Transcript presentatie

Intervisie Woonhygiëne
Toepassing Nieuwe gemeentewet
 Definitie
woonhygiëne
 Art 133 en 135§2
Gevaar voor de Volksgezondheid
Communicatieverloop:
Aanpak klacht/veroorzaker
Besluit van de Burgemeester
 Nazorg
Definitie woonvervuiling
• Door bewoners veroorzaakte hinder van stank
en (on)gedierte
• Gevolg van aanwezigheid van
•
•
•
•
Grote hoeveelheden afval
Afval van etenswaren
Menselijke en/of dierlijke uitwerpselen
Een (te) groot aantal (onverzorgde) huisdieren
– > dikwijls combinatie van oorzaken
Wanneer is de openbare GEZONDHEID/
VEILIGHEID in GEVAAR?
Nieuwe gemeentewet
• Art 133: Burgemeester is de verantwoordelijke
overheid inzake bestuurlijke politie op het grondgebied
van de gemeente.
• Art 135§2 De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve
zindelijkheid, de
gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen
van de inwoners, in een goede politie, met name over de
en in openbare gebouwen. Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de
bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de
waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:
5° het nemen van passende maatregelen om rampen en
plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te
voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze
te doen ophouden;
Delicate grens
Wanneer evolueert een woonvervuiling tot een situatie met
gevaar voor openbare gezondheid/veiligheid?
Delicate grens
Norm ligt
voor ieder
individu
anders
Gevaar voor volksgezondheid/veiligheid
• Geuroverlast
– Opstapeling van afval
– Aanwezigheid van huisdieren
• Besmettingsrisico: uitwerpselen
• Ongedierte
–
–
–
–
Ratten en muizen
Vlooien
Kakkerlakken
Vliegen
• Veiligheid
– Brandgevaar
– Instortingsgevaar
Geuroverlast
Opstapeling van afval
Aanwezigheid van dieren
Geuroverlast
Opstapeling van afval
• Organisch afval: verwijdering
noodzakelijk
• Grof afval: bij aanwezigheid
van ongedierte verwijderen
• Verzamelwoede: bij
aanwezigheid van ongedierte
verwijderen
LET OP: eerste ongedierte
bestrijden, dan pas afval
verwijderen
Aanwezigheid van dieren
Combinatie van 3 factoren
bepaald onaangename geur:
• Huisvesting: gepaste ruimte?
waar aanwezig?
• Onderhoudszorg: aangepast aan
dier? zieke dieren?
• Aantal dieren: hoe meer, hoe
meer kans op geur.
Vergunningsplicht? 20 papegaaien,
5 honden, 50 katten, 50 konijnen
en 50 knaagdieren
Geuroverlast
Opstapeling van afval
Aanwezigheid van dieren
Besmettingsgevaar
Contact met uitwerpselen kan infectieziekten
veroorzaken van dier op mens of van mens op
mens
Ongedierte
Ratten en muizen
kakkerlakken
Ongedierte
Ratten en muizen
• Worden aangetrokken tot
etensresten.
• Zijn soms besmet met virussen
die worden verspreid via
uitwerpselen.
• Besmetting van mens gebeurt
voornamelijk door huidcontact
met urine van geïnfecteerde
dieren.
kakkerlakken
• Zijn dragers van bacteriën en
schimmels die ze kunnen
overbrengen op ons voedsel
• Professionele bestrijding
noodzakelijk
Ongedierte
vliegen
vlooien
• Leven op uitwerpselen en/of • Worden niet aangetrokken
tot etensresten.
afval .
• Huisdier en omgeving
• Kunnen ziektekiemen
moeten behandeld
overbrengen op ons voedsel.
worden.
Veiligheid
Belemmering
doorgang
brandgevaar
instortingsgevaar
Communicatieverloop
Aanpak klacht/veroorzaker
• Intake: Wie zijn de klagers en veroorzakers?
Wat zijn de klachten?
-> eerste aanspreekpunt?
• Relevantie: plaatsbezoek noodzakelijk? Andere
diensten betrekken?
• Acties: afspraken met veroorzaker,
aanmaningsbrief, gepaste termijn
• Besluit van Burgemeester: maatregelen moeten
in verhouding zijn met het gevaar.
