Transcript Télécharger le document - Animation Territoriale

L’ANIMATION TERRITORIALE
CONCERTÉE
COMITE LOCAL EMPLOI
FORMATION
Territoire du Sud Manche
Réunion du 10 octobre 2012
PREFET DE LA MANCHE
Territoire du Sud Manche
Introduction

M. Angelo MAFFIONE, Directeur Adjoint Unité
Territoriale de la Manche, DIRECCTE

M. François DUFOUR, Vice-président du Conseil
Régional Basse-Normandie

M. Bernard TREHET, Conseiller Général de la
Manche
Structuration de « l’animation territoriale
Emploi Formation » au niveau local
GROUPE PROJET 1
PLAN LOCAL
GROUPE PROJET 2
Equipe Locale de
Coordination
Comité Local
Emploi Formation
ELC
CLEF
Fréquence des réunions :
toutes les 6 à 8 semaines
Fréquence des réunions :
2 fois par an
GROUPE PROJET 3
GROUPE PROJET 4
1 fois par an
Ordre du jour
 Le marché du travail dans le Sud
Manche : chiffres clés
 Présentation du plan d’actions de l’ELC
du Sud Manche et actualités emploi
formation du territoire
 L’emploi des seniors dans le sud
Manche
LE MARCHÉ DU TRAVAIL
DANS LE SUD MANCHE :
CHIFFRES CLES
1- Le taux de chômage dans le sud Manche au 1er semestre 2012
Taux de chômage
du 1er trimestre 2012
Cherbourg
Octeville
9.5
Honfleur
9.1
Bayeux
9.2
Coutances
8.8 Saint-Lô
7.2
Granville
8.8
Caen
9.6
Lisieux
10.5
Vire
8.3
Avranches
6.5
>= 9%
Flers
8.7
Argentan
9.7
L'Aigle
10.6
Alençon
8.9
[ 8% à 9% [
< 8%
Nogent
le Rotrou
8.5
Limite BN
source : INSEE
France métropolitaine 9,6
Basse-Normandie
9,1
Calvados
Manche
Orne
9,6
8,3
9,2
2- Part des publics dans la demande d’emploi totale
Au 2ème trimestre 2012, on comptait 4089 Demandeurs d’Emploi
en Fin de Mois (DEFM) dans le Sud Manche (Catégorie A)
DEFM cat. A
2
trimestre 2012
Hommes
Femmes
Moins de 25 ans
Plus de 50 ans
ème
DEFM cat. A
DEFM cat. A, B, C
nd
trimestre 2012
2ème 2trimestre
2012
CLD CLD
(>1> an)
1 AN
CLEF Sud Manche
Basse-Normandie
50,8%
49,2%
16,3%
26,8%
52%
48%
17,2%
22,3%
CLEF SUD MANCHE
CLEF Sud Manche
Basse-Normandie
41%
38,8%
17.6 %
Travailleurs Handicapés (DETH)
11 %
Minimas Sociaux
33 %
La part des seniors et des demandeurs de longue
durée est plus importante dans le Sud Manche
qu’au niveau régional.
3- Les offres d’emploi dans le sud Manche au 2nd trimestre 2012
CLEF Sud Manche
2ème trimestre
2012
Emplois
durables
Emplois
temporaires
Emplois
occasionnels
Ensemble
Basse-Normandie
Nombre
Evol.
Ann. (%)
Nombre
Evol.
Ann. (%)
594
+17,2%
5 104
-21%
820
-6,2%
8 362
-17,9%
106
-48,8%
1 976
-32,1%
1 520
-4,3%
15 442
-21,1%
 3900 offres déposées en cumul du 1er janvier 2012 au 31 août 2012, dont :
 64% sur Avranches
 36% sur Granville
 Baisse globale des offres recueillies de 4,3 % en cumul / août 2011.
 L’emploi durable représente 39,1 % de l’ensemble des offres, contre 34 % au
niveau régional.
