Transcript Présentation de la Commune Urbaine de Kenitra

Commune Urbaine
Kenitra
Problématique de la gestion des
déchets à la Commune Urbaine de
Kenitra
Réalisé par:
Commune urbaine de Kenitra
- Service Protection de l’environnement
- Service de la gestion déléguée
Commune Urbaine de Kenitra; Hôtel de la ville; BP 14000 Kenitra /tel: 00212537371518 / 00212661975049.
Fax: 00212537372883
Email: / [email protected]. / [email protected].
Site web: www.kenitra.ma
Présentation de la Commune
Urbaine de Kenitra
Commune Urbaine
Kenitra
 Kenitra, capitale du Gharb est située au Nord
Ouest du Maroc, à proximité de l’océan Atlantique (10
km) et à 40 km au Nord de Rabat.
 Construite sur la rive de l’Oued de Sebou.
 La ville de Kenitra possède l’unique port fluvial du
pays
 Sixième ville du Royaume.
 Nombre d’habitants: environ 400 000
 Climat est sub humide a semi aride, influencé par
l’océan.
 Pluviométrie moyenne est d’environ 600 mm.
Commune Urbaine
Kenitra
Dynamique urbaine de la ville
de KENITRA
 Ville de Kenitra est caractérisée par deux phénomènes
majeurs:
 un accroissement démographique sans précédent;
 extension rapide de la ville;
 Ceci se traduit par:
a- une pression sur les équipements socio collectifs
b- hyperproduction des déchets solides
Gestion des déchets solides a
Kenitra
Commune Urbaine
Kenitra
Pour faire face à l'augmentation continue du volume de
déchets produits par sa population, la Commune Urbaine a
confié le service de collecte et de nettoiement à deux
opérateurs professionnels:
1- la société SEGEDEMA qui opère dans la zone de
Mamora
2- la société TECMED qui assure le service dans la
zone de Saknia.
Données Techniques
Commune Urbaine
Kenitra
 La production annuelle des ordures ménagères et
assimilées est de l’ordre 108 000 tonnes en 2004 à et
120 000 tonnes en 2011.
 Taux de collecte: 100 ℅
 Coût de la collecte et nettoiement est de l’ordre de:
40 Millions DH .
 Coût de l’enfouissement à la décharge est de: 14
Millions DH.
Commune Urbaine
Kenitra
Composition des déchets ménagers
dans la ville de Kenitra
Divers
Verre-débris de
céramiques
Métal
Plastique
Papier-carton
Matières organiques
0%
20%
Prédominance des matières organiques
40%
60%
80%
Un taux d’humidité élevé
Commune Urbaine
Kenitra
Mode d’élimination des
déchets: mise en décharge
 la décharge Ouled Berjal est située au Nord-Ouest de la ville
de Kenitra sur la route secondaire allant de Kenitra vers Sidi
Allal Tazi, sur la rive gauche de l’estuaire de l’Oued Sebou.
 Elle couvre une superficie de 20 ha et reçoit, en
moyenne 329 tonnes par jour et 120.000 tonnes
par an de déchets.
 La gestion des déchets au sein de la décharge est assurée
par la société SOS.
Commune Urbaine
Kenitra
Gestion déléguée de la décharge
Commune Urbaine
Kenitra
 Gestion de la décharge publique d’Ouelad Berjal
a été confiée à la Societé SOS.
 La durée de la concession a été fixée pour 10 ans.
 Le contrat de gérance a pris effet officiellement
l'été 2005 et prendra fin en 2015.
Commune Urbaine
Kenitra
Les installations techniques de cette décharge se composent:
 clôture
 un local administratif pour le personnel
 zone d’enfouissement des déchets composée d’un
casier de 4 ha qui est subdivisé en 4 alvéoles.
 un bassin de 6000 m2 et de1,5 m de profondeur, pour
recueillir les lixiviats.
 conduite des lixiviats et des eaux pluviales
Casier d’enfouissement
Commune Urbaine
Kenitra
Compactage des déchets
Commune Urbaine
Kenitra
Bassin des lixiviats
Contraintes
Commune Urbaine
Kenitra
 Situation de la décharge dans un site
vulnérable.
 Lixiviat non traité.
 Les récupérateurs écologiques (chiffonniers)
qui travaillent dans l’informel.
 Risque de saturation de la décharge.
Commune Urbaine
Kenitra
Les récupérateurs écologiques (chiffonniers)
La récupération informelle des déchets
Objectifs
Commune Urbaine
Kenitra
 Dans le souci de trouver des solutions
appropriées aux problèmes de gestion
écologique des déchets, la Commune
Urbaine de Kenitra a opté:
 pour la mise en place d’un centre de
transfert, tri et valorisation des déchets.
Commune Urbaine
Kenitra
 Réduire les quantités de déchets à transporter et à
enfouir dans la décharge.
 Réduire les fréquences (transfert vers la décharge), en
adoptant des semi-remorques (18t), pour le transfert.
 Mise en place du tri pour les matières recyclables
(plastique, verre, carton, fer etc.).
 Résoudre les problèmes sociaux en assurant
l’insertion sociale des récupérateurs et la création
d’emplois stables.
 Réduire les sources de nuisance, de pollution et le
risque de production du méthane.
La réalisation et la mise en place d’un centre de transfert, tri et
valorisation des déchets doit contribuer au développement
durable:
Commune Urbaine
Kenitra
Sur le plan environnemental:
 assurer la préservation des ressources naturelles, notamment les
ressources hydriques (lixiviats) et la qualité de l’air (Méthane).
Sur le plan économique:
fournir à l’industrie la matière première de valeur
 utilisation du composte en agriculture et dans les espaces verts de la
ville.
Sur le plan social : Intégration du secteur informel par la création de
coopérative en faveur des récupérateurs et création d’emploi durable
pour les recycleurs actuel
2011-2016
19

