Transcript ZAŁĄCZNIK VII DO ROZPORZĄDZENIA NR 965/2012 R.

„Nowe regulacje europejskie w zakresie operacji
lotniczych lotnictwa GA”
ORO, NCC, NCO, SPO
Aspekty bezpieczeństwa
Andrzej Styk
Naczelnik LOL-2
Wprowadzenie
PL-6 vs NCO & NCC - różnice
NCC i NCO – definicja
Terminy i odstępstwa
Struktura przepisów
Skomplikowane statki powietrzne z napędem
silnikowym (NCC)
• Inne niż skomplikowane statki powietrzne (NCO)
• Operacje specjalistyczne (SPO, NCO.SPEC)
•
•
•
•
•
PL-6 vs nowe przepisy
• PL-6 dotyczyło wszystkich statków powietrznych
lotnictwa ogólnego
• EASA wprowadziła podział na skomplikowane i
nieskomplikowane statki powietrzne i pod tym
kątem przygotowała nowe przepisy:
• Part NCC +Part-ORO +Part-SPA– skomplikowane
• Part NCO +Part-SPA– nieskomplikowane
• Part-SPO – operacje specjalistyczne
NCC - definicja
• NCC – Non-commercial complex – skomplikowany
technicznie statek powietrzny z napędem
silnikowym (216/2008 art. 3 Definicje lit (i) – samolot,
lit (j) śmigłowiec
• skomplikowany samolot:
o
o
o
o
MCTOW > 5 700 kg
MCPSC > 19
Certyfikowany do użytkowania z załogą min. dwuosobową
Wyposażony w silnik odrzutowy lub w więcej niż jeden silnik turbośmigłowy.
• skomplikowany śmigłowiec:
o MCTOW > 3 175 kg
o MCPSC > 9
o Certyfikowany do eksploatacji z załogą min. dwuosobową
NCO - definicja
• Inny niż skomplikowany samolot:
o
o
o
o
MCTOW ≤ 5 700 kg
MCPSC < 20
Certyfikowany do użytkowania z załogą jednoosobową
Wyposażony w silnik lub silniki tłokowe lub w silnik turbośmigłowy.
• Inny niż skomplikowany śmigłowiec:
o MCTOW ≤ 3 175 kg
o MCPSC < 10
o Certyfikowany do eksploatacji z załogą jednoosobową
• Dodatkowo, do NCO zaliczamy:
o Balony – gazowe i na ogrzane powietrze oraz o konstrukcji mieszanej (ale
bez balonów na uwięzi!!!)
o Szybowce i motoszybowce
Terminy i odstępstwa
• 28 października 2014 r. – początek obowiązywania
NCO, koniec PL-6 dla tej części lotnictwa ogólnego
(statki powietrzne EASA), które spełnia definicję NCO
• Odstępstwa:
o Zegarki – 25.08.2016 r.
o ELT – 25.08.2016 r.
o Dodatkowy tlen - 25.08.2016 r.
• 25 sierpnia 2016 – początek obowiązywania
NCC+ORO, koniec PL-6 dla lotnictwa ogólnego
(statki powietrzne EASA), które spełnia definicję NCC
• Statki powietrzne non-EASA - w dalszym ciągu
obowiązuje PL-6
Struktura przepisów
216/2008 –
Parlament
Europejski i Rada
Prawo wiążące
– Implementing
Rules (IR) –
Komisja
Europejska
Sposoby
„zastosowania”
prawa – niewiążące
EASA
Struktura przepisów
Skomplikowane statki
powietrzne z napędem
silnikowym
Part-ORO
Part-NCC
Part-SPA
Elementy ORO
Niniejszy załącznik ustanawia wymagania
obowiązujące przewoźników lotniczych
prowadzących:
a) operacje zarobkowego transportu lotniczego (CAT);
b) zarobkowe operacje specjalistyczne;
c) niezarobkowe operacje przy użyciu
skomplikowanych statków powietrznych z napędem
silnikowym;
d) niezarobkowe operacje specjalistyczne przy użyciu
skomplikowanych statków powietrznych z napędem
silnikowym.
