PERJANJIAN KONSESI

PERKHIDMATAN KUTIPAN SISA PEPEJAL ISI RUMAH DAN PEMBERSIHAN AWAM

SANUSI B AWI TIMBALAN KETUA PEGAWAI EKSEKUTIF (T) PERBADANAN PENGURUSAN SISA PEPEJAL DAN PEMBERSIHAN AWAM

1

2 KANDUNGAN PERJANJIAN

• • •

DEFINISI TERMA DAN SYARAT APPENDIKS

DEFINISI SISA

a) SISA PEPEJAL DIKAWAL - seperti didefinisi Akta 672 b) SISA PEPEJAL KONTRAK • Sisa Pepejal Isi Rumah • Sisa Pepejal yang serupa dengan Sisa Pepejal Isi Rumah • Sisa Pepejal Awam

3

SISA BAKI SISA PEPEJAL DIKAWAL AKTA 672 SISA PEPEJAL KONTRAK SISA PEPEJAL KOMERSIAL, PEMBINAAN, PERINDUSTRIAN, INSTITUSI SWASTA, SISA IMPORT,, SISA PEPEJAL KHAS SISA PEPEJAL ISI RUMAH SISA PEPEJAL SERUPA DENGAN SISA PEPEJAL ISI RUMAH SISA PEPEJAL INSTITUSI AWAM SISA PEPEJAL AWAM SISA PUKAL SISA KEBUN

4

DEFINISI SISA

c) SISA PEPEJAL ISI RUMAH • Sisa Baki (Residual Waste) • bukan barang kitar semula/ guna semula dan boleh dimasukkan kedalam tong 120 Liter • Sisa Pukal (Bulky Waste) • Sisa yang tidak boleh dimasukkan ke dalam tong yang disediakan untuk Sisa Baki. Ia termasuk perabut, sisa kebun dan peralatan rumah.

5

DEFINISI SISA

•Sisa Kebun • Sisa Pepejal dari laman atau kawasan di rumah dan bangunan, termasuk daun, rumput, akar dan tumbuhan merayap.

• Bahan Kitar Semula/ Guna Semula

6

DEFINISI SISA

d) SISA PEPEJAL YANG SERUPA DENGAN SISA PEPEJAL ISI RUMAH • Sisa Pepejal Komersial dan Institusi yang amaunnya sama dengan Sisa Pepejal Isi Rumah , iaitu boleh ditampung oleh tong 120 Liter untuk kutipan 2 kali seminggu • Dihasilkan oleh rumah kedai dalam Kawasan Perkhidmatan

7

DEFINISI SISA

e) SISA PEPEJAL AWAM • Tempat Awam - Kawasan Rekreasi, Hentian bas, Perhentian Bas Tandas Awam • Pasar Awam/ Pusat Penjaja/ Pasar Malam/ Pasar Tani/ Pasar Pagi • Jalan Awam dan Kawasan awam dan Kawasan Lapang PBT • Pantai

8

DEFINISI SISA

f) SISA INSTITUSI AWAM • Rumah ibadat atau Rumah Kebajikan yang sah dibawah mana- mana Undang2 • Bangunan Kerajaan Persekutuan, Negeri, PBT atau Perbadanan. • Bangunan Pendidikan Kerajaan • Kemudahan Kesihatan Kerajaan • Zoo, Museum atau Perpustakaan dan Rumah Anak Yatim

9

DEFINISI SKIM DAN ZON

KAWASAN SKIM • Satu kawasan yang ditentukan bagi tujuan melaksanakan Perkhidmatan Kutipan Sisa Pepejal. Rujuk Appenkis II ZON PEMBERSIHAN • Satu kawasan yang ditentukan bagi tujuan melaksanakan Perkhidmatan Pembersihan Awam. Rujuk Appenkis III

10

11

12

KAWASAN PERKHIDMATAN

• Kawasan dalam Skim dan Pembersihan Awam yang diberikan perkhidmatan di bawah kontrak ini. • Kawasan yang membayar cukai taksiran • Kawasan yang disetujui dengan PBT • Kawasan yang disetujui dengan Kerajaan Negeri • Kawasan yang ditentukan oleh Kerajaan Persekutuan

