Transcript Projet - CFE-CGC Pôle emploi LR

Pôle emploi Languedoc Roussillon
PROJET DE REORGANISATION DU BASSIN
DE MONTPELLIER
CE du 18 septembre
1 09/04/2015
Montpellier 2013
Le réseau de sites sur le bassin
Le schéma de délivrance des services
Les agences Pôle emploi (sites polyvalents)
Les agences spécialisées ou thématiques
Ressources humaines
2
2 09/04/2015
Le réseau de sites sur le bassin
Le projet de schéma d’implantation des agences pôle emploi sur l’ agglomération
de Montpellier répond à deux objectifs :
•
Réaliser le schéma d’implantation cible de façon à permettre :
– Une couverture géographique et sectorielle pérenne
– Une organisation interne des agences qui perdurera lors du déploiement de Pôle
emploi 2015
•
Installer une organisation de la délivrance de services sur le bassin,
basée sur le principe d’une orientation « utilisateurs de nos services »
permettant une meilleure lisibilité pour les demandeurs d’emploi, les
entreprises et nos partenaires.
3 09/04/2015
Le réseau de sites sur le bassin / Schéma cible initial
site actuel
nombre
site
MONTPELLIER
MALBOSC
1
MONTPELLIER
CELLENEUVE
1
MONTPELLIER
CASTELNAU
MONTPELLIER
POMPIGNANE
MONTPELLIER
EUROMEDECINE
A2S
MONTPELLIER
LATTES
MONTPELLIER
MILLENAIRE
MONTPELLIER
CROIX D ARGENT
A2S
MONTPELLIER
MAS DE GRILLE
surface
type
SHON agence ou
actuelle structure
1 035
1 255
proximité
proximité
1
646
proximité
1
1 114
proximité
MONTPELLIER
MALBOSC
1
35
35
1 035
proximité
juin-14
MONTPELLIER
CELLENEUVE
1
51
51
1 255
proximité
juin-14
92
2 162
proximité /
A2S
janvier-13
105
2 169
proximité /
A2S
janvier-13
Montpellier EST
Montpellier A2S
EST
722
A2S
1
546
proximité
Montpellier SUD
1
495
proximité
plateforme
formation
prestation
1
1 154
880
A2S
surface
date
type agence
SHON
ouverture
ou structure
Projet
théorique
Nom site cible
1
1
effectif
effectif projeté
projeté en
en cible
cible
(organisation)
(bâtiment)
nombre
site
57
1
35
58
1
Montpellier A2S
SUD
12
35
proximité
MONTPELLIER
PRES ARENES
1
1 243
proximité
MONTPELLIER
CADRES AST
Cadres
1
430
AST
Montpellier
OUEST
1
57
57
1 270
proximité
janvier-13
Montpellier
Cadres
1
15
15
430
A2ST
réalisé
4
4 09/04/2015
Le réseau de sites sur le bassin en 2012
Depuis la création de la dernière implantation
(2005 : Mas de Grille), et même depuis les
travaux à l'origine de la mise en place des
sites unifiés, la population de l’aire urbaine
de Montpellier s’est considérablement
déplacée vers l’Est et le Sud. Ce phénomène
est à relier avec la hausse des prix de
l’immobilier, mais aussi certaines « facilités »
de transport.
Implantation actuelle
5 09/04/2015
Les nouvelles implantations projetées
prennent en compte cet élément et
repositionnent en conséquence nos points de
délivrance de services de la ville centre vers
la « banlieue » dans le respect de nos
obligations de proximité de service (plus de
80% des DE à moins de 30mn de leur
agence de proximité).
Le réseau de sites sur le bassin en 2013
APE Celleneuve
APE Malbosc
APE OUEST / Mas de Grille
AST Cadres / EEI
APE SUD + A2S
APE EST
DT HERAULT
DR LR
Implantation future 2013
(Projection )
6 09/04/2015
Le schéma de délivrance des services
La construction du dispositif d’organisation de la délivrance de services sur
l’ agglomération se caractérise par :
•
L’identification de 5 sites polyvalents de suivi, relation entreprise et
gestion du compte.
Ces sites répondent à deux critères :
•
•
•
Chaque site dispose des compétences nécessaires à ses missions
Chaque site est positionné sur un secteur géographique de l’agglomération
L’identification de deux sites spécialisés.
