Transcript Ajuntament - Col·legi d`Aparelladors de Barcelona

Redacció i tramitació de projectes d’activitats
Novembre – 2013
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
General
Règim de intervenció administrativa:Procediment Annex1.I
Entrada sol·licitud + projecte + documentació +
Estudi IA
Anàlisi suficiència i
idoneïtat i estudi IA
No idoneïtat –
audiènciaresolució
30 dies
Esmenes
(tots els sectors
ambientals)
Tres
mesos
caducitat
Generalitat Catalunya
(OGAU)
Informació
pública 30 dies
Ajuntament
Exposició
publica i veïnal
10 dies
Petició
informes
Ajuntament
preceptius
vinculants
30 dies
A la vista al.le.
Declaració IA i
proposta
de
resolució
provisional
Tràmit
d’audiència
15 dies
Proposta
de
resolució
definitiva
Resolució i
notificació
Publicació
declaraci
ó IA i de
la
resolució
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
General
Règim de intervenció administrativa:Procediment. Annex II
Consell Comarcal
Entrada sol·licitud + documentació
(Ajuntament)
Verificació
Suficiència i
idoneïtat.
Resolució no
idoneïtat
Trasllat als
organismes que
han d’emetre
informe
sectorial
Esmenes
(tots els
sectors
ambientals)
tres mesos
caducitat
Informació
pública
30 dies
i veïnal
10 dies
Petició
informes
(preceptius
vinculants)
i
Informe
integrat
Proposta
resolució
provisional
Resolució i
notificació
Tràmit
d’audiència
15 dies per
al·legacions
Tràmit
d’audiència
15 dies
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
General
Règim de intervenció administrativa:Procediment. Annex III
Entrada
Comunicació +
documentació
La comunicació de l’activitat
s’ha
de
presentar
a
l’Ajuntament
i
ha
d’anar
acompanyada
de
la
documentació descrita a l’art.
52 PCAA (projecte bàsic,
certificació
tècnica,
certificació ECA en alguns
casos,...).
Ajuntament
Assabentat
Verificació i
suficiència i
idoneïtat
Esmenes
Final
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
(AnnexIII) Procediment i Tramitació d’Activitats (Llei 20/2009)
Comunicació: Afecta a les activitats de l’Annex III
• S’ha de fer un cop acabades les obres, per la persona o empresa
titulars.
Documentació:
•Imprès habilitat per l’ajuntament.
•Documentació que acrediti la representació (si el titular és una persona
jurídica, o la presenta un representant)
•Justificació del establiment (propietat, lloguer, etc)
•Projecte bàsic amb memòria ambiental. ( normalment 2 copies)
•Certificat emès pel tècnic competent que acrediti que l’activitat i les
instal·lacions s'adeqüen al projecte presentat.
• Aportar comprovació d'emissions a l’atmosfera (ECA) soroll, vibracions,
lluminositat, etc amb informe favorable (si és preceptiu).
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
(AnnexIII) Procediment i Tramitació d’Activitats (Llei 20/2009)
Normativa: Afecta a les activitats de l’Annex III
•Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les
activitats
•Llei 3/2010, de 18 de febrer, de prevenció i seguretat en matèria
d’incendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis.
•Decret Llei 1/2009, de 22 de desembre, d’ordenació dels equipaments
comercials.
•CTE edificació./ REBT / RITE, etc
•Llei 9/2011, de 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica.
•Decret 82/2010, de 29 de juny, catàleg d’activitats i centres obligats a
adoptar mesures d’autoprotecció i es fixa el contingut d’aquestes.
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
(AnnexIII) Procediment i Tramitació d’Activitats (Llei 20/2009)
•Si l’activitat es desenvolupa dins un espai natural protegit, està sotmès a
procés de consulta prèvia respecte de la necessitat d’avaluació d’impacte
ambiental.
•Totes les autoritzacions, actes favorables o llicències sectorials a que
l’activitat estigui sotmesa (Incendis, sanitat, abocaments, etc)
•Permís d’abocament del CCO o ACA.
