Transcript AGUA y SANEAMIENTO MENDOZA SA

Nueva Empresa
en AGUA y SANEAMIENTO
Líneas de Acción
GOBIERNO DE MENDOZA
Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte
Nueva Empresa AySaM SA
1. Conformación Nueva Empresa
1.1. Pautas Generales de trabajo
Para la realización de la transición se trabajó con las siguientes directrices:
Se constituyó AGUAS MENDOCINAS-como S.A.
Restitución y transferencia de bienes muebles e inmuebles a la Nueva
Sociedad y Concedente (respectivamente) en los términos del CC. Casos tales como:
 Tecnología (software - hardware).
 Información, Documentación, Archivos, Legajos, necesarios para la continuidad de
la empresa.
 Transferir Máquinas, Vehículos, Equipos, Herramientas.
Contratos: Se dió continuidad y transferencia de contratos vigentes a la Nueva
Sociedad.
No se pueden utilizar más las Marcas antiguas (OSM - Obras Sanitarias Mendoza &
diseño con colores; Alerta Seca & diseño con colores)
Se generó una Nueva marca “Aguas Mendocinas” y se inscribió con Nueva Imagen.
Nueva Empresa AySaM SA
1. Conformación Nueva Empresa
1.2. Pautas Generales de Trabajo
Intransferencia de Pasivos y Créditos a la Nueva Sociedad por causa o título
anterior a la extinción de la concesión.
Se aseguró la provisión de los insumos básicos, recursos humanos y
equipamiento necesario para la operación del servicio.
Se Continuo con el Marco Regulatorio actual para que no afecte la operatividad
comercial y de servicios de AGUAS MENDOCINAS.
Se encaró como tarea previa la sanción de Nueva Ley de Reordenamiento del
Servicio, Marco Regulatorio y Contrato de Concesión.
Se trabajó manteniendo las Normas existentes del Sistema de Gestión de Calidad
y de Higiene y Seguridad.
Las Obras de infraestructura serán realizadas por aportes externos (Gobierno
Provincial Nacional, ENOSHA).
El Gobierno Provincial se hizo cargo de los Gastos de constitución de la Empresa.
Caracterización de los Clientes de OSM SA que fueron
transferidos a la AySaM SA
343 612 Cuentas
Fiscales
0,87%
3.005
Comerciales e
Industriales
5,87%
20.180
Carenciados
4,10%
14.080
Jubilados
1,13%
3.895
Domésticos
88,02%
302.252
Nueva Empresa AySaM SA
1. Conformación Nueva Empresa
1.3. Atención Reclamos Clientes
Se dió continuidad a la atención de reclamos, en forma transparente para el
cliente, desde la recepción de llamadas, hasta la resolución técnica de
reclamos.
Se trabaja actualmente de la siguiente forma:
Modificación de guías de atención de Call Center y Conmutador.
Mantenimiento de los números telefónicos que disponía OSM:
0800-444-9900 (Reclamos Comerciales).
0810-777-2482 (Reclamos Técnicos).
A partir del cambio de imagen de la empresa se está evaluando la
necesidad y ventajas del cambio de números telefónicos.
Se ha puesto en funcionamiento el Plan de Contingencia, mientras se
adecuan los Sistemas Informáticos.
Nueva Empresa AySaM SA
2. Financiamiento del Presupuesto
Se definieron dos criterios para financiar la empresa que se ha conformando
I.
Obras de Infraestructura: La erogación de todo el conjunto de obras que
necesita la provincia de Mendoza para Agua y Saneamiento se realizará a
través de aportes del Gobierno Provincial, Gobierno Nacional, Entidades
externas.
II. Operación de AGUAS MENDOCINAS: Se ha propuesto que la prestación de
los servicios de Agua y Saneamiento en toda la provincia de Mendoza se
realice por AGUAS MENDOCINAS,
Con un Presupuesto sustentable a través de la tarifa de los servicios
que se le cobrarán a los clientes.
