Transcript Draadloos netwerk & randinfrastructuur

RAAMCONTRACT
DRAADLOOS NETWERK &
RANDINFRASTRUCTUUR 2014/047
19 november 2014
1
AGENDA
1. Waarom, hoe, wie, wat, wanneer, waar?
2. Specifieke constructie
3. Resultaat
4. Hoe verder? Praktisch…
5. Getuigenis van de werkgroep
6. Nabespreking
2
Stap 1: Waarom?
•
Hoe digitaal vergaderen in een raadzaal?
•
Internet voor bezoekers, hoe doen we dit?
•
Bijlocaties, kunnen die gekoppeld worden?
•
VERA deed onderzoek naar gelijkaardige dossiers
=> weinig raamcontracten bieden een oplossing
3
Stap 2: Oprichting werkgroep
•
Gemeentebestuur Kampenhout:
wensen een woonzorgcentrum voorzien van WIFI (case)
•
Gemeentebestuur Steenokkerzeel:
wensen de raadzaal “digitaal college”-ready maken (case)
•
Gemeentebestuur Oud-Heverlee:
wensen WIFI op alle locaties
•
Gemeentebestuur Londerzeel:
wensen punt tot punt met bijlocatie (case)
4
Stap 3: Overheidsopdracht
Kick-Off
Bestek
Publicatie
Gunning
• Beslissingsproces: procedure, percelen, contractduur, …
• Samen het lastenboek opmaken
• Onderhandeling met bekendmaking (Belgisch & Europees)
• Raamovereenkomst met VERA als opdrachtencentrale
5
Stap 4: Bestek indeling - 2 percelen
Er zijn veel aanbieders voor WIFI, maar ze doen niet allemaal mee voor punt
tot punt straalverbindingen
We kozen voor 2 percelen
Perceel 1: indoor draadloos netwerk & randinfrastructuur
Perceel 2: outdoor draadloos netwerk (site to site)
Perceel 1 bevat ook netwerkswitchen + bekabelingswerkzaamheden
WIFI is dus niet zo draadloos als men zou denken ;)
6
Stap 4: Bestek indeling - Rapportage afname
Aandacht: De opdrachtencentrale zal periodiek, samen met de
werkgroep en de geselecteerde aanbieder(s), kijken wat er aangepast
kan worden aan de technologie.
De opdrachtcentrale wil op jaarlijkse basis een rapportje van de afname
op het dossier. Op die manier kan de opdrachtencentrale deze opdracht
evalueren. De aanbieder geeft aan hoe hij aan deze vraag specifiek kan
voldoen.
Bestek blz. 16 II.8
7
Stap 4: Bestek indeling - Gunningscriteria
Prijs: 40 punten
Technische waarde/kwaliteit van het materiaal: 40 punten
• Beveiliging
• Roaming
• Redundantie en schaalbaarheid
• Management
Service: 20 punten
• Installatie
• Planning en design
• Opleiding
• Onderhoudscontract & helpdesk ondersteuning (SLA)
8
Stap 5: Kandidaten
•
Meer dan “23” bedrijven hebben vragen gesteld
•
“17” hebben zich effectief kandidaat gesteld
•
WIFI en randinfrastructuur: 8 indieners
•
Punt tot punt verbinding: 7 indieners
Start leeswerk en onderhandelingen
9
Stap 6: Evaluatie
•
Perceel 1: op basis van het uitwerken van 2 cases en het opstellen
van een TCO met onderhoudscontract
(Gemeentebestuur Kampenhout + raadzaal Steenokkerzeel)
•
Perceel 2: op basis van het uitwerken van 1 case (Gemeentebestuur
Londerzeel) en het opstellen van een TCO
10
Stap 7: Gunning
•
Midden juli 2014: informatie naar de niet gunningen
•
22 juli: gunningsbrief naar de 2 winnaars
•
1 augustus 2014: start contract
Contract loopt 3 jaar en “kan” 2 keer met 1 jaar verlengd worden
11
AGENDA
1. Waarom, hoe, wie, wat, wanneer, waar?
2. Specifieke constructie
3. Resultaat
4. Hoe verder? Praktisch
5. Getuigenis van de werkgroep
6. Nabespreking
12
Keuze van constructie
Opdrachtencentrale of raamovereenkomst?
