Transcript Herramientas informáticas (AEAT)

HERRAMIENTAS
INFORMÁTICAS
Métodos de Planificación de la Gestión Recaudatoria. Brasilia, abril 2010
 SISTEMA COMPLEJO DE GESTIONAR
RESPONSABLES
SUCESORES
MEDIDAS
CAUTELARES
INICIO
PERÍODO EJECUTIVO
PERÍODO
VOLUNTARIO
P. DE APREMIO
EMBARGOS
DEUDA
SUBASTA
RECONOC DEUDA
PAGO
APLAZAMIENTO
COMPENSACIÓN
INGRESO
TERMINACIÓN
INSOLVENCIA
DEUDOR
 DOS CONCEPTOS FUNDAMENTALES
DEUDA
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LA APLICACIÓN ESTÁ BASADA EN DOS
ENTIDADES FUNDAMENTALES
DEUDOR:
Identificado por el NIF (número de identificación fiscal)
NIF personas físicas - 30824922R
NIF personas jurídicas - A28923540
DEUDA:
Identificada por una clave de liquidación (17 dígitos)
CLAVE DE LIQUIDACIÓN O DEUDA
DESCRIPCIÓN
Tipo de Oficina
Código Oficina
Ejerci. liquidación
Area Aplicación
Número orden
Dígito control
LONG.
1
5
2
2
6
1
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TIPO
Alf.
Núm.
Núm.
Núm.
Núm.
Núm
DEUDAS
En las deudas distinguimos:
VENCIMIENTOS
Momento en que la deuda es exigible.
Normalmente un solo vencimiento, varios
en caso de aplazamientos
JUSTIFICANTE
Documento mediante el cual se realiza el
ingreso en las Entidades colaboradoras o
en las Cajas de la AEAT
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DEUDOR
Sobre el Deudor y con reflejo en la deuda o las
deudas que tenga podemos realizar:
Aplazamientos
Compensaciones
Derivaciones y responsabilidad
Embargos.
Etc.
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CAMBIO EN LAS HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS
INFOCLASES DE RECAUDACIÓN
S.I.R (SISTEMA INTEGRADO DE
RECAUDACIÓN )
 Sistema centralizado (una base de
datos ÚNICA BDC).
 Sistema descentralizado (una base de
datos por cada provincia BDP).
 Opciones individuales de tramitación
en diferentes puntos de menú.
 Acciones individuales y colectivas de
tramitación de tramitación sobre
colectivo seleccionable por el usuario
con operadores lógicos.
 Apoyo con cadenas informáticas,
listados y procesos realizados por
personal del área de informática.
 Se prescinde de cadenas, listados y
procesos que deba realizar el personal
de informática.
 Herramienta de tramitación no de
control en la gestión. El control requiere
la ejecución de procesos masivos
controlables por personal especializado
del área de informática.
 Herramienta de tramitación y de
control en la gestión por el usuario.
 VISIÓN INDIVIDUAL DE LA
INFORMACIÓN
 Otras funcionalidades: generación de
documentos, ejecución por órgano
firmante, obtención de documentos
electrónicos, etc..
 VISIÓN COLECTIVA DE LA
INFORMACIÓN
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S.I.R
SISTEMA INTEGRADO DE
RECAUDACIÓN
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EL PROCEDIMIENTO RECAUDATORIO HA ESTADO
SOPORTADO HASTA AHORA POR UNA APLICACIÓN
SISTEMA INTEGRADO DE RECAUDACIÓN –S.I.R.- Sistema de información preparado para registrar los distintos actos
administrativos y operaciones derivadas de la gestión recaudatoria
que se realicen sobre:
a) Liquidaciones practicadas por la Administración.
b) Reconocimientos de deudas presentados por los contribuyentes.
c) Demás créditos de derecho público cuya gestión de cobro esté
encomendada a los órganos de recaudación de la Agencia , bien por ley
o por convenio.