Montant alloué à la mise en place d’une
nouvelle décharge contrôlée: …..Dh

Programme Comun
Rapport de la mission du consultant
du programme Comun, du 09 au 14 mars 2011
Dans le cadre du programme Comun, qui est une
initiative de l’agence allemande de la coopération:
GIZ, et la Direction Générale des Collectivités
Locales ( DGCL), et suite à la réunion du 03
décembre 2010, au siège de la commune urbaine
de Kenitra, le consultant allemand, Monsieur Paul
Einwag, a effectué une mission de travail à
Kenitra, et ce du 09 au 14 mars 2011 .
 Le programme de la mission ci-joint a été
l’occasion
pour
Monsieur
Einwag,
pour
s’entretenir avec tous les partenaires du
programme Comun à Kenitra, et aussi pour visiter
les sites proposés pour abriter le centre de
transfert, tri et valorisation des déchets.

Mercredi , 9 Mars 2011:

La première rencontre de la journée
a débuté à 10 heures au bureau de
Monsieur le président de la commune
urbaine de Kenitra. Elle a réunit le
secrétaire général de la commune,
Monsieur Abdellatif Boucetta,
au
consultant Monsieur Paul Einwag, en
présence
de
Madame
khadija
Ahayoun, chef de service protection
de l’environnement, et de Monsieur
Nabil Baamrani, Chef de service
Communication et Relation Publiques.
Cette réunion avait comme but principal
de traiter des objectifs de la mission du
consultant allemand, qui a réitéré à cette
occasion sa volonté de collaborer avec
l’équipe du programme Comun de Kenitra,
chapeautée par le coordinateur Nabil
Baamrani.
 L’après-midi à partir de 15 heures,
l’équipe Comun composée de: (Einvhart,
Ahayoun et Baamrani), ont rendu une
visite aux locaux du service régional de
l’environnement dans la région Gharb
Chrarda Bni Hssen et à l’agence du bassin
de Sebou (service eau).


Lors de ces deux visites, le consultant
allemand a eu des entretiens avec ces
deux partenaires, qui ont réitéré leur
soutien et adhésion au projet. Ainsi, la
responsable du service régional de
l’environnement dans la région Gharb
Chrarda Bni Hssen, Madame Founty, et
Madame Sanaa Bouchra, responsable de
l’observatoire de l’environnement, ont
rappelé
la
disposition
de
leur
département à apporter le soutien
technique et éventuellement financier
pour la réalisation du centre de
transfert, tri et valorisation des déchets.