Esto incluye la operación, implementación de programas de
mantenimiento continuo y obras de emergencia que puedan surgir al
operar el servicio.
Conformación de un fondo Estabilizador de Tafifas (similar al
eléctrico) hasta que la tarifa logre acompañar el crecimiento
operativo
3. Ley, Contrato de Concesión, Marco Regulatorios, Metas
Ha quedado de manifiesto la necesidad de un Nuevo Reordenamiento
Institucional del Sector para dar sustento y coherencia a AGUAS MENDOCINAS.
El Diagnóstico realizado por la intervención permitió identificar dos grandes
necesidades que se previeron el día de extinción de la Concesión en el Decreto
respectivo:
1. Instrumentar un Procedimiento de Transición para Garantizar la Prestación
del Servicio en Condiciones Mínimas de Continuidad, Regularidad y Mejora
Progresiva.
2. Instrumentar la Modificación de las Normas Aplicables a la Nueva Concesión.
3. Obras de Infraestructura – Visión a 10 años
Plan de Obras 2011 - 2020
RUBRO
INVERSION
(en miles $)
Total
Subtotales
OBRAS EDILICIAS
2.500
PERFORACIONES y ESTACIONES DE BOMBEO
* Renovación por Calidad u Obsolescencia
* Estaciones de Bombeo
* Construcción Nueva por Aumento Producción
35.720
7.600
3.930
24.190
ESTABLECIMIENTOS POTABILIZADORES
* Optimización
* Ampliación (Benegas, San Rafael, Gral. Alvear y Malargüe)
* Construcción Nueva (Santa Rosa, Las Catitas, La Dormida y La Paz)
113.248
24.114
75.320
13.814
REDES DISTRIBUIDORAS
* Renovación Redes Distribuidoras
* Acueductos de Macrodistribución
* Cierres de Mallas y Refuerzo
174.669
44.000
96.949
33.720
REDES COLECTORAS
* Renovación Redes Colectoras
* Renovación Colectores Secundarios y Colectoras Máximas
* Colectores para Expansión y Refuerzo
125.589
50.940
50.337
24.312
ESTABLECIMIENTOS DEPURADORES
* Optimización
* Ampliación (Paramillos, Tunuyán, San Rafael, Rivadavia, San Martín)
* Construcción Nueva (Tunuyán, Gral. Alvear, Lavalle)
TOTAL INVERSIONES PERIODO 2010 - 2019
(en miles $)
390.116
13.083
320.513
56.520
839.342
839.342
LOCALIDAD
TOTAL
(en miles $)
DENOMINACION
ESTABLECIMIENTOS POTABILIZADORES
Construcción cámara de bombeo agua de lavado de filtros
E° P° Luján I
$
90,00
Gran Mendoza (Alto Optimización sistema de lavado de filtros rápidos E°P° Alto
Godoy)
Godoy
$
300,00
Optimización cañería aducción agua cruda E° P°
Potrerillos
$
1.500,00
Pretratamiento agua cruda en E°P° Potrerillos.
