Transcript Pembantu Awam H5-1

JABATAN PERKHIDMATAN AWAM MALAYSIA
1
LATAR BELAKANG
EKSPEKTASI STAKEHOLDER
PROGRAM
TRANSFORMASI
KERAJAAN
MODEL BARU
EKONOMI
RMK-10
2
SEJARAH & ANALISIS SISTEM SARAAN
BIL
SISTEM
TAHUN
TEMPOH
ANALISIS
1.
Benham
19541966
12 Tahun
British/ Pasca Merdeka
2.
Suffian (Awam)
19671975
10 Tahun
3.
Aziz (Pelajaran)
19711975
4 Tahun
4.
Azmi
(Perundangan)
19721975
3 Tahun
5.
Sheikh Abdullah
(Tentera)
19721975
3 Tahun
6.
Harun (PBT)
19731975
2 Tahun
7.
JKK 1976
19761991
15 Tahun
8.
SSB
19922002
9.
SSM
20022011
10.
SBPA
20122020
19 Tahun
8 Tahun
Jentera kerajaan besar
bagi membangunkan
negara (labour intensive)
1967 –
1975
RMK-1 hingga RMK-3
1976
Beralih kepada
keseragaman
1992 – 2002
2002 – 2011
Saraan fleksibel
Saraan berteraskan
pekerja berilmu &
kompetensi
NKRA, NKEA, RMK-10 &
Perkhidmatan Awam Kejat
3
4
PERKHIDMATAN AWAM
BERPRESTASI TINGGI
5
SARAAN YANG
KOMPETITIF
INISIATIF
1
TRANSFORMASI
PERKHIDMATAN
AWAM
PERKHIDMATAN
AWAM KEJAT
4
PERKHIDMATAN
AWAM
FLEKSIBEL
2
3
MODAL INSAN
BERKUALITI
KEPIMPINAN
DINAMIK
5
CREATE
STRATEGI
LAUTAN BIRU
 Kumpulan Perkhidmatan
Premier

Jawatan strategik

Kecekapan & Produktiviti
(KPI)

Bersara atas kepentingan
negara - Seksyen 11(a)(i)
 Laluan Kemajuan Kerjaya
 Pembangunan & Pengurusan
Bakat
 Penindikan Bakat
 Talent Acceleration In Public
Service (TAPS)
 Scholarship Talent
Attraction And Retention
Programme (STAR)

Subject Matter Expert
 Pengambilan Berasas Profil

Fast track
 Program Transformasi Minda
 Penilaian Prestasi
 Kaedah multi-rater
 KPI bagi Premier dan JUSA
 Penambahbaikan
Peperiksaan Perkhidmatan
 PROSPEK
6
CREATE
STRATEGI
LAUTAN BIRU
 Perkhidmatan Awam Fleksibel
 Exit Policy
 Mobiliti
o Pelepasan dengan izin
o Kemasukan secara
lateral
o Kebolehalihan
(Portability)
 Pemendekan tempoh
percubaan
 Pingat Perkhidmatan
Cemerlang
 Struktur Gaji

Gaji Single Point

Gaji Minimum Maksimum

Gaji Sebaris
 Pelan Induk Saraan
Perkhidmatan Awam (PISA)
 Cuti Belajar Bergaji Penuh SkillsMalaysia (Kumpulan
Pelaksana)
Samb...
7
STRATEGI
LAUTAN BIRU
RAISE
 Perkhidmatan Awam Kejat

Kawalan saiz
perkhidmatan awam

Kajian pertindihan fungsi
antara agensi

Penjajaran fungsi utama
perkhidmatan

Perkhidmatan yang boleh
diserah urus

Perekayasaan proses
kerja

Kajian semakan skim
perkhidmatan
 Penambahbaikan Skim
Perkhidmatan

Guru

ATM
 Kerja Dari Rumah
Samb...
10
REDUCE
STRATEGI
LAUTAN BIRU
 Saiz Agensi
 Pewujudan Jawatan
ELIMINATE
 Duplikasi Fungsi Tugas

