Transcript ORO.GEN 200 Sistemul de management

AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TRANZIŢIA
de la
EU-OPS/JAR-OPS 3
la
(EU) 965/2012
Direcţia de Supervizare Operaţiuni Aeriene
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
1
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
AGENDĂ











INTRODUCERE
MOŞTENIRI
CALENDAR TRANZIŢIE
OPT-OUT
STRUCTURĂ 965/2012
TABEL DE ECHIVALENŢĂ
PREZENTARE PART-ARO
PREZENTARE PART-ORO
PREZENTARE PART-CAT
PREZENTARE PART-SPA
ORO.GEN 200 - SMS
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
2
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
INTRODUCERE
(1/2)
Data de intrare în vigoare („entry into force”) – data la care
regulamentul există, dar nu este obligatoriu - (EU) 965/2012 a
intrat în vigoare la data de: 28.10.2012

Data de aplicare („date of application”) – data la care
Romania trebuie să înceapă conformarea cu noul regulament (EU) 965/2012 va fi aplicat începand cu data de: 28.10.2014

TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
3
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
INTRODUCERE
(2/2)
Secţiunea 2 „Managementul” din Subpartea GEN din
Anexa III (Part-ORO) la (EU) 965/2012 (SMS) data de intrare
în vigoare şi de aplicare este: 28.10.2012

Subpartea CC din Anexa III (Part-ORO) la (EU) 965/2012 a
intrat în vigoare la data de 28.10.2012 şi are ca dată de
aplicare: 8.04.2013

TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
4
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
MOŞTENIRI (grandfather-ing)
(1/2)
Moştenirea privilegiilor în cazul Certificatelor emise în baza EUOPS:
1.
Privilegiile unui Certificat de Operator Aerian emis în baza EU-OPS
vor fi moştenite fără a se executa evaluări sau verificări
suplimentare;
2.
Începând cu data de aplicare a (EU) 965/2012:
•
Noile Certificate de Operator aerian vor fi emise numai în
conformitate cu noul regulament;
•
Privilegiile moştenite vor fi actualizate numai în conformitate
cu noul regulament.
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
5
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
MOţTENIRI (grandfather-ing)
(2/2)
Moştenirea privilegiilor în cazul Certificatelor emise în baza JAROPS 3:
1.Nu se aplică principiul moştenirii datorită faptului că Statele Membre
au aplicat cerinţe naţionale prin care s-a transpus JAR-OPS 3; Va fi
aplicat un proces de conversie a Certificatelor de Operator Aerian;
2.Procesul de conversie trebuie să înceapă odată cu intrarea în vigoare
a noului regulament şi să asigure ca, la sfârşitul perioadei de
TRANZIŢIE, să fie atinsă conformarea completă cu noile cerinţe
(Părţile ORO, CAT şi SPA);
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
6
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
CALENDAR DE TRANZIŢIE
EU OPS/
JAR OPS 3
28.10.2012
Intră în vigoare
şi aplicare
SMS
8.04.2013
Intră în
vigoare şi
aplicare
Subpartea
CC Anexa III
(Part ORO)
2012
2013
28.10.2014
TOATE AOC-urile
TREBUIE SĂ FIE
ÎNLOCUITE
2014
965/
2012
28.10.2014
DATA
APLICĂRII
EU 965/2012
28.10.2012
Intră în
vigoare
EU 965/2012
OPT-OUT 2 ANI
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
7
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
OPT-OUT (perioada de TRANZIŢIE)
(1/3)
(EU)-965/2012-(OPS-CAT)
Informări transmise de AACR:
 ianuarie 2013;
 martie 2013.

TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
8
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
OPT-OUT (perioada de TRANZIŢIE)
(2/3)
Secţ. 2 „Managementul”- Subpartea GEN - Anexa III
(Part-ORO) la EC 965/2012 - (SMS)
Informări transmise de AACR operatorilor aerieni:
 octombrie 2012;
 ianuarie 2013;
 februarie 2013.

TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
9
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
OPT-OUT (perioada de TRANZIŢIE)
(3/3)
EU-OPS, JAR-OPS 3 şi JIP rămân aplicabile până la sfârşitul
perioadei de TRANZIŢIE;
 Operatorii aerieni trebuie să înceapă adaptarea sistemelor,
procedurilor operaţionale, programelor de pregătire, manualelor,
etc., începând cu data intrării în vigoare a regulamentului;
 Derogările şi excepţiile acordate în conformitate cu Art. 8 din
(EC) 3922/1991 rămân în vigoare până la terminarea perioadei
de TRANZIŢIE. La momentul aplicării noului regulament,
toate derogările şi excepţiile acordate îşi vor pierde
valabilitatea.

TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
10
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
965/2012-STRUCTURĂ










(1/2)
ART.1 - Obiect şi domeniu de aplicare
ART.2 - Definiţii
ART.3 - Capacităţile de supraveghere
ART.4 - Inspecţiile la platformă
ART.5 - Operaţiunile aeriene
ART.6 - Derogări
ART.7 - Certificatele de operator aerian
ART.8 - Limitări ale timpului de zbor
ART.9 - Listele echipamentului minim
ART.10 - Intrarea în vigoare
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
11
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
965/2012-STRUCTURĂ
(2/2)

ANEXA I
ANEXA II

ANEXA III

ANEXA IV

ANEXA V

- Definiţiile termenilor utilizaţi în anexele II-V
- Cerinţe Aplicabile Autorităţilor Pentru Operaţiunile
Aeriene [PART-ARO]
- Cerinţe Aplicabile Organizaţiilor Pentru Operaţiunile
Aeriene [PART-ORO]
- Operaţiuni de Transport Aerian Comercial [PARTCAT]
- Aprobări Specifice [PART-SPA]
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
12
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TABEL DE ECHIVALENŢĂ
(1/3)
EU OPS
(A)
Aplicabilitate şi definiţii
(B)
Generalităţi
EU 965/2012
Anexa I
ORO.GEN, ORO.AOC,
SPA.HEMS, SPA.HHO, SPA.NVIS
(C) Certificarea şi supravegherea
operatorului
ORO.GEN,
ORO.AOC, ORO.MLR
(D) Proceduri operaţionale
CAT.OP, SPA.ETOPS
(E)
Operaţiuni în toate condiţiile
meteorologice
SPA.LVO
(F)
Performanţe generalităţi
CAT.POL
(G) Clasa A de performanţă
CAT.POL
(H) Clasa B de performanţă
CAT.POL
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
13
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TABEL DE ECHIVALENŢĂ
(2/3)
EU OPS
EU 965/2012
(I)
Clasa C de performanţă
(J)
Masa şi centrajul
(K)
Instrumente şi echipamente
CAT.IDE
(L)
Echipamente de navigaţie şi
comunicaţii
CAT.IDE, SPA.PBN,
SPA.MNPS, SPA.RVSM
CAT.POL
CAT.POL.MAB
(M) Întreţinerea avionului
Part M & Part 145
(N) Echipajul de comandă
ORO.FC
(O) Echipajul de cabină
ORO.CC
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
14
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
TABEL DE ECHIVALENŢĂ
(3/3)
EU OPS
EU 965/2012
Manuale, jurnale şi înregistrări
ORO.MLR
(Q) Limitări ale timpului de zbor şi
de seviciu şi cerinţe privind
timpul de odihnă
ORO.FTL
(R) Transportul aerian al bunurilor
periculoase
SPA.DG
(P)
(S)
Securitate
ORO.SEC
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
15
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
PREZENTARE [PART-ARO]
(1/2)
- ARO.GEN.005 Domeniul de aplicare
 SUBPARTEA GEN – Cerinţe generale
- Secţiunea I - Dispoziţii generale
- Secţiunea II- Managementul
- Secţiunea III - Supravegherea, certificarea şi aplicarea legii
 SUBPARTEA OPS – Operaţiuni aeriene
- Secţiunea I - Certificarea operatorilor de transport aerian
comercial
- Secţiunea II - Aprobări
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
16
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
PREZENTARE [PART-ARO]
(1/2)

SUBPARTEA RAMP - Inspecţiile la platformă efectuate în
cazul aeronavelor operatorilor aflaţi sub supravegherea
reglementară a altui stat

APENDICELE I
APENDICELE II
APENDICELE III
platformă
APENDICELE IV



- Certificat de operator aerian
- Specificaţii de operare
- Dovada efectuării inspecţiei la
- Raport de inspecţie la platformă
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
17
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
PREZENTARE [PART-ORO]
- ORO.GEN.005 Domeniul de aplicare
 SUBPARTEA GEN
- Cerinţe generale
- Secţiunea I - Dispoziţii generale
- Secţiunea II - Managementul
 SUBPARTEA AOC
- Certificarea operatorilor aerieni
 SUBPARTEA MLR
- Manuale, jurnale şi înregistrări
 SUBPARTEA SEC- Securitate
 SUBPARTEA FC - Echipajul de zbor
 SUBPARTEA CC - Echipajul de cabină
 SUBPARTEA TC - Personalul tehnic în operaţiuni
HEMS, HHO sau NVIS
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
18
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
PREZENTARE [PART-CAT]
(1/2)
SUBPARTEA A - Cerinţe generale
- Secţiunea I - Aeronave motorizate

