Transcript Presentatie OBO - Bodeminformatiebeheer

Bodeminformatiebeheer
ontwikkelingen...
13 april 2015
Jan Klein Kranenburg
Inhoud
1
2
3
4
5
2
Rol Bodem+ en organisatie bodeminformatiebeheer
Doel
Thema’s
Omgevingsontwikkelingen
Ontwikkelingen binnen eigen project
Rol Bodem+ en organisatie
•
•
•
•
•
•
•
•
Samen!
B+ faciliteert en organiseert
Formele sturing door Stuurgroep Bodem
Feitelijke sturing door OGO
Advisering door klankbordgroep
Opdracht aan SIKB voor data-deel
B+ voor toegepaste informatiebeheer
SIKB + Bodem+ = gezamenlijke partners en visie
• Doel 1: Duurzaam beheer van bodem & ondergrond
• Doel 2: Adequate en toegankelijke milieu-informatie voor
burgers en professionals
3
Doelen
Faciliteren taakuitvoering
• Betere besluitvorming mogelijk maken
• Kostenbesparing
• Verminderen van fouten door digitaal uitwisselen
Faciliteren optimale toegankelijkheid
• Digitale toegankelijkheid
• Toewerken naar één loket
• Optimaal aansluiten bodem op ontwikkelingen in de omgeving
4
Thema’s
Webservices
IM 0101
LIB
Dataset
Inform.
huis
LOK
Standaardisatie
Datamakelaar
5
Toetsingsmodule
Spoedlocaties
PGR
Monitoring
Bodemloket
BKK’s
BIS’sen
UP
Convenant
Metadata
NGR
Atlas
Leefomg.
BRO
SIKB0101
Digitaal
Normaal
WKOtool
INSPIRE
PDOK
NWWI
Landmark
Omgevingsontwikkelingen
• BRO
• INSPIRE
• Atlas Leefomgeving
• PGR en NGR
• Toenemende grootschalige informatiebehoefte (vgl. Landmark)
• Toenemende kleinschalige informatiebehoefte (o.a. makelaars)
• UP & Monitoring
6
Ontwikkelingen eigen project
 Faciliteren monitoring UP e.a.
 Bodemloket van aanbod naar vraaggericht
 Eén loket voor bodem- en ondergrondinformatie
7
Monitoring
- Voorheen: in het kader van Jaarverslag Bodemsanering
- Is dat wel zo?
-
-
Bestuursrapportages
Milieubalans
Milieucompendium
Europese enquête (RIVM)
VROM-begroting
Mei ’10 : geen Jaarverslag meer in huidige vorm
Geen Jaarverslag ≠Monitoring?
Nee dus.
Naast bestaande monitoringsdoelen ook nieuwe:
- MTR,
- periodieke convenantsvoortgang,
- Maatschappelijk Jaarverslag (*)
8
Monitoring
-Maatschappelijk jaarverslag
- Effect van bodem (-sanering) op maatschappelijke processen;
- Vergelijk met oude praktijkvoorbeelden
- Weinig kwantitatieve informatie
- Algemene intenties
- Minder kwantitatieve informatie verzamelen
(betrouwbaarheid toch laag en belast
gemeentelijke en provinciale organisaties);
- Slankere LIB-dataset
- Minder ‘blauwe velden’
- Werkgroepen
9
Ambtelijke Werkgroepen “Informatie” en “Jaarverslag”;
Doel: nieuwe (monitorings-)informatiebehoefte vaststellen;
Doel: inventariseren welke informatiebronnen er zijn kwalitatief/kwantitatief
Nieuwe indicatorenlijst
Nieuwe LIB-dataset
Monitoring
In praktijk:
1. Dit jaar geen aanlevering;
2. Geen monitoringscursussen;
3. Wellicht in voorjaar 2011 uitvraag
10
Monitoring
•
•
•
•
11
Doordat laat duidelijkheid over indicatoren heeft GO+ op laag
pitje gestaan;
Wens om nieuw leven in te blazen;
Dialoog over vorm: efficiënt, weinig overlegmomenten, maar wel
betrokkenheid, samenwerking met gebruikersoverleggen?
…
Bodemloket
-
12
In november vernieuwd
Gepositioneerd bij TNO als voorbereiding op BRO
1.100 unieke views/dag
Van aanbodgericht naar vraaggestuurd;
NWWI
- Duidelijkheid over welke informatie waar en tegen welke
voorwaarden  Register(*);
- Op den duur informatieaanbod aanpassen aan
informatiebehoefte (ondergrondse tanks?)
- Updatefrequentie (min. 1x/2mnd)
Bodemloket
Register
13
Bodemloket
Register
Gemeente Den Helder
Bevoegd gezag Wbb: Provincie Noord Holland
14
Bodemloket
Provinciaal loket
Gemeentelijk loket
 gratis
 gratis
  € 15
Wbb status info