4- Les secteurs qui recrutent *
 HOTELLERIE-RESTAURATION : 15 % des offres
(serveurs et cuisiniers)
 COMMERCE : 14,4 % (vendeurs, cadres
intermédiaires)
 INDUSTRIE : 13,1 % (travail des métaux,
maintenance industrielle)
 BÂTIMENT-TP : 11,2 % (maçons, menuisiers)
 TRANSPORT-LOGISTIQUE : 6,8 % (conducteurs
de transport en commun et routier)
* Dans le Sud Manche, en cumul sur 12 mois, à fin juin 2012. Offres d’emploi
enregistrées à Pôle Emploi.
les métiers les plus porteurs
Bassin Sud Manche
Les projets BMO 2012 et les demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi
273
Aides de cuisine, apprentis de cuisine et
employés polyvalents de la restauration
126
325
Serveurs de cafés restaurants
186
164
Sportifs et animateurs sportifs
64
83
Vendeurs généralistes
0
99
Agriculteurs salariés
32
149
Employés de l'hôtellerie
83
69
Chaudronniers, tôliers, traceurs, serruriers,
métalliers, forgerons
11
60
Ouvriers non qualifiés du textile et du cuir
8
76
Ouvriers non qualifiés des industries agroalimentaires
27
Apprentis et ouvriers non qualifiés de
l'alimentation (hors industries agroalimentaires)
0
1 03/10/2012
Volume
D.E.
72
25
50
100
150
200
Projets
BMO
250
Nombre de projets BMO / de demandeurs d'emploi
300
350
les métiers les moins porteurs
Bassin Sud Manche
Les projets BMO 2012 et les demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi
9
Employés de maison et personnels de ménage
394
0
Assistantes maternelles
372
14
Secrétaires bureautiques et assimilés
306
69
Agents d'entretien de locaux
356
Vendeurs en habillement et accessoires,
articles de luxe, de sport, de loisirs et
culturels
13
262
8
Autres ouvriers non qualifiés de type industriel
249
59
Jardiniers salariés
221
49
Ouvriers qualifiés du magasinage et de la
manutention
202
46
Agents de services hospitaliers
Projets
BMO
169
15
Conducteurs et livreurs sur courte distance
126
0
2 03/10/2012
Volume
D.E.
50
100
150
200
250
300
Nombre de projets BMO / de demandeurs d'emploi
350
400
450
5- La situation des jeunes dans les Missions locales
dans le sud Manche en 2011
1854 jeunes (16-25 ans) en suivi, dont :

705 premiers accueils dans l’année ( 38%)

796 jeunes niveau V sans diplôme et infra V (43%)

354 entrées en formation (19%)
1048
jeunes
entrés
en emploi
 30,6 % en emploi durable
 10,3 % en alternance
6- Le Revenu de Solidarité Active *
Manche
BasseNormandie
RSA - Socle
6 647
25 073
Évolution sur un an
+4,5%
+3,9%
Fin décembre 2011
Le Revenu de Solidarité Active (RSA)
RSA - Activité
3 204
10 284
Évolution sur un an
+5,2%
+3,7%
RSA - Total
9 851
35 357
Évolution sur un an
+4,7%
+3,9%
Hausse du nombre d’allocataires du RSA dans la
Manche en 2011 (4,7 %), au-delà de la moyenne
régionale (3,9 %).
