Transcript CARICOM (4073864)

ANTECEDENTES HISTORICOS
Dependencia económica externa
Insuficiente desarrollo de
transportes y
comunicaciones
Poca producción
para exportar
la enorme fragilidad ante desastres naturales
Los Precios
La Crisis
La Demanda
Coyuntura Económica
Internacional
Buscaron
unificarse
También se espera que sirva de instrumento:
Estimular
inversiones en
otros sectores
A mas largo Plazo se espera:
Crecimiento
económico
balanceado
Un alto nivel
de vida
Desempleo
mínimo
Un uso
optimo y
sostenible de
los recursos
naturales
CARIFTA
(Asociación
Caribeña de
Libre
Comercio)
AECA
(La Alianza de
Energía y
Clima para las
Américas)
Procesos
de
Integración
CARICOM
(Comunidad
del Caribe o
Mercado
Comun
ETAPAS QUE CONFORMAN
CARICOM
Modelo Estatista
A finales de los 50 y
durante los 60 los
países desarrollaron
un modelo estatista
Control Estatal de
Mercados
Economías cerradas
Inflación moderada
“En la primera etapa de la conformación de la CARICOM, el estado fomentó
principalmente el estímulo a la industrialización para evitar al 100% las importaciones
y se incentivó la inversión extranjera, con el propósito de que los países cubrieran sus
propias necesidades por medio de la producción nacional”.
C) Organización de Estados del Caribe Oriental
(OECO).
La puesta en
marcha de estos
modelos
alternativos de
desarrollo
económico
condujeron
fisuras en el
proceso de
integración que,
fueron solapadas
por los acuerdos
en el seno de
CARICOM de
aceptar el
pluralismo
ideológico.
CARICOM la década del 80, fue al igual que para América Latina, un
período muy difícil, al nuevo entorno económico mundial cambiado.
La crisis económicas externa y la escasez de
divisas en la región, los países se vieron forzados
a recurrir a préstamos externos.
Tampoco pudo formular una política común ante la
inversión extranjera
mecanismo delineado para fortalecer la especialización y
complementación de la producción en el área, fue el
Programa Industrial Regional que también debió evitar la
duplicación de las inversiones.
La transportación es un elemento clave del
proceso integracionista, al cual CARICOM a
prestado gran atención,
El servicio de transporte aéreo a fines de la
década era insuficiente e inadecuado
Se cumplieron sus objetivos que , dieron libre acceso a las mercancías
caribeñas a la Unión Europea y a financiamiento por caídas de exportaciones,
otros fondos y ayudas financieras para el desarrollo.
Desde 1983 los países de CARICOM participan en la Iniciativa
de la Cuenca del Caribe, implementada por Estados Unidos.
1986 el área disfruta de la entrada libre al mercado canadiense, de la
inmensa mayoría de los productos mediante el programa CARIBCAN.
La segunda Etapa (1989)
Declaraci
ón de
Grand
Anse.
viraje en el funcionamiento de la Comunidad
que permitiera enfrentar exitosamente
la globalización y evitara la marginación
total del área.
configurar un mercado y una
decisión de fortalecer el proceso integrador
economía únicos en un breve
plazo.
Libertades básicas
La armonización de las políticas macroeconómicas
Libertades básicas
libre intercambio de mercancías
libre intercambio de servicios
libre movilidad de las personas
libre movilidad de capitales.
La armonización de las políticas macroeconómicas
el mercado como principal asignador de recurs
un papel menor del Estado en la economía
equilibrio de las variables macroeconómicas
desregulación de la economía.
Declaración de Grand Anse.
política más abierta al comercio
internacional.
necesidad
de
elevar
la
competitividad internacional de
sus economías.
El Tratado de Chaguaramas esta siendo
esencialmente modificado con vistas a
establecer el Mercado y Economía Única.
I . Reestructura los
Órganos e
Instituciones de la
Comunidad y
redefine sus
relaciones
funcionales con
vistas a fortalecer
la participación en
el movimiento de
integración.
