Transcript Downloaden - Provincie Noord

Ton Wilthagen
Aanleiding en uitdaging
•
•
•
•
Jeugdwerkloosheid is een van grootste sociale en
economische problemen in Europa.
In Nederland is (volgens nationale definitie) 1 op de 6
jongeren werkloos. In Eurozone 23% en 15,9% Europese
jongeren behoort tot NEETs. In de regio Midden-Brabant
betreft het in absolute zin 3600 jongeren.
Laagopgeleide jongeren hebben grotere kans op
werkloosheid, maar tijdens crisis zijn ook veel jongeren met
middelbare en hogere opleiding werkloos geworden.
Jeugdwerkloosheid veroorzaakt lidteken-effecten op
individueel niveau en ondergraaft onze economisch toekomst.
Jongeren raken ontmoedigd en kunnen heil elders zoeken
Schoolverlaters zonder
startkwalificatie
Schoolverlaters zonder startkwalificatie tussen 12 en 23 (peildatum 1
•
oktober 2012):
•
•
•
•
•
•
Midden-Brabant 639
West 1077
Noord-Oost 880
Zuid-Oost 1136
Totaal 3732
15 procent hiervan intussen wel een kwalificatie, d.i. onder landelijk
gemiddelde
Structurele aspecten
•
•
•
Een niet te verwaarlozen deel van de
(jeugd)werkloosheid is structureel, veroorzaakt door
een mismatch tussen vraag en aanbod in termen van
kwalificaties en verwachtingen.
Dat betekent ook dat de jeugdwerkloosheid zich bij het
aantrekken van de economie niet vanzelfsprekend
oplost, ook al neemt aandeel jongeren in de
(beroeps)bevolking af.
Bovendien zullen aanstaande (ook goedbedoelde)
maatregelen in het onderwijs (strengere eisen, eis dat
stageplek voorhanden is) naar verwachting ;eiden tot
meer schooluitval onder kwetsbare jongeren.
Naar een jeugdgarantie stelsel
•
•
Op 22 april 2013 heeft de Europese Raad – niet
vrijblijvende – aanbevelingen gedaan over een
zogenoemd Jeugdgarantie (JG) stelsel (Youth
Guarantee).
De afspraak is dat alle landen overgaan tot een
structurele hervorming van arbeidsmarktstelsel met
als doel dat jongeren na vier maanden van
werkloosheid/van school zijn een kwalitatief goed
aanbod krijgen van óf werk, óf een vervolgopleiding, óf
een leerwerk/stage-plaats dan wel een traineeship.
Brabant voorop
•
•
•
Het plan is vooruit te lopen op de nationale ontwikkeling
van een JG door in Midden-Brabant (Tilburg-Waalwijk
e.o.) reeds nu te starten met de ontwikkeling van een
Jeugdwerkloosheidsvrije zone binnen maximaal drie
jaar – onderdeel van Social Innovation Agenda
Voorkomen moeten worden dat jongeren in een
klassieke, passieve werkloosheidssituatie raken, door ze
tijdig en dus preventief “om te leiden” naar een
productievere situatie/status
Ook de andere Brabantse regio’s (West, Zuid-Oost en
Noord-Oost) worden uiteraard van harte uitgenodigd om
zich bij Midden-Brabant aan te sluiten.
Wat is er nodig voor een JWLvrije zone?
1. Alle betrokken lokale partijen en stakeholders – werkgevers,
(organisaties van) scholen, gemeenten, UWV, uitzendbureaus,
loopbaanbegeleidings/beroepskeuze-instanties, jongerenwerk,
(jeugd)zorginstanties, politie/justitie enzovoort - zullen een
aandeel moeten nemen, letterlijk en figuurlijk. Partnership is
essentieel, geen enkele partij is zelf in staat om een JG te
realiseren.