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INTERRELACIÓN DEL S.I.R. CON OTROS SISTEMAS
INFORMÁTICOS DE LAS BASES DE DATOS
PROCESO
DE
LIQUIDACIÓN
MODULO DE
INFORMACIÓN
CONTABLE
S.I.R.
RECURSOS
PROCESOS
DE
DEVOLUCIÓN
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I.N.F.O.S
B.D.N.
B.D.P
SISTEMA INTEGRADO DE RECAUDACIÓN
PRINCIPALES ENTIDADES Y ASOCIACIONES
RESPONSABLES
ACUERDO
COMPENSACIÓN
SUJETO PASIVO
DEUDOR
SOLICITUDES
APLAZ/FRACC/TRAMITES
EXPTES.
APLAZ./FRACC.
SUBEXPTES.
APLAZ./FRACC
DEUDAS
GARANTÍAS
VENCIMIENTOS
JUSTIFICANTES
OTRAS
CANCELACIONES
INGRESOS
DILIGENCIA
BIENES
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TRABAS
INCORPORACIÓN DE LIQUIDACIONES Y DEUDAS
ACTAS
N.P.G.T.
INS.TRIBUTOS
II.EE.
PARALELAS
SANCIONES
CRUC. INFORM.
INTER. DEMORA
OTRAS
ENVIO
PROVINC.
AUTOLIQ.
RECON.
DEUDA
S.
ENVIOS
CENTRAL.
S. APLAZ.
S. COMP.
SIN INGRESO
O. INSTITUC.
I.
DTOS. MINIST.
OTRAS
OO.AA.
CC.AA.
EE.PP.
R.
DEUDAS
PERIODO
VOLUNTARIO
DEUDAS
SUSPENDIDAS
DEUDAS
P. APREMIO
MOV. CONTAB.
MOV. CONTAB.
MOV. CONTAB
RESUMENES CONTABLES
M.I.C.
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LA GESTIÓN DE LOS DEUDORES
EN LOS PROCESOS S.I.R.
DEUDORES INFERIOR A 4.000 EUROS
DEUDORES
PROCESOS GENERALES
1
PROCESOS
MENOR CUANTÍA
2
 INDIVIDUALES
 ALGUNOS PROCESOS
MASIVOS
 PROCESOS MASIVOS.
EJECUTADOS POR
PERSONAL DEL ÁREA DE
INFORMÁTICA
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ESQUEMA PRINCIPALES PROCESOS S.I.R.
GRABAR ALTA
LIQUIDACIONES
PROVIDENCIAR
APREMIO
DILIGENCIAR
EMBARGO
DATAR
DEUDAS
NOMENCLATURA
* PROCESOS:
- Individual
- Masivo
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REALIZAR
BIENES
INFOCLASES DE
RECAUDACIÓN
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HERRAMIENTA INFOCLASE: conceptos básicos.
ES UNA HERRAMIENTA QUE DA SOPORTE A UN PROCEDIMIENTO.
EL PROCEDIMIENTO SE BASA EN LA TRAMITACIÓN DE UN
“EXPEDIENTE”.
 EN CADA INFOCLASE SE DEFINE UN “EXPEDIENTE”
(Vencimientos, notificaciones, Deudas, Aplazamientos, embargos,
etc) Hay una pluralidad de infoclases, tantos como expedientes se
definan.
 LA TRAMITACIÓN DE UN EXPEDIENTE SE DEFINE SOBRE LA
BASE DE UNA SECUENCIA PREDEFINIDA DE ACCIONES QUE LE
HACEN TRANSITAR DE UN ESTADO A OTRO.
UN ESTADO REPRESENTA LA SITUACIÓN DE UN EXPEDIENTE EN
UN MOMENTO DETERMINADO.
LA ACCIÓN ES UNA OPERACIÓN QUE HACE CAMBIAR UN
EXPEDIENTE DE UN ESTADO A OTRO.
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Esquema de funcionamiento de “TODOS” los infoclases.