•Ordenances municipals.
•Pla de dejeccions ramaderes.
•Atenció: Llei 3/2010, de 18 de febrer, de prevenció i seguretat en
matèria d’incendis en activitats, infraestructures i edificis.
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
(AnnexIII) Procediment i Tramitació d’Activitats (Llei 20/2009)
Normativa especifica
Decret 159/2012, de 20 de novembre, d'establiments d'allotjament turístic i
d'habitatges d'ús turístic.
Real Decret 3483/2000, de 29 de desembre, pel que es modifica el Real
Decret 324/2000, de 3 de març, pel que s’estableixen les normes bàsiques
d’ordenació de les explotacions porcines.
Decret Llei 1/2009, del 22 de desembre, d’ordenació dels equipaments
comercials.
Decret 168/1990, de 3 de juliol, pel qual s’estableixen els requists tènics sanitaris
que han de complir les farmàcies
Real Decret 919/2006, de 28 de juliol, pel que s’aprova el Reglament tècnic de
distribució i utilització de combustibles gasosos i les instruccions tècniques
complementaries ICC-01 a 11
Decret 55/1982 de 4 de febrer, sobre ordenació de la pràctica del càmping i dels
establiments dedicats a aquest fi.
Etc,
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
(AnnexII) Procediment i Tramitació d’Activitats (Llei 20/2009)
Llicència
En les activitats classificades en els annexos II, III, IV han de formular
una consulta prèvia a l’administració respecte de sotmetre-les a una
avaluació d’impacte ambiental, segons criteris fixats en l’annex V.
•Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les
activitats
•Llei 3/2010, de 18 de febrer, de prevenció i seguretat en matèria
d’incendis en establiments, activitats, infraestructures i edificis.
•Decret Llei 1/2009, de 22 de desembre, d’ordenació dels equipaments
comercials.
•CTE edificació.
•Llei 9/2011, de 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica.
•Decret 82/2010, de 29 de juny, catàleg d’activitats i centres obligats a
adoptar mesures d’autoprotecció i es fixa el contingut d’aquestes.
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
Establiment comercial: Superfície total menor de 400 m2
•Es tracte d’una activitat innòcua.
s consideren activitat innòcues aquelles que tenen una nul·la
incidència ambiental, en la seguretat i en la salut de les persones i
no hi hagi una ordenança municipal que les classifiqui d’una altra
manera. (Ex. Botigues <= de 400 m2, les oficines, consultes
mèdiques, etc.)
•Règim administratiu
•No estan subjectes a cap dels règims administratius de la Llei
20/2009 i normalment estan regulades pels ajuntaments per alguna
ordenança o be Decret 179/1995, de 13 de juny, reglament d’obres i
serveis dels ens locals (ROAS) article 71 i següents.
•Procediment
•El procediment de comunicació prèvia consisteix en la presentació
davant de l’Ajuntament del municipi on s’estableix l’activitat, d’una
instància de comunicació d’obertura, acompanyada de:
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
•Instància de comunicació
•Declaració responsable de compliment de la normativa que li
sigui d’aplicació.
•Autoliquidació de taxes
•Plànol de situació, planta del local i alçat.
•Fotocopia de la llicència urbanística (només si s’han realizat
obres)
•Fotocopia del contracte de lloguer o documentació justificativa
de que el titular de l’activitat la pot executar en aquest lloc.
•Fotocopia de la Declaració Censal d’alta de l’Agència
Tributaria, o d’alta d’IAE si l’activitat ha de tributar per aquest
impost.
•Si la verificació formal és correcte, ja es pot començar a exercir sota la
responsabilitat del titular. Caldrà passar abans, els control que marqui la
normativa sectorial. (Sanitària, protecció contra incendis, abocaments)
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
Establiments comercials de superfície total igual o superior a 400
m2 i superfície de venda menor de 800 m2
•Es tracte d’una activitat Annex III
•S'entén per establiment comercial: Els locals, construccions,
instal•lacions o espais coberts o sense cobrir en els quals es
desenvolupin activitats comercials, tant si aquestes activitats es fan
de manera continuada, periòdica o ocasional i independentment que
es realitzin amb intervenció de personal o amb mitjans automàtics.