2. Deze partijen en het partnership zullen bovendien moeten
helpen bij het door/uitontwikkelen van de bestaande en nog
onvoldoende ontwikkelde pijlers van een (lokaal) JG – werk,
leerwerkplaatsen/stages, traineeships en mogelijkheden voor
doorleren. Er kan o.m worden doorgebouwd op de Startersbeurs
Wat is er nodig voor een JWLvrije zone?
3. Het JG stelsel moet in de eerste plaats een
preventief/voorzorg-karakter hebben. Eigen
verantwoordelijkheid en initiatief van jongeren blijven
benadrukt worden, de focus is gericht op economische
zelfstandigheid . Preventie verloopt, in zeer belangrijke mate,
via het zo goed mogelijk doen aansluiten van opleidingsinhoud,
competenties/vaardigheden en opleidingsniveau op de
(regionale) arbeidsmarkt.
4. Voor alle “goede” transities naar de vier productieve domeinen
van de JG zijn strategieën en instrumenten nodig die op hun
effectiviteit worden beoordeeld en gemonitord, zodat ook
duidelijk wordt wat verder nodig is.
Wat is er nodig voor een JWLvrije zone?
5. Er is een adequaat en steeds up to date inzicht nodig in
de “voorraden” (stocks) en “stromen” (flows) van
jongeren en hun kenmerken binnen de verschillende
onderwijsvormen en –niveaus, in/naar werkloosheid en
in/naar de vier JG pijlers
6. Er dient zo snel mogelijk een lokaal
coördinatie/regie/focus punt te komen ten behoeve van
het ontwikkelen en implementeren van het lokale JG
stelsel.
Daarin moeten boegbeelden/ambassadeurs samenkomen
met een beperkte staf, bijvoorkeur bestaand uit jongeren
(informatieverstrekking, bewustmaking, signaleren van
knelpunten, organiseren van overleg, data-verzameling en
analyse). Voor dit regiepunt is een basisfinanciering nodig.
Bevolking Midden-Brabant op 1
januari 2013
Perioden
Regio’s
2013
Aalburg
2372
2013
Alphen-Chaam
1496
2013
Baarle-Nassau
949
2013
Dongen
4160
2013
Gilze en Rijen
4188
2013
Goirle
3530
2013
Hilvarenbeek
2404
2013
Loon op Zand
3755
2013
Oisterwijk
4040
2013
Tilburg
2013
Waalwijk
7769
2013
Werkendam
4595
2013
Woudrichem
2430
15 tot 30 jaar
Totaal: 88800 jongeren in de regio
47112
Drie alternatieve routes
SSB
Deelnemers
Voortijdige
Diploma’s
Doorstromers
DUO
EWL
EBB
Bedrijven
Microdata
Stroomcijfers
Stand
Koppeling
Vergelijken
Voortijdige
GBA
(zoekgedrag,
bestanden
(baan,
cijfers
data
schoolverlaters
+van
aan
schoolverlaters
OW
lonen)
groepsdata
van
(transities
regio’s
SSB
per
OW
opleiding)
via
cohort,
A
m.b.v.
B
remote
werk-onderwijs-niet-werk)
totSSB
gemeente,
23efacility
jaar (startkwalificatie)
t.b.v.
nationaal
regionale vergelijking en onderzoek
Regionaal
microdata
bestand
Regionaal Dashboard
Regionale Statistiek
Regionaal microdata bestand
GBA + Regionale Arbeidsmarktgegevens
Regionale met
Vergelijken
statistiek
tabellen
opBanen
SSB
uitbasis
SSB
onderwijs
plus
van
tussen
micro
competenties
(WSF,
regio’s
–enInformatie
groepsdata
SSB werk
beheergroep,
bestanden (bedrijven,
DUO)
werknemers)
Regionaal
Dashboard
Onderwijsloopbaan per cohort
Stand+cijfers
werk
DUO-scholen
AM regio cijfers
GBA
Hun toekomst is onze toekomst