$
1.724,00
Gran Mendoza
(Luján I)
Reacondicionamiento
integral sistema de 10 filtros rápidos E°P° Luján I - Etapa I
$
3.250,00
San Rafael
Construcción nuevo canal de aducción
$
2.200,00
Gran Mendoza
Interior
Reacondicionamiento integral sistema de 10 filtros rápidos
E°P° Luján I - Etapa II
$
3.800,00
$
26.164,00
Gran Mendoza
PLAN MAESTRO DE
OBRAS
Obras de Infraestructura
Resumen 2010 - 2020
AySaM SA - OBRAS PERIODO 2010 - 2019
LOCALIDAD
TOTAL
(en miles $)
DENOMINACION
PERFORACIONES
TOTAL PERFORACIONES
$
Gran Mendoza
(Potrerillos)
SUBTOTAL OPTIMIZACION E° P°
San Rafael
Ampliación E°P° San Rafael - I Etapa
$
750,00
Gran Mendoza
Ampliación E°P° Benegas.(*)
$
47.400,00
Gran Mendoza (E°
Potab. Benegas)
Instalación 6 filtros a cartucho en E°P° Benegas
$
3.050,00
San Rafael
Ampliación E°P° San Rafael - II Etapa
$
20.000,00
Gral. Alvear
Ampliación E°P° Gral Alvear - I Etapa
$
750,00
Malargüe
Ampliación E°P° Malargüe
$
900,00
SUBTOTAL AMPLIACION E° P°
$
72.850,00
Planta Potabilizadora Villa Cabecera Santa Rosa
$
1.947,00
Planta Potabilizadora Las Catitas Santa Rosa
$
3.149,00
Planta Potabilizadora La Dormida Santa Rosa
$
2.858,00
Planta Potabilizadora La Paz
$
5.800,00
SUBTOTAL CONSTRUCCION NUEVOS E° P°
$
13.754,00
TOTAL
ESTABLECIMIENTOS POTABILIZADORES
$
112.768,00
33.441,00
Santa Rosa
La Paz
9
LOCALIDAD
TOTAL
(en miles $)
DENOMINACION
REDES DISTRIBUIDORAS
PLAN MAESTRO DE
OBRAS
Resumen 2010 - 2020
REDES
DISTRIBUIDORAS
Gran Mendoza Interior
Renovación redes distribuidoras "por emergencias"
$
12.000,00
Gran Mendoza Interior
Programa de Renovación de redes distribuidoras
$
32.000,00
SUBTOTAL REDES DISTRIBUIDORAS RENOVACION $
44.000,00
Gran Mendoza Interior
Cierres de mallas y Refuerzos "por emergencias"
$
1.430,00
Guaymallén
Optimización sistema macrodistribución cuenca noreste
Guaymallén. (Distrito Bermejo)
$
739,00
Gran Mendoza Luján
Regulación Acueducto La Puntilla - Benegas
$
742,00
Las Heras
Nexo Refuerzo Cuenca Maipú - Moyano. Las Heras
$
4.328,00
Gran Mendoza Interior
Cierres de mallas y Refuerzos (Gran Mendoza - Interior)
$
9.000,00
San Rafael - San
Martín - Gral. Alvear
- Rivadavia Palmira
Optimización sistema macrodistribución en San Rafael,
San Martín, Gral Alvear, Rivadavia y Palmira
$
9.500,00
Gran Mendoza
Construcción nueva reserva La Puntilla.
$
7.850,00
$
34.229,00
SUBTOTAL REDES DISTRIBUIDORAS
CIERRES DE MALLAS Y REFUERZO
Las Heras
Acueducto 1: E° P° Alto Godoy -Reserva B° CANO
$
21.095,00
Las Heras
Acueducto 2: Reserva B° CANO - Acceso Norte Las Heras
$
34.429,00
Las Heras
Acueducto 3: E° P° Alto Godoy - Distrito La Cieneguita.
Dpto. Las Heras
$
26.000,00
Las Heras
Acueducto 4: Distrito La Cieneguita - Distrito El
Resguardo. Dpto. Las Heras
$
6.925,00
Guaymallén
Acueducto Refuerzo Cuenca Sur Este Gllén.
$
8.500,00
SUBTOTAL REDES DISTRIBUIDORAS
ACUEDUCTOS DE MACRODISTRIBUCION
$
96.949,00
TOTAL REDES DISTRIBUIDORAS
EXPANSION / REFUERZO
$
175.178,00
10
PLAN MAESTRO DE
OBRAS
Resumen 2010 - 2020
REDES COLECTORAS
Gran Mendoza Interior
Renovación redes colectoras "por emergencias"
$
11.700,00
Gran Mendoza Interior
Renovación redes colectoras y colectores secundarios
$
39.240,00
Renovación Colector Cloacal calle Godoy Cruz Guaymallén
$
2.200,00
Renovación Colector Milagro - Colector Kilómetro 8
$
13.614,00
Renovación Colector Sureste Calle Tirasso
$
14.230,00
Renovación Total 1° colectora máxima Gran Mendoza.