13
Raamovereenkomst: Definitie
“De overeenkomst tussen één of meer aanbestedende overheden en één of
meer ondernemers met het doel gedurende een bepaalde periode de
voorwaarden inzake te plaatsen opdrachten vast te leggen, met name wat
betreft de prijs en, in voorkomend geval, de beoogde hoeveelheid”
14
Opdrachtencentrale: Definitie
Artikel 2, 4°, Overheidsopdrachtenwet 2006:
Een aankoopcentrale of opdrachtencentrale is de aanbestedende overheid die:
• Ofwel leveringen of diensten verwerft die bestemd zijn voor aanbestedende
overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten
de aankoopcentrale
• Ofwel overheidsopdrachten gunt of raamovereenkomsten sluit met
betrekking tot werken, leveringen of diensten die bestemd zijn voor
aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten
de opdrachtencentrale (= niet gekend in de
overheidsopdrachtenrichtlijnen)
15
Opdrachtencentrale: Voorbeelden
België:
•
•
•
•
•
Centraal Bureau voor benodigdheden
Federaal Aankoopbureau
Cel FOD-overschrijdende raamcontracten
Cel aankoopbeleid en advies
Ziekenhuizen (zie bv. Parl. St. Kamer, 51e zittingsperiode, doc
2237/010, p. 5 e.v.; Parl. St. Senaat, legislatuur 2005-2006,
doc 1689/3, p. 4 e.v.)
• VERA
16
Opdrachtencentrale: Doelstelling
Een dynamische samenwerkingsvormen creëren door:
• Know-how samen brengen
• Gunstiger tarieven - beperking transactiekosten
• Verbreden van de mededinging
• Efficiënter plaatsen van overheidsbestellingen (ook interessant voor de
private sector gelet op grotere volumes)
• Uitbouw competenties binnen één organisatie
Het is aangewezen om een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten tussen
leden en aankoopcentrale, inclusief duidelijke afspraken rond
aansprakelijkheden
17
Opdrachtencentrale: Rol opdrachtencentrale
Penhouder = overheid of entiteit
• Treedt op in naam en voor
rekening van leden
samengevoegde opdracht
• Treedt op in de
hoedanigheid van AO onder
eigen naam
18
Opdrachtencentrale: Rol aanbestedende overheid
Een overheid die een beroep doet op een opdrachtencentrale
(die uiteraard wél WOHOP moet naleven), is zelf vrijgesteld van
de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren
(artikel 15 Overheidsopdrachtenwet 2006)
• Geen misbruik
• Met eerbied non-discriminatie
en gelijkheid
19
AGENDA
1. Waarom, hoe, wie, wat, wanneer, waar?
2. Specifieke constructie
3. Resultaat
4. Hoe verder? Praktisch
5. Getuigenis van de projectleden
6. Nabespreking
20
Voordelen samenwerking
• Professionele indoor WIFI met grote kortingen
• Alternatief voor huurlijnen met bijlocaties met aanzienlijke
kortingen
• Betrouwbare leveranciers met mooi referentiebestand
• Op maat van de lokale besturen en hun noden
21
Voordelen samenwerking
• Minder werk voor u
• U kunt zich focussen op andere zaken
• Veel tijdswinst, zowel voor ICT-medewerker als voor
aankoopdienst, ontvanger, secretaris enz.
• Kost uitwerking lastenboeken niet eenvoudig in kaart te brengen
22
Resultaat
• Standaardisatie
• Kennis delen
• Nuttig als drukkingsmiddel bij eigen onderhandelingen
23
AGENDA
1. Waarom, hoe, wie, wat, wanneer, waar?
2. Specifieke constructie
3. Resultaat
4. Hoe verder? Praktisch
5. Getuigenis van de werkgroep
6. Nabespreking
24
4. Hoe verder? Praktisch
• Werkgroep: jaarlijks overleg met de leveranciers i.v.m. hun aanbod
• VERA: het platform onderhouden waarop alle informatie staat
• Voorwaarden voor een aanbestedende overheid:
– Lid zijn van een Virtuele Centrumstad
– Vertrouwelijkheidsverklaring
– Toegang tot Virtuele Centrumsteden platform voor meer informatie en model
raadsbesluit
• Gelijkaardige projecten binnen virtuele centrumsteden:
–
–
–
–
ICT kennisplatform (procedures, inventaris…)
Digitaal vergaderen (een tablet in de raadzaal …)
Raamcontract IP telefonie
…
25
AGENDA
1. Waarom, hoe, wie, wat, wanneer, waar?
2. Specifieke constructie
3. Resultaat
4. Hoe verder? Praktisch
5. Getuigenis van de werkgroep
6. Nabespreking
26
AGENDA
1. Introductie: hoe, wie, wat, wanneer, waar?
2. Specifieke constructie
3. Resultaat
4. Hoe verder? Praktisch
5. Getuigenis van de werkgroep
6. Nabespreking
27
Nabespreking
De werkgroep blijft bestaan om:
• Het productaanbod bij te werken
• De evaluatie van het dossier via de verplichte rapportering
door de leveranciers van de afgenomen hoeveelheden
Patrick, Koenraad, Peter en Kurt:
BEDANKT voor de hulp bij dit dossier!
28
Vragen?
?