13

SKOP PERJANJIAN KONSESI

SKOP i. PERKHIDMATAN KUTIPAN SISA PEPEJAL ISI RUMAH, YANG SERUPA DENGAN ISI RUMAH, INSTITUSI AWAM ii. PERKHIDMATAN PEMBERSIHAN AWAM

14

KAWASAN PERJANJIAN KONSESI

KAWASAN KONSESI i. Kawasan Utara - E Idaman • Perlis, Kedah, Pulau Pinang dan Perak ii. Kawasan Tengah & Timur - AFSB • Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur dan Putrajaya TIDAK termasuk Labuan • Selangor, Pahang dan Terangganu

15

KAWASAN PERJANJIAN KONSESI

KAWASAN KONSESI iii. Kawasan Selatan - SWM • Negeri Sembilan • Melaka • Johor

16

TEMPOH PERJANJIAN

TEMPOH 22 Tahun i.

Tahun Pertama ii. 7 Tahun Pertama Tahun Ke-2 hingga Ke-8 iii. 7 Tahun Kedua Tahun Ke-9 hingga Ke-15 iv. 7 Tahun Ketiga Tahun Ke-16 hingga Ke-22

17

PELAKSANAAN KPI BERPERINGKAT

i.

ii.

Tahun Pertama • KPI Asas Tahun Kedua • 30% Kawasan Skim dan Zon melaksanakan KPI penuh.

iii. Tahun Ketiga • 75% Kawasan Skim dan Zon melaksanakan KPI penuh. iv. Tahun Keempat • 100% Kawasan Skim dan Zon melaksanakan KPI penuh

18

SKOP PERKHIDMATAN KUTIPAN SISA PEPEJAL

PERKHIDMATAN KUTIPAN SISA PEPEJAL i. Rumah Kediaman • Rumah kediaman atas tanah (landed) • Rumah kediaman bertingkat • Town house • Gated Community ii. Rumah Kedai • • Di kawasan perumahan Di kawasan perniagaan (CBD)

19

SKOP PERKHIDMATAN KUTIPAN SISA PEPEJAL

iii. Institusi Awam iv. Pusat Penjaja Awam (PBT) v. Pasar Awam vi. Pasar Malam/ Tani/ Hari

20

SKOP PERKHIDMATAN PEMBERSIHAN AWAM

i.

Pembersihan Jalan Awam, yang dipunyai oleh PBT ii. Pembersihan Tempat Awam • Kawasan Rekreasi, Hentian bas, Perhentian Bas iii. Pembersihan Tandas Awam iv. Pembersihan Longkang yang dipunyai oleh PBT v. Pembersihan Pasar Awam/ Pusat Penjaja/ Pasar Malam/ Pasar Tani/ Pasar Pagi

21

SKOP PERKHIDMATAN PEMBERSIHAN AWAM

vi. Pemotongan Rumput di tepi Jalan Awam dan Kawasan Awam dan Lapang PBT vii. Memungut dan melupus sampah haram viii.Pembersihan Pantai ix. Memungut dan melupus bangkai

22

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN KONSESI

1) Hak Kerajaan untuk masuk memeriksa • premis, peralatan, dokumen, pangkalan data (database) dan rekod pada bila-bila masa • Sub-kontraktor, ejen, pekerja dan lain-lain wajib beri kerjasama 2) Pusat Aduan • Mengujudkan dan mengurus aduan dari orang awam • Dihubungkan dengan Perbadanan

23

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

3) Menyediakan Pangkalan Data (Database) • Dalam tempoh 6 bulan selepas menandatangani Perjanjian • Sesuai dengan Pangkalan Data Perbadanan • Sentiasa dikemaskini - inventori premis dan pemilik mengikut Kawasan Skim, inventori Pembersihan Awam mengikut Zon

24

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

4) Key Performance Indicators (KPI) a) Dibahagikan kepada Prima (Primary- P) dan Sekunder (Secondary-S) b) Penalti P • Mata Penalti dan Denda Kewangan • Mata Penalti terkumpul boleh menyebabkan Kawasn Skim atau Zon Pembersihan Awam di TARIK BALIK