Zgłoszenie działalności
Operator skomplikowanych statków powietrznych z napędem silnikowym
chcąc wykonywać operacje niezarobkowe musi przedstawić Prezesowi ULC
zgłoszenie, w którym zawrze m.in. następujące informacje:
• Typy statków powietrznych
• posiadane zatwierdzeniach,
• Posiadane zezwolenia na operacje specjalistyczne
• Alternatywne sposoby spełnienia wymagań (AMC)
Oświadczenia:
• Spełnienie wymogów ORO,NCC,SPO i SPA – instrukcja operacyjna i
dokumentacja systemu zarządzania
• Przeszkolenie członków załogi
• Statki powietrzne posiadają CofA
• Zgłoszenie ma być podpisane przez Kierownika Odpowiedzialnego
Obowiązki operatora –
instrukcja operacyjna
Operator opracowuje instrukcję operacyjną, w której
opisze
• Strukturę organizacji,
• Obowiązki osób funkcyjnych
• Rodzaje wykonywanych operacji,
• Procedury planowania i wykonania operacji
• Kwalifikacje personelu
• Dane dotyczące statku powietrznego
• Informacje dotyczące doboru lotnisk
• Zasady szkolenia personelu zaangażowanego w
prowadzenie operacji
System zarzadzania
Operator ustanawia, wdraża i utrzymuje system
zarządzania, który obejmuje:
• Zakresy obowiązków i odpowiedzialności,
• Politykę bezpieczeństwa;
• Zarządzanie ryzykiem;
• Kwalifikacje personelu
• Kluczowe procesy systemu zarządzania;
• Monitorowanie spełniania wymogów
System zarządzania musi odpowiadać rozmiarowi
operatora oraz charakterowi i złożoności prowadzonej
przez niego działalności
Zgłaszanie zdarzeń
Operator jest obowiązany do zgłaszania zdarzeń:
• do wyznaczonego organu w zakresie zgodnym z
rozporządzeniem (UE) nr 996/2010 Parlamentu
Europejskiego i Rady oraz w dyrektywie 2003/42/WE.
• Do organizacji odpowiedzialnej za projekt typu
• W formie ustalonej przez organ
• W ciągu 72 godzin
Przechowywanie, udostępnianie i
wykorzystanie zapisów rejestratorów
parametrów lotu
• W razie wypadku lub incydentu - oryginalne zapisy
przechowuje się przez okres 60 dni,
• Kontrole i oceny operacyjne zapisów na FDR, CVR
oraz zapisów łącza transmisji danych w celu
zapewnienia nieprzerwanej sprawności tych
urządzeń.
Załoga lotnicza
Skład załogi lotniczej
Wyznaczanie pilota dowódcy
Mechanik pokładowy
CRM
Szkolenie przejściowe u operatora
Szkolenie w różnicach i szkolenie zapoznawcze
Szkolenie okresowe i sprawdziany
Kwalifikacje pilota do wykonywania lotów z każdego
fotela
• Loty na więcej niż jednym typie/wariancie statku
powietrznego
• Prowadzenie szkoleń
•
•
•
•
•
•
•
•
Wyposażenie statku powietrznego
• NCC.IDE.A i NCC.IDE.H – zawierają wymagania
dotyczące wyposażenia samolotów i śmigłowców.
• Określone są zasady wykonywania lotów z
niesprawnym wyposażeniem – MEL, MMEL lub
pozwolenie na loty zgodne z wymaganiami
dotyczącymi zdatności do lotu
Zatwierdzenia szczególne
Operator NCC – działalność komercyjna i
niekomercyjna – może uzyskać zatwierdzenia
szczególne:
• PBN
• RVSM
• LVO
• ETOPS
• DG
Po spełnieniu wymagań zawartych w Part SPA.
Nadzór
Organ sprawdza:
• Spełnienie wymagań
• Ciągłe spełnianie wymagań
• Wdrażanie środków bezpieczeństwa nakazanych
przez organ
W odniesieniu do organizacji, którym udzielono
zezwolenia lub od których przyjęto zgłoszenie
Nadzór c.d.
Organ opracowuje program nadzoru:
• Audyty
• Inspekcje
• Inspekcje na płycie
• Inspekcje niezapowiedziane
Nieprawidłowości
Organ w ramach nadzoru może stwierdzić
występowanie nieprawidłowości
Poziomu 1 – natychmiastowe działania – ograniczenie,
zawieszenie lub cofnięcie zezwolenia / zgłoszenia.
Poziomu 2 – program działań naprawczych – do 3
miesięcy
Nieusunięcie nieprawidłowości we wskazanym terminie
– z poziomu 2 do poziomu 1 i postepowanie jak wyżej.
Niezgodności z 216/2008 i przepisami wykonawczymi –
organ zapobiega dalszemu istnieniu niezgodności
Inne niż skomplikowane
statki powietrzne
Part-NCO
Part-SPA
Part-SPO
Przepisy dla NCO
NCO:
- Samoloty
- Śmigłowce
- Szybowce
- Balony (bez balonów na uwięzi)
Do ww. SP nie odnoszą się przepisy zawarte w Part ORO.