* Source CNAF
Échanges
Vous pouvez retrouver l’ensemble de ces
données et plus d’informations sur le site
de l’animation territoriale :
http://animation.errefom.fr
Actualités emploi formation
dans le Sud Manche
 Pôle Emploi 2015
 Les Emplois d’Avenir
 Revue des groupes projets animés
par l’Équipe Locale de Coordination
Mieux répondre aux
besoins des
demandeurs
d’emploi, des
entreprises et des
territoires
1
La proximité : un axe essentiel
un enjeu : optimiser la coordination de nos actions avec
l’ensemble des acteurs de l’emploi, de la formation et de l’insertion
Développer notre capacité à élaborer des diagnostics
territoriaux pertinents permettant d’identifier , les forces, les
faiblesses, les risques et les opportunités d’un territoire
Répondre au mieux aux besoins des territoires les plus fragiles
notamment les territoires ruraux
Adapter les modalités de notre offre de service en fonction des
spécificités des territoires
Assurer la complémentarité des offres de service sur le
territoire
1
Les Emplois d’Avenir (1/3)
 Pour les jeunes de 16 à 25 ans sans qualification ou peu qualifiés et
rencontrant des difficultés d’accès à l’emploi
 Résidant en particulier dans les zones urbaines sensibles et rurales
(non exclusif)
 Dans des secteurs d’activité en développement ou à forte utilité sociale
 Principalement par des employeurs du secteur non marchand
 Comprenant un volet formation
 Dans une logique de parcours et avec un accompagnement externe
renforcé
Les Emplois d’Avenir (2/3)
 En CDI ou en CDD de 3 ans (ou 1 an renouvelable
jusqu’à 3 ans)
 A temps plein
 Avec une aide de l’État (sur rémunération brute au
niveau du SMIC) s’élevant à :
 75 % dans le secteur non marchand
 35 % dans le secteur marchand
Les Emplois d’Avenir (3/3)
 Entrée en vigueur avancée au 2 novembre 2012
 Approche territoriale pour identifier les domaines et
activités à privilégier (comité régional – plan d’action)
 Mise en œuvre opérationnelle au niveau des bassins
d’emploi
Sous réserve du vote de la Loi
L’organisation au niveau local: Les groupes projets
Plateforme de Suivi et
d’Appui aux
Décrocheurs
Labellisation Service Public
de l’Orientation
Chef de projet : CIO AVRANCHES
Chef de projet: CIO
d’Avranches
Gouvernance ELAN’s
« Espaces Locaux
d’Activités Novatrices »
Chef de projet : Région
Basse-Normandie
Équipe Locale
de
Coordination
Diagnostic Besoins en formation
Chefs de projet : Région
Basse-Normandie
ELC
SUD MANCHE
Implantation d’une antenne
sud Manche d’un
groupement d’employeurs
Chef de projet :
Philippe LAMBELIN, chargé
de développement GECO
de la Manche
L’emploi des seniors
Chef de projet : Pole emploi
Promouvoir l’alternance
dans le sud manche
Existants lors du 2nd CLEF
Chef de projet : Mission Locale
et Direccte
Créés depuis 2nd CLEF
L’EMPLOI DES
SENIORS DANS LE
SUD MANCHE
Propos introductif sur l’emploi des seniors
Des points de repère (Eurostat 2010):
Le taux d’emploi des 55-64 ans en France en 2010 est de 39,7 %
Contre 46,3 % dans l’Union Européenne
(Suède = 70,5 % - Italie = 36,8 %)
objectif : 50% de cette classe d’âge en emploi en 2010
(stratégie de Lisbonne)
Les plus de 65 ans représentent 16,8 % de la population française
Comparable à la moyenne européenne
(Allemagne = 20,7 % - Irlande = 11,3 %)
Propos introductif sur l’emploi des seniors
Réflexion engagée localement notamment suite aux échanges
du précédent CLEF du 07 octobre 2011
Part des 50 ans et plus
dans la DEFM catégorie A
à fin juin 2012
>= 25%
[ 22% à 25% [
< 22%
A fin juin 2012, le Sud Manche fait partie des 6 zones d’emploi bas-normandes où l’on
relève la part la plus élevée de seniors dans la Demande d’Emploi en Fin de Mois.
La part des seniors dans la Demande d’Emploi en Fin de Mois dans le sud Manche est
supérieure à celle observée en France, et cet écart tend à se creuser entre 2008 et 2012.
1.1- Quelles sont les
caractéristiques des demandeurs
d’emploi Seniors dans le sud
Manche?
1-1 Quelles sont les caractéristiques des demandeurs d’emploi
Seniors dans le sud Manche?
1.1.1- Le poids des seniors dans la Demande d’Emploi en Fin de Mois (DEFM)
globale
Evolution du nombre de DEFM +50ans catégories ABC de juin 2008 à juin 2012
(part dans la DEFM Totale)
1200
Zone Emploi Avranches
1018
(24%)
Zone Emploi Granville
917
(22,4%)
1000
691
(18,8%)
800
600
803
(20,7%)
557
(20,2%)
406
(20,7%)
507
(20,1%)
600
(22,2%)
673
(24%)
758
(26,4%)
400
200
0
2008
2009
2010
2011
2012
La part des seniors dans la DEFM ne cesse de croitre entre 2008 et 2012 dans le sud
manche. Le nombre de femmes seniors inscrites comme demandeurs d’emploi est
légèrement supérieur dans le sud Manche.