II. Derecho de
establecimiento, el
derecho a proveer
servicios y el derecho
a mover capital por
cualquier nación del
área en el espacio de
la Comunidad
III. Política Industrial
V. Política Agrícola
VI. Liberalización
Comercial y Política
Comercial Externa
VI. Política de
Transporte
VIII. Reglas de
competencia
VII.Sectores,
regiones, países
menos aventajados
IX. Solución
de
Controversias
CARIFTA
DESARROLLO EQUILIBRADO DE
LA REGIÓN
EL LIBRE COMERCIO, EL ACUERDO
TENÍA POR OBJETO:
• El aumento del comercio
• Diversificar los intercambios comerciales
•La liberalización del comercio
• La eliminación de aranceles y cuotas sobre los bienes producidos
•Garantizar la competencia leal .
• Asegurar que los beneficios del libre comercio .
• Promover el desarrollo industrial en los países menos adelantados
• Promover el desarrollo de la industria del coco
• Racionalización de la producción agrícola.
EL TRATADO ORIGINAL
Tratado de Chaguaramas que estableció la Comunidad del Caribe incluyendo el Mercado
Común del Caribe .,firmado el 4 de julio de 1973.Entró en vigor el 1 de agosto de 1973. La
Comunidad del Caribe y el Mercado Común del Caribe reemplazó a la Asociación Caribeña de
Libre Comercio que dejó de existir el 1 de mayo de 1974.
Fue híbrido jurídico que consiste en la Comunidad del Caribe como una entidad jurídica independiente del
Mercado Común, que tenía su propia pesonalidad jurídica discreta.
La separación legal de estas dos instituciones se destacó por la elaboración de dos instrumentos jurídicos
diferenciados:
el Tratado constitutivo de la Comunidad del Caribe y el Acuerdo constitutivo del Mercado Común .
Las cuestiones económicas, el instrumento comunitario que se abordaron cuestiones de coordinación de la
política exterior y de cooperación funcional.
Los temas de la integración económica, en particular los relacionados con los acuerdos comerciales, se
abordaron en el anexo del Mercado Común.
Debido a esta identidad jurídicamente separada del mercado común regional, era posible que las Bahamas
para convertirse en un miembro de la Comunidad en 1983, sin entrar en el mercado común.
Etapas que conforman al
CARICOM
Primera etapa (1973-89)
OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA
LOS ELEMENTOS CENTRALES :
a) La industrialización
b) La sustitución de importaciones y el estímulo a las
exportaciones.
c) Activo proteccionismo, se consideraba a la protección como
variable obligada del empeño del desarrollo.
El modelo duró hasta que fueron aumentando las desigualdades económicas y sociales. Además en Jamaica,
Granada, Guayana y otros países se produjo una fuga masiva de capitales tanto nacionales como extranjeros en la
década de los 70.
Durante este proceso se manifestó que el gobierno se convirtió en dueño de empresas públicas o en socio de
compañías transnacionales.
Sin embargo, CARICOM en gran medida falló en el objetivo estratégico de alcanzar significativos beneficios
provenientes del uso complementario de los recursos naturales y humanos de la región y en aprovechar las potenciales
economías de escala.
Liendo, Valentina (2012)
“En la primera etapa de la conformación de la CARICOM, el estado fomentó principalmente el
estímulo a la industrialización para evitar al 100% las importaciones y se incentivó la inversión
extranjera, con el propósito de que los países cubrieran sus propias necesidades por medio de la
producción nacional”.
SEGUNDA ETAPA (1989-AL PRESENTE)
En Grand Anse, Granada, en julio de 1989 en ocasión de celebrarse la X Conferencia de los
Jefes de Gobierno de CARICOM, el Primer Ministro de Trinidad y Tobago A.N.R.Robinson
emitió una declaración llamando a un viraje en el funcionamiento de la Comunidad que
permitiera enfrentar exitosamente la globalización y evitara la marginación total del área.
Estas ideas conjuntamente con las del informe Bourne fueron aprobadas por los Jefes de
Gobierno, y se conocen como la Declaración de Grand Anse.
En ella se estableció, la decisión de fortalecer el proceso integrador a fin de configurar un
mercado y una economía únicos en un breve plazo.
Libre intercambio de mercancías
LIBERTADES BÁSICAS
Libre intercambio de servicios
Libre movilidad de las personas
Libre movilidad de capitales
Así como , la armonización de las políticas macroeconómicas de los países miembros,
a) El mercado como principal asignador de recursos
rasgos principales serían:
b) Un papel menor del Estado en la economía
c) Equilibrio de las variables macroeconómicas
d) Desregulación de la economía.
