Transcript dap.center-inform.ru

Декларирование объемов
розничных продаж
алкогольной и
спиртосодержащей продукции,
пива и пивных напитков
в 2012 году
Содержание презентации
1. Законодательная база
2. Схема декларирования
3. Что должно быть у Декларанта для электронного декларирования
4. Портал dap.center-inform.ru - порядок регистрации и заказа
услуг/работ на портале, документооборот
5. Порядок подготовки и настройки рабочих мест
6. Выдержки из Правил представления деклараций
7. Порядок представления деклараций
8. Часто задаваемые вопросы
9. Особенности отчетности
1. Законодательная база
1. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции»
с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 18 июля 2011г. № 218-ФЗ.
Согласно данному ФЗ с 1 января 2012 года учет и декларирование объемов
оборота в сфере розничных продаж обязаны осуществлять:
• организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной и
спиртосодержащей пищевой продукции, спиртосодержащей непищевой продукции с
содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, а
также пива и пивных напитков;
• индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и
пивных напитков.
Далее – Декларанты
1. Законодательная база
2. Постановление Правительства РФ от 09 августа 2012 № 815
«О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании
мощностей основного технологического оборудования для производства этилового
спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта
(производственных мощностей)»
Постановление утверждает
- правила представления деклараций,
- их формы, в т.ч. формы деклараций об объемах розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции (№11), пива и пивных напитков (№12),
- срок представления деклараций за 1 и 2 кварталы 2012 года – до 20.09.12.
Постановление официально опубликовано в сборнике "Собрание законодательства РФ"
от 20.08.2012 № 34, ст. 4735.
1. Законодательная база
3. Приказ Росалкогольрегулирования от 23 августа 2012 г. № 231
«О Порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или)
использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об
использовании производственных мощностей».
Приложениями к приказу идут Классификатор видов продукции и Коды субъектов РФ
4. Приказ Росалкогольрегулирования от 28 августа 2012 г. № 237
«О формате представления в электронном виде деклараций об объеме производства,
оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, об использовании производственных мощностей»
Приказы размещены в разделе «Нормативно-правовая база» на официальном сайте
ФСРАР fsrar.ru
Ответственность декларанта
5. Кодекс РФ «Об административных правонарушениях» (КоАП РФ) от
30.12.01 № 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями)
Ст. 15 Уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании
этилового спирта, либо несвоевременная подача одной из таких деклараций,
либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных -
влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ
Статья 20 пункт 3
является:
Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке
Повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об
объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или
повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных
деклараций в лицензирующий орган
2. Схема декларирования
Схема декларирования розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков
Уполномоченный
орган
государственной
власти субъекта
РФ
1. Декларации
- в электронной
форме (по ТКС с
усиленной
квалифицирова
нной ЭП)
или на
бумажных
носителях;
Декларанты
4. Сведения,
содержащиеся
в декларациях
- в электронном
виде
Росалкогольрегулирование
2. Копии деклараций
- в электронной форме
(по ТКС с усиленной
квалифицированной ЭП)
5. Сведения,
содержащиеся
в декларациях
- в электронном
виде
Росстат
2. Схема декларирования в ЛО и СПб
Согласно вышеперечисленным законодательным актам
и схеме декларирования:
Декларанты обязаны по результатам отчетного периода представить декларации об
объеме розничной продажи алкогольной продукции и пива в уполномоченный орган
государственной власти субъекта РФ, а копии деклараций - в Росалкогольрегулирование.
В каждом регионе РФ определен свой уполномоченный орган государственной власти,
ответственный за регулирование розницы.
В Ленинградской области это Комитет экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области (Департамент государственного лицензирования).
В Санкт-Петербурге это Комитет экономического развития, промышленной политики и
торговли Санкт-Петербурга (КЭРППиТ), который наделил соответствующими
полномочиями Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение
«Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг».
По вопросам
декларирования в СПб
СПб ГБУ «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг»
Адрес: г. Санкт-Петербург, Измайловский пр., д.3, 1-ый этаж.
Телефоны: (812) 251-58-09, 251-51-08
Электронная почта: [email protected]
www.quality.spb.ru
По вопросам
декларирования в ЛО
Департамент государственного лицензирования
Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности
Ленинградской области
Адрес: 191311, г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.3, 2-ой этаж.
Телефоны: (812) 576-68-53, 576-69-29.
Факс: (812) 710-09-26, 576-69-67.
Электронная почта: [email protected]
http://www.lenobl.ru/gov/committee/economics/licenz/kont
3. Что должно быть у Декларанта
для электронного декларирования
Для представления отчетности в электронном виде
Декларанту необходимо наличие:
1.
Ключа электронной цифровой подписи (ЭЦП) и его сертификата;
2.
Ключевого носителя RuToken или eToken (защищенный USB носитель);
3.