1-1 Quelles sont les caractéristiques des demandeurs d’emploi
Seniors dans le sud Manche?
1.1.2- L’évolution de la répartition de la Demande d’Emploi en Fin de
Mois (DEFM) seniors par tranche d’âge dans le sud Manche de
décembre 2009 à mai 2012
Dans l'avranchin
Dans le granvillais
2009
500
500
2010
400
400
300
300
2011
200
200
100
100
2012
0
50 - 55 ans
0
50 - 55 ans
56 - 60 ans
61 - 65 ans
56 - 60 ans
61 - 65 ans
66 ans et plus
L’évolution du nombre de seniors
demandeurs d’emploi par tranches d’âge
suit les mêmes tendances mais dans des
proportions différentes (volume DEFM) :
Dans le mortainais
500
400
- Légère diminution pour la classe des 5055ans
300
200
100
0
50 - 55 ans
56 - 60 ans
61 - 65 ans
- Nette augmentation du nombre de
seniors DE entre 56 et 60 ans
1-1 Quelles sont les caractéristiques des demandeurs d’emploi
Seniors dans le sud Manche?
1.1.3- Niveau de formation de la Demande d’Emploi en Fin de Mois
(DEFM) seniors dans le sud Manche en mai 2012
Répartition par niveau de formation des DEFM seniors dans le sud
Manche en mai 2012
Le niveau V et
infra est
surreprésenté
dans la DEFM
seniors par
rapport à la
DEFM globale.
Cette
tendance est
encore plus
accentuée
dans le
Mortainais.
100%
87%
90%
80%
80%
74%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
13%
11%
5%
9%
13%
8%
0%
Niv. I / II / III
Avranches
Niv. IV
Mortain
Niv. V et infra
Granville
1-1 Quelles sont les caractéristiques des demandeurs d’emploi
Seniors dans le sud Manche?
1.1.4- Durée d’inscription des seniors comme Demandeur d’Emploi dans
le sud Manche
800
Mai 2010
Mai 2011
Mai 2012
700
500
400
300
200
100
0
24 mois ou plus
600
De 12 à 23 mois
Le nombre de DE
seniors de très longue
durée connaît
l’augmentation la plus
marquée.
Evolution de l'ancienneté d'inscription de la DEFM (cat. ABC) de
plus de 50 ans dans le sud Manche de mai 2010 à mai 2012
Moins de 12 mois
Entre 2010 et 2012, la
durée d’inscription
des DEFM seniors
tend à augmenter:
1-1 Quelles sont les caractéristiques des demandeurs d’emploi
Seniors dans le sud Manche?
1.1.5- Les motifs d’inscription et de cessation d’inscription comme
Demandeurs d’Emploi des seniors dans le sud Manche en mai 2012
En proportion, le motif
invoqué qui connaît
l’évolution la plus nette
est la rupture
conventionnelle.
En volume, le motif le
plus fréquemment
invoqué est la fin de
contrat / mission.
Les motifs de cessation
d’inscription les plus
courants sont :
 l’absence au contrôle (31%)
 la reprise d’emploi (21%)
1-1 Quelles sont les caractéristiques des demandeurs d’emploi
Seniors dans le sud Manche?
1.1.6- Répartition par famille de Métiers de la Demande d’Emploi
en Fin de Mois des seniors dans le sud Manche en mai 2012
0
Services a la personne
/ collectivite
Industrie
Commerce, vente
100
Santé
200
Construction, BTP
300
Agriculture et pêche,
espaces verts...
400
Installation et
maintenance
500
Hôtellerie- restauration
tourisme
600
Transport et logistique
Répartition de la DEFM seniors par famille de métiers dans le sud Manche en
mai 2012
1.2- Quelles sont les
caractéristiques des demandeurs
d’emploi Seniors suivis par Cap
Emploi dans le Sud Manche?
