Transcript 3_20130508_2e Rondetafel Armoede

Het Activeringsbeleid van de
OCMW’s nu en morgen…
… toegelicht aan de
hand van de praktijk in
OCMW Gent
Presentatie 8 mei 2013 Huis van het
Nederlands Brussel
Wat is activering voor ons ?
Onze definitie is ruim:
elke vorm van inzet door de cliënt gericht op het
verhogen van zijn zelfredzaamheid en zijn (socioprofessionele) integratie in de samenleving
Voorbeelden:
Studeren
cursus NT2 volgen
Vrijwilligerswerk doen
een vormingsreeks rond “zelf je eigen budget
beheren” volgen
Werkervaring via artikel 60
VDAB-beroepsopleiding volgen
2
Totaalbeeld clienten met Leefloon of
équivalent leefloon (LM)
> Na 4 maand is ong. 90 % van alle cliënten
geactiveerd
Activeringsladder OCMW Gent
Hulpverlening
Taalactivering
Nieuw e aanvragen
Voorjaar 2012
Taalactivering
Sociale activering
Studenten
Activering via externe
partner
Arbeidsactivering
Uw hand in handhaving
aantal
percentage
1382
27%
Sociale activering
258
5%
Arbeidsactivering
1174
23%
Activering via externe
partner
500
10%
Studenten
537
10%
Nieuwe aanvragen
726
14%
Hulpverlening
563
11%
Totaal LM + LL
5140
100%
3
Vereenvoudigd model activeringsladder
• Hulpverlening en zorg
◦ Taalactivering
▪ Sociale activering
▫ Arbeidsactivering
♦ Arbeid/nazorg
• Model om aanbod in beeld te brengen
• Cfr “participatieladder” VDAB/GTB
• Activeringstraject steeds op maat
4
Elk activeringstraject op maat houdt
rekening met…
…belemmeringen:
-Anderstaligheid
-Armoede
-Schulden
-Psychische problemen
-Geen netwerk
-Laaggeletterd/laagvaardig
-Geen diploma
-Geen werkervaring
-Negatief zelfbeeld
-Strafregister
-Verslaving
-Onstabiele woonsituatie
-Alleenstaand met kinderlast
-Gezondheidsproblemen
-Budgetteringsproblemen
-…….
- … en met sterktes,
competenties en hulpbronnen
> Het resultaat is geen
“puntenscore” die de “rugzak”
bepaalt maar een individueel plan
van aanpak op maat
5
Methodiek
6
Integrale aanpak
•
Casemanagement indien meerdere hulpverleners (wijkmaatschappelijk
werker, trajectbegeleider, taalcoach, psycholoog, instructeur, …)
•
Eén plan dat zowel welzijns- als werk-componenten bevat en dat put uit
de ruime “set” aan ondersteuningsmogelijkheden: psychologische
begeleiding, budgetbeheer, inschakelen ervaringsdeskundige,
schuldbemiddeling, psychosociale en administratieve ondersteuning,
emancipatorisch groepswerk, voortraject voor jongeren, voortrajecten
voor anderstaligen, wooncoaching ex-daklozen, begeleid vrijwilligerswerk
en arbeidszorg, taalcoaching op de werkvloer, interculturele bemiddeling
en tolken, artikel 60, wepplus, activa, sine, screening en assessment,
jobcoaching, artikel 60 privé, …als eigen aanbod, en daarnaast nog
samenwerking met partners (VDAB, CAW, GTB, psychiatrie, …)
•
Eigen leerwerkplekken: Verhuisploeg, poetsploeg, schrijnwerkerij,
renovatie en karweiploeg, energiesnoeiers, flexteam, groenwerkers,
restaurant
7
Methodiek
→ Hoe mensen in beweging
brengen?
• Positief motiveren
• Indien nodig legitiem confronteren
• Sanctioneren als het niet anders kan
8
Externe samenwerking
• Gent, Stad in Werking: netwerk van partners
rond werk (stad, vdab, rva, vakbonden,
werkgevers, derden, onderwijs, ocmw, …)
• Convenant Stad-OCMW-VDAB
• Convenant OCMW-VDAB
• Samenwerking Stad-OCMW (leerwerkbedrijf ea.)
• Samenwerking met tal van derden
9
Jolien B., 35 jaar.
Ondersteunings- en begeleidingsbehoeften:
•
•
•
•
Alcoholproblematiek, psychische problematiek
relationeel (slechte relaties)
Administratie, budget
Ondersteuning activering
Geboden begeleiding:
•
•
•
•
OCMW wijkwerk: intensieve ondersteuning (nauwe opvolging, positieve
bevestiging, sterke vertrouwensrelatie), administratieve ondersteuning,
budgetbeheer (start: 08.2007)
Diverse opnames psychiatrie / afkick (2007-2009)
Psychiater: therapie + ondersteunende medicatie afkick alcohol
OCMW OTC:
◦ begin 2010: traject naar werk stelselmatig opgebouwd: lange periode
van arbeidszorg (10 maand) in OCMW-rusthuis – start met halve
dag/week, geleidelijk aan opgebouwd
◦ uiteindelijk gevolgd door art. 60 tewerkstelling als logistiek assistent
(01.2011 - 01.2012),
◦ nadien gestart met voltijdse opleiding verpleegkunde A2 (02.2012)
10
3 knelpunten
 Taalactivering enkel gericht op schoolse
leren terwijl je 80 % van een taal
informeel leert
 Niet voor iedereen een passend aanbod
inzake sociale activering, versterkt door
afbouw psychiatrie
 Doorstroming naar arbeid / afstemming
met VDAB blijft zoektocht…
11
Activering morgen?
Toekomst nog nooit zo onzeker als nu:
◦ Besparingen ook in Gent!
◦ Besparingen op Vlaams, Federaal, Europees
niveau treffen ook OCMW (minder subsidies!)
◦ Armoede in Gent neemt toe
◦ Vlaanderen en de OCMW’s : moeilijke relatie!
(lokaal niveau wordt wel eens vergeten…)
◦ Zesde staatshervorming: nieuwe kans of het
droevig einde van ons activeringsverhaal??
12
Activering morgen?
OCMW heeft nochtans mooie troeven:
-
Lokaal verankerd (regie welzijn, overal aanwezig)
-
Dicht bij de burger/cliënt (in Gent 8 welzijnsbureau’s; nu 4,
straks nog 2 werkwinkels)
-
Meer dan 20 jaar expertise rond werk/welzijnstrajecten (W²)
(cfr W²-decreet Vlaanderen), vertrekt al lang vanuit integrale
benadering (nodig voor “kansengroepen”)
-
Stevige alliantie met VDAB (mits erkenning evenwaardig
partnerschap) beste garantie voor activerende
armoedebestrijding
13
Nog vragen ?
OCMW Gent
Activering
Maisstraat 142
9000 Gent
Guido De Baere, directeur
09.266 9659
[email protected]
14