Программного средства СКЗИ КриптоПро CSP версии 3.6;
4.
Программного средства КриптЭК-Д или аналога, который позволит подписать и
зашифровать декларацию, отвечающую требованиям ФСРАР.
Если у Декларанта уже есть свободный защищенный носитель (RuToken или
eToken), КриптоПро и КриптЭК-Д, то достаточно заказать только ключ ЭЦП и
его сертификат.
Если нет, то все необходимое можно заказать на портале
dap.center-inform.ru
Описание услуг, которые можно
заказать в ФГУП «ЦентрИнформ»
Ключ ЭЦП необходим для генерации ЭЦП под формируемыми документами.
Сертификат ключа ЭЦП - электронный документ, содержащий открытый ключ ЭЦП и данные
о его владельце, заверенный ЭЦП сотрудника уполномоченного УЦ. Сертификат ключа ЭЦП
необходим для проверки подлинности ЭЦП принимаемых электронных документов. Ключи
ЭЦП и их сертификаты должны быть размещены на защищенном ключевом носителе.
RuToken/eToken – специальное защищенное usb-устройство для безопасного хранения и
использования ключей ЭЦП и их сертификатов.
КриптоПро CSP – сертифицированное по требованиям безопасности программное средство
криптографической защиты информации, позволяющее подписывать и
шифровать/расшифровывать электронные документы.
КриптЭК-Д – программа, которая позволяет использовать функции и процедуры КриптоПро
CSP для шифрования/расшифрования файлов деклараций, а также их подписания ЭЦП.
АРМ декларанта – готовое автоматизированное рабочее место для подачи деклараций в
Росалкогольрегулирование, включающее:
Нетбук/Ноутбук с Windows 7 Starter, антивирусом Dr Web, GSM модемом МТС (USB-модем
под SIM-карту) + установка и настройка отдельно приобретенных программ и компонентов
(КриптоПро CSP , КриптЭК-Д, RuToken/eToken , сертификат ключа ЭЦП) в офисе ЦИ.
Стоимость работ/ услуг
- изготовление ключа ЭЦП и выпуск его сертификата – 3500 рублей;
- предоставление неисключительных прав использования (простой лицензии) программы
для ЭВМ «КриптЭК-Д» - 1100 рублей;
- предоставление неисключительных прав использования (простой лицензии) программы
для ЭВМ (программного продукта) "СКЗИ Крипто Про CSP" версия 3.6
– 600 рублей со сроком действия 1 год или 1800 рублей с бессрочной лицензией;
- предоставление защищенного носителя ключевой информации RuToken или eToken
- 800 рублей;
- работы по установке и настройке рабочих мест пользователя в офисе клиента
– 2400 рублей (при выезде в пределах Санкт-Петербурга) или 3600 рублей (при
выезде в пределах Ленинградской области);
- АРМ декларанта - 15000 рублей.
4. Портал dap.center-inform.ru
Узнать общую
информацию о
предприятии
Ознакомиться с
перечнем и
стоимостью
работ/услуг
Оставить свои
комментарии замечания или
предложения
Задать вопрос
в тех. поддержку
и получить ответ
на email
Гость
Зарегистрировать
учетную запись с
уникальным ИНН-КПП
4. Портал dap.center-inform.ru
Узнать общую
информацию о
предприятии
Общаться с тех.
поддержкой
в личном кабинете
Ознакомиться с
перечнем и
стоимостью
работ/услуг
Читать новости и
информационные
сообщения
в личном кабинете
Клиент
Оставить свои
комментарии замечания или
предложения
Создавать заказы
на услуги/работы
и следить
за их статусом
в личном кабинете
4. Порядок регистрации и заказа услуг/работ
на портале dap.center-inform.ru
1.
Первый шаг - это выбор региона в заголовке сайта
2.
Далее - регистрация на сайте. Необходимо заполнить ИНН-КПП, придумать логин, пароль
и указать e-mail адрес. Регистрируются ИНН-КПП каждой организации и каждого ИП.
3.
Выбор услуг/работ. Необходимо заказать ключ ЭЦП и далее, исходя из того что у вас
есть (КриптоПро, КриптЭК-Д, Токены и т.п.) и что нужно для представления деклараций,
заказываете необходимые вам дополнительные услуги/работы.
4.
После выбора услуг/работ необходимо заполнить сведения об организации или ИП,
данные о руководителе и владельце ключа ЭЦП.
Внимание! Ключ ЭЦП является персональным и может быть изготовлен
на имя Руководителя (Генерального директора/директора)
юридического лица, уполномоченного зама или директора филиала,
либо на имя индивидуального предпринимателя.
5.
В соответствии с выбранными услугами/работами формируются заказы в личном
кабинете.
Под одной учетной записью может быть создано несколько разных заказов.