1-1 Quelles sont les caractéristiques des demandeurs d’emploi
Seniors dans le sud Manche?
1.2.1- Nombre de dossiers ouverts par Cap Emploi dans le sud
Manche de 2009 à 2011 dans le sud Manche
Le nombre de demandeurs d’emploi de plus de 50 ans accompagnés par Cap
Emploi est plus important sur le bassin d’Avranches.
Par contre en proportion la part des Demandeurs d’emploi seniors accompagnés
par Cap Emploi sur le bassin Granvillais est nettement plus forte.
Part des dem andeurs d'em ploi de + 50 ans accom pagnés par Cap
Em ploi sur le bassin d'Avranches de 2009 à 2011
200
200
180
180
59
160
140
Part des dem andeurs d'em ploi de + 50 ans accom pagnés par Cap
Em ploi sur le bassin de Granville de 2009 à 2011
160
49
38
140
120
120
100
100
80
60
127
103
80
112
40
20
20
0
0
Plus de 50 ans
45
22
60
40
moins de 50 ans
43
57
79
m oins de 50 ans
63
Plus de 50 ans
1.3- Quelles sont les
caractéristiques des
bénéficiaires du RSA Seniors?
1.3- Qui sont les séniors bénéficiaires du RSA dans le sud Manche?
1.3.1- Poids des séniors dans l’ensemble des bénéficiaires du RSA
En moyenne dans le sud
Part des bénéficiaires du RSA de plus 50 ans dans l'ensem ble
des bénéficiaires du RSA dans le sud Manche en juin 2012
manche 23% des
allocataires RSA ont + de
50 ans: 21% dans
4000
l’avranchin et 29% dans le
3500
Mortainais.
729
3000
2500
2000
1500
311
217
1000
500
3 013
201
1011
1311
691
0
AVRANCHIN
MORTAINAIS
tous RSA
GRANVILLAIS
plus 50 ans
TOTAL
1.3- Qui sont les séniors bénéficiaires du RSA dans le sud Manche?
1.3.2- Répartition par tranches d’âge des bénéficiaires du RSA seniors
La part des
jeunes
séniors est
plus
importante
dans le
mortainais.
Par contre,
c’est dans le
granvillais
que la part
des 60-65
ans est la
plus forte.
Répartition des bénéficiaires du RSA par tranches d'âge
dans le sud Manche en juin 2012
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
12%
36%
52%
AVRANCHIN
50 – 55 ans
11%
25%
62%
MORTAINAIS
56 – 60 ans
10%
39%
51%
GRANVILLAIS
61 – 65 ans
1.3- Qui sont les séniors bénéficiaires du RSA dans le sud Manche?
1.3.3- Types d’accompagnement proposés aux allocataires du RSA « séniors »
Dans l’avranchin,
les
accompagnements
sociaux sont plus
nombreux que dans
le granvillais.
Le nombre le plus
important
d’allocateurs RSA
activité est relevé
sur le granvillais.
On compte par
ailleurs; 163
bénéficiaires du
RSA activité parmi
les seniors dans le
sud Manche.
Orientations des bénéficiaires
du RSA de plus de 50 ans
dans le sud Manche en juin 2012
4
7
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
28
25
29
78
137
106
152
AVRANCHIN
Sociale
MORTAINAIS
Professionnelle
GRANVILLAIS
Autre cas
2- LES DISPOSITIFS EN FAVEUR
DU RETOUR À L’EMPLOI
DES SENIORS
2- Les dispositifs en faveur du RETOUR à l’emploi des seniors
2.1- La formation : levier pour la montée en
compétence et la sécurisation des parcours
Principe :
accès des demandeurs d’emploi seniors à l’ensemble des
programmes de formation continue dits de « droit commun »
financés principalement par la Région et par Pôle Emploi
Constat :
Un moindre accès aux dispositifs de formation de droits
communs par rapport aux autres publics
2- Les dispositifs en faveur du RETOUR à l’emploi des seniors
2.2- Comment les demandeurs d’emploi seniors accèdent-ils aux
dispositifs de formation?
