen clima de negocios
Reforzar la seguridad
Coordinar leyes de afectación económica, así
como su marco regulatorio
www.bcn.gob.ni
El ahorro nacional aunque bajo ha
crecido, y también la inversión
Ahorro e Inversión Nacional
(millones de dólares)
3000
Inversión
Ahorro
2608.878617
2500
2000
1500
1000
573.2021895
500
1789.020331
1185.027997
342.3886035
0
-292.2567523
-500
1994
1997
Fuente: BCN.
2000
2003
2006
2009
2012