Transcript HUKUM PAJAK
PENGANTAR HUKUM PAJAK PEMERINTAH BERASAL DARI ALLAH Takutlah akan Allah dan hormatilah Raja (1 Petrus 2:17) Tiap-tiap orang harus takluk kepada pemerintah yang diatasnya sebab tidak ada pemerintah yang tidak berasal dari Allah; dan pemerintah-pemerintah yang ada ditetapkan oleh Allah (Roma 13:1) Karena pemerintah adalah hamba Allah untuk kebaikanmu (Roma 13:4) PEMBAYARAN PAJAK SECARA IMAN KRISTEN 1. UMAT KRISTEN SEBAGAI WARGA NEGARA dan BENTUK PARTISIPASI SOSIAL SEBAGAI PERAN AKTIF DALAM KEHIDUPAN BERMASYARAKAT Berikanlah kepada kaisar apa yang wajib kamu berikan kepada kaisar dan kepada Allah apa yang wajib kamu berikan kepada Allah. (Matius 22: 21) dan 2. Bayarlah kepada semua orang apa yang harus kamu bayar: pajak kepada orang yang berhak menerima pajak, cukai kepada orang yang berhak cukai (Roma 13:7) menerima Definisi “pajak” “Pajak adalah kontribusi wajib kepada negara yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang-Undang, dengan tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk keperluan negara bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat TIDAK ADA KONTRA PRESTASI INDIVIDU ATAS PEMBAYARAN PAJAK YANG DILAKUKAN OLEH RAKYAT KEPADA NEGARA PAJAK DIPUNGUT OLEH NEGARA FASILITAS UMUM ADALAH KONTRA PRESTASI ATAS PAJAK YANG DIBAYARKAN OLEH RAKYAT Karakteristik Pajak PAJAK DIGUNAKAN UNTUK MEMBIAYAI PENGELUARAN NEGARA, DIPUNGUT DENGAN UNDANG-UNDANG/SIFATNYA DIPAKSA APABILA ADA PERLAWANAN BERHADAPAN DENGAN HUKUM SANKSI, DENDA, HUKUMAN PENJARA MENJADI AKIBAT APABILA ADA PERLAWANAN TERHADAP PAJAK YANG MENYEBABKAN KERUGIAN NEGARA UNTUK TUJUAN KEADILAN Perbedaan antara pajak, retribusi dan sumbangan 1. 2. Retribusi pada umumnya hubungan dengan prestasikembalinya adalah langsung. Misalnya: pembayaran uang sekolah, abonemen aliran air/listrik/gas Retribusi merupakan pembayaran wajib dari penduduk kepada negara karena adanya jasa tertentu yang diberikan oleh negara bagi penduduknya secara perorangan 1. 2. Sumbangan yang mendapat prestasi kembali adalah suatu golongan Sumbangan adalah pembayaran dari golongan tertentu penduduk kepada negara, karena mereka adalah satu golongan bersama, menikmati secara langsung balas jasa yang diberikan oleh negaranya; dimana yang menikmati balas jasa hanya satu golongan tertentu PEMBAGIAN JENIS PAJAK : menurut golongannya a. Pajak Langsung. Pajak yang bebannya langsung dipikul oleh Wajib Pajak. Mis: Pajak Penghasilan b. Pajak tidak langsung. Pajak yang bebannya dapat di geser ke pihak lain. Mis: Pajak Pertambahan Nilai PEMBAGIAN JENIS PAJAK : menurut sifatnya a. Pajak Subjektif (bersifat perorangan). Pajak yang melihat keadaan wajib Pajak. Misalnya: Pajak Pengahasilan b. Pajak Objektif (bersifat kebendaan) Pajak yang melihat kepada objeknya, baik benda, keadaan, perbuatan, atau peristiwa yang menyebabkan timbulnya kewajiban membayar PEMBAGIAN JENIS PAJAK: menurut lembaga pemungut a. Pajak Negara (Pajak Pusat). Misalnya: 1) Pajak Penghasilan, 2) Pajak Pertambahan Nilai, 3) Bea Meterai b. Pajak Daerah: Pajak tingkat pemerintahan kota: Pajak kendaraan bermotor, Bea balik Nama Kendaraan bermotor dlSB Pajak tingkat kabupaten: Pajak reklame, pajak pembangunan, pajak pemotongan hewan, pajak reklame. PENGERTIAN HUKUM PAJAK 1. 