В личном кабинете клиенты могут знакомиться с публичными офертами о заключении
договора(ов), распечатывать необходимые документы (заявления, заявки), а так же
смотреть прошла ли оплата по заказам.
Регистрация пользователя
Алгоритм заказа сертификата
Откроется
Ссылки на печатные
формыновое окно с
текстами оферт
Отправка вопросов
Использование помощи
4. Портал и Документооборот
По каждой услуге/работе есть соответствующие документы заявления, заявки, акты, счета-фактуры и т.д.:
1. Услуга/работа выпуск ключа ЭЦП на 1 год:
•
Публичная оферта о заключении договора (предложение заключить Договора);
•
Заявление о присоединении к оферте – в этом документе клиент подтверждает, что
ознакомлен и согласен со всеми условиями публичной оферты;
•
Заявление в Удостоверяющий Центр – в заявление попадают данные, которые
заполнялись на сайте, эти же данные заносятся в сертификат ключа ЭЦП. Заявление
должно быть подписано в двух местах, где это предусмотрено;
•
Акт сдачи-приемки работ – появляется в течение 12 часов в личном кабинете клиента
после фактического получения сертификата. Акт заверен нашей ЭЦП, поэтому нет
необходимости дублировать и выдавать его на бумаге. Однако по запросу клиента акт
может быть продублирован на бумажном носителе с простановкой нашей печати;
•
Счет-фактура - формируется в момент генерации ключа ЭЦП и выдается клиенту на
руки.
4. Портал и Документооборот
2. Размещение ключей на RuToken/eToken, установка и настройка ПО на
рабочем месте Абонента:
•
Заявление на дополнительные работы – простая заявка на дополнительные работы;
•
Акт сдачи-приемки работ – появляется в течение 12 часов в личном кабинете клиента
после фактического выполнения работ. Акт заверен нашей ЭЦП, поэтому нет
необходимости выдавать его на бумаге, но по запросу клиента, акт может быть
продублирован на бумажном носителе с простановкой нашей печати;
•
Счет-фактура - формируется в момент генерации ключа ЭЦП и записи на
соответствующий носитель, выдается клиенту на руки.
3. Предоставление неисключительных прав (простой лицензии) на
программы для ЭВМ КриптоПро CSP 3.6 и КриптЭК-Д, а также АРМ
декларанта:
•
Публичная оферта о заключении договора (предложение заключить договор);
•
Заявление о присоединении к оферте – в этом документе клиент подтверждает что
ознакомлен и согласен со всеми условиями публичной оферты;
•
Акт передачи неисключительных прав – аналогично актам сдачи-приемки работ;
•
Счет-фактура – формируется после фактического оказания услуг и выдается клиенту на
руки.
4. Портал и Документооборот
Для возможности изготовления и получения ключа ЭЦП надо распечатать все документы из
личного кабинета, в соответствии со своими заказами (Заявление в Удостоверяющий Центр,
заявления о присоединении к офертам и заявки на дополнительные работы), подписать их со
своей стороны и привезти в центр подключения в согласованные дату и время с сотрудниками
центра выдачи ключей для их изготовления и получения.
Кроме перечисленных выше документов необходимо предоставить:
Для юридического лица (получает владелец ключа ЭЦП):
•
•
Оригинал паспорта владельца;
Копию документа, подтверждающего полномочия руководителя - приказ или протокол
общего собрания акционеров, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
•
Доверенность на зама или руководителя филиала (если владелец ключа не руководитель),
заверенную подписью руководителя и печатью организации.
Для юридического лица (получает доверенный представитель владельца ключа ЭЦП):
•
•
•
Оригинал паспорта владельца или копию паспорта, заверенную подписью руководителя и
печатью организации;
Доверенность на получение ключа ЭЦП за владельца по указанной на сайте форме,
заверенную подписью руководителя и печатью организации;
Оригинал паспорта доверенного лица.
4. Портал и Документооборот
Для Индивидуального предпринимателя:
•
Оригинал паспорта индивидуального предпринимателя
Индивидуальный предприниматель должен получить ключ ЭЦП лично.
При заказе работ по установке и настройке рабочих мест пользователя
наш специалист приезжает к вам в офис или на дом и выполняет все
требуемые работы
Все документы при этом оформляются на месте – без необходимости
посещения центра выдачи ключей.
5. Порядок подготовки и настройки рабочих мест
для подачи деклараций в электронном виде
Вместе с ключом ЭЦП Декларанту передаются:
•
Дистрибутив СКЗИ Крипто Про версии 3.6;
•
Дистрибутив программы КриптЭК-Д;
•
Драйверы для ключевых носителей RuToken/eToken;
•
Корневые сертификаты УЦ;
•
Документация на программные продукты в электронном виде.
Настройка рабочих мест происходит путем автоматической установки всех
вышеперечисленных дистрибутивов с установочного диска.