SUBPARTEA B - Proceduri operaţionale
- Secţiunea I - Aeronave mtorizate

TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
19
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
PREZENTARE [PART-CAT]
(1/2)
SUBPARTEA C - Performanţele şi limitările de operare
ale aeronavelor
- Secţiunea I - Avioane
- Secţiunea II- Elicoptere
- Secţiunea III - Masa şi centrajul

SUBPARTEA D - Instrumente, date, echipamente
- Secţiunea I - Avioane
- Secţiunea II- Elicoptere

TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
20
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
PREZENTARE [PART-SPA]
(1/2)





- Cerinţe generale
- Operaţiuni de navigaţie bazată pe
performanţe (PBN)
SUBPARTEA C - Operaţiuni cu specificaţii de
performanţe de navigaţie minime
(MNPS)
SUBPARTEA D - Operaţiuni în spaţiul aerian cu
eşalonare verticală minimă (RVSM)
SUBPARTEA E - Operaţiuni în condiţii de vizibilitate
redusă (LVO)
SUBPARTEA A
SUBPARTEA B
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
21
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
PREZENTARE [PART-SPA]
(2/2)





SUBPARTEA F - Operaţiuni pe rază extinsă cu avioane
bimotoare (ETOPS)
SUBPARTEA G - Transportul bunurilor periculoase
SUBPARTEA H - Operaţiuni cu elicoptere cu ajutorul
sistemelor de redare a imaginii pe timp
de noapte (NVIS)
SUBPARTEA I
- Operaţiuni cu încărcături speciale
efectuate cu elicopterul (HHO)
SUBPARTEA J
- Operaţiuni de servicii medicale de
urgenţă cu elicopterul (HEMS)
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
22
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
ORO.GEN 200 Sistemul de management
(1/8)
Sistemul de management include:




Responsabilităţi şi răspunderi clar definite (inclusiv răspunderea
directă în materie de siguranţă a managerului responsabil);
Politica de siguranţă;
Identificarea/evaluarea pericolelor care ameninţă siguranţa
aviaţiei, generate de activităţile operatorului, managementul
riscurilor asociate (inclusiv luarea de măsuri în vederea reducerii
riscului şi a verificării eficacităţii acestora);
Menţinerea nivelului de pregătire şi de competenţă al
personalului pentru a-i permite acestuia să îşi execute sarcinile;
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
23
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
ORO.GEN 200 Sistemul de management
(2/8)
Sistemul de management include:


Documentarea tuturor proceselor-cheie ale sistemului de
management (inclusiv un proces menit să facă personalul conştient
de responsabilităţile sale şi procedura de modificare a acestei
documentaţii);
O funcţie de monitorizare a conformităţii operatorului cu
cerinţele relevante (inclusiv un sistem de transmitere a
constatărilor către managerul responsabil în vederea asigurării
implementării efective a unor acţiuni corective, după caz).
Sistemul de management corespunde mărimii operatorului şi naturii
şi complexităţii activităţilor sale (ţinând cont de pericolele şi riscurile
asociate, inerente acestor activităţi).
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
24
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
ORO.GEN 200 Sistemul de management
1. ORGANIZARE şi RĂSPUNDERE
(3/8)
OPERATORI NE-COMPLECŞI (O.N.)
OPERATORI COMPLECŞI (O.C.)
GM1 ORO.GEN.200(a)(1)/ MANAGER RESPONSABIL
Managerul responsabil (desemnat de operator):
- Poate fi asistat de personal suplimentar (în funcţie de mărimea operatorului
şi de natura/complexitatea activităţilor sale);
Rămâne SINGURUL focal point pentru dezvoltarea, administrarea şi
păstrarea SMS.
AMC1 ORO.GEN.200(a)(1)/ O.C.
ORGANIZARE ŞI RĂSPUNDERE
GM2 ORO.GEN.200(a)(1)/ O.C. GRUP DE
ACŢIUNE PENTRU SIGURANŢĂ
- Alegerea Managerului responsabil.
- Manager responsabil – activităţi descrise
- Responsabilităţi identificate pentru
în detaliu.
evaluarea şi diminuarea riscurilor şi
- Obligativitatea constituirii comitetului de
identificarea pericolelor.
analiză a siguranţei
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
25
AMC1 ORO.GEN .200(a)(1);(2);(3);(5)/ O.N.
GENERAL
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
ORO.GEN 200 Sistemul de management
2. POLITICA DE SIGURANţĂ
(4/8)
OPERATORI NE-COMPLECŞI (O.N.)
OPERATORI COMPLECŞI (O.C.)
GM1 ORO.GEN.200(a)(2)/ POLITICA DE SIGURANŢĂ
Trebuie să includă un angajament pentru a îmbunătăţi spre cele mai înalte
standarde de siguranţă, în conformitate cu toate cerinţele legale aplicabile,
luând în considerare cele mai bune practici şi oferind resurse adecvate.
AMC1 ORO.GEN .200(a)(1);(2);(3);(5)/ O.N.
GENERAL
AMC1 ORO.GEN.200(a)(2)/ O.C.
POLITICA DE SIGURANŢĂ
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
26
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
ORO.GEN 200 Sistemul de management
(5/8)
3. MANAGEMENTUL RISCULUI (SRM)
OPERATORI NE-COMPLECŞI (O.N.)
OPERATORI COMPLECŞI (O.C.)
GM1 ORO.GEN.200(a)(3)/ SCHEMA INTERNĂ DE RAPORTARE A
EVENIMENTELOR
AMC1 ORO.GEN .200(a)(1);(2);(3);(5)/ O.N.
GENERAL
- SRM poate fi efectuat folosind liste de
verificare a hazardului sau unelte similare de
gestionare a riscurilor, procese, care sunt
integrate în activităţile operatorului.
- Managementul schimbărilor ar trebui să
folosească identificarea hazardului
operatorului, evaluarea riscurilor şi a
proceselor de diminuare a riscurilor.
- Plan de răspuns de urgenţă (ERP) explicat.
AMC1 ORO.GEN.200(a)(3)/ O.C.
MANAGEMENTUL RISCULUI
Componentele SRM descrise în detaliu:
- Procesele de identificare a hazardelor;
- Evaluarea şi diminuarea riscurilor;
- Investigaţia internă privind siguranţa;
- Monitorizarea şi măsurarea performanţelor
de siguranţă;
- Managementul shimbărilor;
- Îmbunătăţirea continuă;
- Planul de răspuns de urgenţă (ERP).
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
27
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
ORO.GEN 200 Sistemul de management
4. PREGĂTIREA şi TRANSMITEREA INFORMAţIEI
(6/8)
OPERATORI NE-COMPLECŞI (O.N.)
OPERATORI COMPLECŞI (O.C.)
AMC1 ORO.GEN.200(a)(4)/ PREGĂTIREA ŞI TRANSMITEREA
INFORMAŢIEI REFERITOARE LA SIGURANŢĂ
Tot personalul trebuie să beneficieze de instruire privind siguranţa potrivită
pentru responsabilităţile lor şi înregistrările corespunzătoare acestor
pregătiri trebuie să fie păstrate.
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
28
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
ORO.GEN 200 Sistemul de management
(7/8)
5. DOCUMENTAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT
OPERATORI NE-COMPLECŞI (O.N.)
OPERATORI COMPLECŞI (O.C.)
AMC1 ORO.GEN.200(a)(5) & GM1 ORO.GEN.200(a)(5)/
DOCUMENTAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT
AMC1 ORO.GEN .200(a)(1);(2);(3);(5)/ O.N.
GENERAL
- Managementul schimbărilor - un proces
documentat.
AMC2 ORO.GEN.200(a)(5)/ O.C.
MANUALUL DE MANAGEMENT
AL SIGURANŢEI (SMM)
- Conţinut descris în detaliu.
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
29
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
ORO.GEN 200 Sistemul de management
6. MONITORIZAREA CONFORMITĂţII
(8/8)
OPERATORI NE-COMPLECŞI (O.N.)
OPERATORI COMPLECŞI (O.C.)
AMC1 ORO.GEN.200(a)(6) & GM1 ORO.GEN.200(a)(6)/
MONITORIZAREA CONFORMITĂŢII – GENERAL
GM4 ORO.GEN.200(a)(6)/ AUDIT ŞI INSPECŢIE
Managerul responsabil de monitorizarea conformităţii (desemnat de
operator):
- Se asigură că activităţile sunt monitorizate în vederea conformării atât cu
cerinţele generale aplicabile cât şi cu alte cerinţe suplimentare ale
operatorului;
Dacă sunt cumulate funcţiile de Manager responsabil de monitorizarea
conformităţii şi Manager de siguranţă, trebuie alocate resurse suficiente!
GM3 ORO.GEN .200(a)(6)/ O.N.
MONITORIZAREA CONFORMITĂŢII
GM2 ORO.GEN.200(a)(6)/ O.C. PROGRAMUL
DE MONITORIZARE A CONFORMITĂŢII
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
30
AUTORITATEA AERONAUTICA CIVILA ROMANA
Întrebări?
www.caa.ro
TRANZIŢIE, AACR, 28 MARTIE 2013
31