2. 3. 4. 5. Semua peraturan-peraturan, Yang memberikan wewenang/hak kepada pemerintah Untuk mengambil kekayaan rakyat (seseorang/perusahaan) Dan menyerahkan kembali kepada rakyat melalui kas negara Dalam bentuk fasilitas-fasilitas umum dan pengeluaran lainnya ARTI HUKUM PAJAK MENGATUR HUBUNGAN-HUBUNGAN HUKUM: 1. antara negara dan orang-orang (individu) atau 2. badan-badan hukum (perusahaan) yang berkewajiban membayar pajak ( disebut Wajib Pajak) PEMBAGIAN HUKUM PAJAK 1. HUKUM PAJAK MATERIAL: HUKUM PAJAK FORMAL: Mengatur tentang cara-cara yang menerangkan keadaan-keadaan, mengimplementasikan hukum perbuatan-perbuatan dan peristiwa- material menjadi suatu kenyataan. peristiwa harus Misalnya penetapan suatu hutang dikenakan pajak, siapa yang harus pajak, kewajiban para wajib sebelum dikenakan adanya suatu ketetapan pajak, dlSB Mengatur tentang hukum pajak, jumlah pajak. norma-norma yang dan besarnya 1. TIMBULNYA HUTANG PAJAK HUTANG: HUTANG PAJAK TIMBUL: PERIKATAN YANG MENGANDUNG 1. KEWAJIBAN BAGI SALAH SATU PIHAK BAIK PERORANGAN MAUPUN DI ATUR DALAM UNDANGUNDANG 2. SYARAT SUBJEKTIF DAN BADAN SEBAGAI SUBJEK HUKUM OBJEKTIF (Perbuatan, UNTUK MELAKUKAN SUATU Keadaan atau Peristiwa) PRESTASI TIMBULNYA HUTANG PAJAK AJARAN MATERIIL: 1. DIATUR DALAM AJARAN FORMIL: 1. ADA KETETAPAN DARI PEMUNGUT YAITU PEMERINTAH 2. PAJAK MENJADI TERUTANG SAAT DITETAPKAN MELALUI UNDANG-UNDANG 2. ADA PERISTIWA, KEADAAN DAN PERBUATAN SURAT KETETAPAN KAPAN PAJAK TERUTANG ? 1. PADA SUATU SAAT (Mis: Bunga tabungan yang dipotong pajak oleh pihak ke-3 yaitu bank) 2. PADA AKHIR MASA (Mis: Gaji karyawan, yang terhutang pada setiap akhir bulan) 3. Pada akhir tahun pajak untuk Pajak Penghasilan PENAGIHAN PAJAK PENAGIHAN PASIF 1. 2. Penyerahan SKPKB, PENAGIHAN AKTIF 1. Penagihan dengan SKPKBT, dan STP menggunakan Apabila belum berhasil, sirat paksa menggunakan surat teguran 2. Bisa dilakukan SITA HUTANG PAJAK BERAKHIR 1. TERJADI PELUNASAN/PEMBAYARAN 2. KOMPENSASI 3. PENGHAPUSAN HUTANG (Wajib Pajak Bangkrut, Wajib Pajak meninggal) 4. DALUWRSA ATAU LEWAT WAKTU 5. PEMBEBASAN 6. PENUNDAAN PENAGIHAN Perlawanan Terhadap Pajak Perlawanan Pasif terdiri dari hambatan-hambatan yang mempersukar pemungutan pajak dan yang erat hubungannya dengan: 1. Struktur ekonomi 2. Perkembangan intelektual 3. Moral penduduk 4. Teknik pemungutan pajak Perlawanan aktif meliputi semua usaha dan perbuatan, yang secara langsung ditujukan terhadap fiskus: 1. Pengelakan/penyelu ndupan pajak 2. Melalaikan pajak Bentuk Penghindaran Diri Dari Pajak 1. 2. 3. Cukai tembakau atas rokok putih (luar negeri) dihindari dengan rokok klobot Pemalsuan dokumen, mengisi dokumen kurang lengkap Menggunakan barang-barang yang bukan barang mewah untuk mengindari pengenaan pajak penjualan atas barang mewah Bentuk Penghindaran Diri Dari Pajak: Melalaikan Pajak Menolak membayar pajak yang telah ditetapkan dan menolak memenuhi formalitas-formalitas yang harus dipenuhi olehnya: 1. Menggagalkan pemungutan pajak dengan menghalang-halangi penyitaan dengan cara melenyapkan barang-barang yang sekiranya dapat disita. Akibat-akibat dari pengelakan pajak 1. 