25

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

c) Penalti S • Mata Penalti dan Denda Kewangan • Jumlah S yang tidak kurang dari paras yang ditentukan dan tidak menunjukkan trend penurunan, boleh diberikan SURAT AMARAN dikeluarkan d) Kutipan Sisa Pepejal - 6 P dan 18 S e) Pembersihan Awam - 15 P dan 36 S

26

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

f) Perbadanan atau Kerajaan boleh melantik pihak ketiga untuk membetulkan kegagalan Syarikat Konsesi yang memerlukan TINDAKAN SEGARA g) KOS boleh dipotong dari bayaran

27

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

5) Penarikan balik Kawasan Skim dan Zon Pembersihan a) Lesen bagi Skim atau Zon ditarik balik b) Tidak menjalankan: • • Kutipan >4 hari bagi Skim atau Kerja >7 hari bagi Pembersihan Awam c) Telah dikenakan 25 P dalam tempoh 12 bulan kalender berturut-turut d) Menerima 2 surat amaran dalam tempoh 6 bulan atau 3 surat amaran dalam tempoh 18 bulan

28

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

6) Turut serta dalam Kempen Kesedaran Awam 7) Mendapat ISO 19000 dalam tempoh 3 tahun dan ISO 14000 dalam tempoh 5 tahun 8) Melaksanakan program Keselamatan dan Kesihatan Pekerja

29

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

9) Menyimpan rekod dan menyediakan laporan bulanan dan pada bila-bila masa dperlukan 10)Membuat dan melaksanakan Manual Operasi dalam tempoh 6 bulan a) Diluluskan oleh Perbadanan b) Dikemaskini sekurang-kurangnya 2 tahun sekali c) Diaudit oleh Perbadanan untuk menentukan pematuhan

30

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

11) Jawatankuasa Tahap Perkhidmatan di peringkat JPSPN (Service Level Committee SLS) a) Semak dan ubahsuai Tahap Perkhidmatan Piawai b) Semak dan ubah KPI c) Sahkan daftar Skim dan Zon yang tidak dapat mengikuti Tahap Perkhidmatan Piawai

31

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

d) Sahkan tambahan Kawasan Perkhidmatan e) Mengesahkan laporan setiap suku tahun f) Mengesahkan Penanda Aras Antarabangsa (International Benchmark) g) Mengesahkan program rintis (pilot program) h) Syarikat konsesi wajib melaksanakan arahan Jawatan Kuasa ini

32

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

12) Jawatankuasa Pelaksanaan Kawasan (Regional Implementation Committee - RIC) a) Mengenalpasti lokasi yang tidak dapat diberikan Tahap Perkhidmatan Piawai dan menentukan tahap perkhidamatan yang sesuai untuk Kutipan Sisa Pepejal dan Perkhidmatan Awam

33

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

b) Mengesahkan jadual Kutipan Sisa Pepejal dan Pembersihan awam c) Mengesyorkan tambahan Kawasan Perkhidmatan d) Mengesyorkan Projek Rintis dan Kempen Kesedaran Awam

34

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

13) Penamatan Perjanjian a. Penamatan oleh Kerajaan i.

Kesalahan yang boleh dibetulkan • Syarikat Konsesi enggan, gagal, cuai atau berhenti melaksanakan tanggungjawabnya • Melanggar atau gagal melaksanakan mana- mana terma dan syarat Perjanjian • Menyerah sebahagian atau keseluruhan Perjanjian selain dari yang dibenarkan

35

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

ii. Kesalahan Am • Lesen dibatalkan • >10% Kawasan Skim ditarik balik (KPI) • >15% Zon Pembersihan awam ditarik balik(KPI) • Syarikat konsesi dibubarkan • Bankrap

36

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

b. Penamatan oleh Syarikat Konsesi i.

Perbadanan gagal membayar Syarikat Konsesi i.