Pembaziran Sumber
Manusia
 Penilaian Tahap Kecekapan
 Prestasi Rendah
 Penjumudan Skim
Perkhidmatan
 Peraturan/ Proses Lapuk
11
IMPLIKASI KEWANGAN SBPA
BIL
BIL.
PEGAWAI
PERKARA
RM JUTA
2012
1
Gaji Premier
2
Gaji JUSA
3
Gaji P&P
137,152
4
Gaji Pelaksana
656,967
5
Gaji Guru
433,713
1,103.0
6
Gaji ATM, PDRM & Setaraf
241,013
429.0
JUMLAH
36
2,692
1,471,573
11.6
187.7
1,172.0
2,896.7
12
STRUKTUR
PERKHIDMATAN AWAM
PREMIER
PENGURUSAN
TERTINGGI
PENGURUSAN
& PROFESIONAL
PELAKSANA
 Kreatif & Inovatif
 Keberhasilan Berkualiti &
Berprestasi
 Kepimpinan Berkualiti &
Berwawasan
Kumpulan Premier
 36 jawatan utama
Kumpulan Pengurusan
Tertinggi
 6 lapisan gred kepada 4 lapisan gred
 Jawatan Strategik, Pakar Dengan Kelayakan,
Pakar Bidang Khusus
Kumpulan Pengurusan &
Profesional
 5 lapisan gred dikekalkan
 Jawatan Strategik, Pengurusan & Operasi,
Pakar Dengan Kelayakan, Pakar Bidang
Khusus
Kumpulan Pelaksana
 Lapisan gred kelayakan masuk PMR & ke
atas dikekalkan
 Kemahiran pelbagai & Kepelbagaian tugas
13
6
1
Kawalan Saiz
Perekayasaan
 Perkemas proses kerja
• Pengurusan teknologi maklumat &
komunikasi
 Saiz yang sesuai
• Mansuh jawatan kosong
di gred lantikan
• Agih semula & tukar ganti
jawatan sedia ada
• Beku pewujudan jawatan
baru/ pejabat cawangan
baru
5
Alih Daya
 Diserah urus kepada
pihak luar (cth :
syarikat swasta)
• Penyediaan makanan
• Kawalan keselamatan
(kawasan yang tidak
digazetkan)
2
Semakan Skim
Perkhidmatan
 multi-skilling & multi-tasking
• Gubal 11 skim perkhidmatan baru
• Penambahbaikan :
 Kenaikan taraf
 Perubahan lapisan gred
 Pindaan syarat lantikan
 Pelantikan terus ke gred
kenaikan pangkat
 Penjumudan
4
3
Kajian Pertindihan Fungsi
Satu agensi satu fungsi
• Pejabat perwakilan luar negeri
• Pembangunan projek di daerah
• Penguatkuasaan (cth: di jalan raya, laut, barang
dagangan dalam negeri, kesihatan, antidadah)
• Pendidikan awal kanak-kanak
Penjajaran
Fungsi Utama
Perkhidmatan
Laksana tugas sesuai
dengan perkhidmatan
• PDRM
• ATM
• KKM
14
1
9
Pelantikan
Lateral
Pengurusan Tertinggi
P&P
Penggelaran Gred
Jawatan/Gaji
Ijazah - 1
Diploma – 2
STPM – 3
SPM – 4
PMR - 5
2
Penggubalan
11 skim perkhidmatan
3
Klasifikasi
Perkhidmatan
8
Pindaan
Syarat
Lantikan
7
21 klasifikasi
4
Perubahan
Nama
15 skim
perkhidmatan
Naik Taraf
5
22 skim
perkhidmatan
6
Kaedah Kenaikan Pangkat
8 skim perkhidmatan
Perubahan
Lapisan Gred
7 skim
15 perkhidmatan
15
Pemansuhan
Gred Jawatan
1 hingga 10
Menangani isu
perbandingan gred
lantikan/ kenaikan
pangkat
Perubahan sistem
Jadual Gaji Matriks
(JGM) kepada Jadual
Gaji Sebaris
Penggelaran
Gred Jawatan/
Gred Gaji
SBPA