Hbb-locaties



Niet-ernstige locaties



Ondergrondse tanks



Gemeentespecifieke info



Bodemloket
- Deelname blijft vrijblijvend, let op aansluiting andere initiatieven
(bv BRO);
- Uitwisseling (synchronisatie) is speerpunt!
- Uitwisselservice
15
Lab
Digitale uitwisseling cf.
SIKB 0101 tussen lab en
adviesbureau gebeurt al in
bijna 100% v.d. gevallen
Digitale uitwisseling kán technisch
gezien zonder problemen (cf. SIKB
0101), maar is nog geen
gemeengoed. Heeft o.a. te maken
met feit dat gemeenten veelal geen
opdrachtgever zijn (bedrijven of
particlieren), maar slechts toetser.
Juridisch onduidelijk of afdwingen
mag. Digitale aanlevering is wél
een nadrukkelijke wens van veel
overheden. In pilots gebeurt dit al
(pilot tussen Provincie Zeeland en
SIKB). SIKB heeft afgebakende
dataset geformuleerd. BRO zou hier
een impuls aan kunnen geven
16
Advies
bureau
Gemeente
Provincie
Digitale uitwisseling tussen gemeenten en
provincies is een hot item. Veel provincies
zijn bezig met datasynchronisatieprojecten.
Dit is een uitgebreid traject omdat beide
databases vergeleken en ontdubbeld
moeten worden (provincies en gemeenten
hebben vanuit verschillende wettelijke
kaders info over dezelfde locaties
verzameld). Doel van project is m.n.
verhogen van serviceniveau richting
informatievragers zoals makelaars (één
loket gedachte). B+ propageert dat met het
centraliseren van data ook grootschalige
informatieverzoeken (o.a. via de WOB) in
de toekomst afgevangen kunnen worden.
‘Kers op de taart’ bij de
synchronisatieprojecten is implementatie
van de ‘uitwisselservice’: een door B+/SIKB
ontwikkelde webservice die ‘s nachts voor
automatische synchronisatie zorgt tussen
de BIS’sen van gemeenten en die van de
provincie. Implementatie van de
uitwisselservice wordt momenteel bij
sommige gemeenten/provincies uitgevoerd.
BRO zou hier een boost aan kunnen geven.
Bodemloket
Alle provincies zijn deelnemer aan Bodemloket.
Zij uploaden periodiek (variërend van wekelijks
tot eens per 2 maand) een afgebakende deelset
van de SIKB-set) die ze geëxporteerd hebben uit
hun (Glo-)BIS. Door de uitwisseling tussen
gemeenten en provincies wordt ook het aanbod
van informatie op Bodemloket verbeterd. De
database achter Bodemloket is gepositioneerd
bij TNO. Door een ‘aftapkraantje’ aan de
achterkant van Bodemloket in te bouwen
(downloadmogelijkheid) kunnen actuele datasets
ook aan andere informatievragers verstrekt
worden (bv. Landmark of RIVM) Dit kan
gemeenten/provincies aanzienlijk ontlasten. Ook
als deze beschreven datastroom een
geaccepteerde datastroom in de BRO zou zijn,
zou dit gemeenten aanzienlijk ontlasten.
Een toekomstige ontwikkeling kan zijn om de
eerder beschreven uitwisselservice rechtstreeks
aan te sluiten op de Bodemloket-database, zodat
handmatig exporteren en uploaden net meer
nodig is en de gegevens hooguit 24 uur oud zijn.
NB Fryslan hanteert straks een eigen werkwijze
(Saas), die hier van afwijkt.
Geo-ontsluiting
- Behoefte aan combineren van geo-bronnen;
- Kansen benutten of juist risico’s voorkomen
- Vb: WKO-kansen, Nieuwbouw x LDB, Explosieven x bouw,
natuurwaarden x BKK;
- Verder gaan waar BIELLS stopte, maar uitgekleed (geen data!);
- Vorm is bekend, Functioneel ontwerp dit jaar aanbesteden;
- Letten op bestaande initiatieven (PDOK, NGR, PGR, Atlas Leefo.);
- Voorspelling beheerkosten zijn leidend
17
Geo-ontsluiting
1
18
2
3
Geo-ontsluiting
-
19
Digitale BKK’s
Voortbestaan Toetsingsmodule nog niet 100% zeker
Digitale BKK’s wel gewenst
nadenken over beheer en ontsluiting
Vragen?
20