Perbadanan melanggar terma dan syarat Perjanjian

37

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

c) Penamatan kerana Rasuah atau Aktiviti Yang Menyalahi Undang-undang d) Penamatan Ekspropriasi i.

Kerajaan boleh tamatkan pada bila-bila masa atas kepentingan Awam, Negara atau Keselamatan Negara atau Polisi Kerajaan ii. Notis 6 bulan

38

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

14) Tanggungan Ganti Rugi (Indemnity) a) melindungi Kerajaan dan b) Perbadanan dari tuntutan ganti rugi dari mana-mana pihak berpunca dari pelaksanaan Perjanjian Konsesi

39

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

15) STEP IN RIGHT a) Kerajaan boleh mengambil alih sementara tanggungjawab operasi pada bila-bila masa dan b) mengembalikan semula pada bila bila masa.

40

ANTARA INTIPATI PERJANJIAN

16) Kewajipan mematuhi Akta Alam Sekitar a) mengambil kira kepentingan alam sekitar dalam perancangan, rekabentuk dan pelaksanaan b) menjaga kelestarian sumber air, udara, tanah, flora dan fauna

41

42 APPENDIKS KAWASAN SKIM ZON PEMBERSIHAN AWAM SKOP PERKHIDMATAN KUTIPAN SKOP PERKHIDMATAN PEMBERSIHAN AWAM

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56 S KOP PERKHIDMATAN KUTIPAN SISA PEPEJAL

57

1)   Jadual Kutipan – 1 bulan sebelum Kawasan, hari, masa mula dan siap Memberitahu penghuni disetiap kawasan 2)  Cara Kerja Tong di tuang menggunakan lifting device     Tidak dibenar memunggah tong dengan tangan Pulangkan tong ke tempat asal dan tutup Sisa diluar tong dikutip semuanya Lori mengangkut sisa pukal, sisa kebun dan bahan kitar semula ditutup dengan sempurna semasa dalam perjalanan

58

…..C

ARA KERJA       Dilarang menyebabkan kacau ganggu, bising Dilarang melebihi BDM dan kapasiti tong leachate Tiada sampah jatuh atas jalan, kutip segera jika berlaku Tiada tumpahan leachate pada bila-bila masa, jika berlaku bersihkan segera Hantar sisa pepejal ke tempat yang dibenarkan sahaja untuk Skim Pakaian seragam dan PPE

59

3) Tong sisa pepejal a) b) Membekalkan tong ke rumah, rumah flat, institusi, rumah kedai, pasar awam, pusat penjaja Setiap tong mempunyai kod unik c) Kemukakan Jadual Agihan Tong 2 bulan sebelum d) Maklumkan kepada penghuni setiap kawasan atau Badan Pengurusan e) Dapatkan pengesahan pihak penerima ton f) Membaiki atau mengganti tong yang rosak

60

61

4) a) Kenderaan Kutipan Memenuhi Piawaian EN 1501-1 atau yang setara diluluskan oleh Perbadanan b) c) d) e) f) g) h) i) Mempunyai bilangan yang mencukupi termasuk kenderaan gantian, diselenggara dengan baik mengikut Manual Kapasiti dan beban gandar (axle load) sesuai dengan kawasan Kemukakan senarai kenderaan bagi setiap Skim ke Perbadanan. Maklum pertukaran kepada Perbadanan terlebih dahulu Kenderaan dipakir di tempat diluluskan Tidak dibenarkan menyimpan sampah semalaman dalam kenderaan Cuci kenderaan setiap hari Cat kenderaan dengan corak/warna korporat Kenderaan sekarang dibaiki sebelum kontrak bermula

62

5)   Menyediakan Depo Mencukupi untuk pakir kenderaan dan simpan kelengkapan Operasi Woksyop tidak mencemarkan alam sekitar 6) i.