Ces sites répondent aux besoins de délivrance d’une offre de service :
– spécialisé d’orientation - accompagnement réunissant l’ensemble des
services (EOS, PFV,CSP, IAE…)
– thématique de personnalisation de services à des publics spécifiques
(Cadres, DE avec mobilité internationale)
• Ces sites assurent la gestion du compte des Demandeurs qu’ils suivent.
• L’AST Cadres développe une offre de service sur le territoire de l’Hérault
7 09/04/2015
Le schéma de délivrance des services
Les principes généraux de prise en
charge des demandeurs et des
entreprises
Les principes de gouvernance des sites
8
8 09/04/2015
Le schéma de délivrance des services
Les principes généraux de prise en charge des demandeurs et des
entreprises
Chaque site polyvalent dispose d’une compétence géographique
Principes au regard de l’offre de service
 Inscription (EID) et suivi/accompagnement du demandeur d’emploi sur le site en
rattachement géographique
 Affectation possible du demandeur d’emploi sur un site spécialisé (AST Cadres
ou A2S) dans le respect de leur offre de services.
Maintien de la sectorisation des activités entreprises
Principes au regard des activités métiers
 Mixité « métiers » des équipes
 Répartition des effectifs sur le bassin sur la base du modèle OPERA
9 09/04/2015
Le schéma de délivrance des services
Les principes de gouvernance des agences
L’agence de l’AST Cadres dispose :
•
d’un Directeur (trice)
•
de deux REP dont l’un assurera la fonction d’adjoint et l’intérim
L’ELD A2S Montpellier Sud est ,quant à elle, composée :
•
d’un Directeur (trice)
•
de trois REP dont l’un assure également la fonction d’adjoint et l’intérim
Les agences de Celleneuve, Malbosc, Montpellier Sud et Montpellier Ouest disposent d’une ELD élargie
composée :
•
d’un Directeur (trice)
•
d’un Directeur adjoint en charge de l’intérim, de la gestion RH et logistique du site, correspondant QMR
•
de trois REP placés sous l’autorité du DAPE
•
d’un « Expert Métiers » (référent technique et réglementaire, correspondant des services DSO)
L’agence de Montpellier Est dispose d’une ELD élargie composée :
•
d’un Directeur(trice)
•
de deux Directeurs adjoints, l’un en charge de la gestion RH et de l’intérim, l’autre de la logistique et
correspondant QMR
•
de cinq REP placés sous l’autorité du DAPE
•
d’un « Expert Métiers » (référent technique et réglementaire, correspondant des services DSO)
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Le schéma de délivrance des services
Les agences Pôle emploi (sites polyvalents)
1
1
11 09/04/2015
Les agences Pôle emploi (sites polyvalents)
Ces sites assureront la gestion globale des comptes DE et entreprises. Ils auront par
conséquent pour activités:
• l’accueil des demandeurs d’emploi et employeurs
• L’inscription et l’indemnisation des DE
• Le suivi et l’appui à la recherche d’emploi ou à la création d’entreprise
• L’accompagnement renforcé ou guidé
• La mobilisation des services (propositions d’offres, orientation de 1er niveau, formation, prestations,
aides, etc.)
• Le placement
• Le conseil aux entreprises (marché du travail, mesures, prospective métiers)
• L’aide au recrutement (offre, présélection, adaptation au poste de travail, etc.)
• Les agents d’Euromédecine et de Croix d’argent qui souhaitent rester sur l’accompagnement renforcé
pourront le faire dans leur nouvelle affectation.
• Le retour dans les agences de proximité des conseillers en charge de l’accompagnement (hors CRP)
dans les A2S de Croix d’Argent et d’Euromédecine s’accompagnera rapidement d’un plan de formation à
l’EID, si possible en amont de la réorganisation du bassin.
.
1
2
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Les agences Pôle emploi (sites polyvalents)
Offre de services
Accueil Commun (AC et ARC)*
Accueil entreprises
oui
*Accueil commun avec A2S pour Montpellier Sud
Services en libre accès*
oui
*Services communs avec A2S pour Montpellier Sud
EID
oui
« Suivi et Accompagnements» demandeurs d’emploi
oui
Autres entretiens sur RDV (Entreprises, partenaires…)
oui
Ateliers
oui
AST
oui
RE et Traitement de l’offre
oui
Traitement portefeuille (gestion DE, suivi des offres…)
oui
Traitement des demandes d’allocation chômage
Gestion du compte des DE suivis et actions
de mutualisation territoriale
Back-office (indus, réclamations, activité réduite, ANS,
gestion administrative du site, gestion de la liste,
prestations, formations,...)