16
Kombinasi Kod Kelayakan Masuk Minimum
& Kod Gaji
Kod Kelayakan
Kelayakan
SBPA
Ijazah
1
Diploma
2
STPM
3
SPM
4
PMR
5
17
Kelayakan
Ijazah
Diploma
Gred SSM
Gred SBPA
53/54
Kelayakan
Gred SSM
Gred SBPA
1-6
40
3-5
51/52
1-5
37/38
47/48
1-4
35/36
45/46
1-3*
43/44
STPM
3-4
33/34
3-3
1-2
31/32
3-2
41/42
1-1
27/28
3-1
40
2-6
25/26
4-5
37/38
2-5
23/24
4-4
35/36
2-4
21/22
4-3
33/34
2-3
19/20
4-2
31/32
2-2
17/18
4-1
29/30
2-1
16
5-3
13/14
5-2
11/12
5-1
SPM
PMR
* skim perkhidmatan Pensyarah Universiti
18
Penggabungan
perkhidmatan setanding
dengan peranan dan fungsi
skop tugas diperluas dalam
satu perkhidmatan baru
Skim perkhidmatan
khusus memenuhi
keperluan agensi/
perkhidmatan
Penggubalan
11 skim
perkhidmatan
19
19
Bil.
Skim Perkhidmatan
1.
Pensyarah Farmasi
2.
Pembantu Kawalan Alam Sekitar
3.
Pegawai Geosains
4.
Pegawai Perkhidmatan Pendidikan
5.
Pegawai Latihan Kemahiran
6.
Penolong Pegawai Geosains
7.
Pembantu Geosains
8.
Pembantu Hidupan Liar
9.
Pembantu Kemahiran
10.
Pembantu Operasi
11.
Pembantu Awam
20
Bil.
Skim
Perkhidmatan
Gabungan skim perkhidmatan
1.
Pegawai
Perkhidmatan
Pendidikan
1. Pegawai Perkhidmatan Pendidikan Lepasan
Diploma
2. Pegawai Perkhidmatan Pendidikan
Siswazah
2.
Pegawai Latihan
Kemahiran
1. Pembantu Pegawai Latihan
Penolong Pegawai Latihan
Pembantu Latihan Vokasional
2. Pengajar Kraf
3. Pembantu Pegawai Latihan
4. Penolong Pegawai Latihan
5. Pegawai Latihan
3.
Pegawai
Geosains
1. Pegawai Galian
2. Pegawai Kimia Bumi
3. Pegawai Kaji Bumi (Geofizik/Kaji Bumi)
Vokasional/
Vokasional/
21
Bil.
Skim Perkhidmatan
Gabungan skim perkhidmatan
4.
Penolong Pegawai
Geosains
5.
Pembantu Geosains 1.
1. Penolong Pegawai Galian
2. Penolong Pegawai Kimia Bumi
2.
Pembantu Galian
Pembantu Kaji Bumi
6.
Pembantu Hidupan
Liar
1. Pembantu Hidupan Liar Rendah
2. Pembantu Hidupan Liar
7.
Pembantu
Kemahiran
1. Tukang K3
2. Tukang K2
3. Tukang K1
22
Bil. Skim Perkhidmatan
Gabungan skim perkhidmatan
8.
Pembantu Operasi
1.
2.
3.
4.
5.
Pembantu Am Pejabat
Penghantar Notis
Pembantu Kamera/Pemandu
Penyelia Jeti
Pemandu Kenderaan
9.
Pembantu Awam
1. Pekerja Awam
2. Pekerja Awam Khas
3. Penyelamat
23
• mencerminkan skop fungsi perkhidmatan di bawahnya
Bil.
Sedia Ada
1.
Sistem Maklumat
2.
Pentadbiran dan Sokongan
3.
Penyelidikan dan
Pembangunan
4.
Mahir/ Separuh Mahir/ Tidak
Mahir (kod - R)
5.
Sosial
6.
Penguatkuasa Maritim
7.
Polis
Baru
Kod
Teknologi Maklumat
F
Pentadbiran
N
Penyelidikan,
Pembangunan dan Inovasi
Q
Kemahiran
H
Sosial dan Kerohanian
S
Penguatkuasaan Maritim
X
Polis Diraja Malaysia
Y
24
Mengiktiraf,
meningkatkan
motivasi pegawai
serta imej