Kutipan sisa pepejal Rumah landed/ Flat/ Gated Komuniti a) b) c) Bekalkan tong 120 Lit untuk rumah landed dan tong komuniti untuk Flat dan Gated Komuniti Bekalkan tong komunal di kawasan rumah landed yang tidak boleh diberikan Tahap Perkhidmatan Piawai Kutipan sisa baki, sisa pukal, sisa kebun dan kitar semula

63

ii.

a) b) c) Rumah kedai dan institusi swasta Terhad kepada premis yang menghasilkan sisa yang serupa dengan sisa pepejal isi rumah Bekalkan tong kepada yang layak Premis yang tidak memenuhi ii(a) tetapi telah diberikan perkhidmatan sebelum ini, terus diberikan 7) Pasar Awam, Pusat Penjaja, Institusi Awam, Tempat Awam   Bekalkan tong yang saiz mencukupi Pastikan saiz tong tidak lebih dari keperluan 8) Menguruskan Aduan Awam

64

65 S KOP P ERKHIDMATAN P EMBERSIHAN A WAM

1 T AHAP P ERKHIDMATAN P EMBERSIHAN A WAM P IAWAI

Kekerapan Perkhidmatan

Cleansing of Public Road A) Protocol road B) Main/commercial road C) Industrial road D) Residential road E) Pedestrian bridge, flyover and tunnel Daily 6 times per week 1 time per month As decided by Regional Implementation Committee Daily

66

2

Perkhidmatan

Cleansing of Public Places

Kekerapan

Daily 3 4 5 6 7 Cleansing of Public Toilets Cleansing of Public Drain Cleansing of Publicly Operated Hawker Centre Daily 1 time per month In case of earth drain the frequency shall be decided by Regional Implementation Committee Daily Cleansing of Publicly Operated Market Daily Cleansing of Pasar Malam,

Pasar Tani and Pasar Pagi As decided by Regional Implementation Committee

67

8

Perkhidmatan

Clearing of Illegally Dumped Controlled Solid Waste 11 Grass Cutting in Public Places 12 Removal of Carcasses

Kekerapan

On call 9 Cleansing of Public Beach Daily 10 Kerbside Grass Cutting on Public Road 2 times per month 2 times per month On call

68

1.

J ADUAL PERKHIDMATAN  Sediakan tidak lewat dari 1 bulan sebelum  Maklumat lokasi dan Zon Pembersihan  Tarikh, masa mula dan masa siap  Memberi maklum Jadual bagi setiap perkhidmatan kepada orang awam disetiap kawasan

69

2. C ARA K ERJA a) b) c) d) e) Utamakan keselamatn awam dan pekerja. Sediakan kon, tanda amaran, halangan untuk keselamatan kenderaan dan orang awam.

Sisa pepejal yang terhasil dimasukkan terus ke dalam bekas. Lupuskan di tempat yang diluluskan.

Bekas sisa pepejal dikutip dan dilupskan pada hari yang sama. Tidak boleh membiarkan longgokan.

Sisa tidak dibenarkan jatuh/ tumpah semasa pengankutan. Bersihkan segera jika berlaku.

Tumpahan leachate dilarang. Bersihkan serta merta jika berlaku.

70

…..C

ARA K ERJA f) Sisa pepejal dilupuskan di tempat ditentukan dalam Peraturan Skim atau tempat yang diluluskan oleh Perbadanan.

g) Tidak menimbulkan bising atau kacau ganggu h) Pekerja memakai pakaian seragam dan PPE

71

i) Pelaporan  Kerosakan yang dilakukan oleh Syarikat Konsesi keatas harta benda Kerajaan atau Awam perlu lapor segera kepada Perbadanan  Syarikat konsesi perlu baiki dan tanggung kos pembaikan  Perbadanan boleh melantik pihak lain untuk membaiki dan dibayar oleh Syarikat Konsesi  Perlu lapor perkara yang menghalang pencapaian KPI seperti kerosakan oleh pihak lain dan cuaca buruk,

72

3. K ENDERAAN / P ERALATAN P ERKHIDMATAN a) b) c) d) e) f) g) Sediakan dan gunakan kenderaan/ peralatan yang bersuaian untuk mencapai tahap kualiti kerja yang tinggi Kemukakan senarai kenderaan/ peralatan bagi setiap Zon Pembersihan. Maklum sebarang pertukaran sebelum dilakukan Pakir kenderaan/ peralatan di Depo Cuci kenderaan/ peralatan setiap hari Cat kenderaan dengan corak/ warna korporat yang diterima oleh Perbadanan Penyelanggaraan mengikut Manual Baiki kenderaan sekarang