Communicatieverloop
Plaatsbezoek
• Vaststellingen buiten en binnen de woning (app).
Communicatieverloop
Plaatsbezoek
• Liefst vrijwillig betreding na afspraak. MAAR als er
ernstige redenen zijn kan de Burgemeester een
deskundige aanduiden die zonder huiszoekingsbevel
de woning mag betreden. De bewoner moet wel op
de hoogte worden gebracht van toegangsuur en –
dag.
• Objectieve vaststellingen in een verslag: concrete
gegevens, exacte feiten in duidelijke termen
Communicatieverloop
Aanmaning
• Afhankelijk van de ernst en bereidwilligheid tot
medewerking kan een duidelijke termijn worden
afgesproken voor gepaste herstel-, opruim- of
ontsmettingswerken.
• Opvolging noodzakelijk: Indien geen
medewerking wordt opgemerkt na de
realistische termijn, kan worden overgegaan tot
Besluit van Burgemeester.
Communicatieverloop
Besluit van Burgemeester
•
•
•
•
Chronologische weergave klacht en acties.
Motivering tot opmaak besluit
Duidelijk formulering van dwingende maatregelen.
Geen zwaardere maatregelen opleggen dan
noodzakelijk (verhouding individu-maatschappij)
• Afschrift aan veroorzaker en eventuele eigenaars
en andere betrokken diensten
Besluit van Burgemeester
voorbeeld
• Gelet op de artikelen 133 en 135 van de nieuwe gemeentewet van 1
juni 1989;
• Gelet op de klachten van bewoners van 2 gelijkvloers appartementen
te over stank en aanwezigheid van kakkerlakken ten gevolg van de
woningvervuiling van het appartement op eerste verdieping, eigendom
van …, waarin eveneens … is ingeschreven en aldaar verblijft;
• Gelet op de akte dd … opgesteld door … , houdende vaststelling
inzake volksgezondheid, waarin de nodige vaststellingen worden
gedaan over de hygiënische toestand van het appartement en terras;
• Gelet op de aangetekende brief van (datum, afzender) eveneens
verzonden bij gewone brief, dat de bewoners de gepaste maatregelen
moeten nemen om het aanwezige vuil in het appartement en terras te
verwijderen en terug in een gezonde toestand te brengen, zodat het
terug leefbaar wordt voor zowel de bewoners als de medebewoners uit
het appartementsgebouw;
Besluit van Burgemeester
voorbeeld
• Overwegende dat bijkomende administratieve akten werden opgesteld
door … op …, waarin wordt vastgesteld dat aan de bestaande
toestand, niettegenstaande de beloftes van de bewoners, geen
verandering is gebeurd;
• Overwegende dat het daarom aangewezen is om de gepaste
maatregelen te nemen in toepassing van artikel 135, §2, 5° van de
NGW en <actie vermelden> , teneinde de onhygiënische toestand op
te heffen;
• Overwegende dat het wenselijk is om, gelet op de aanwezigheid van
allerlei ongedierte zoals vermeld in de verschillende administratieve
akten, een externe firma te vorderen om dit ongedierte te bestrijden en,
indien dit noodzakelijk is, ontsmetting van het appartement, garage en
tuin over te gaan;
Besluit van Burgemeester
BESLUIT
Artikel 1 : De woning/ appartement, gelegen te…,
eigendom van …, en aldaar wonend, zal <actie
vermelden> vanaf <datum>.
Artikel 2: Voor deze <actie vermelden> zal een externe
firma aangesteld worden die de gepaste maatregelen zal
treffen om het appartement in een hygiënisch
aanvaardbare toestand te brengen.
OF: <Deze acties> zal worden uitgevoerd door de
gemeentelijke diensten.
Artikel 3 : De kosten verbonden aan <deze actie> worden
ten laste gelegd van de eigenaar/bewoners van de
woning/het appartement.
Nazorg
• Om herhaling te vermijden: zorg- en
hulpverleningstraject zeer belangrijk!
• Samenwerking met andere diensten:
OCMW’s, thuiszorgdiensten,
jongerenwelzijn, ed
Bedankt voor uw aandacht.
Zijn er nog vragen?