Gestion du compte des DE suivis et actions
de mutualisation territoriale
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Les agences Pôle emploi (sites polyvalents)
Zone de compétences pour la demande d’emploi
Répartition sectorielle des activités économiques
1
4
14 09/04/2015
Zone de compétences pour la demande d’emploi
EN 2012
Agence
Castelnau
Ferrieres
Agence
Malbosc
St André de
Buèges
CLARET
St Jean de
Buèges
Notre
Dame de
Londres
Agence
Pompignane
Vacquières
Lauret
Rouet
Sauteyrarg
ues
Pégairolles
Valflaunès
ST MARTIN
DE
LONDRES
Causse de
la Selle
Campagne
St Mathieu
de Tréviers
Viols en
Laval
Puechabon
Murles
Argelliers
Assas
Prades
St Gély du
St Clément
Fesc
ANIANE
Combaillau
x
Vailhauque
Grabels
s
La Boissière
Montarnau
d
Agence
Celleneuve
Murviel
Agence
Mas de Grille
15 09/04/2015
Clapiers
Cournonter
ral
St Génies
des
Mourgues
CASTRIES
Jacou
Le Vendargues
Cres
CASTELNAU
St Aunes
LE LEZ
Agence
Millénaire
St Bres
Baillargues
Mudaison
Lansargues
Candillargu
es
MONTPELLIER
MONTPELLIER
MAUGUIO
PIGNAN
Cournonsec
Agence
Près d’Arènes
St Georges
d'Orques
Teyran
Montferrier
Juvignac
St Paul
St Bauzille
Galargues
St Croix
Buzignargu
Cazevieille
es
St Hilaire
St Jean de
Montaud
St Jean
Cucule
de C
Le Triadou
LES
St Drezery Beaulieu
Guzargues
MATELLES
Restinclière
St Vincent
s
Sussargues
St Guilhem
Viols le Fort
Garrigues
Fontanès
Mas de
Londres
Laverune
St jean de
Saussan
Védas
Fabrègues
LATTES
Pérols
La Grande
Motte
Palavas
Villeneuve
les
Maguelone
Agence
Lattes
Zone de compétences pour la demande d’emploi
Projet 2013
Ferrieres
St André de
Buèges
CLARET
St Jean de
Buèges
Notre Dame
de Londres
Vacquières
Lauret
Rouet
Sauteyrargues
Pégairolles
Valflaunès
Causse de la
Selle
ST MARTIN DE
LONDRES
Garrigues
Fontanès
Mas de
Londres
Campagne
St Mathieu de
Tréviers
St Bauzille
St Croix
Cazevieille
St Jean de
Cucule
Le Triadou
LES MATELLES
Viols en Laval
Viols le Fort
St Guilhem
Galargues
Buzignargues
Guzargues
Agence
EST
St Hilaire
St Jean
de C
Montaud
St Drezery
Beaulieu
Restinclières
St Vincent
Murles
Argelliers
Prades
St Gély du
St Clément
Fesc
Puechabon
Agence
Malbosc
Transfert
vers
Clermont
Combaillaux
Juvignac
Montarnaud
Murviel
St Paul
Jacou
Le
Cres
CASTELNAU
LE LEZ
Grabels
La Boissière
St Georges
d'Orques
CASTRIES
Teyran
Clapiers
ANIANE
Agence
Celleneuve
Assas
Montferrier
Vailhauques
Sussargues
Vendargues
St Génies des
Mourgues
St Bres
Baillargues
Mudaison
St Aunes
Lansargues
Candillargues
MONTPELLIER
MONTPELLIER
MAUGUIO
PIGNAN
Laverune
Cournonterral
Saussan
St jean de
Védas
Fabrègues
Cournonsec
Agence
OUEST
16 09/04/2015
Pérols
LATTES
La Grande
Motte
Palavas
Villeneuve les
Maguelone
Agence
sud
Répartition sectorielle des activités économiques
Evolution 2012 / 2013
2013
CELLENEUVE
CELLENEUVE
MALBOSC
2012
MALBOSC
SANTE SOCIAL
Activités Récréatives
Culturelles et Sportives
EST
SUD
COMMERCE DE ADMINISTRATION
DETAIL
ENSEIGNEMENT
RECHERCHE
ACT IMMOBILIERES
COMMERCE AUTO
INDUSTRIES
ALIMENTAIRES
CASTELNAU /
POMPIGNANE
ACTIVITES SPECIALISEES
ACTIVITES DE SOUTIEN
ADMINISTRATIF
MILLENAIRE
COMMERCE GROS
TRANSPORTS
ENTREPOSAGE
LATTES
17 09/04/2015
INFORMATION ET
COMMUNICATION
BANQUES ASSURANCES
AGRICULTURE
HEBERGEMENT
RESTAURATION
PRES ARENES /
MAS DE GRILLE
ETAB. K1 AVEC
OFFRES
PRISES OE
ENREGISTREES
OUEST
ACTIVITES VETERINAIRES
INDUSTRIES
CONSTRUCTION
INTERIM
2451
991
3396
1936
2393
5552
1713
8330
3244
6156
Répartition des charges (OPERA)
Site
APE CELLENEUVE
APE MALBOSC
APE CASTELNAU