ESTADO ORIGEN
ACCIÓN
ESTADOS
INTERMEDIOS
ACCIÓN
ESTADO FINAL
FÁCIL
ADAPTACIÓN
POR EL
USUARIO
DOS TIPOS DE
ACCIONES:
 INDIVIDUAL.- ACCESO
POR NIF/Nº
EXPEDIENTE.
COLECTIVA.SELECCIÓN POR
ATRIBUTOS CON
OPERADORES LÓGICOS
“N” ,” O”, “Y” .
-Procedimiento: tramitación de un
“expediente”.
-Expediente: concepto a tramitar.
-Acción: actuaciones necesarias para
efectuar
la
tramitación
del
“expediente”, toda acción recibe un
expediente en un estado y la deja en
otro.
-Estado: situación de un “expediente”
en un momento dado.
- Atributos: Rasgos que definen a un
deteminado expediente predefinidos
conforme a las necesidades para poder
realizar una tramitación colectiva.
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INFOCLASE DE VENCIMIENTOS
Voluntaria vencida
ESTADO ORIGEN
APREMIAR Y EMITIR
-Procedimiento:
Tramitación
vencimientos en gestión de cobro.
de
-Expediente: Vencimiento.
ACCIÓN
ESTADOS
INTERMEDIOS
Apremio
emitido
NOTIFICAR
-Estados:
voluntaria
vencida,
providenciado de apremio, apremio
vencido, ...
Apremio notificado
-Acciones: Providenciar de apremio,
emitir, providenciar de embargo, ...
Apremio vencido
-Atributos: Origen deuda, año,
importe,
tipo
de
persona
(física/jurídica),
ACCIÓN
ESTADO FINAL
INICIAR EMBARGO
EN EMBARGO
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INFOCLASE DE VENCIMIENTOS
SIMULACIÓN DE LA OPERATORIA
CON INFOCLASE DE VENCIMIENTOS
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Entrada al Infoclase de Vencimientos
Entrada en función
de nivel de acceso
ligado a las
competencias que
para la ejecución de
las diferentes
acciones tiene cada
órgano
administrativo.
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Pantalla inicial del Infoclase de Vencimientos
DOS TIPOS DE ACCESO:
INDIVIDUAL Y
COLECTIVO
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Acceso Individual
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Acceso individual :Detalle del Vencimiento
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Acceso Colectivo: Ejecución de acciones
SE SELECCIONA LA ACCIÓN POR EL USUARIO,
SE SOLICITA CONFIRMACIÓN Y SE EJECUTA.
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Acceso colectivo : varias opciones.
Por tipo de
estado o por
centro
responsable
de la gestión
Nacional /
Territorial
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Acceso Colectivo: Ámbito Territorial
Total
vencimiento
s en total
estados por
territorios.
(datos
ficticios)
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Acceso Colectivo: Selección de un ámbito determinado . ESTADOS
ESTADO
S DE
LOS
VTOS
EN
GESTIÓ
N
DE
COBRO
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Acceso Colectivo: Selección Atributos
CONJUNTO DE ATRIBUTOS QUE CARACTERIZAN
AL VENCIMIENTO O AL DEUDOR DEL
VENCIMIENTO. OBJETIVO: SELECCIONAR
COLECTIVO POR USUARIO
COMBINACIÓN
CON Y,N,O
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Acceso Colectivo: Selección Atributos
EJEMPLO: APREMIAR SÓLO PERSONAS
JURÍDICAS.
Y
COMBINACIÓN
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Acceso Colectivo: Selección Atributos
RESULTADO DE LA SELECCIÓN EN NÚMERO.
POSIBILIDAD DE CAMBIAR A IMPORTES CON
TECLA DE AYUDA PF 12. RELACIÓN DE
EXPEDIENTES TECLA DE AYUDA PF6.
