Transcript Lezione 1 2 - Sito dei docenti di Unife

Economia Politica
a.a 2013-2014
docente: Roberto Censolo
Ricevimento:
Martedì 11-12 presso il Dipartimento Giuris (studio sopra
l’aula studio) oppure su appuntamento
Contatti:
E-mail: [email protected]
Tel. 0532 – 455071
Struttura del Corso
I Modulo: Microeconomia
(analisi dell’interazione tra
soggetti all’interno di un
singolo mercato)
II Modulo: Macroeconomia
(analisi di un sistema
economico)
Testo di riferimento del corso
• T.Cowen, A. Tabarrok, “Principi di Economia”, Zanichelli, 2011
ESAME
I Parziale (Modulo di Micro) 60% del voto
(sufficienza 16/33)
II Parziale (Modulo di Macro) 40% del voto
(sufficienza 16/30)
Ad esempio …
Voto I Parz.
24
Voto II Parz.
27
16
20
33
30
33
15
Voto Finale
24 0.6 +27 0.4 = 25
16 0.6 +20 0.4 = 18
30 e
lode !!!
insuff
Quanti passano ?
Quanti “superstar”?
Che cos’è l’ e c o n o m i a p o l i t i c a ?
Domande “economiche”
• Perché il prezzo del petrolio oscilla nel tempo?
• Quali sono gli effetti di una tassa sul mercato?
• Come funziona il mercato finanziario?
• Come ridurre la disoccupazione?
• Quali sono i rischi di un debito pubblico troppo alto?
• Quali sono i vantaggi della moneta unica?
Domande “economiche” ?
• Perché il leone non caccia le iene?
• Perché gli eserciti nel passato non si mimetizzavano?
• Perché esiste il diritto dei contratti?
• Perché alcuni funzionari pubblici sono corrotti?
• Perché ci si sposa 10 anni dopo rispetto a venti anni fa?
• Perché arabi ed ebrei condividono il tabù alimentare sulla
carne di suino?
Perché il prezzo del petrolio oscilla nel tempo?
Che cosa modifica il comportamento di compratori e venditori determinando come esito
una variazione del prezzo del greggio?
Come ridurre la disoccupazione?
Quali provvedimenti potrebbero modificare il comportamento delle imprese
inducendole a assumere più lavoratori?
Perché il leone non caccia le iene?
Perché il leone sceglie di non cacciare le iene?
Perché arabi ed ebrei condividono il tabù alimentare sulla carne suina?
Perché queste comunità hanno scelto di vietare il consumo di carne di maiale?
L’ economia politica è una teoria generale del comportamento
ovvero …
una teoria generale della scelta
Che cosa rende
la scelta economicamente
Interessante ?
Il fatto che il comportamento (scelta)
del soggetto (uomo, animale o macchina che sia)
è condizionata dalla presenza di ..
VINCOLI DI SCARSITA’
SCARSITA’
(carattere fondamentale di economicità)
Quanto
•Quanto consumare è limitato dalla scarsità
dei beni, dalla scarsità di reddito, dallo stato
di salute del soggetto etc…
•Quanto lavoro assumere è vincolato
dall’ammontare del salario, dalla tecnologia,
dalla presenza di sindacati forti etc…
•Quanto studiare è vincolato dal fatto che un
giorno ha solo 24 ore, dalle capacità del
soggetto etc…
Quale
• Quale mossa fare a una partita a scacchi è
vincolata dalle regole del gioco
• Quale piatto scegliere al ristorante
• Quale facoltà studiare
• Quali beni acquistare
Quando
• Quando sposarsi è vincolato dal fatto che la
vita umana non supera gli 80 anni di media,
dalle condizioni di carriera, dal possedere o
non possedere una casa etc …
• Quando superare i limiti di velocità è
vincolato dalla severità della sanzione, dalla
probabilità di una pattuglia, dalle condizioni
della macchina etc ..
• Quando smettere di inseguire la preda è
vincolato dalle condizioni di salute del leone,
da quello che il leone pensa che siano le
condizioni di salute della gazzella, dalle
condizioni del terreno etc …
Definizione
Una risorsa è scarsa (in senso economico), se la quantità disponibile
non è sufficiente a soddisfare tutte le possibili destinazioni, ovvero
tutti i possibili usi produttivi e tutti i possibili bisogni.
Risorse scarse
• tempo
• reddito
• aria in una stanza sigillata
• pizze nel menù
• numero delle facoltà disponibili
• le regole di un gioco (comportamenti
ammissibili)
Risorse NON scarse
• la carne rossa per un vegetariano
• l’aria in una stanza con le finestre
aperte
Con un po’ di immaginazione, cosa accadrebbe
se …
• Tempo infinito ….
