Transcript realisation d`un guide de procedures d`evaluation et d`auto

LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
UNIVERSITÉ D’ORAN
LABORATOIRE DE RECHERCHE SUR LES ECONOMIES EURO-MÉDITERRANÉENNES
LAREEM
REALISATION D’UN GUIDE DE PROCEDURES D’EVALUATION ET
D’AUTO-EVALUATION AXÉ SUR LES RÉSULTATS DES
ETABLISSEMENT D’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ALGERIENS
Présentée par : H.BENCHIKH – Maître de Conférences –
Communication de l’équipe ERESIEM
Colloque International à l’Université d’Oran – Décembre 2011
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
2
Objectifs de la présentation
Consultation et échange.
Synergie
de
recherche
perspective de coopération.
Colloque International à l’Université d’Oran – Décembre 2011
et
Objet de notre Guide
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
3
Il fournira des aides à la conception, mesure, traitement,
interprétation d’indicateurs objectivement vérifiables (IOV)
et de moyens de vérification (MDV) appropriés aux
composantes de l’Université algérienne et à son contexte
administratif, socio-économique et institutionnel.
 Il
permettra aux établissements d’ES algérien de se
situer entre eux et se mesurer aux autres universités
maghrébines, arabes et internationales.
 Il
tiendra compte entre autres, des spécificités
culturelles, administratives et institutionnelles de
l’Université algérienne.
Colloque International à l’Université d’Oran – Décembre 2011
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
4
LMD : « Etat des lieux »
Huit ans après le lancement de la réforme, voici quelques indicateurs à partir lesquels nous allons essayer de
mettre en lumière l’évolution remarquable de la réforme LMD :
Indicateurs
chiffres
Les établissements universitaires impliqués
Les domaines habilités
Les bacheliers inscrits dans le système LMD
Les étudiants de graduation inscrits dans le
système LMD
51
13
222 356
732 361
un taux de 90,5 % du total
des bacheliers inscrits
un taux de 62,12 % du total
des inscrits en Graduation
Source : Bilans de la rentrée universitaire 2011-2012 des trois conférences régionales présentés lors de la CNU du 23 octobre 2011 au niveau du MESRS.
Ces chiffres traduisent d’une manière globale la généralisation
et la consolidation de la réforme
Colloque International à l’Université d’Oran – Décembre 2011
5
LMD : « Etat des lieux »
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
Difficultés :
Mais Comme toute réforme, la mise en œuvre du système LMD au sein des universités
algériennes était à l’origine de plusieurs difficultés :
 Réticences et de réserves de la part de beaucoup d'étudiants ainsi que de la part
d'une partie du corps des enseignants chercheurs;
 Problèmes liés aux effectifs étudiants considérés souvent pléthoriques;
 Insuffisance des infrastructures et des moyens humains et logistiques pour affronter
la nouvelle organisation;
 Apparition des points de fragilité expliquant les quelques insuffisances et les retards
enregistrés au niveau des établissements impliqués.
« Tout cela, a fait l’objet d’un grand débat lors d’une Conférence Nationale des
Universités algériennes organisée le 05 Janvier 2011 au niveau du Ministère de
l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique pour évaluer la mise en
place de la réforme LMD ».
Colloque International à l’Université d’Oran – Décembre 2011
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
6
LMD : « Etat des lieux »
Parmi les préoccupations majeures soulignées par les présidents des
conférences régionales des universités algériennes lors de cette CNU:
l’absence d’une véritable culture d’évaluation et d’auto-évaluation des
résultats au sein de tous les établissements universitaires
c’est dans cette perspective que s‘inscrit notre projet d’élaborer un guide de
procédure d’évaluation et d’auto-évaluation axé sur les résultats, qui se
veut être une réponse idoine aux imperfections et lacunes enregistrées à la
réforme LMD en terme d’évaluation.
Colloque International à l’Université d’Oran – Décembre 2011
Problématique
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
7
Dans le cadre d’une perspective axée sur les résultats (cibles et réels) qu’une
université algérienne doit améliorer de manière continue, notre équipe de
recherche s’est confrontée au questionnement suivant :




Comment susciter l’intérêt et promouvoir progressivement une culture
universitaire favorable à la mesure et à l’évaluation dans les
établissements d’enseignement supérieur algérien ?
Quelles spécificités intégrer et quelles conditions respecter pour que la
pertinence d’une démarche évaluative soit perçue légitime dans le
contexte universitaire algérien ?