APE POMPIGNANE
APE LATTES
APE MILLENAIRE
DEFM
7580
6532
2574
2767
4534
5533
Situation actuelle
BFM
PPAE/EID
4535
5693
4339
5380
1810
2202
1993
2372
3168
3653
3585
4470
APE MAS DE GRILLE
2228
1908
1858
2542
APE PRES D'ARENES
6071
37819
4089
25426
4355
29983
2067
34792
Total
ETAB.
6653
9503
2111
2083
6076
3757
Situation projetée
Site
DEFM
BFM
EID
ETAB.
APE CELLENEUVE
7 027
3 836
4 734
6 577
APE MALBOSC
4 808
3 194
3 960
5 771
APE EST
11 016
7 842
9 434
9 350
APE SUD
7 835
5 256
6 322
6 987
APE OUEST
7 133
5 155
5 340
6 107
Total
37 819
25 283
29 790
34 792
18 09/04/2015
Le schéma de délivrance des services
L’agence de services spécialisés
L’agence de services thématiques Cadres/EEI
1
9
19 09/04/2015
L’Agence de Services Spécialisés A2S
Objectif du site :
Unité spécialisée dédiée aux services placement et aux dispositifs spécifiques
(CSP, PFV, EOS, IAE…)
Ce site est dédié à l’accompagnement des demandeurs d’emploi
– En mettant en œuvre un accompagnement renforcé sur des publics cibles;
– En mettant en œuvre la MRS en lien avec les agences polyvalentes, pour
des recrutements ou des évaluation et présélection pour certaines
formations (ex : alternance);
– En délivrant des services et des prestations spécifiques (Orientation, etc.);
– En mettant en œuvre les missions du dispositif IAE pour le bassin;
– En permettant de favoriser, au sein d’un même bassin et au cœur d’un
réseau d’agences de Pôle emploi, les synergies indispensables entre
Orientation professionnelle, Formation et Placement des demandeurs
d’emploi notamment en matière d’identification des besoins de formation;
– En pilotant le suivi des clauses sociales sur le bassin;
– En animant le réseau des référents du parcours créateurs d’entreprise (ENT)
et en participant aux échanges partenariaux sur ce thème pour le
département;
– En animant des dispositifs spécifiques à la demande du Directeur territorial
20 09/04/2015
L’Agence de Services Spécialisés A2S
Offre de services
Accueil
oui
Accueil à organiser en coordination avec l’agence Montpellier Sud
dans le cadre de la gestion d’un espace partagé
Service en libre accès
oui
Services à organiser en coordination avec l’agence Montpellier Sud
dans le cadre de la gestion d’un espace partagé
EID
non
Suivi et Accompagnement Demandeur d’emploi
oui
Autres entretiens sur RDV (Entreprises,
partenaires…)
oui
Ateliers, prestations d’orientation et d’évaluation
oui
AST
oui
Dans le cadre des actions de mutualisation du bassin
RE et Traitement de l’offre
oui
Dans le cadre de la ROC (promotion des candidatures des DE suivis
par l’agence) et dispositifs IAE et clauses sociales
Traitement portefeuille (gestion DE,
accompagnement des publics spécifiques…)
oui
Traitement des demandes d’Allocation Chômage
(Dossiers CSP, autres docs…)
oui
Gestion du compte des DE suivis et actions de mutualisation
territoriale
Back-office (indus, réclamations, activité réduite,
gestion administrative du site, gestion de la liste,
prestations, formations, gestion de l’IAE...)
oui
Gestion du compte des DE suivis et actions de mutualisation
territoriale
21 09/04/2015
Le site thématique Cadres / EEI
Objectif du site :
Unité spécialisée dédiée au suivi et à l’accompagnement des demandeurs
cadres du département, à l’appui au recrutement de cadres par les
entreprises, ainsi qu’à l’appui aux candidats à la mobilité internationale
quelque soit leur statut (DE, salariés, étudiants, etc.) de l’Hérault et du
Gard-Lozère.