• Reddito infinito …
• Menù con infiniti tipi di pizza
• Partita a calcio senza regole e
senza arbitro
scarsità
# 1 Gli individui devono affrontare scelte alternative
(mutualmente esclusive)
Risorse scarse
Scelte mutualmente esclusive
a d e s e m p i o ….
Reddito
Risparmio - consumo
Tempo
Ozio - studio
Ordinamento giuridico
Sicurezza – libertà
Sistema produttivo
Efficienza - equità
Scelte alternative
# 2 Il costo di qualcosa è ciò a cui si deve rinunciare
per ottenerla
Scelte mutualmente esclusive
Costo opportunità
a che cosa hai rinunciato?
1 € risparmiato
1 € non consumo
Un’ora di lavoro
Un’ora di svago
Un invito a cena
Leggere un libro
Un anno di fuori corso
Un anno di lavoro
U n p o’ di e s e r c i z i o ….usate il concetto di costo opportunità
Per spiegare le seguenti affermazioni
1) Quando il mercato del lavoro è fiacco il numero degli iscritti
all’universita’ aumenta
2) Le lezioni che cominciano alle 800 sono frequentate da un minore
numero di studenti
3) Gli avvocati e i commercialisti si dedicano meno al “fai da te”
rispetto ai dipendenti pubblici
4) Totti non fa l’università
Che cosa abbiamo lasciato sullo sfondo e non ancora discusso?
(i) I soggetti hanno obiettivi
• Massimizzare il benessere
• Miniminizzare la fatica
• Massimizzare le chances di essere assunto
• Miniminizzare la probabilità di andare in galera
• Massimizzare il profitto
Quindi …..
Dato un obbiettivo e un insieme di scelte
alternative (costose) in che modo i soggetti decidono
la cosa migliore da fare?
# 3 Gli individui sono razionali
La razionalità non è intesa come l’esito di un processo controllato e consapevole
(l’evoluzione in natura seleziona comportamenti mediamente razionali)
La razionalità non è necessariamente generata da un processo logico deduttivo
(è possibile individuare la scelta ottimale per tentativi)
L’assunto di razionalità non implica alcun giudizio di valore morale
(non è né “buona” né “cattiva”)
è giustificata l’ipotesi di razionalità ?
• il comportamento dei singoli è viziato da errori
• gli errori per loro natura sono casuali con media
nulla
Giust. #1 Il comportamento medio o rappresentativo di una
Popolazione sufficientemente estesa è statisticamente privo
di errori.
• gli individui sono eterogenei e la performance dell’
insieme (società, branco, istituzione …) dipende dalla
distribuzione dei ruoli
• se l’insieme ha come obbiettivo i progresso e la propria
perpetuazione i ruoli non possono essere distribuiti a caso
Giust. #2 Modelli che si basano sull’assunto di razionalità
analizzano il comportamento di persono che sono state scelte per
il ruolo che stanno giocando
•come è possibile catturare un serial killer se non si riesce
a prevedere le sue mosse?
•come è possibile ridurre la disoccupazione giovanile se
non è possibile prevedere in che modo le imprese potrebbero
reagire a diversi provvedimenti?
• quale ordinamento giuridico o patto sociale si potrebbe
immaginare assumendo che gli individui siano irrazionali?
Giust. #3 Se un modello o teoria ambisce ad avere valore
predittivo (oltre che descrittivo) allora non c’è attualmente
alternativa all’ipotesi di razionalità.
HOMO
O E C O N O M IC U S
nessuno dei due …..
o forse tutti e due?
Homo oeconomicus
È un soggetto rappresentativo di un data popolazione
dotato di un obbiettivo riconoscibile dall’esterno e
prevalentemente legato al perseguimento di del proprio
benessere personale (egoismo), che percepisce i vincoli
rilevanti per le sue decisioni e riesce ad elaborare le
informazioni disponibili in modo tale da individuare i
costi e benefici associati alle alternative disponibili,
individuando quella più efficiente, ovvero quella che più
soddisfa il suo obbiettivo.
Razionalità del singolo
Razionalità del gruppo
Esempio #1 L’astensionismo elettorale
Individuare l’alternativa preferita comporta l’utilizzo di
risorse (tempo e reddito)
Sabato pomeriggio al comizio
10 Euro in giornali e settimanali
?