2. 3. Bidang Keuangan: ketidakseimbangan anggaran, tarif pajak akan dinaikkan Bidang Ekonomi: mempengaruhi persaingan sehat, stagnansi berputarnya roda ekonomi, langkanya modal Bidang Psikologi: membiasakan Wajib Pajak melakukan kecurangan Equality: tidak boleh Suatu negara mengadakan Diskriminasi di antara sesama Wajib Pajak Convinient: pemungutan Certain: pajak yang Pajak dilakukan pada Saat yang baik bagi Wajib Pajak, yaitu saat Sedekat-dekatnya denga Diterimanya penghasilan Yang bersangkutan dibayar harus pasti. Kepastian Hukum mengenai subjek, objek, besarnya pajak Dan juga ketentuan mengenai waktu pembayarannya Asas-Asas Pemungut an Pajak Efisiensi: pemungutan pajak hendaknya Dilakukan sehemat-hemat mungkin TEORI PEMBENARAN PEMUNGUTAN PAJAK: Teori Asuransi 1. Tugas negara untuk melindungi orang dan segala kepentingannya: keselamatan dan keamanan jiwanya, juga harta bendanya 2. Untuk memberikan perlindungan tersebut, diperlukan pembayaran premi. TEORI PEMBENARAN PEMUNGUTAN PAJAK: Teori Kepentingan 1. Pembagian beban pajak harus didasarkan atas kepentingan orang masing-masing dalam tugas-tugas kepemerintahannya 2. Maka sudah selayaknya bahwa biaya-biaya yang dikeluarkan oleh negara untuk menunaikan kewajibannya dibebankan kepada mereka itu. TEORI PEMBENARAN PEMUNGUTAN PAJAK: Teori Gaya Pikul 1. 2. Dasar keadilan pemungutan pajak terletak dalam jasa-jasa yang diberikan oleh negara kepada warganya, yaitu perlindungan atas jiwa dan harta bendanya. Untuk keperluan ini diperlukan biayabiaya yang harus dipikul oleh segenap orang yang menikmati perlindungan ini, yaitu dalam bentuk pajak TEORI PEMBENARAN PEMUNGUTAN PAJAK: Teori Kewajiban Pajak Mutlak/Teori Bakti 1. 2. Karena sifat negara, sehingga timbullah hak mutlak untuk memungut pajak Dasar hukum pajak terletak hubungan rakyat dengan negara, yaitu memungut pajak daripadanya TEORI PEMBENARAN PEMUNGUTAN PAJAK: Teori Asas Gaya Beli 1. 2. Fungsi memungut pajak dapat dipersamakan seperti pompa, yaitu mengambil gaya beli dari rumah tangga-rumah tangga dalam masyarakat untuk rumah tangga negara dan kemudian menyalurkan kembali ke masyarakat Adanya penyelenggaraan kepentingan negara yang dianggap sebagai dasar keadilan pemungutan pajak Fungsi Pajak Fungsi Budgeter. Memasukkan uang sebanyak-banyaknya ke dalam kas negara yang pada waktunya akan digunakan untuk membiayai pengeluaran negara Fungsi nonbudgeter/nonfiskal Pajak digunakan sebagai suatu alat untuk mencapai tujuan-tujuan tertentu di luar bidang keuangan Tarif Pajak: Proposional/Sebanding Dasar Pengenaan Tarif Pajak Pajak Terhutang 50.000.000 10% 5.000.000 55.000.000 10% 5.500.000 60.000.000 10% 6.000.000 65.000.000 10% 6.500.000 Tarif Pajak: Tarif Tetap Dasar Pengenaan Tarif Pajak 50.000.000 1.000.000 55.000.000 1.000.000 60.000.000 1.000.000 65.000.000 1.000.000 Tarif Pajak: Progresif Dasar Pengenaan Tarif Pajak Pajak Terhutang 50.000.000 10%5.000.000 55.000.000 11%6.050.000 60.000.000 12%7.200.000 65.000.000 13%8.450.000 Tarif Pajak: Tetap Dasar Pengenaan Tarif Pajak Pajak Terhutang 5.000.000 10% 500.000 10.000.000 9% 900.000 15.000.000 8% 1.200.000 20.000.000 7% 1.400.000