$
19.650,00
SUBTOTAL REDES COLECTORAS
Renovación
$
100.634,00
SUBTOTAL REDES COLECTORAS
Colectores Expansión / Refuerzo
$
24.312,00
TOTAL REDES COLECTORAS
$
125.589,00
Guaymallén
Guaymallén
REDES COLECTORAS
Gran Mendoza
11
ESTABLECIMIENTOS DEPURADORES
Gran Mendoza Interior
Obras varias de mejoramiento operativo EºDº en toda la
Provincia
$
2.720,00
Alta Montaña
Optimización, Tratamiento y Disposición final de Efluentes
Puente del Inca y Penitentes
$
500,00
$
450,00
$
733,00
$
1.800,00
San Martín
PLAN MAESTRO DE
OBRAS
Resumen 2010 - 2020
ESTABLECIMIENTOS
DEPURADORES
San Martín
Junín
Reacondicionamiento
Estación Elevadora
E°D° San Martín - I Etapa
Reacondicionamiento
Estación Elevadora
E°D° San Martín - II Etapa
Optimización EºDº Junín.
SUBTOTAL E° D° OPTIMIZACION
$
6.203,00
Tunuyán
Ampliación E° D° y Disposición Final Colonia Las Rosas Tunuyán
$
300,00
San Rafael
Proyecto Colector Nexo y E° D° San Rafael
$
90,00
San Rafael
Ampliación E° D° San Rafael. 1° y 2° Etapa
$
41.465,00
San Carlos
Ampliación Eº Dº San Carlos.
$
12.548,00
Rivadavia
Ampliación E° D° Rivadavia.
$
24.000,00
San Martín
Ampliación E° D° San Martín.
$
33.500,00
Gran Mendoza
Ampliación E° D° El Paramillo
$
180.525,00
SUBTOTAL E° D° AMPLIACION
$
292.428,00
Gral. Alvear
Construcción Nuevo E° D° Gral. Alvear
$
9.370,00
Malarque
Construcción Nuevo E° D° Malargüe
$
30.000,00
Lavalle
Nuevo E°D° Villa Tulumaya - Lavalle - I Etapa
$
14.520,00
Tunuyán
Construcción nuevo E° D° Tunuyán.
$
31.000,00
Uspallata
Nuevo EºDº Uspallata
$
6.400,00
SUBTOTAL E° D° CONSTRUCCION NUEVA
$
91.290,00
TOTAL ESTABLECIMIENTOS DEPURADORES $
389.921,00
12
PLAN DE MEJORAMIENTO OPERATIVO 2011- 2015
INVERSION REQUERIDA
Programa N°
Descripción
2011/12
2013/15
(U$S)
(U$S)
1
CAPACITACION INSTITUCIONAL
31 500
31 500
2
CATASTRO DE REDES
60 861
60 861
3
HIDROMETRIA (Macromedición, Micromedición,
Pitometría, Medic. De Redes Colectoras y E°D°)
4 603 251
6 935 252
4
PLANES MAESTROS
91 169
91 169
5
CONTROL DE PROCESOS
704 649
704 649
6
BUSQUEDA Y DETECCION DE FUGAS
142 909
142 909
7
INTERVENCION EN REDES
2 610 390
2 610 390
8
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
1 152 914
1 152 914
9
MONITOREO DE CALIDAD - LABORATORIO
250 000
250 000
10
DESARROLLO TECNOLÓGICO
900 000
900 000
10 547 644
12 879 645
Total 2011/2015: U$S 23.427.288
13
Dictado de la Emergencia Hídrica Provincial
Decreto Pcial. 2379-10
Le corresponde a la Comisión de Emergencia Hídrica:
 Establecer los niveles de alerta por región, conforme a los pronósticos
actualizados.
