Guía SA - Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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Objetivos de la sesión
Introducir a los participantes a la Guía
del UNDG sobre Transversalización de la
SA en la programación de país
Documento Cumbre Mundial (2005)
 169. “Reconociendo la necesidad de aumentar la
eficiencia de las actividades del sistema de las Naciones
Unidas relacionadas con el medio ambiente…, y una
mayor integración de las actividades relacionadas con el
medio ambiente en el marco amplio del desarrollo
sostenible a nivel operacional,…”
¿Qué es el desarrollo sostenible?
Salvaguardar la
base física para el
desarrollo
Potencial para el trabajo de NN.UU
El potencial del Análisis de País y
el MANUD de contribuir con:
 Consecución de metas
nacionales de desarrollo
sostenible, incluyendo las
ambientales
 El desarrollo de políticas y
prácticas ambientales, recursos
naturales y de desarrollo más
sólidas
 Alcanzar los ODMs y otras
metas internacionalmente
acordadas
Base legal/jurídica
Base para el apoyo del
UNCT:
 Leyes y políticas nacionales
de los distintos sectores
 Acuerdos Ambientales
Multilaterales y
mecanismos de
implementación nacional
(atmósfera; biodiversidad;
químicos y desechos; suelo;
océanos, mares y agua; otros)
¿Por qué la Guía de SA?
Para habilitar a los Equipos y a los Socios del País a integrar
las consideraciones y oportunidades ambientales en el
diseño e implementación del Análisis de país y del
MANUD
 Más de la mitad de los Equipos de País encuestados
dijeron que las Guías del MANUD no eran suficientes
para mejorar la transversalización de la SA
 No existía una guía de NN.UU común sobre lo que la SA
significa a nivel operativo
Las Guías de UNDG sobre SA + Cambio Climático+ Reducción
al riesgo de desastres intentan llenar este vacío

Guía Integración Cambio Climático
“integrar consideraciones de cambio climático”: causas
y consecuencias de cambio climático
La transversalidad del CC requiere de una respuesta integral,
como país, como SNU
Integración CC: Guía en cómo abordar riesgos y
oportunidades que representa el CC
 Herramienta clave: examinar con
lentes de CC para establecer vínculos
claves y determinar cómo abordar
 Determnar qué acciones:
 Adaptación: busca reducir las
consecuencias adversas CC
 Mitigación: busca disminuir el CC al
reducir GEI
Guía sobre transversalización de la
Sostenibilidad Ambiental
Visión General
 Clarifica los principales conceptos y principios de
la SA
 Señala la importancia de la SA para alcanzar las
prioridades nacionales de desarrollo
 Provee elementos prácticos para guiar a los
Equipos de País y Socios en la transversalización de
la SA
Principios de SA en la Programación
de país de NN.UU (Anexo F)
Integración e
interdependencia
Principio
del que
contamina,
paga
Transparencia,
Participación
pública,
Acceso a inform.
Responsibilidad
por el daño
transfronterizo
Principio
precautorio
Subsidiario y
Decentralización
Transversalización SA en MANUD =
Entender y abordar los vínculos críticos de
desarrollo-medio ambiente, incluyendo con los
AMUMAs
2. Utilizar el conocimiento para contribuir a las
prioridades del MANUD
3. Anticipar oportunidades y limitaciones
ambientales en forma temprana en los esfuerzos
de NN.UU
4. Apoyar a los socios del país a
monitorear el progreso: ODM7,
AMUMAs
1.
Transversalización SA
≠ “no hay receta única”
Enfoque debe adaptarse a cada país …
Identificar vínculos entre S.A. y ODMs
Derechos
Humanos
Sostenibilidad
Ambiental
Principios
subyacents
compartidos
Shared Underlying
Principles
(1) Accountability
(2) Public participation,
Inclusion, and access
to information
Igualdad de
género
Desarrollo de Capacidades
Gestión Basada en resultados
3 Principios normativos
Conectar normas y principios internacionales al proceso del UNDAF
Sostenibilidad Ambiental
Human Rights
- Declaración Milenio & ODM7
- Carta NN.UU
- Rio Declaration y Agenda 21
- Declaracion Milenio
- Declaración Desarrollo
- Cumbre 2005, 2010
sostenible y Plan de
Derecho a
- Declaración Universal
implementación (WSSD)
un
- Estándares en 9
- Acuerdos Multilaterales
ambiente
principales tratados de
Ambientales (AMUMAs) en 3
sano
DDRR
grupos: clima, biodiversidad,
- Standares international
químicos.
laborales
- Planes de acción nacionales
- Informes de los órganos
Principios
tratados
Subyacentes
- Leyes nacionales,
compartidos
Incremento rol
políticas y `
De la mujer en la
Empoderamiento de
-planes
toma decisiones
mujeres y niñas en el
y su acceso y
cumplimiento de sus
control
recusos
DDHH
ecosistem
Principios subyacentes
compartidos
(1) Rendición de cuentas
(2) Participación pública,
inclusión y acceso a la
información
(3) Igualdad y no-discriminación
Igualdad de Género
- Carta NN.UU (esp. Arti.1)
- Declaraci. Milenio & ODM3
- TCPR 2004 & 2007
-Cumbre 2005 , 2010
-Beijing Platform for Action
(4th WCW)
- Planes de acción
nacionales
Vínculos entre los principios
Un enfoque basado DD.HH ayuda al EP Dimensiones ambientales
y Socios país a contestar:
¿Qué está pasando y quién es más
afectado y por qué?
¿A qué tienen derecho?
¿Quién debe hacer algo al respecto?
¿Qué acciones deben tomar?
¿Cuáles son las causas ambientales del
problema y su impacto?
¿Quién es más afectado?
¿Qué legislación ambiental existe (nacional
y AMUMAs) y cómo abordar el problema?
¿Quiénes son los responsables bajo las
leyes existentes?
¿Qué otros actores en el desarrollo deben
proveer recursos o conocimiento técnico?
¿Qué capacidades son necesarias por los
proveedores de deberes y sujetos de
derechos para fortalecer el manejo
ambiental y su protección?
Guía SA




Cómo transversalizar la SA en los 4 pasos del
MANUD
15 posibles puntos de entrada & 9 acciones
8 Herramientas (A1-8) + otras adicionales y
ejemplos en los anexos
Listas/hipervínculos a algunas referencias
La Guía debe ser utilizada flexiblemente, de acuerdo con
las necesidades y capacidades del Equipo de País y
los socios nacionales