Sabato pomeriggio in concessionarie
10 Euro in riviste di automobili
Se il soggetto ha l’obbiettivo di massimizzare il proprio benessere
ed è razionale, allocherà queste risorse verso l’utilizzo più
produttivo, cioè quello che promette il beneficio (B) atteso più
alto
Atteso
BAUTO
 Beneficiodi possederel' auto preferita BAUTO
Atteso
POLITICO
B

1
Beneficio di essere governato dal  BPOLITICO 
N. elettori
politico preferito condizionato
dal fatto che proprio il mio voto
sia stato determinante per la sua
elezione.
Atteso
Se il N. di elettori è sufficientemente elevato Bpolitico
0
Atteso
Atteso
BAUTO
 BPOLITICO
ASTENSIONISMO RAZIONALE
Esempio #2
E’ razionale disertare?
Condividere con il generale l’obbiettivo
di vincere la guerra è sufficiente a
incentivare comportamenti coerenti con
tale obbiettivo?
COMBATTERE
?
SCAPPARE
Beneficio Atteso Netto(BAS)
Beneficio Atteso Netto(BAC)
Beneficio della vittoria moltiplicato per
la probabilità che sia proprio io a
determinare l’esito finale della guerra
meno il costo di morire moltiplicato per
la probabilità di morire se combatto
Beneficio di rimanere vivo meno il costo
di perdere la guerra moltiplicato per la
probabilità che sia proprio la mia
diserzione a determinare l’esito del
conflitto
BAC < BAS
DISERTARE E’ RAZIONALE
Qualunque evento che modifichi il bilancio dei costi e dei benefici associati
alle diverse alternative disponibili modificherà il comportamento dei soggetti
# 4 Gli individui rispondono agli incentivi
In che modo valutare e prevedere gli effetti di un provvedimento
di politica economica o di una norma giuridica?
Esempio #1 Le cinture di sicurezza
Negli anni ’60 il Governo USA promulgò una legge che
rendeva obbligatoria la cintura di sicurezza su ogni tipo di
veicolo e obbligatorio l’uso in stato di guida
Obbiettivo Atteso
Ridurre il numero dei morti a causa di incidenti stradali
Come valutare
questa
aspettativa?
PROVVEDIMENTO
dato il comportamento
osservato
Modificazione
degli incentivi
ESITO ATTESO
Distorsione dei
comportamenti
Guido con maggiore prudenza?
Attenzione
Concentrazione
Noia
Arrivo dopo…
…..
Minore prob.
di incidente
e quindi di
morte
costi
Benefici
Minore prudenza -> No incidenti aumenta -> No morti aumenta
Effetti
attesi
I (dato lo stile di guida) No Morti
Effetto netto
II (cambia stile di guida) No Morti
?
III (cambia stile di guida) No Morti pedoni
Sam Peltzman (1975) The Effect of Automobile Safety Regulation, Journal of Political Economy
“… data imply some saving of auto occupants'
lives at the expense of more pedestrian deaths
and more nonfatal accidents, a pattern consistent
with optimal driver response to regulation.” (pag.
677)
Effetto Peltzman : quando un provvedimento può
indurre comportamenti che vanno nella direzione
opposta agli effetti auspicati dal provvedimento
stesso …..
1) “Una pistola ad ogni vecchietta” e il numero delle rapine diminuira’
Si modifica lo stile di rapina?
2) “Circolazione a targhe alterne” e dimezzeremo l’inquinamento urbano
Si modifica lo stile dei compratori?
3) “Un appello di privato al giorno” ed elimineremo i fuori corso
Si modifica lo stile di studio?
cattivi
Un eroe che marciva in prigione ..
eroe
Fortunatamente ….. riesce a fuggire
Sfortunatamente 40 cattivi se ne accorgono e lo inseguono
Fortunatamente l’eroe ha un cavallo
Sfortunatamente anche i cattivi hanno i cavalli
Fortunatamente l’eroe ha un arco
Sfortunatamente ha solo 10 frecce
Usare i principi 1-3 per capire come
dovrebbe finire la storia su basi di razionalità
# 5 Gli individui scelgono confrontando “al margine”
costi e benefici (ovvero confrontando costi e benefici
marginali)
Esempio: Quanti pescatori imbarcare?
Alternative disponibili = N pescatori = {0,1,2,3, ….}
Costo addizionale in termini di salario
(Costo marginale CMg)
Un pescatore in
più a bordo
Beneficio addizionale in termini del maggio pescato
(Beneficio marginale BMg)
Q= quantità totale di pescato
C= Costo totale = salario x NO Pescatori; salario = 10 kg/giorno
Π = Pescato netto (profitto) = Q-C
Obbiettivo = MAX Π
No
Q
C
Π
CMg
BMg
0
0
0
0
1
50
10
40
2
100
20
80
0
10
10
0
50
50
3
140
30
110
4
170
40
130
5
190
50
140
10
10
10
40
30
20
6
205
60
145
7
208
70
138
8
210
80
130
10
10
10
15
3
2
Ragionando al margine…. il senso dei posti dell’ultimo minuto
Far volare un aereo da 200 posti da Roma a New York costa €
100.000. Se la compagnia aerea fa pagare un biglietto di € 100.000 /
200 = € 500, riesce a coprire esattamente i suoi costi.