También se acordó una política más abierta al comercio internacional que se plasmaba en un programa de
arancel externo común -muchas veces propuesto y nunca antes alcanzado.
A la vez que se reconocía, la necesidad de elevar la competitividad internacional de sus economías.
“En el informe de Bourne “El Desarrollo del Caribe para el año 2000.
Perspectivas y Políticas”, se señalan las razones básicas de las profundas
transformaciones que debían realizarse en CARICOM y en los propios países
que lo conforman, con el objetivo de enfrentar con éxito los desafíos de la
economía global” Fue publicado en el año 1988 e incentivó la conformación
de la segunda etapa de la CARICOM”
A partir de 1989
la Comunidad del Caribe experimentó un
proceso de cambio y revitalización
la creación de la Comisión de las Indias
Occidentales
Dominica
Granada
Guyana
Haití
Belice
Montserrat
Barbados
Santa Lucía
Bahamas
Antigua Y Barbuda
Jamaica
San Cristóbal y Nieves
Trinidad Y Tobago
Surinam
San Vicente y la Granadinas
Bermudas
Islas Caimán
República
Dominicana
Islas Turcas
y Caicos
Anguila
Islas Vírgenes
Británicas
Aruba
Venezuela
México
Colombia
Antillas Holandesas
Puerto Rico
ACTIVIDADESPRINCIPALES
Desarrolla tres actividades
principales:
La cooperación económica a
través del Mercado Común
del Caribe.
la coordinación de la política
exterior.
la colaboración de campos
como la agricultura, la
industria, el transporte y las
telecomunicaciones.
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
Conferencia de jefes de estado
La autoridad máxima lo es la
conferencia de Jefes de
gobierno, la cual tiene la
responsabilidad de definirla
política de la institución y de
los diferentes organismos que
la integran. Además es
responsable
de
definir
acuerdos con otros Estados y
organismos internacionales.
CONSEJO DE MINISTROS
La segunda instancia lo es el
consejo de mercado común
integrado por ministros de
gobierno designados por cada
estado
miembro.
1. Consejo de finanzas y planificación
(COFAP)
Consejos:
2.Consejo de comercio y desarrollo
económico (COTED)
3.Consejo de Relaciones Internacionales
(COFCOR)
4.Consejo de desarrollo humano y social
(COHSOD)
1. Comité de asuntos legales: da
asistencia legal a los órganos y
comités
COMISIONES
2. Comité de presupuesto: examina el
presupuesto y trabaja en el programa
de la secretaría, también da
recomendaciones al consejo de
ministros.
3. Comité banco central de
gobernadores: da recomendaciones al
consejo de finanzas y planificación en
materia monetaria y fiscal.
El tratado establece la forma de
votación en las conferencias de
Jefes de Gobierno, indicando
que las decisiones se deben
tomar por unanimidad de todos
los miembros. Este derecho al
voto por parte de un país, ha
sido uno de los principales
problemas de CARICOM y un
factor que ha debilitado mucho
la toma de decisiones y explica
el
poco
dinamismo
del
esquema, pues significa que se
camina a la velocidad del mas
lento.
Por otro lado, si una decisión es
tomada y si un país no lo
cumple, no existe mecanismo
que lo obligue a cumplirla. En el
reporte de la West Indies
Commmission de 1992 y
tomando como ejemplo el
mecanismo existente en la
Comunidad Económica Europea
(CEE) se ha sugerido que las
decisiones
en
CARICOM,
compuesta por tres personas,
con amplios poderes para
asegurar que las decisiones se
ejecuten.
En cuanto a la ampliación del
esquema, el tratado establece
que cualquier Estado o
territorio de la región de Caribe
puede aplicar a ser miembro de
la comunidad, si la Conferencia
lo decide, puede ser admitido
como tal. También establece
que si un Estado miembro de la
Comunidad no lo es del
mercado común (el único caso
lo es las Bahamas), no puede
participar en las decisiones que
tomen bajo el Tratado que
tengan que ver con el mercado
común.
NORMATIVA DE CARICOM
En este punto sólo abordaremos la
primera parte de su normativa, ya que se
trata de principios que nos dará un
conocimiento sobre las bases de
CARICOM.