73

P EMBERSIHAN J ALAN A WAM a) Bersih dari segala sisa pepejal. Menyapu sisa pepejal kedalam longkang dilarang sama sekali b) Tiada sampah longgok c) Buang tumbuhan liar dan merayap di jalan awam d) Kutip sisa papajal dari “litter bin” dan tiada sisa pepejal yang melimpah. Lapor kepada Perbadanan saiz “litter bin” yang tidak mencukupi dan yang rosak

74

P EMBERSIHAN T EMPAT A WAM a) Membersih dari semua sisa dan kekotoran dengan cara yang sesuai, sapu, kutip, mop dsb. Menyapu sisa pepejal kedalam longkang dilarang sama sekali b) Kutip dan bersihkan longgokan sisa pepejal c) Buang tumbuhan liar dan merayap di jalan awam d) Kutip sisa papajal dari “litter bin” dan tiada sisa pepejal yang melimpah. Lapor kepada Perbadanan saiz “litter bin” yang tidak mencukupi dan yang rosak

75

P EMBERSIHAN T ANDAS A WAM a) b) c) d) e) f) g) Sempadan kawasan kerja ditentukan, contoh: kawasan berpagar, antara longkang dsb.

Tandas sentiasa bersih serta persekitaran yang baik : tiada najis, air kencing, busuk, “stain”, air bertakung, sampah, sarang labah-labah, iklan/notis haram dsb.

Gunakan EM, sanitizers, deodoriser, disinfectant Sediakan bin sanitari di tandas wanita Sediakan litter bin dan bahan guna habis secukupnya Nyah kuman tandas duduk setiap hari Tiada tempat nyamuk membiak didalam kawasan

76

P EMBERSIHAN L ONGKANG A WAM a) i.

ii.

Definisi longkang roadside scupper or gutter drains; sump; iii.

iv.

v.

vi.

vii.

viii.

ix.

x.

open cement/masonry drains; slab covered cement/masonry drains; cement/masonry drains covered by fixed concrete slabs; storm water drains; culverts; cascading drains; berm drains; or earth drains

77

…..

PEMBERSIHAN LONGKANG b) Bersih dari sisa pepejal, tumbuhan liar, tumbuhan rayap, keladak, tanah dsb.

c) Tiada halangan untuk air mengalir dengan lancar d) Kutip sisa pepejal di kawasan 3m lebar sepanjang longkang e) Rumput dalam longkang tanah di potong 4cm

78

P EMBERSIHAN P ASAR A WAM , P USAT A WAM , P ASAR MALAM /T ANI /S IANG P ENJAJA a) b) c) d) e) Tentukan sempadan kawasan Skop kerja termasuk kawasan pakir, lapang, longkang, tandas, surau, perabut untuk orang awam, pemotongan rumput dan rumah/ tempat tong sampah dalam kawasan Kawasan sekitar sentiasa dan dalam pasar bersih dari sisa pepejal, tumbuhan liar dan rayap, bau busuk, debu, sarang labah-labah, notis/ iklan haram, air bertakung, tempat membiak nyamuk, dsb Dilarang menggunakan racun dan kimia berbahaya Lapor jika saiz tong tidak cukup atau tong rosak

79

P EMOTONGAN R UMPUT a) b) c) d) e) f) g) h) Kawasan dalam ROW jalan awam atau 3m dari longkang mana yang kurang. Termasuk cerun Pemotongan rumput di tempat awam Bersihkan kawasan dari sisa pepejal atau halangan sebelum memotong Cabut tumbuhan liar dan lalang Rumput dipotong serata antara 2cm ke 4cm Dilarang menggunakan racun rumpai Dilarang menyapu rumput ke dalam longkang Bersihkan longkang dari rumput yang jatuh kedalam

80

L AIN LAIN  Pembersihan sisa haram    Pembersihanpantai Mengutip bangkai Aduan awam

81

82 S EKIAN Terima Kasih