perkhidmatan
Mencerminkan
keunikan dan fungsi
tugas perkhidmatan
PERUBAHAN
NAMA
(15 Skim
Perkhidmatan)
25
Bil.
SSM
SBPA
8.
Penolong Pegawai Perancang
Bahasa
Penolong Perancang Bahasa
9.
Penolong Pegawai
Perpustakaan
Penolong Pustakawan
10.
Penolong Perancangan Bandar
dan Desa
Penolong Perancang Bandar dan
Wilayah
11.
Juruteknik Perancang Bandar
dan Desa
Juruteknik Perancangan Bandar
dan Wilayah
12.
Tukang Masak
Pembantu Penyediaan Makanan
13.
Penolong Pegawai Tanah
(pemakaian di Sarawak)
Penolong Pegawai Pentadbiran
Tanah
14.
Atendan Kesihatan
Pembantu Perawatan Kesihatan
15.
Ahli Fotografi
Jurufotografi
26
Tanpa
Kekosongan
Jawatan
Kepakaran
Bidang Khusus
KAEDAH
KENAIKAN
PANGKAT
27
Perluasan skop
fungsi
Modal insan
berpengetahuan
NAIK TARAF
(22 skim
perkhidmatan)
28
Kelayakan
Darjah 6 ke PMR
Tamat Tingkatan
3 ke PMR
PMR ke SPM
Bil.
SSM
SBPA
1.
Operator Loji
Operator Loji
2.
Pemandu/
Operator Jentera
Pemunggah
Pemandu/ Operator
Jentera Pemunggah
3.
Atendan
Kesihatan
Pembantu Perawatan
Kesihatan
4.
Pengawas Hutan
Pengawas Hutan
5.
Ahli Fotografi
Jurufotografi
6.
Pereka
Pereka
7.
Jurusolek
Jurusolek
8.
Askar Laskar, ATM Askar Laskar, ATM
9.
Pemandu
Lokomotif Sabah
Pemandu Lokomotif
29
29
Kelayakan
SPM ke
STPM
Bil.
SSM
SBPA
10.
Pembantu Pertanian
Pembantu Pertanian
11.
Pembantu Veterinar
Pembantu Veterinar
12.
Renjer Hutan
Renjer Hutan
13.
Juruteknik
Juruteknik
14.
Juruteknik Ukur
Juruteknik Ukur
15.
Juruteknik Landskap
Juruteknik Landskap
16.
Juruteknik Perancang
Bandar dan Desa
Juruteknik Perancangan Bandar
dan Wilayah
17.
Pembantu Pemeriksa Kilang
dan Jentera
Pembantu Pemeriksa Kilang dan
Jentera
18.
Pembantu
Wartawan/Wartawan
Wartawan
19.
Pegawai Kebudayaan
Pegawai Kebudayaan
[Pegawai Gred B11, B13/14, B17/18,
B21/22, B25/26 ditukar lantik ke
PT(P/O)]
30
30
Memenuhi
keperluan
perkhidmatan
Perubahan
bidang pengajian
di IPTA/ IPTS
Calon yang
kompeten
PINDAAN
SYARAT
LANTIKAN
31
31
PINDAAN
SYARAT
LANTIKAN
Bahasa
Melayu
Indeks
Jisim
Badan
Peningkatan
Secara
Lantikan
32
32
KUMPULAN
PENGURUSAN
DAN
PROFESIONAL
PELANTIKAN
SECARA TERUS DI
GRED KENAIKAN
PANGKAT
BAKAT
TERBAIK
PERKHIDMATAN
AWAM
33
33
Faktor
• fungsi tidak relevan
• fungsi boleh diambil alih
• fungsi boleh
diswastakan/ diasingkan
saraan/ dialih daya
(outsource)
Ciri-ciri
Penjumudan
Di Bawah SBPA
78 skim
Perkhidmatan
Penjumudan
Sebelum SBPA
97 skim
perkhidmatan
3,352 penyandang
• pengambilan baru tidak
dibenarkan
• jawatan kosong
dimansuhkan kecuali
jawatan kenaikan
pangkat dikekalkan bagi
kemajuan kerjaya
• skim perkhidmatan tidak
boleh ditambah baik
34
34
35
35
Skim Perkhidmatan Jumud Di Bawah SBPA