Установку, при необходимости, можно произвести в ручном режиме.
Все необходимые для установки дистрибутивы также можно скачать с сайта
dap.center-inform.ru
5. Порядок подготовки и настройки рабочих мест
для подачи деклараций в электронном виде
Формирование и отправка файла декларации
• Шаг 1. Формирование файла декларации, например с помощью бесплатной
программы «Декларант-Алко», разработанной ФС Росалкогольрегулирования.
Ее можно скачать с сайта forum.fsrar.ru;
• Шаг 2. Подписание и шифрование файла декларации в программе КриптЭК-Д;
• Шаг 3. Отправка декларации осуществляется через личный кабинет на портале
уполномоченного органа государственной власти субъекта;
• Шаг 4. Отправка копии декларации, подписанной ЭЦП органа гос. власти, через
личный кабинет на портале Росалкогольрегулирования.
Подробнее можно ознакомиться на сайте dap.center-inform.ru в разделе «Помощь».
6. Выдержки из правил представления
деклараций
1.
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции или
спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта
более 25% объема готовой продукции, представляют декларации по форме
согласно приложению №11.
2.
Организации и ИП, осуществляющие розничную продажу пива и пивных
напитков, представляют декларации по форме согласно приложению №12.
3.
Декларации представляются ежеквартально, не позднее 10-ого числа месяца,
следующего за отчетным периодом, а за 4 квартал – не позднее 20-ого.
4.
Декларации в случае их представления в электронной форме направляются по
телекоммуникационным каналам связи с усиленной квалифицированной
электронной подписью.
5.
Декларации по формам №11 и №12 представляются в уполномоченные органы
исполнительной власти субъектов РФ по месту регистрации организации (ИП).
6. Выдержки из правил представления
деклараций
6.
Копии деклараций, представленных в уполномоченные органы исполнительной
власти субъектов РФ, направляются в Росалкогольрегулирование в электронной
форме в течение суток после представления в субъект.
7.
При обнаружении в текущем отчетном периоде фактов неотражения или
неполноты отражения в декларации необходимых сведений, а также ошибок,
допущенных в истекшем периоде, Декларант представляет корректирующую
декларацию, которая содержит дополнения к представленной ранее
декларации.
7. Порядок представления деклараций
в электронном виде
8. Часто задаваемые вопросы
1.
Сколько нужно заказывать ключей и лицензий на ПО, если с одного компьютера будет
отчитываться 2 организации? Ключ ЭЦП – на каждую организацию свой, а комплект
программ и лицензий к ним – один (если отправка отчетности будет осуществляться с 1
компьютера).
2.
Можно ли получить ключ ЭЦП по платежке? Нет, без подтверждения оплаты технически
ключ ЭЦП не выпустить. Оплата должна отобразиться в личном кабинете.
3.
Клиент ошибся в реквизитах при заполнении формы на сайте, что делать?
Если ошибка допущена в ИНН или КПП, необходимо заново регистрироваться на сайте. При
этом создается правильная учетная запись.
Если ошибка допущена в остальных реквизитах, клиент должен сформировать новый заказ
в своем личном кабинете и указать правильные реквизиты.
В случае, если клиент оплатил счет по заказу, в котором допущены ошибки по реквизитам,
он должен написать письмо о переносе средств с ошибочного заказа на новый –
«правильный».
4.
Как продлить ключ на следующий год и какие документы необходимо будет предоставить?
Продлить ключ ЭЦП нельзя – по окончании срока его действия необходимо изготовить
новый ключ. Документы те же, что и при первичном получении.
Стоит обратить внимание на СКЗИ КриптоПро - если были заказаны неисключительные
права использования (простая лицензия) программы для ЭВМ с ограниченным сроком на 1
год, то их необходимо продлить на следующий год.
9. Особенности отчетности
С появлением декларирования розницы оптовики могут заказать себе «универсальный»
ключ ЭЦП и сертификат к нему (для опта и розницы). В этом случае они регистрируются на
сайте DAP.center-inform.ru, заказывают ключ ЭЦП и остальные услуги, которые им нужны,
аналогично розничным декларантам.
С ноября 2011 года выдаются универсальные ключи.
Отчетность поквартальная.
Срок представления деклараций – в течение 10 дней с момента окончания отчетного
периода, а за 4 квартал - в течение 20 дней.
Первый отчетный период – 1 квартал 2012 года.
Декларации за I и II кварталы 2012 г. необходимо представить до 20 сентября 2012 г.
Контактная информация
по вопросам присоединения к системе
электронного декларирования:
оформление заказа на сайте
dap.center-inform.ru
многоканальный тел./факс (812) 7-405-405
ФГУП «ЦентрИнформ»
Центр выдачи ключей
ул. Шпалерная, д.28 (ст. м. Чернышевская)