Transcript Arvydas Dragūnas "Žaliųjų viešųjų pirkimų politika"

Žaliųjų viešųjų pirkimų politika
Arvydas Dragūnas
2010-04-08
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
1
Viešieji pirkimai/žalieji pirkimai
• ŽVP gali sumažinti produkto būvio ciklo išlaidas
maždaug 1 proc.
• ES viešieji pirkimai sudaro 17 proc. BVP arba 2,000
mlrd. eurų
• ŽVP taikymas gali CO2 kiekį sumažinti 25 proc.
2010-04-08
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
2
Žaliųjų pirkimų politikos
formavimasis ES
• 2001 m. aiškinamais Komunikatas, du svarbūs Teisingumo
teismo atvejai
• 2003 m. Komunikatas dėl Integruotos produkto politikos
• 2004 m. dvi naujos viešųjų pirkimų direktyvos
• 2006 m. atnaujinta Darnaus vystymosi strategija
• 2006 m. Direktyva dėl galutinio vartojimo efektyvumo ir
energetinių paslaugų
• 2009 m. Direktyva dėl skatinimo naudoti netaršias ir efektyviai
energiją vartojančias kelių transporto priemones
• 2008 m. Komunikatas dėl viešųjų pirkimų geresnei aplinkai
užtikrinti
2010-04-08
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
3
2008 m. Komunikatas dėl viešųjų
pirkimų geresnei aplinkai
• nustatė politinį tikslą - siekti 50 proc. visų viešųjų
pirkimų vykdyti žaliai 2010 m.
• iškėlė poreikį nustatyti ir formalizuoti bendrus
minimalius žaliųjų pirkimų kriterijus
• išskyrė 10 prioritetinių produktų grupių, kuriems
rekomenduojama taikyti ŽVP
• konstatavo informacijos viešinimo apie produkto
gyvavimo ciklo kaštus svarbą
• numatė sukurti monitoringo rodiklių sistemą bei įvertinti
situaciją 2010 m.
2010-04-08
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
4
Artimiausi ES žingsniai
• tolesnis žaliųjų viešųjų pirkimų kriterijų formalizavimas
bei pajėgumų kūrimas kiekvienoje iš ES valstybių narių
• naujas tyrimas dėl kriterijų taikymo 10-yje valstybių
narių
• nauji kriterijai kitoms 10 produktų grupių
• naujos redakcijos Pastatų energetinio naudingumo
direktyva
• Žaliųjų viešųjų pirkimų direktyva?
2010-04-08
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
5
Kliūtys
• “žaliųjų” produktų ar paslaugų trūkumas rinkoje
• nuomonė, kad “žalieji” produktai yra brangesni ir
informavimo apie naudą bei produkto viso gyvavimo
ciklo sąnaudas trūkumas
• žinių, kaip nustatyti tuos žaliuosius kriterijus ir
informacijos apie praktinį ŽVP taikymą, tame tarpe ir
mokymų trūkumas.
• ambicingų tikslų ir politinio palaikymo nebuvimas
• bendrų harmonizuotų ŽVP procedūrų ir kriterijų
nebuvimas
2010-04-08
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
6
Iškylantys nauji klausimai
•
•
•
•
ŽVP Integravimas į e-pirkimus
Monitoringas ir statistika
Darnus viešasis pirkimas
Žalia, eko efektyvi ekonomika – ES strategija 2020
2010-04-08
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
7
Išvados
• ŽVP įgauna vis didesnę reikšmę, ypač kovojant su
klimato kaita bei kuriant pažangią ES ekonomiką
• ŽVP taikymo progresas daugelyje šalių yra
nepakankamas
• Valstybių pastangos turi būti efektyviai koordinuojamos
• Svarbią reikšmę reikia skirti informavimui bei mokymui
2010-04-08
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija
8