Bil.
Skim Perkhidmatan
23.
Pembantu Pertanian
24.
Pembantu Veterinar
25.
Renjer Hutan
26.
Pengajar Membalak
27.
Pengawas Hutan
28.
Pembantu Hidupan Liar
29.
Pembantu Hidupan Liar Rendah
30.
Tukang K1
31.
Tukang K2
32.
Tukang K3
33.
Pemandu/ Operator Jentera Pemunggah
36
36
Skim Perkhidmatan Jumud Di Bawah SBPA
Bil.
Skim Perkhidmatan
34.
Operator Loji
35.
Pekerja Awam Khas
36.
Pekerja Awam
37.
Penyelamat
38.
Pelukis Pelan
39.
Juruteknik Landskap
40.
Juruteknik
41.
Juruteknik Ukur
42.
Juruteknik Perancang Bandar dan Desa
43.
Pembantu Pemeriksa Kilang dan Jentera
44.
Penguasa Bekalan Air
45.
MerinyuTali Air
37
37
Skim Perkhidmatan Jumud Di Bawah SBPA
Bil.
Skim Perkhidmatan
46.
Pegawai Perhubungan Preman
47.
Penyelia Jeti
48.
Penghantar Notis
49.
Pembantu Kamera/Pemandu
50.
Pemandu Kenderaan
51.
Pembantu Am Pejabat
52.
Pengurus Stesen
53.
Penyelia Jurupakaian
54.
Peniup Kaca
55.
Pegawai Khidmat Pelanggan
56.
Pengawas Pemulihan
38
38
Skim Perkhidmatan Jumud Di Bawah SBPA
Bil.
Skim Perkhidmatan
57.
Pegawai Penerbitan
58.
Penolong Pegawai Penerbitan
59.
Pembantu Penerbitan
60.
Operator Kamera Offset/ Pembuat Plat
61.
Penolong Operator Kamera
62.
Penolong Pegawai Penyelidik Sosial
63.
Pembantu Penyelidik Sosial
64.
Pengurus Asrama
65.
Penolong Pengurus Asrama
66.
Penyelia Asrama
39
39
Skim Perkhidmatan Jumud Di Bawah SBPA
Bil.
Skim Perkhidmatan
67.
Penolong Pegawai Tadbir Tanah
68.
Pembantu Tadbir Tanah
69.
Pegawai Pemeriksa Paten
70.
Pemandu Enjin (Keretapi Bukit Bendera)
71.
Pembantu Pemuliharaan
72.
Jurulatih Kawad
73.
Pembantu Wartawan/Wartawan
74.
Atendan Kesihatan
75.
Penolong Pegawai Penaksir
76.
Pegawai Aktuari
77.
Pegawai Angkatan Tetap, Angkatan Tentera Malaysia
78.
Askar Laskar Angkatan Tetap, Angkatan Tentera Malaysia
40
40
Skim Perkhidmatan Jumud Sebelum SBPA
Kesan
Pegawai Kekal
Dalam
Perkhidmatan
Jumud
•
pembaziran modal insan
•
tidak ada kemajuan kerjaya
•
demoralised
41
41
Skim Perkhidmatan Jumud Sebelum SBPA
42
42
Skim Perkhidmatan Jumud Sebelum SBPA
Jawatan jumud
dimansuhkan
OPSYEN
SBPA
Pertukaran ke skim
perkhidmatan
SBPA
Ditamatkan
perkhidmatan/
Bersara
43
43
Skim Perkhidmatan Jumud Sebelum SBPA
Gred 1
Hingga
10
Tukar
ke Gred 11
Gred 11
Dan Ke
Atas
Tukar
ke gred
setara
44
44
Peperiksaan
 Subjek Umum (3
Tahap)
 Peperiksaan Subjek
Program
Umum & Jabatan
Transformasi Minda
dilaksanakan oleh
(PTM)
Ketua Perkhidmatan
 gantikan kursus
induksi
 syarat baru
pengesahan
 tempoh – 5 hari
 modul ditambah baik
 penilaian sepanjang
kursus tanpa ujian
akhir
Kemajuan
Kerjaya
 Fast track
 Subject Matter Expert
 Time based