 Evaluar, previo análisis integral de todos los factores comprometidos, las
medidas preventivas y correctivas necesarias a adoptar, considerando
vulnerabilidad de la población y las actividades económicas amenazadas por
la escasez hídricas.
 Proponer las medidas necesarias de gestión racional de emergencia
del Recurso Hídrico que se requiera, considerando las prioridades legales o
"el abastecimiento de la población como prioritario".
 Formular Directivas de Emergencia
 Elaborar informes sobre la evolución de los pronósticos como de las
correctivas medidas de emergencia que se adopten en consecuencia.
 REUNIONES: Frecuencia Semanal – Realizadas 3 (tres)
Acciones de Emergencia
1 - Agua Potable
a) Acciones sobre la oferta:
 Aumento de producción
Filtros rápidos Planta Luján I (MIVyT)
 Filtros rápidos Planta Benegas (EPAS)
 Potrerillos. (Restricción a los regantes por le DGI)





Ejecución de perforaciones: nuevas fuentes en Gllen.
Evaluaciones de EIA suspendidas para las obras de
emergencia
Disminución de pérdidas: Programas de Fugas.
Programa” Operativo Especial” de la empresa Aguas
Mendocinas.
Acciones de Emergencia
1 - Agua Potable
b) Acciones sobre la Demanda:

Campaña de difusión y comunicación:






Estado de reservas.
Comunicados de Prensa para las zonas en riesgo y las de
mayor consumo ”alerta por zonas sin agua”
Cambio normativa de multas y restricción (en evaluación por
parte del EPAS)
Acciones a coordinar entre EPAS y los Otros Prestadores
(Municipios y pequeños prestadores)
Colocación de elementos de control (programa de medición:
macro y micro) .
Suspender las Factibilidades de Ampliaciones de servicio para
el Agua y la Cloaca en las zonas del Gran Mendoza.
Acciones de Emergencia
Medidas en Implementación
 Campaña de comunicación a la Provincia Gráfica y Visual.




DGE + DGI + EPAS + (buscar folletos y adaptación de los mismos)
Ideas Fuerzas (el agua no alcanza).
Estamos en problemas:
Decálogo de medidas, se discuten todos las reuniones de la
Comisión
 Plan de Cortes de conexiones clandestinas.
 Acciones en las perforaciones desde el MIVyT por el subsidio
agricola:1000 perforaciones en desuso – 1000 p/ recuperar.
 ENHOSA: Priorizar las obras desde Nación para la oferta.
Obras de Infraestructura
OBRAS de EMERGENCIA OPERATIVA
Período 2010 - 2012
2010
A CARGO NUEVA EMPRESA
GOBIERNO DE MENDOZA
4.360
13.472
INVERSIONES
(en miles $)
2011
5.400
TOTAL
2012
5.400
15.160
17.701
12.905
44.078
GOBIERNO NACIONAL
3.050
74.154
85.838
163.042
TOTAL INVERSIONES PERIODO 2010 - 2012
(en miles $)
20.882
97.255
104.143
222.280
18
Trabajo de AySaM SA en la Emergencia
 Desde el dictado de la Emergencia en 2010
 Continuar con Empresa Reorganizada por Procesos de
Trabajo atendiendo fundamentalmente el programa de multas
a los usuarios y control de las fugas
 Continuar con los 39 programas de mantenimiento y
atención reclamos que se comenzó la intervención
 Reorganizar fundamentalmente los procesos de Control y
Micro medición
 Preparación de las licitaciones críticas
Lograr transitar esta etapa critica no se realiza desde solo un
actor, todos los actores somos un solo estado
Vivimos en un Desierto, hay que retomar conductas olvidadas
Trabajemos todos juntos en esta Emergencia,
solo así logramos vencerla
Muchas Gracias!!!!