Seulement 15% des stagiaires
accueillis sur les programmes
de formation financés par la
Région ont + de 45 ans.
Volume de stagaires de plus de 45 ans dans le sud manche de 2009 à
2011 comparé à celui des moins de 45 ans
1400
2010
2009
2011
1200
1232
1000
1130
1082
800
- 45 ans
+ 45 ans
600
400
200
205
219
185
0
2009
2010
2011
2- Les dispositifs en faveur du RETOUR à l’emploi des seniors
2.2- Comment les demandeurs d’emploi seniors accèdent-ils aux
dispositifs de formation?
Les seniors
accèdent
principalement
aux formations
courtes de
remise à
niveau, ce qui
peut
s’expliquer
notamment par
leur faible
niveau de
formation
Part des stagiaires de + 45 ans dans l'ensemble des
stagiaires par programme de formation en 2011
5%
21%
11%
10%
orientation (APQE + Esp'OIR + BC)
Programme de Formation de Base
Qualifiant
Programme de Formation Générale
2- Les dispositifs en faveur du RETOUR à l’emploi des seniors
2.3- Expérimentation 2012: Action de Formation Conventionnée
(AFC) « seniors » financée par Pôle Emploi du 21/05 au 9/07/2012
Objectifs poursuivis pour les 12 stagiaires:
 Valider un projet professionnel
 Dynamiser leurs démarches de recherche d’emploi

Reprendre confiance en soi.
 Leur apporter soutien et aides dans leurs démarches périphériques
Constats:
difficulté encore plus prégnante pour mobiliser ce public sur une action de
formation
Suites engagées pour le public:
 Mise en place de périodes de stage en entreprise pour valider le projet
professionnel et établir des contacts avec les entreprises
 Au 10.10.12:
 3 personnes ont cessé leur inscription pour reprise de travail,
 1 personne en Contrat d’Accompagnement vers l’Emploi.
 3 ont déclaré des heures de travail en juillet, août et septembre
2- Les dispositifs en faveur du RETOUR à l’emploi des seniors
2.2- Les aides à l’embauche dédiées aux seniors
Quelques dispositifs pour inciter les employeurs à l’embauche de
seniors :
 Le Contrat Unique d’Insertion (CUI) à partir de 50 ans, dans les
secteurs marchand (CAE) et non marchand (CIE)
 L’aide à l’embauche des 45 ans et plus en contrat de
professionnalisation (cumulable avec l’Aide Forfaitaire à l’Employeur)
 Le « CDD seniors » pour les chômeurs de + de 57 ans
Pour les travailleurs handicapés :
 L’Aide à l’Insertion Professionnelle (AIP) à partir de 45 ans, pour
l’embauche en CDD d’au moins 12 mois ou en CDI
2- Les dispositifs en faveur du RETOUR à l’emploi des seniors
2.3- SENIOR INNOV: un dispositif régional innovant?
cadres seniors
PME-PMI
fragilisées
en recherche d’emploi
Rapprochement en mode
gagnant- gagnant
Intégration du cadre seniors dans la PME-PMI pendant 6 mois sous
le statut de stagiaire de la formation professionnelle.
Mise en place pour ces salariés d’un parcours de formation en
alternance visant l’obtention du Diplôme Universitaire « Développeur
de projets » à l’IAE de Caen .
Échanges
3- LES MESURES EN FAVEUR DU
MAINTIEN DANS L’EMPLOI DES
SÉNIORS
TÉMOIGNAGE de Franck MORIN,
Responsable des Ressources
Humaines de l’entreprise
« LESAFFRE Ingredients Services »
à Cérences.
« ACCORD D’ENTREPRISE RELATIF À L’EMPLOI
DES SALARIÉS ÂGÉS » : MISE EN PLACE
D’ACTIONS CONCRÈTES ET EXEMPLAIRES
Échanges
Conclusion
 M. Angelo MAFFIONE, Directeur Adjoint unité
territoriale de la Manche, DIRECCTE
 M. Bernard TREHET, Conseiller Général de la
Manche
 M. François DUFOUR, Vice-président du Conseil
Régional Basse-Normandie