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Acceso Colectivo: Relación Vencimientos
EJECUCIÓN COLECTIVA LAS ACCIONES
POSIBLES SOBRE TODO EL COLECTIVO
SELECCIONADO. TECLA DE FUNCIÓN PF 4
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Acceso Colectivo: Ejecución de acciones
SE SELECCIONA LA ACCIÓN POR EL USUARIO,
SE SOLICITA CONFIRMACIÓN Y SE EJECUTA.
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INFOCLASE DE VENCIMIENTOS:
RESUMEN DE OPERATORIA
Infoclase de Vencimientos: Acceso
ACCESO
(N.I.F.)
RELACIÓN
INFO
CONTROL DE LA
TRAMITACIÓN
CLASE
(ATRIBUTOS)
PF4
I
N
D
I
V
I
D
U
A
L
COLECTIVO
INFO’S
DISTRIBUCIÓN
TERRITORIAL
( Nº Expediente)
INFORMACIÓN
DETALLE
PF
CONSULTA
BDC
SIR
PF10
PF
MOVIMIENTOS
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ACCIONES
INFOCLASE DE VENCIMIENTOS: RESUMEN
DE OPERATORIA
Herramienta de Infoclase: Tipos de acciones
Acción INDIVIDUAL
Acción MASIVA INMEDIATA
Acción MASIVA DIFERIDA
Acción de USUARIO
Acción de SISTEMA
Acción EXTERNA
Acción FLOTANTE
PANTALLA
ATRIBUTOS
RELACION
DETALLE
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EL INFOCLASE DE DEUDAS
OBJETIVO :
ESTADOS DE TRAMITACIÓN
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INFOCLASE DE DEUDAS
Gestión de cobro
ESTADO ORIGEN
CANCELAR INCOBRABLE
ACCIÓN
ESTADOS
INTERMEDIOS
Incobrable
REHABILITAR
Gestión de cobro
ACCIÓN
Presunta prescrita
ESTADO FINAL
DECLARAR
PRESCIPCIÓN
-Procedimiento:
Tramitación
de
CANCELACIONES DIFERENTES
AL INGRESO.
-Expediente: DEUDA.
-Estados: GESTIÓN DE COBRO,
INCOBRABLE, PRESCRITA etc..
-Acciones:
CANCELAR
POR
CRÉDITO
INCOBRABLE,
PRESCRIPBIR, REHABILITAR, ...
-Atributos: Origen deuda, año,
importe,
tipo
de
persona
(física/jurídica), y los necesarios para
tramitar las cancelaciones (por
ejemplo: plazo de prescripción)
Prescrita
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DEUDAS QUE APARECEN EN ESTE INFOCLASE
 Deudas con pendiente activo vivo en cualquier situación.
 Deudas incobrables o baja por referencia no prescritas.
 Deudas canceladas por motivos diferentes al ingreso (POR
EJEMPLO: PRESCRICIÓN).
 Deudas ingresadas SOLO si pendiente de liquidar
intereses.
RAMAS y ESTADOS DE ESTE INFOCLASE
RAMAS : AGRUPACIÓN ESTADOS
DEUDAS GESTIONABLES
• GESTION COBRO
• INCOBRABLE
DDAS.PROCESO CANCELA
• PRESUNTA PRESCRITAS
• PROPUESTAS PARA PRESCRIPCIÓN
DEUDAS CANCELADAS
• PRESCRIPCION
• ANULACION
• OTRAS CAUSAS
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OTROS INFOCLASES PARA
LA GESTIÓN DE LAS
ACTUACIONES Y
PROCEDIMIENTOS DE
RECAUDACIÓN
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INFOCLASE
DE
ACUERDOS
DE
APLAZAMIEN
TO DE PAGO
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INFOCLASE
DE
DILIGENCIAS
DE EMBARGO
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ESTADOS DE
CADA TIPO DE
DILIGENCIAS
DE EMBARGO
POSIBILIDAD DE
SELECCIONAR
DEUDORES Y
EJECUTAR DE
FORMA
COLECTIVA
ACTUACIONES DE
EMBARGO
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