Comment concevoir, mettre en œuvre et améliorer des mécanismes
efficaces de mesure et d’évaluation axés sur les résultats ?
Quels sont les paramètres spécifiques au contexte universitaire algérien
devrions-nous prendre en considération lors des choix, définition,
méthodes de mesure des indicateurs et d’évaluation des résultats ?
Colloque International à l’Université d’Oran – Décembre 2011
Plan de notre Guide
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
8
Pour répondre à ces questions, l’équipe suivra le plan suivant :
 Délimitation conceptuelle d’un cadre d’évaluation axée sur les
résultats.
Inventaire des pratiques d’évaluation institutionnalisées à
travers le monde.
Les options méthodologiques d’un guide d’évaluation.
 Réalisation d’un guide d’évaluation pour les établissements de
notre échantillon
Colloque International à l’Université d’Oran – Décembre 2011
9
Méthodologie du projet :
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
Tout d’abord, le guide d’évaluation ne peut être construit qu’à partir de deux préalables :
I. La réalisation d’un diagnostic des
SI des établissements d’ES de notre
échantillon
II. La recherche de l’existence dans
chaque établissement d’un plan de
travail explicite et clair
L’équipe de recherche s’est inscrite dans une démarche inductive utilisant
ainsi des outils qualitatifs (entretiens).
Colloque International à l’Université d’Oran – Décembre 2011
Méthodologie du projet :
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
10
Notre échantillon est constitué de quatre établissements de la Région Ouest
de l’Algérie et représentant les schémas d’organisation retenus à l’échelle
nationale. Par souci de représentativité, nous avons choisi :
• L’Ecole Normale Supérieure d’Enseignement Technologique d’Oran -ENSET - ,
• L’Université d’Oran
• Le Centre Universitaire de Ain-Temouchent .
• L’Ecole préparatoire de sc. Économiques, sc. Commerciales et de gestion de
Tlemcen
Colloque International à l’Université d’Oran – Décembre 2011
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
11
Méthodologie du projet :
Les axes de notre guide de procédures d’évaluation peuvent être
récapitulés en six champs : la recherche, la valorisation, la formation, la
vie étudiante, relations extérieurs, relations internationales.
 Pour chaque champ d’évaluation, nous avons définit : contexte,
décision, acteurs, méthodes, résultats, effets.
Méthodologie du projet :
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
12
Les entretiens menés sont des préalables pour diagnostiquer les systèmes
d’information de ces établissements et construire juste après un questionnaire
permettant d’élaborer des guides d’évaluation en passant par les étapes suivantes :
 Etablir un premier guide de procédure d’évaluation et d’autoévaluation des établissements de notre échantillon.
 Revisité nos études de cas (au moins plus d’une année après la
première utilisation du guide) afin de mieux étudier les effets
d’évaluations, les transformations qu’elles ont entraînées.
 Enfin,
la réalisation d’une coordination thématique pour
compléter l’analyse des états des lieux et des études de cas afin de
réaliser une synthèse qui va composer les différentes parties du
rapport final et de dégager divers modèles de référence pour le
reste des établissements d’ES algérien.
Impacts :
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
13
Ce projet aura donc des impacts sur :
 La mobilisation
du potentiel humain et des ressources, tant
matérielles que financières;
 L’identification de nouveaux métiers;
 Les relations avec les représentants
du monde de travail et
sur les échanges interuniversitaires nationaux et internationaux.
Colloque International à l’Université d’Oran – Décembre 2011
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
14
Conclusion :
Enrichir la démarche d’amélioration de la gouvernance de
l’enseignement supérieur, engagée par le Ministère de l’Enseignement
Supérieur et de la Recherche Scientifique Algérien et ce à travers
l’implication des différents acteurs de ce secteur à savoir :
responsables administratifs, enseignants, étudiants, ATS et autres.
- Le guide d’évaluation met à la disposition des pouvoirs publics
et de la communauté des chercheurs des informations pertinentes
pour une prise de décision rationnelle et une vérification efficace.
Colloque International à l’Université d’Oran – Décembre 2011
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
15
IL N’YA PAS DU VENT
FAVORABLE POUR CEUX QUI NE
SAVENT PAS GOUVERNER
Colloque International à l’Université d’Oran – Décembre 2011
LA GOUVERNANCE UNIVERSITAIRE :
« Evaluation des Modes de Gouvernance dans L’Enseignement Supérieur »
Colloque International
16
Merci de votre attention
Colloque International à l’Université d’Oran – Décembre 2011