Transcript Hacia el desarrollo de políticas y capacidades para el ordenamiento

MINISTERIO DE ECONOMIA, PLANIFICACION Y DESARROLLO
Viceministerio de Planificación
Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial
Intercambio de experiencias sobre análisis
de vulnerabilidad al cambio Climático
en la Región de América Latina y El Caribe
Hacia el desarrollo de políticas y capacidades para el ordenamiento
territorial
con enfoque de adaptación al cambio climático
“Incorporación de la dimensión de cambio climático en
procesos nacionales de planificación”
Ciudad de Panamá, abril 2013
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Viceministerio de Planificación
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REPUBLICA DOMINICANA
La República Dominicana,
por su condición de país
insular,
resulta
muy
expuesta a sufrir los
efectos
previstos
del
cambio climático. Esta
Variabilidad es uno de los
elementos de peligrosidad
que actualmente generan
mas preocupación en
nuestro
país,
estos
cambios están ocurriendo
a
un
ritmo
considerablemente
acelerado.
Ciudad de Panamá, abril 2013
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República Dominicana Altamente Vulnerable por su Ubicación
Geográfica al encontrarse en la ruta misma de los Huracanes
Santo Domingo, 17 de abril, 2013
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Contexto Regional Centroamérica y El Caribe
• Los ecosistemas de la región constituyen un
activo que presta múltiples bienes y servicios a
las economías de los países aunque no reciben
el soporte financiero necesario para su
conservación y uso sostenible
• Desde 1930 a 2008 en ambas regiones han
sucedido 248 eventos extremos y en la década
de los 90 cinco huracanes categoría 5 y se
calcula 6% PIB regional en daños (SICA, 2008)
Santo Domingo, 17 de abril, 2013
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“EJEMPLOS DEL CAMBIO CLIMATICO EN REP.DOM”
“TORMENTAS OLGA Y NOEL ”
Formación de las tormentas, totalmente fuera de
temporada Ciclónica (octubre –diciembre 2007,
provocando daños considerables a la producción
agropecuaria, la infraestructura Vial, eléctrica y
viviendas, lo que conllevo que gran parte del gasto
público para el 2008 se oriento a financiar dichas
pérdidas.
Santo Domingo, 17 de abril, 2013
Dos tormentas, “Noel” y “Olga” 2007,
nos impactaron duramente
16000
14,708
14000
1.2% PIB
12000
5.3%
Presupuesto
8000
5,501.24
6000
4000
2,267.6
2,073.3
2000
1,711.11
489.5
0.26
1,424
807.5
60.86
168.83
87.5
116
Medio Ambiente
Telecomunicaciones
Energía
Saneamiento y drenaje
Transporte
Microempresas
Industria y comercio
Agricultura
Salud
Cultura, etc.
Educación
Vivienda
0
Total
Millones de RD$
10000
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“LAGO ENRIQUILLO- REP.DOM.”
La mayor reserva natural de agua, de
la Rep. Dom. y de Las Antillas (265
km²) ha duplicado su tamaño en los
últimos ocho años y se ha tragado
cientos de hectáreas de sembradíos ,
se ha extendido un promedio de 100
kilómetros cuadrados en adición a su
tamaño normal
Santo Domingo, 17 de abril, 2013
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OCURRENCIA DE EVENTOS EXTREMOS
•
•
•
Precipitación más
frecuentes
Ciclones tropicales
más intensos, y
fuera de temporada
Terremotos de gran
magnitud
AUMENTO DEL NIVEL DEL MAR
•
•
•
•
•
Inundaciones
Deslizamientos
Aumento de la erosión costera
Contaminación y salinización de
los suelos y cuerpos de agua
Crecidas de lago.
La recurrencia cada vez
mas de estos eventos nos
obligan a integrar de
manera urgente la
adaptación del cambio
climático en la
planificación
La Planificación territorial debe incorporar los riesgos asociados al cambio
climático y las medidas de adaptación deben ser insertadas en todos los
Planes, Estrategias, Programas y Proyectos que se Desarrollen en el Territorio
desde lo Nacional hasta lo Local.
Integración de los principales sectores económicos, gubernamentales y de la
sociedad civil en el proceso de construcción de los lineamientos de
adaptación, generando conciencia sobre los efectos del cambio climático y
su incidencia sobre la sostenibilidad y crecimiento de la nación.
Ciudad de Panamá, abril 2013
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INDICADORES DE LA GESTION DE
RIESGOS DE DESASTRES EN
REPUBLICA DOMINICANA 2012.