•Tipus d'establiments comercials
•D'acord amb les definicions que estableix el Decret Llei 1/2009, del
22 de desembre, d'ordenació dels equipaments comercials, els
establiments comercials poden ser individuals o col•lectius i es
poden classificar tenint en compte la seva superfície, el règim de
venda, l'assortiment i la seva relació amb altres establiments.
S'entén per establiments de caràcter col•lectiu, els integrats per un
conjunt d'establiments situats en un o en diversos edificis en un
mateix espai comercial, en els quals es duen a terme diferents
activitats comercials.
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
S'entén que dos o més establiments comparteixen un mateix espai
comercial si es dóna qualsevol de les circumstàncies següents:
•Accés comú des de la via pública, d'ús exclusiu o preferent dels
comerciants o clients de la zona comercial.
•Aparcaments compartits o adjacents d'ús preferent per als clients
de la zona comercial.
•Serveis comuns per als comerciants o per als clients de la zona
comercial.
•Denominació o existència d'elements que conformen una imatge
comuna.
•Règim administratiu.
•Aquesta activitat està subjecte al Règim de Comunicació prèvia
establert per la Llei La Llei 20/2009, del 4 de desembre de 2009,
estableix el règim de comunicació prèvia ambiental per a les
activitats comercials de superfície total igual o superior a 400 m2.
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
El Decret Llei 1/2009, del 22 de desembre, d'ordenació dels
equipaments comercials, classifica els establiments comercials amb
superfície de venda menor de 800 m2, com a Petit Establiment
Comercial (PEC), i estableix també el règim de comunicació comercial
per a aquesta activitat, però d'acord amb el seu art. 17.2, serà suficient
fer la comunicació ambiental que estableix la Llei 20/2009.
Aquest és un règim simplificat pel qual les persones que vulguin iniciar
una activitat, únicament ho hauran de comunicar l'Ajuntament, mitjançant
una instància de comunicació i la resta de documentació que estableix la
Llei i les possibles ordenances municipals.
La comunicació sempre ha de ser prèvia al inici de l'activitat.
Encara que aquesta activitat estigui subjecta al règim de comunicació pel
que fa a la matèria ambiental i comercial, en alguns casos pot estar
subjecta a alguna altra autorització o llicència sectorial en funció de les
seves característiques, per la qual cosa, per poder fer efectiva la
comunicació de l'activitat, s'haurà de disposar prèviament de la resta
d'autoritzacions o llicències necessàries.
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
Tramitació
•La comunicació s'ha de fer a l'ajuntament corresponent.
•La comunicació s'ha de fer un cop acabades les obres i les
instal•lacions necessàries, que hauran d'estar emparades per la
llicència urbanística corresponent, si escau.
La comunicació ha d'anar acompanyada de la documentació següent:
•Projecte bàsic, amb memòria ambiental
•Certificació lliurada pel personal tècnic competent que acrediti que
l'activitat i les instal•lacions s'adeqüen al projecte o a la
documentació tècnica presentats i que es compleixen els requisits
ambientals.
•Totes les autoritzacions o llicències sectorials a que l'activitat estigui
sotmesa
•Altra documentació requerida per l'ajuntament
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
Llei 11/2009 i Decret 112/2010 Regulació espectacles públics i
activitats recreatives
•Classificació segons el règim d’intervenció administrativa:
•Autorització administrativa de la Generalitat
•Llicència municipal
•Règim de comunicació prèvia davant la Generalitat
•Règim de comunicació prèvia davant de l’ajuntament
Al classificar cal tenir en compte l’activitat més restrictiva
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
Llei 11/2009 i Decret 112/2010 Regulació espectacles públics i activitats
recreatives
Llicència Municipal -.
