Sammanhållningspolitiken 2014-2020

Utrikesdepartementet

Utrikesdepartementet

ERDF ETC

Förordningsstruktur

Gemensamma bestämmelser Allmänna bestämmelser SHP ESF CF LBU EGTC Fiske

Budget…

• Omfattar alla regioner:

”Least developed”, ”transitional”, ”most developed”

• Ny grupp mellanliggande regioner/övergångsregioner (75 %- 90 % av BNP) • Viss minskning av budgeten: från 37 % till 33 %, 348 miljarder till 336 miljarder (-10 miljarder) • Ökning till ”mindre fattiga” och rikare regioner • ”Capping” från 4 % till 2,5 %, innebär en minskning i vissa MS i östra Europa.

• Särskild gleshetsbonus.

Utrikesdepartementet

Allokering per MS

• Mindre utvecklade regioner/övergångsregioner : Befolkning, BRP, BNP, arbetslöshet • Mer utvecklade regioner: Befolkning, BRP, arbetslöshet, sysselsättningsnivå, utbildningsnivå och befolkningstäthet.

• CF: Befolkning, BNP, ytstorlek.

• ESF: 25% mindre utvecklade regioner, 40 % övergångsregioner och 52% mer utvecklade regioner.

Utrikesdepartementet

Medfinansiering

• 75-85 % mindre utvecklade regioner • 60-75% övergångsregioner • 50% mer utvecklade regioner • Minimum 20 % • Öka med 10%, för lokal utveckling och finansiella instrument • Öka med 10 % om en MS får stora ekonomiska svårigheter

Utrikesdepartementet

CSF

Gemensamt Strategiskt Ramverk (CSF) på EU-nivå • Omfattar SHP (3 fonder) + fonden för landsbygdsutveckling och fiskefonden • ”Översätta” Europa 2020 till SHP, dvs. överföra mål till investeringsprioriteter, samt relatera till SHPs fördragsbundna mål.

• Vilken/vilka fond(er) ska arbeta mot vilket av målen i Europa 2020 och samordningsmekanismer • Territoriella utmaningar • Horisontella principer • Antas genom en delegerad akt (dvs. av KOM)

Utrikesdepartementet

Nationellt avtal/kontrakt

Nationellt partnerskapsavtal på nationell nivå • Baseras på CSF och NRP, ska tas fram ”i partnerskap”.

• SHP (3 fonder), fonden för landsbygdsutveckling, fiskefonden • MS prioriteringar valda ur tematisk meny • Analys och strategi • Koppling till andra politikområden.

• Ex-ante utvärdering • Ex-ante konditionalitet • Lista på program, och fördelning av medel • Mål/milstolpar/resultat • Territoriell utveckling • Integrerade strategier • etc.. etc…

Utrikesdepartementet

Operativa program

• Bygga på partnerskapsavtalet och dess tematiska prioriteringar • Innehålla en strategi • Flerfondsprogram en möjlighet

Utrikesdepartementet

Resultatreserv

• 5 % av SHP sätts av för gemensam resultatreserv på EU-nivå • Fördelas till de MS/program som uppnått sina uppsatta mål.

Utrikesdepartementet

Öronmärkning

• ESF: 25% mindre utvecklade regioner, 40 % övergångsregioner och 52% mer utvecklade regioner. • 20 % av ESF till social inkludering och fattigdomsbekämpning • 5% av medlen inom ERDF till insatser urban utveckling.

• 10 miljarder euro från sammanhållningsfonden till Connective Europe Facility - CEF

Utrikesdepartementet

Genomförande

• Inte mycket nytt..

• Attesterande myndighet valfri • Mer proportionalitet i kontroll av programmen. • Små projekt (<100 000 €) inte revideras mer än en gång • Inte mer än en revision / projekt / år • Rent yttrande från Revisionsmyndighet – KOM kan avstå kontroller.

Utrikesdepartementet

Leader, JAP, ITI

• ”Community led local development” dvs. Leader metoden i alla program under CSF.

• JAP: Ramprogram, bygger på överenskomna mål och preciserade resultat. Betalar ut efter redovisning av resultat – inte kostnader. Minst 10 miljoner € eller 20 % av det offentliga stödet.

• ITI: Integrerade territoriella investeringar. Strategi för ett visst område, involvera investeringar i en eller flera prioriteter eller program.

Utrikesdepartementet