L’aereo sta per decollare … arriva un tizio allo sportello della
compagnia che offre di pagare € 300!
La compagnia dovrebbe accettare l’offerta?
Quale è il costo per la compagnia di avere quel
passeggero in più a bordo (CMg)?
Quale è il beneficio per la compagnia di avere quel
passeggero in più a bordo (Bmg)?
È ora di fare interagire il nostro homo oeconomicus
con i suoi simili (anzi … i suoi uguali….)
L’azione sociale fondamentale di cui è capace il
nostro soggetto e che lo motiva a interagire con
i suoi simili è lo …..
# 6 Lo scambio può rappresentare un vantaggio per tutti
I) Il benessere che può essere generato da un
dato volume di beni eterogenei può essere
aumentato dalla riallocazione dei beni in
base alla distribuzione delle preferenze e dei
bisogni individuali
Efficienza Paretiana:
Una allocazione è efficiente nel senso di Pareto se
non è possibile migliorare il benessere di qualcuno
senza peggiorare il benessere di qualcun’altro
II) Il volume di ricchezza che può essere
generato da un dato ammontare di risorse
può aumentare se lo scambio consente a
ciascuno
di
specializzarsi
nella
sua
vocazione produttiva.
Quando lo scambio NON rappresenta un vantaggio per tutti?
LIBERTA’ e UGUAGLIANZA sono le dimensioni
etiche che garantiscono che lo scambio sia efficiente
nel senso di Pareto
LIBERTA’ e UGUAGLIANZA sono le dimensioni
etiche che fondano il nostro Contratto Sociale
Art. 3
Tutti i cittadini hanno pari dignità sociale e sono uguali davanti alla
legge, senza distinzione di sesso, di razza, di lingua, di religione, di
opinioni politiche, di condizioni personali e sociali.
E’ compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e
sociale, che, limitando di fatto la libertà e l’eguaglianza dei cittadini,
impediscono il pieno sviluppo della persona umana e l’effettiva
partecipazione di tutti i lavoratori all’organizzazione politica, economica e
sociale del Paese.
Art 4 II comma
Ogni cittadino ha il dovere di svolgere, secondo le proprie possibilità e la
propria scelta, un’attività o una funzione che concorra al progresso
materiale o spirituale della società
Il mercato è il “luogo” nel quale avvengono gli scambi
# 7 I mercati rappresentano di solito uno strumento
efficace per organizzare l’attività economica
A livello
macro …..
In una economia di mercato “pura”
•Che cosa produrre (composizione della produzione nazionale)
•Come produrre (tecnologia)
•Per chi produrre (distribuzione della ricchezza prodotta)
Viene “deciso” da un sistema di prezzi relativi
A livello
micro …..
Come è possibile decidere …
quanto pane deve essere prodotto da ciascun panettiere, e
quanto pane deve essere consumato da ciascuna famiglia,
soddisfacendo esattamente i bisogni di ciascuno ?
Pianificatore benevolente
mercato
Pianificatore benevolente
Mi servono informazioni!
La cosa più importante sono i bisogni
della gente! Il pane è un bene vitale! Di
quanto pane ci sarà bisogno domani
…telefonerò ad ogni famiglia… ad ogni
modo sempre meglio un po’ di più che un
po’ di meno
E ovviamente dovrò sapere quanto pane
sono in grado di produrre i fornai della
città, data la farina che hanno a
disposizione, i forni, la loro abilità
….andrò di persona in ogni forno, così mi
renderò conto …
Oh oh……
Ho fatto 1492 telefonate (meno male che
non sono “ministro del pane” di una
città grande!) e ho visitato 113 forni. Ma
c’è qualcosa che non torna: i bisogni
ammontano a 6000 Kg… ma i fornai
giurano di riuscire al massimo a fare
1000 Kg…
Pianificatore titubante
Ho rifatto tutte le telefonate! Ho rivisto tutti i fornai. Ho implorato
di fare un sforzo in più, per il bene di tutti. E a ogni famiglia mi
sono raccomandato .. “non si spreca un bene prezioso”. Niente!
Bisogni=4000Kg Produzione=2000Kg.!!!