Penilaian Prestasi
 borang penilaian baru
 kaedah pelbagai penilai
(multi-rater)
 KPI Kumpulan Pengurusan
Tertinggi
PROSPEK
Syarat kenaikan pangkat
Penilaian Kompetensi &
Potensi (PKP)
Pembangunan Kompetensi
& Potensi (BKP)
P&P – perlu ikuti PKP dan
BKP untuk kenaikan
pangkat
Pelaksana – PKP
Pingat
Perkhidmatan
Cemerlang (PPC)
 cemerlang dalam
perkhidmatan
 aktif dalam aktiviti
masyarakat dan sukan
 harumkan nama
negara
45
Dasar Pemisah (Exit
Policy)
•PDKA
PDKA
• pegawai berprestasi rendah
kurang 70%*
• pelanggaran undang-undang/
peraturan/ menjejaskan imej
(Kerajaan masih menghargai
perkhidmatan)
•PDKPA
PDKPA
Tempoh Percubaan
 6 bulan – 24 bulan
Lateral Entry
 pelanjutan tidak
melebihi 12 bulan
 Kumpulan Pengurusan
Tertinggi & Kumpulan
Pengurusan dan
Profesional
 memenuhi syarat
lantikan yang ditetapkan
termasuk kriteria
pemilihan kemasukan
disediakan oleh Ketua
Perkhidmatan
 pegawai berprestasi tetapi
tiada peluang kemajuan kerjaya
(skop fungsi tugas jawatan >
keupayaan pegawai)
 tidak melepasi penilaian dalam
skim perkhidmatan: (Kursus
Pra JUSA/ JUSA
 tiada peluang kenaikan pangkat
kerana struktur organisasi
 masalah kesihatan
Pelepasan Dan
Peletakan Jawatan
 pemansuhan
pelepasan dengan izin
diganti dengan
pelepasan jawatan
46
46
OPSYEN
47
• Tawaran Opsyen
– Diberi kepada semua pegawai tetap yang berada
dalam perkhidmatan pada 1 Januari 2012 (JKK 1976,
SSB, SSM) termasuk:
– pegawai dalam tempoh percubaan
– pertukaran sementara atau pinjaman
– pegawai yang sedang bercuti
• Tempoh Opsyen
– Umum - 15 hari (16 – 30 Disember 2011)
– Opsyen yang dibuat adalah muktamad
48
• Syarat-syarat opsyen
– dibuat tanpa syarat
– dianggap tidak bersetuju jika:
• tidak membuat pilihan atau membuat pilihan
secara tidak jelas;
• bersyarat atau dengan bantahan;
• dengan pindaan; dan/ atau
• tidak mengembalikan borang opsyen kepada
Ketua Jabatan mengikut tempoh ditetapkan
tanpa sebab yang munasabah
50
1-1-12
SEBELUM KUAT
KUASA
MELETAK
JAWATAN /
MENINGGAL
DUNIA
TERBUKTI
TIDAK
TERIMA
BORANG
OPSYEN
OPSYEN
TERBATAL
BERI SEMULA
BORANG OPSYEN
51
• Implikasi Tidak Bersetuju Menerima SBPA:
– bagi skim perkhidmatan yang kekal dan
dijumudkan di bawah SBPA, akan kekal atas skim
perkhidmatan asal sebelum 1 Januari 2012.
– bagi skim perkhidmatan yang dijumudkan
sebelum SBPA dan dimansuhkan jawatannya,
akan dibersarakan di bawah Seksyen 10(5)(b)
Akta Pencen 1980 (Akta 227) atau Seksyen 6A(6)
akta yang sama bagi yang memilih KWSP.
52
RUMUSAN
 Mencorak struktur Perkhidmatan Awam yang
diperlukan
dalam
melaksana
agenda
pembangunan negara dari segi kepimpinan &
modal insan
 Melaksanakan budaya berprestasi tinggi melalui
pay for performance untuk Kumpulan Premier &
Kumpulan Pengurusan Tertinggi yang mana
prestasi diukur mengikut Petunjuk Prestasi
Utama yang ditetapkan
 Menyediakan landasan kepada PISA yang
mensasarkan pendapatan per kapita USD15,000
pada tahun 2020
53
RUMUSAN
 Mengiktiraf
subject
matter
expert
bagi
Kumpulan Pengurusan dan Profesional sebagai
mekanisme mengekalkan bakat-bakat terbaik
dalam Perkhidmatan Awam
 Mewujudkan
fungsi
multi
tasking
&
berkemahiran bagi Kumpulan Pelaksana ke arah
Perkhidmatan Awam kejat
 Mengatasi isu-isu gaji yang dibangkitkan oleh
CUEPACS, kesatuan & individu
54
55