Pour sa part, le responsable du
service eau, relevant de l’agence du
bassin de Sebou, Monsieur Magrane
Bouchaib, a exprimé sa volonté de
coopérer
avec
les
différents
intervenants, pour mener à bien ce
programme, qui vise une meilleure
approche environnementale.
Jeudi 10 Mars 2011:
 La deuxième journée, a commencé par
une réunion avec le président de la
commune urbaine de Kenitra, Monsieur
Aziz Rabbah, qui a souhaité la bienvenue à
l’expert allemand et a exhorté l’équipe
commun
de
Kenitra
composée
de
(Ahayoun;
Lafdaili,
Baamrani
et
Boucetta), à faciliter la mission du
consultant, tout au long de son séjour.
Aussi,
il
a
rappelé
les
défis
environnementaux, auxquels, est exposée
la ville de Kenitra, notamment la nécessité
de
se doter d’une nouvelle
décharge
contrôlée,
afin de protéger les ressources hydriques de
la ville, et améliorer la qualité de
l’environnement.
De même, il a évoqué la nécessité du
soutien de la coopération allemande, à
travers
la
GIZ
et
la
coopération
décentralisée, pour apporter le soutien
technique et financier, aux projets à
caractère environnemental dans la ville.
Par ailleurs, une visite, a été effectuée par
la même équipe à la faculté des sciences,
relevant de l’Université Ibn Tofail. A cette
occasion, l’expert allemand a eu l’occasion
de s’entretenir avec Le professeur Atrassi
Benaissa: vice- doyen.


Les deux parties ont traité de la
possibilité de conclure un accord de
coopération entre l’université de Kenitra
et l’université de Bamberg en Allemagne.
En outre, les étudiants du master gestion
des déchets solides, ont présenté
un
exposé relatif à la décharge Ouled berjal
de Kenitra. Ensuite, monsieur Einvaght, a
eu des entretiens avec les professeurs
Ouhcine et El bari, respectivement
président
de
l’association
du
consommateur et de l’environnement, et
président de l’association nationale des
déchets ménagers.

Rappelons que la société civile est un
partenaire à part entière dans le
programme Commun de Kenitra. Son
rôle en matière de sensibilisation et
d’information, ainsi que le savoir et le
savoir faire, notamment la disposition
d’un laboratoire spécialisé dans la
gestion des déchets, l’insertion des
recycleurs écologiques, constituent
des atouts indéniables pour la
réussite du projet.
L’après-midi du jeudi 10- 03- 2011 à partir
de 15 heures, l’équipe Comun Kenitra
composée
de:
(Einvhart,
Ahayoun
et
Baamrani et Lafdaili) accompagné par les
professeurs Ouhcine et El bari, et les
étudiants chercheurs du Master Gestion des
déchets solides, s’est rendue à la décharge
contrôlée Ouled Berjal pour réaliser un
diagnostic exhaustif de l’état actuel de la
décharge.
Rappelons que le site, abritant, l’actuelle
décharge: Ouled Berjal est situé au NordOuest de la ville de Kenitra sur la route
secondaire allant de Kenitra vers Sidi Allal
Tazi,
sur la rive gauche de l’estuaire de
l’Oued Sebou.
Il couvre une superficie de 20 ha et
reçoit, en moyenne 329 tonnes par
jour, soit 120.000 tonnes par an de
déchets.
Notons aussi que la gestion de la
décharge est assurée par la société
SOS.
Les
installations
techniques
observées au sein de la décharge par
l’équipe comun se composent par :






une clôture
un local administratif
une
zone d’enfouissement des
déchets composée d’un casier de 4 ha
qui est subdivisé en 4 alvéoles.
une conduite des lixiviats et des eaux
pluviales
un bassin de 5000 m2 et de 1,5 m de
profondeur,
pour
recueillir
les
lixiviats.
Aménagement
des
voies
de
circulation des véhicules.
Casier avec géomembrane et matériaux de drainage

La décharge
connaît actuellement des
travaux de réhabilitation et de traitement
de milliers de tonnes de déchets qui se
sont accumulés depuis les années 70 .les
efforts déployés par le délégataire SOS,
ont
permis
d’éliminer
les
odeurs
nauséabondes d’antan. Ainsi,
aucune
forte odeur n’a été sentie par les visiteurs
de l’équipe Comun.
Les récupérateurs écologiques (chiffonniers)