Qualcuno o forse tutti mentono!
Non è possibile essere così avidi e egoisti!
E allora ci penserò io. Sono o non sono un ministro?
I bisogni scendono di 1000 kg e i fornai salgono di 1000! E guai
a chi non si adegua! Per il bene di tutti
Pianificatore malevolente
Che cosa abbiamo imparato da questa storia:
1.
2.
3.
Gestire una risorsa scarsa in relazione
ai bisogni, richiede una enorme quantità
di informazioni
La scarsità della risorsa introduce un
elemento di conflitto, per cui è
difficilissimo estrarre l’informazione
corretta sui reali bisogni di ciascuno
La soluzione pianificata è per sua
natura autoritativa (limitativa della
libertà individuale) e arbitraria
(inefficiente)
Torniamo allora al mercato ……
1.
2.
3.
Raccogliere tutte le informazioni
necessarie per la gestione della risorsa
Risolve il conflitto per l’accesso alla
risorsa, cosicché nessuno ha incentivo
a dissimulare i propri bisogni e le
proprie capacità
La soluzione è determinata dalle libere
scelte di ciascuno
Come
fa?
nel mercato del pane … ( e in qualunque altro mercato)…
Ciascun soggetto prende le proprie decisioni (quanto pane
consumo/quanto pane produco) in modo indipendente
dagli altri soggetti. Come è possibile coordinare tra loro
questa miriade di singole scelte, determinando una
situazione in cui nessuno resta senza pane e i produttori
a sera hanno i banchi vuoti?
In che modo si informa ogni singolo consumatore che
dovrà consumare meno pane in seguito a una siccità? E
in che modo si assegnano le quote che ciascuno può
consumare, rispettando esattamente i bisogni di
ciascuno? E senza che alcun individuo sia privato del
diritto di scegliere liberamente quanto pane mangiare?
Tale meccanismo virtuoso è basato sulla
capacità del mercato di generare un ….
Raccoglie tutte le informazioni sulle condizioni dei
bisogni (domanda) in relazione alla capacità di
produzione del bene (offerta). E’ una “statistica”
sufficiente per prendere decisioni efficienti
Morale #1 lI fascino del “gratis” è solo apparente:
anzi, il gratis è (spesso) inefficiente
Esempio: la coda efficiente allo sportello
Informazioni Nascoste
Chi ha più bisogno di essere primo della fila?
Sono uno
studente
che ha
“fuoco”
1
Ho lasciato il mio
neonato con la
febbre a casa da
solo
2
Ho chiuso il
negozio “Torno
Subito”
3
Perché le loro dichiarazioni
dovrebbero essere vere? Se
fosse vera il tizio avrebbe
incentivo a dire la verità, se
fosse falsa avrebbe
comunque incentivo a
giurarmi che è vera per
essere primo della fila….
Come estrarre
l’informazione
nascosta?…..
METTO ALL’ASTA IL
DIRITTO A ESSERE IL
PRIMO DELLA FILA!!!
MERCATO
Segnale di prezzo
(indice di scarsità)
Guida le decisioni dei singoli
EQUILIBRIO
Sotto quali condizioni il mercato assicura che il segnale di
prezzo sia corretto (non distorto)?
Il mercato CONCORRENZIALE
(come condizione necessaria)
Le cause di FALLIMENTO del MERCATO
• Intervento dello stato (tasse, prezzi
regolamentati etc….)
•Potere di mercato
•Esternalità
•Particolari beni (beni pubblici,
risorse collettive)
•Asimmetrie informative
# 8 L’intervento pubblico può ( a volte) migliorare il
risultato del mercato
LE FORZE DI MERCATO: DOMANDA E OFFERTA
• Il concetto di mercato concorrenziale
• Dalla domanda individuale alla
domanda del mercato
• Dall’offerta della singola impresa
all’offerta del mercato
• Le proprietà dell’equilibrio di
mercato
mercato
domanda
Potenziale
conflitto
offerta
Ciascuno vorrebbe
realizzare lo scambio
alle condizioni più
favorevoli per sé
incentivo ad ottenere
POTERE DI MERCATO
Violazione del principio di UGUAGLIANZA
In un mercato concorrenziale il potere di
mercato (delle imprese) è zero
1) Ciascun soggetto è piccolo relativamente alla dimensione del
mercato
2) Ciascun soggetto persegue il proprio obiettivo (homo
oeconomicus) indipendentemente dalle scelte degli altri soggetti
(Comportamento ATOMISTICO)
3) Bene perfettamente omogeneo
4) Perfetta informazione
5) Costi di transazione nulli