•Establiments oberts al públic d’espectacles i activitats recreatives de
caràcter permanent que no siguin règim de comunicació.
•Espectacles i activitats recreatives no permanents desmuntables.
•Establiments de règim especial per els municipis amb una població superior
als 50.000 habitants, amb l’informe vinculant de la previ de la Generalitat.
•Espectacles públics o activitats recreatives de caràcter extraordinari en
municipis de més de 50.000 habitants.
•Els espectacles públics i les activitats recreatives de caràcter extraordinari
que és duguin a terme amb motiu de festes i revetlles populars.
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
Llei 11/2009 i Decret 112/2010 Regulació espectacles públics i activitats
recreatives
Comunicació prèvia: hi estan sotmesos:
•La modificació no substancial dels establiments oberts al públic que
comptin amb llicència municipal.
•Els establiments oberts al públic destinats a espectacles cinematogràfics.
•Establiments oberts al públic destinats a espectacles públics i activitats
recreatives musicals amb un aforament autoritzat fins a 150 persones.
•Establiments oberts al public d’activitats de restauració amb un aforament
autoritzat fins a 150 persones i sempre que no disposin de terrasssa o
qualsevol altre espai complementari al aire lliure.
•Les actuacions en directe en els establiments recollits en el catàleg de
l’annex I.
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
Llei 11/2009 i Decret 112/2010 Regulació espectacles públics i activitats
recreatives
Requists de la comunicació prèvia
•
El titular ha de presentar, prèviament a la data prevista de la seva
obertura, una comunicació a l’òrgan administratiu competent.
1. Declaració responsable del fet que l’establiment compleix els
requisits establerts en el reglament (Decret 112/2010)
2. Declaració responsable de disposar de pòlissa d’assegurances.
Controls
Control inicial només per Autoritzacions i Llicències
Control periòdics, cada quatre anys, per Autoritzacions, Llicències i
Comunicació prèvia.
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
Llei 11/2009 i Decret 112/2010 Regulació espectacles públics i activitats
recreatives
Control dels establiments subjectes a comunicació prèvia
•
Les emissions, en especial atenció a sorolls i vibracions
•
La producció i gestió de residus
•
Les mesures de prevenció i seguretat en cas d’incendi de terminades
per aquest Reglament
•
Les mesures i tècniques d’autoprotecció
•
Les mesures tècniques de protecció d’higiene i salut de les persones
•
El funcionament i els registres del sistema automàtica de control
d’aforaments, si n’hi ha.
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
Llei 11/2009 i Decret 112/2010 Regulació espectacles públics i activitats
recreatives
Requisits i obligacions de caràcter general
•
Informe urbanístic municipal
•
Compatibilitat acústica (mapes de capacitat acústica) (Cal presentar un
estudi d’impacte acústic)
•
Prevencions acústiques especials (limitadors de so, etc)
•
Estudis mobilitat generada. (FCB)
•
Accessibilitat i supressió de barreres arquitectòniques
•
Prevenció i seguretat en cas d’incendi
•
Evacuació
•
Senyalització
•
Enllumenat d’emergència i de senyalització
•
Equips i sistema de protecció
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
Llei 11/2009 i Decret 112/2010 Regulació espectacles públics i activitats
recreatives
(continuació)
•
Ocupació de la via pública (taquilles venda entrada)
•
Condicions d’higiene i salubritat (fins 50 p 1 lavabo i dues cabines)
•
Una de les condicions a respectar és la normativa de
accessibilitat i supressió de barreres arquitectòniques.
•
Dispositius d'assistència sanitària.
•
Horaris
•
Drets d’admissió
•
Plaques i rètols
•
•
Denominació establiment, espectacles o activitats recollides a la
llicència, autorització o comunicació prèvia, horari d’obertura i
tancament i aforament del local.
•
Informació, avís
•
Tots com a mínim en català
Disposar de fulls oficials de reclamació
Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació
Llei 11/2009 i Decret 112/2010 Regulació espectacles públics i activitats
recreatives