Transcript Koordinator za bezbednost I zdravlje na radu u fazi

V Savetovanje o bezbednosti i zdravlju na radu
činjenice i dileme
ŽANETA OSTOJIĆ BARJAKTAREVIĆ
Dipl.inž.građevine
Beograd, 10. Maj 2011.

PRAVILNIK o programu, načinu i visini
troškova pripreme i polaganja stručnog ispita
za obavljanje poslova koordinatora za izradu
projekta i stručnog ispita za obavljanje
poslova koordinatora za izvođenje radova
Beograd, 10. Maj 2011.

Sadržaj Prvilnika:
◦ Osnovne odredbe, program pripreme za
polaganje stručnih ispita, priprema za
polaganje stručnog ispita, polaganje
stručnog ispita, visina troškova pripreme i
polaganja stručnog ispita, 8 priloga
Beograd, 10. Maj 2011.

Prilog 1:
Program pripreme za polaganje stručnog
ispita za obavljanje poslova koordinatora za
izradu projekta i stručnog ispita za obavljanje
poslova koordinatora za izvođenje radova
◦ Zajedničke
◦ Posebne oblasti
Beograd, 10. Maj 2011.

1. Zajedničke oblasti:
◦ Prava, obaveze i odgovornosti poslodavca i
zaposlenih u oblasti bezbednosti i zdravlja
na radu (Zakon o bezbednosti i zdravlju na
radu)
Beograd, 10. Maj 2011.

Minimalni zahtevi koje su investitor, odnosno
zastupnik investitora za realizaciju projekta,
koordinator za izradu projekta, koordinator
za izvođenje radova, poslodavac i druga lica
dužni da ispune u obezbeđivanju primene
preventivnih mera na privremenim ili
pokretnim gradilištima (Uredba)
Beograd, 10. Maj 2011.
◦ Način i postupak procene rizika na radnom
mestu i radnoj okolini (Pravlinik)
◦ Preventivne mere za bezbedan i zdrav rad
na radnom mestu (Pravilnik)
◦ Posebne mere i normativi zaštite na radu na
gradilištima (Pravilnik o zaštitina radu pri
izvođenju građevinskih radova)
Beograd, 10. Maj 2011.
2. Posebne oblasti:

za koordinatora u fazi projektovanja
◦ Izrada Plana preventivnih mera
Beograd, 10. Maj 2011.

Poslovi koordinatora za izradu projekta:
◦ Vrši koordinaciju primene načela prevencije
◦ Izrađuje Plan preventivnih mera kojim je
određeno uređenje gradilišta i specifične
mere za bezbedan i zdrav rad na tom
gradilištu
◦ Vodi računa da se pri izradi PPM, kada je to
potrebno, uzmu u obzir sve industrijske
aktivnosti u blizini gradilišta
Beograd, 10. Maj 2011.
◦ Priprema dokumenta koja, u skladu s
karakteristikama projekta, sadrže relevantne
informacije iz oblasti bezbednosti i zdravlja
na radu koje je potrebno uzeti u obzir u
toku izvođenja svih radova na gradilištu
PPM mora da sadrži i specifične mere
bezbednosti
Beograd, 10. Maj 2011.
Sadržaj PPM:
1.
2.
3.
Šema gradilišta, odnosno situacioni plan
Opis organizacije i tehnologije izvođenja
radova
Plan faza i rokova izvođenja pojedinih
radova, sa detaljnim instrukcijama za
koordinaciju aktivnosti poslodavca i drugih
lica
Beograd, 10. Maj 2011.
4.
5.
Specifične mere za bezbedan i zdrav rad u
odnosu na industrijske aktivnosti
Specifične mere za bezbedan i zdrav rad za
radove pri kojima se pojavljuje specifičan
rizik od nastanka povreda i oštećenja
zdravlja
Beograd, 10. Maj 2011.
Zašto se uvodi pozicija koordinatora?


EU Direktivom još 1992.godine uvodi obavezu
investitora da brine o merama bezbednosti i
zdravlja na radu
Na toj osnovi je kasnije regulisana obaveza
investitora da još u fazi izrade projektne
dokumentacije zajedno s projektantom
koordinira mere bezbednosti i zdravlja na
radu
Beograd, 10. Maj 2011.

Bitno:
praksa i interes nameće zakonsko rešenje;
kod nas je najčešće obrnuto: praksa mora da
nađe interes i primeni zakonsko rešenje
Beograd, 10. Maj 2011.
Cilj:



Podela odgovornosti
Izbegavanje situacije u kojoj ponuđači na
tenderima svesno minimalizuju troškove za
mere bezbednosti i zdravlja na radu kako bi
dobili posao
Aktivna i ravnopravna uloga investitora
tokom celog procesa izgradnje objekta kroz
stalnu primenu preventivnih mera na
privremenim ili pokretnim gradilištima
Beograd, 10. Maj 2011.

Stalno praćenje stanja i promena na gradilištu
(i pored najboljih planova tehnologije i
organizacije građenja, moguće su
nepredviđene situacije...) i usaglašavanje
Plana preventivnih mera sa njima
Beograd, 10. Maj 2011.
Dileme:

o
o
Razlika između
Elaborata o uređenju gradilišta, i
Plana preventivnih mera
Beograd, 10. Maj 2011.

Vreme uključenja u rad koordinatora u
fazi projektovanja
◦ Kada investitor sklapa posao “ključ u ruke”
◦ Kada su ugovoreni radovi sa jednim
izvođačem, a on angažuje više različitih
podizvođača
Beograd, 10. Maj 2011.
◦ Kada se investiticija realizuje iz
 Kreditnih linija, a država je korisnik
 Iz donatorskih sredstava,
Ko i kada angažuje koordinatore?
Beograd, 10. Maj 2011.



Da li koordinatori u fazi projektovanja treba
da budu specijalizovani po oblastima
građevinarstva u skladu s tipom licence, s
obzirom na veoma velike razlike u vrstama
objekata koji se grade?
...ili su već sad predviđeni previsoki zahtevi
za polaganje ispita za koordinatore u fazi
projektovanja?
Uloga inženjerske komore u procesu
uvođenja koordinatora u stalnu praksu
Beograd, 10. Maj 2011.

o
o

Uloga i zadaci koordinatora u fazi projektovanja:
Opšti
Posebni ciljevi:
Promocija primene preventivnih mera na
privremenim ili pokretnim gradilištima i uloge
koordinatora
Beograd, 10. Maj 2011.


Stalno usavršavanje i stalna saradnja sa
Upravom za bezbednost i zdravlje na radu i
Ministarstvom rada, naučno-obrazovnim
institucijama kao i sa Inženjerskom komorom
Srbije
Predlozi, sugestije, uticaj na sistem
obrazovanja budućih koordinatora, program
obuke, način polaganja ispita...
Beograd, 10. Maj 2011.

Stalno praćenje regulative EU u ovoj oblasti,
položaja koordinatora u razvijenim zemljama
i predlaganje promene i dopune propisa koji
regulišu ovu oblast
Beograd, 10. Maj 2011.


Održanje digniteta profesije i uloge
koordinatora
Bliska saradnja, usaglašavanje i zajednički
nastup koordinatora u fazi projektovanja i
koordinatora za izvođenje u svim domenima,
a naročito u smislu vrednovanja svog rada
Beograd, 10. Maj 2011.
Otvorena pitanja....
Beograd, 10. Maj 2011.
Hvala na pažnji!
Beograd, 10. Maj 2011.