Vendredi 11 Mars 201:
Une réunion a eu lieu le vendredi 11 mars
2011, à 10 heurs, au siège de la Direction
Régionale de l’Office de Développement de
la Coopération à Kenitra (ODCO). A cette
occasion, le Directeur de l’ODCO, Monsieur
Mustapha al Assraoui, a souhaité la
bienvenue aux membres présents du
programme commun Kenitra: (Einvhart,
Ahayoun et
Baamrani). Ensuite, il a
rappelé l’importance de la contribution de
son administration dans la résolution du
problème des récupérateurs écologiques
qui travaillent dans l’informel.
En outre, il a signalé, qu’il avait déjà
participé à Al-Hoceima, au montage d’une
coopérative
similaire
d’insertion
de
chiffonniers. De même, il a réaffirmé son
appui technique pour la réussite du projet.
L’après midi, à 16 heures, Monsieur Paul
Einwag, a eu un entretien avec Monsieur
Jamal
Karkouri,
architecte,
ingénieur,
président de l’association des jeunes
diplômés en Allemagne. Lors de cette
rencontre, Monsieur Karkouri, a présenté
les potentialités de la ville de Kenitra, et les
différentes opportunités d’investissement, à
saisir par les hommes d’affaires allemands,
souhaitant investir à Kenitra.
Sur un autre registre, une réunion a eu
lieu à 17 heures, au siège
de la
Délégation régionale de l’agence de
développement social à Kenitra. A cette
occasion,
madame
Toufiq
Bouchra,
coordinatrice de l’ADS, a réitéré sa
prédisposition
à
collaborer
dans
le
programme commun, à travers l’appui
technique et financier, à même de
permettre aux collecteurs écologiques,
une meilleure insertion sociale. Aussi, elle
a mis en exergue, l’importance des études
de faisabilité pour la réussite de tout
projet.
Samedi 12 Mars 2011:
Vu que la ville de Kenitra, souhaite se
doter d’un centre de transfert, tri et
valorisation des déchets, une visite a
été programmée à la décharge
contrôlée
Oum
azza.
Ainsi,
la
délégation de Kenitra, a été accueillie
par Monsieur Yan Safri du groupe
Pizzorno, délégataire de la gestion de
la décharge Oum Azza.
Il y’a lieu de rappeler que la dite
décharge
(Oum
Azza)
est
limitée
respectivement à l’Ouest et à l’Est par la
route principale P22 et la route
secondaire S203, à une côte comprise
entre 160 et 200 NGM.
Les installations techniques observées
au sein de la décharge se composent :
◦ d’une clôture et un portail,
◦ d’une base vie pour le personnel,
◦ d’un pont bascule,…
◦ d’un centre de tri et de compostage,
d’une zone technique de maintenance,
 d’un bassin de rétention des eaux pluviales
et lixiviats,
 d’une zone d’enfouissement des déchets
ultimes, composée de 4 casiers, chaque
casier est subdivisé en 5 alvéoles
correspondant à une année d’exploitation.
 La délégation du programme comun Kenitra,
a
assisté
aux
différentes
explications
données par l’ingénieur responsable d’Oum
Azza, qui a rappelé que la décharge Oum
Azza représente une infrastructure moderne,
contribuant à la préservation des ressources
en eau et à la protection de l’environnement.


Situé dans la commune d'Oum Azza, à 20
km de Rabat, ce centre sera alimenté par
3
centres
de
transfert,
dans
les
préfectures de Rabat, Salé, Skhirat,
Témara.
Il aura pour mission de traiter les déchets
ménagers et assimilés provenant des 13
communes urbaines et rurales pour une
population de 1,6 million d'habitants avec
une production moyenne annuelle de
700.000 tonnes par an, soit 14 millions
tonnes sur 20 ans. Quant à la superficie
totale du site, elle représente 110
hectares.
Cette décharge fonctionne en
plusieurs étapes :
 Traitement des déchets (tri et
valorisation) ;
 Enfouissement des déchets non
valorisables ;
 Couverture de la zone exploitée et sur
les versants, par une couche de terre
perméable, pour empêcher les envols
notamment des sacs en plastiques, le
dégagement des odeurs, la
prolifération des insectes….