Ce site déploie des services spécifiques :
- en mettant en œuvre le suivi et l’accompagnement, après l’EID, des
demandeurs cadres du département, docteurs et doctorants ayant validé la
possibilité de se déplacer sur Montpellier;
- en mettant en œuvre des actions et prestations spécifiques « cadres »;
- en prenant en charge le traitement des offres cadres du département en
relation avec l’agence de rattachement de l’entreprise;
- en animant le réseau départemental des référents cadres des APE de l’Hérault;
- en informant sur les conditions économiques et sociales du départ;
- en outillant la validation du projet transnational;
- en recherchant des offres et en accompagnant le candidat jusqu’au départ;
- en sensibilisant à la VAE et à la préparation du retour.
22 09/04/2015
Site thématique Cadres / EEI
Offre de services
Accueil Commun (AC et ARC)*
Accueil entreprises
oui
Service en libre accès
oui
EID
non
« Suivi et Accompagnement» Demandeur
d’emploi
oui
Autres entretiens sur RDV (Entreprises,
partenaires…)
oui
Ateliers
oui
AST
oui
Dans le cadre des actions de mutualisation du bassin
RE et Traitement de l’offre
oui
Dans le cadre de la ROC (promotion des candidatures des DE suivis
par l’unité) et dans le cadre de l’offre de service départementale
Traitement portefeuille (gestion DE,
accompagnement des publics spécifiques…)
oui
Traitement des demandes d’Allocation Chômage
( DA, autres docs…)
oui
Gestion du compte des DE suivis et actions de mutualisation du
bassin
Back-office (indus, réclamations, activité réduite,
gestion administrative du site, gestion de la liste,
prestations, formations,...)
oui
Gestion du compte des DE suivis et actions de mutualisation du
bassin
23 09/04/2015
Ressources humaines
Procédure RH
Répartition projetée OPERA en ETP
Répartition projetée des CDI en PP
2
4
24 09/04/2015
Procédure RH : Les principaux éléments de la procédure
Le processus RH : Les grandes étapes (cf annexe 1)
•
•
•
•
•
•
25 09/04/2015
Nomination des Dape Fin septembre
Groupes de travail (conseillers et REP) pilotés par les DAPE
Information consultation des instances (octobre - novembre)
Information des agents lors de réunion sur l’ensemble des
agences
Fiches de vœux des REP et décision de le Direction Régionale
Fiches de vœux des agents et décision de la Direction Régionale
Procédure RH : Les principaux éléments de la procédure
Le processus RH : Les grands principes (cf annexe 1)
1) L’ensemble des collaborateurs (REP et conseillers) devront
exprimer leurs souhaits d’affectations géographiques via une
fiche de vœux (3 vœux minimum)
2) La direction Régionale veillera en ce qui concerne les affectations
•
•
A l’équilibre des compétences au sein des agences
A la prise en compte des situations particulières des agents ( Handicap,
trajet supplémentaire…)
3) Retour auprès des instances (CPL et CE)
4) Suivi des recours afin de trouver des solutions dans les 6 mois
suivants
5) Aides conventionnelles appliquées
26 09/04/2015
Répartition projetée OPERA
Projection des effectifs de Montpellier
(base OPERA projetée + 149 ETP)
Effectif ETP
(après renforts)
Effectif physique CDI
hors salariés détachés
Rappel effectif maxi
immobilier
Montpellier Celleneuve
45,0
50
51
Montpellier Malbosc
39,4
44
44
Montpellier Est
87,0
97
97
Montpellier Sud
54,3
57
59
Montpellier Ouest
52,7
57
60
A2S Montpellier SUD
33,7
37
37
AST Cadres / EEI
13,3
15
15
Total
325,4
357
363
Site
27 09/04/2015