CAPÍTULO I:
PRINCIPIOS
Artículo 2
Establecimiento de la Comunidad
La Comunidad queda establecida en virtud del
presente documento y, en el Protocolo anexo al
mismo, se la reconoce como sucesora de la
Comunidad y el Mercado Común del Caribe.
Artículo 3
Miembros
2. Podrá ser Miembro de la Comunidad cualquier
otro Estado o Territorio de la Región del Caribe que, a
juicio de la Conferencia, pueda ejercer los derechos y
asumir las obligaciones de la afiliación y esté
dispuesto a hacerlo.
Artículo 6
Objetivos de la Comunidad
La Comunidad tendrá los siguientes objetivos:
a) mejorar los niveles de vida y las normas de trabajo.
b) el pleno empleo de la mano de obra y los otros factores de producción.
c)desarrollo económico y convergencia acelerados, coordinados y sostenidos.
d) expansión del comercio y las relaciones económicas con Estados terceros.
e) niveles más elevados de competitividad internacional.
f) organización para una mayor producción y productividad.
g) consecución de un mayor poder multiplicador y efectividad económicos de
los Estados Miembros en sus relaciones con Estados terceros, grupos de
Estados y entidades de cualquier clase.
h) mayor coordinación de las políticas exteriores y de las políticas
económicas (exteriores) de los Estados Miembros.
Artículo 7
No discriminación
Dentro del ámbito de aplicación del presente Tratado y sin perjuicio de
ninguna de las disposiciones especiales en él contenidas, queda prohibida
toda discriminación fundada en motivos de nacionalidad exclusivamente.
Previa consulta con los Órganos competentes, el Consejo de la Comunidad
establecerá las normas para prohibir toda discriminación de esa índole.
Artículo 8
Trato de la nación más favorecida
Sin perjuicio de las disposiciones del presente Tratado, cada uno de los
Estados Miembros concederá a los demás Estados Miembros, en relación con
los derechos en él estipulados, un trato no menos favorable que el que
conceda a: a) un tercer Estado Miembro; o a b) terceros Estados.
Artículo 9
Entendimiento general sobre la aplicación
Los Estados Miembros adoptarán todas las medidas adecuadas, de carácter
general o particular, para asegurar el cumplimiento de las obligaciones
resultantes del presente Tratado o que resulten de decisiones adoptadas por
los Órganos u Organismos de la Comunidad. Facilitarán la consecución de los
objetivos de la Comunidad. Se abstendrán de adoptar cualquier medida que
pueda poner en peligro la consecución de los objetivos del presente Tratado.
CARICOM EN LA ACTUALIDAD
EL DESEMPEÑO ECONÓMICO DE LOS PAÍSES DE LA CARICOM, HA ESTADO
MARCADO POR LA INFLUENCIA DE DIVERSOS FACTORES:
como la diversidad económica, política, cultural, la vulnerabilidad del
Caribe a desastres naturales, alza de los precios de los hidrocarburo, la
evolución del turismo y construcción.
los países del Caribe se enfrentan hoy a crecientes desafíos internos y
externos con importantes implicaciones para la integración del área.
La evolución de la CARICOM constituye una pieza clave en las perspectivas
socioeconómicas de estas naciones
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
1.- Para el grupo el proceso de integración bastó para saber de qué los países necesitan de una ayuda
mutua para enfrentar y solucionar los problemas de manera igualitaria.
2.- No basta con integrarse, sino también estar capacitados y tener los medios necesarios para que los
objetivos planteados den los resultados requeridos.
3.-Para el grupo es que las partes operaren como socios para así poder eliminar barreras comerciales y
ofrecerse beneficios entre ellos, y así mejore la competitividad internan incrementando las ventas.
4.-CARICOM fue una propuesta positiva, pues trajo consigo soluciones a diversos problemas que
atravesaban los países.
4.- Actualmente CARICOM no cuenta con un sistema para que los países miembros acaten lo acordado, por
ese lado deben emplear nuevas medidas políticas para dicho fin.
5.- CARICOM, es un grupo dinámico ya que a través de su historia han ido cambiando y empleando nuevas
políticas acorde con los problemas actuales.
6.- Nos parece interesante analizar este tipo de comunidades ya que podemos aplicar algunas políticas e
ideas a nuestra realidad en América latina, ya que compartimos una realidad similar y un pasado histórico
común.