GUÍA GENERAL PROGRAMA DE
PREVENCIÓN DE DESASTRES Y GESTIÓN
DE RIESGO
GUÍA PARA LA ELABORACION DE PLANES
ESCOLARES DE GESTION DE RIESGO
GUIA TECNICA PARA LA CONSTRUCCION DE
ESCUELAS SEGURAS Y MODELOS PROTOTIPOS.
PLAN NACIONAL DE RIESGO
SISMICO EN LA REP.DOM.
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La Reforma a la Constitución
MARCO LEGAL:
República
Dominicana
incorporó en la Constitución de
República la adaptación al
Cambio
Climático
como
elemento fundamental de la
política del ordenamiento
territorial y ambiental de la
nación (Art. 194).
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LOGROS ALCANZADOS PARA LA PLANIFICACION DEL TERRITORIO
Tomando en cuenta que el Cambio
Climático no solo es un fenómeno
ambiental, sino que es un tema que
influye en el Desarrollo sostenible de
la nación.
INSTRUMENTOS PARA LA PLANIFICACION:
•END-2012
•PED
•PMD
•PLAN NACIONAL PLURIANUAL
•Guía Para Formulacion PMD
GUíA
para la Formulacion
del Plan Municipal
de Desarrollo(PMD)
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MARCO LEGAL
Estrategia Nacional de Desarrollo (END)
La ley orgánica No.01-12 de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 del país,
establece indicadores para reducir las emisiones y adaptarnos al cambio climático.
Un instrumento transversal para lograr los indicadores y metas de la END es la
educación.
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CONSEJO NACIONAL PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y
EL MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO
Fecha: 20 de septiembre, 2008
Creación: Decreto 601-08,como instancia
de Coordinación de las políticas públicas
y aunar esfuerzos en la mitigación de las
causas y la adaptación a los efectos del
Cambio Climático.
Presidente
Lic. Danilo Medina Sánchez
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ESTRATEGIA INSTITUCIONALDGODT
Formular planes, Programas y Proyecto para el fortalecimiento
de los gobiernos locales, para que puedan regular el territorio
urbano y rural en términos de prevención y reconstrucción ante
eventos severos, y
mitigación y
adaptación al cambio
climático,(Programa de Gestion de Riesgos ante Desastres-BID,
Proyecto de Desarrollo Municipal-PRODEM/Banco Mundial.
Insertar la reducción de riesgo y la adaptación al cambio
climático en todo el proceso de los planes de ordenamiento
territorial.
Velar por la incorporación del factor e reducción de riesgos de
desastres en la Formulacion e implementación de las Políticas y
Planes de Desarrollo así como en los proyectos de Inversión Pública.
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PROYECTO PEI-REGATTA
OBJETIVO:
Insertar como tema transversal la
vulnerabilidad del cambio climático a las
políticas y estrategias de desarrollo nacional,
involucrando
instancias claves para el
proceso de las tomas de decisiones
planificación y asignación de presupuestos
en el país.
DOS INTERVENCIONES
CLAVES :
o Fortalecer a la Dirección
General de Ordenamiento y
Desarrollo
Territorial (DGODT).
o Proyecto Piloto en la zona del
Lago Enriquillo
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EL GRAN RETO
De la Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial será:
Lograr que las políticas públicas planteadas por las
sectoriales que inciden en el Territorio puedan ser
implementadas y sustentadas con la participación y el
empoderamiento de todos los actores de la Ciudadanía,
tomando en cuenta la vulnerabilidad del terreno así como
los efectos causados por el Cambio Climático.
Santo Domingo, 17 de abril, 2013
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Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial
“
Se puede vivir dos meses sin comida y dos
semanas sin agua, pero sólo se puede vivir unos
minutos sin aire. La tierra no es una herencia de
nuestros padres, sino un préstamo de nuestros
hijos.
”
Mahatma Gandhi
Volvamos a ESCUCHAR la Tierra
DIIRECCION GENERAL DE ORDENAMIENTOS Y DESARROLLO TERRITORIAL, DGODT.
Arq. Franklin Labour
Director General
C/Cesar Nicolas Penson No.48, Gazcue,
Distrito Nacional, Republica Dominicana
Teléfonos; 809-682-5170Pagina web; www
.
Camila Gutiérrez.
Asistente Técnico del Director General de Ordenamientos
y Desarrollo Territorial, DGODT.
Correo electrónico;
[email protected]
[email protected]