Elimination des gaz toxiques et Procéder dans
un proche avenir à leur valorisation si possible
Cheminement du lixiviat est dirigé vers des
bassins de décantation où il est traité suivant la
technique d’"osmose inverse" qui servira à
l’irrigation des régions environnantes.
Par ailleurs, une visite au siège de la société
SOS à Rabat, a eu lieu le samedi à partir de
midi. Elle a permis au consultant allemand de
discuter avec le directeur de SOS, sur les
possibilités de coopération, à même de
permettre la réussite du projet comun. En effet,
Monsieur Lahlou, a donné un exposé relatif à
l’état actuel de la décharge, qui selon lui, a
connu une nette amélioration.
De même, il a parlé de l’existence
d’une carrière d’argile, qui se trouve
juste à coté du site. Ce qui faciliterait
énormément
la
préparation
des
casiers,
avant
de
conclure
en
réaffirmant
que la création de
nouveaux
casiers,
permettra
indéniablement d’augmenter la durée
de vie de cette décharge, qui selon
ses propos, va être prorogée jusqu’a
2020.
Lundi 14 Mars 2011:

A la fin de la mission de Monsieur Paul
Einvart, une réunion de synthèse a eu lieu
le lundi à 10 heures du matin, au siège de
la commune urbaine de kenitra. Elle a vu
la participation de tous les partenaires du
programme comun kenitra. A cette
occasion, le président de la commune
urbaine de Kenitra, a remercié vivement
le consultant allemand pour tous les
efforts déployés, afin de faciliter la
réalisation du projet : «
centre de
transfert, tri et de valorisation des
déchets ».

Aussi, les différents partenaires, ont
retenu le choix de l’actuelle décharge:
Ouled Berjal, pour abriter le centre de
tri, de transfert et valorisation des
déchets. En effet, l’actuelle décharge a
connu de grands changements avec une
nette amélioration en matière de
stockage des déchets, jusqu'à tel point
que
la
question
des
odeurs
nauséabondes, ne se posent plus,
sachant que la décharge la plus moderne
du Maroc, en l’occurrence Oum Azza,
souffre de ce problème.
Cependant, force est de rappeler, que la
décharge actuelle, qui est une « décharge
contrôlée »,
nécessite des travaux de
terrassement pour faciliter l’accès des
véhicules au sein de cette décharge. De
même que la mise en place de bassins de
traitement du lixiviat, notamment par la
technique de l’osmose inverse.
 Autre point non moins important, c’est que
la société SOS, a entamé une étude de
faisabilité pour la réalisation du projet au
sein de l’actuelle décharge. Elle sera prête
dans quelques mois, selon les propos de
Monsieur Lahlou, directeur de SOS NDD.





Pour sa part, le consultant allemand:
Monsieur Paul Einwart, a insisté sur ce
qui suit :
La recherche immédiate d’un nouveau
site susceptible d’abriter
la future
décharge contrôlée, et ce en étroite
collaboration avec la Wilaya.
Réalisation d’une étude d’impact relative
à la mise en place d’un centre de
transfert, tri et de valorisation des
déchets à la décharge Ouled bergel.
Favoriser
l’insertion
sociale
des
chiffonniers récupérateurs écologiques
(par la création de coopératives.
En
contre
partie,
Monsieur
Paul Einwart, a réitéré l’engagement
de
l’agence
allemande
de
la
coopération
(GIZ)
pour
toute
assistance technique et financière. En
sus, du renforcement de la coopération
décentralisée, principalement avec les
villes de Bamberg et Nuremberg .
Par ailleurs, la question du montage
financier du projet a été soulevée, avec
toutes les démarches à entreprendre
auprès des bailleurs de fonds,
et l’étude des différents scenarii: société de
développement local, éventuel accord avec
un prestataire national ou étranger, ou du
délégataire actuel au niveau de la décharge
actuelle…
En guise de conclusion, la mission du
consultant
allemand,
a
atteint
ses
objectifs :
 approbation du choix du site qui abritera le
futur centre de transfert, tri et de
valorisation des déchets.
 Réaffirmation des engagements de tous les
partenaires du programme Comun.
 Activation de la coopération internationale.