Wyłączenia
• Loty zapoznawcze, muszą:
• a) rozpoczynać się i kończyć na tym samym lotnisku
lub w tym samym miejscu operacji lotniczej, z
wyjątkiem balonów i szybowców;
• b) być wykonywane według VFR w dzień;
• c) być nadzorowane przez wyznaczoną osobę
odpowiedzialną za ich bezpieczeństwo; oraz
• d) spełniać wszelkie inne warunki określone przez
właściwy organ.
Wyłączenia c.d.
Loty ze współdzieleniem kosztów:
• Płacą wszyscy, pilot też
• Maksymalna ilość osób na pokładzie – 6
Loty zawodnicze lub pokazowe:
• Wynagrodzenie (inne świadczenie) < kwota
bezpośrednich kosztów + proporcjonalny wkład
kosztów rocznych
• Nagrody – wartość określona przez organ
Reagowanie na problemy w
zakresie bezpieczeństwa
Operator niezwłocznie wdraża:
• wszelkie środki bezpieczeństwa nakazane przez
właściwy organ oraz
• wszelkie wydane przez Agencję obowiązkowe
informacje dotyczące bezpieczeństwa, w tym
dyrektywy dotyczące zdatności do lotu (dostępne na
stronie EASA)
Operacje specjalistyczne
niekomercyjne - NCO
• Operacje specjalistyczne – zgodnie z listą kontrolną
• Lista kontrolna uwzględnia:
o ocenę ryzyka,
o Typ statku powietrznego
o Charakter operacji
• Lista kontrolna dla każdego członka załogi, dotyczy
jego obowiązków
Specjalista zadaniowy
• Przeszkolony przez operatora
• Obowiązki w liście kontrolnej
• W krytycznych fazach lotu – przypięty pasami (nie
dotyczy balonów)
• Jeżeli wykonuje zadanie przy otwartych (usuniętych)
drzwiach – przypięty
Odprawa z zakresu bezpieczeństwa
• Przed każdym lotem – odprawa:
o Procedury awaryjne i wyposażenie awaryjne
o Procedury dotyczące zadania specjalistycznego
• Zakaz symulowania sytuacji nienormalnych lub
awaryjnych
• Zakaz symulowania lotów IMC
Rodzaje operacji
specjalistycznych
• Operacje śmigłowcowe z powieszonym ładunkiem
HESLO
• Operacje z podwieszoną osobą HEC
• Operacje spadochronowe PAR
• Loty akrobatyczne ABF
Wyposażenie statków powietrznych
Wyposażenie:
• Samoloty
• Śmigłowce
• Szybowce
• Balony
MEL lub pozwolenie na loty wydane zgodnie ze
stosownymi wymaganiami dotyczącymi zdatności do
lotu (opcje) – albo wszystko działa
Operacje specjalistyczne
Part-SPO
Zgłoszenie działalności
Operator skomplikowanych statków powietrznych z napędem silnikowym
chcąc wykonywać niezarobkowe operacje specjalistyczne (NCC) lub
zarobkowe operacje specjalistyczne (NCO, NCC) musi przedstawić
Prezesowi ULC zgłoszenie, w którym zawrze m.in. następujące informacje:
• Typy statków powietrznych
• posiadane zatwierdzeniach,
• Posiadane zezwolenia na operacje specjalistyczne
• Alternatywne sposoby spełnienia wymagań (AMC)
Oświadczenia:
• Spełnienie wymogów ORO,NCC,SPO i SPA – instrukcja operacyjna i
dokumentacja systemu zarządzania
• Przeszkolenie członków załogi
• Statki powietrzne posiadają CofA
• Zgłoszenie ma być podpisane przez Kierownika Odpowiedzialnego
Wspólne wymagania dotyczące
operatorów wykonujących zarobkowe
operacje specjalistyczne
Operator wykonujący zarobkowe operacje specjalistyczne,
oprócz zgłoszenia działalności, musi jeszcze:
• Wyznaczyć osoby odpowiedzialne za operacje lotnicze,
szkolenie załóg, operacje naziemne, ciągłą zdatność do
lotu,
• Zatrudnić personel do operacji lotniczych i naziemnych
• Wyznaczyć osobę sprawującą nadzór nad personelem
• Zapewnić odpowiednią infrastrukturę
• Zorganizować proces opracowywania I.O. i innych
dokumentów i ich obieg
Udzielanie zezwoleń na zarobkowe
operacje specjalistyczne wysokiego
ryzyka
Zarobkowe operacje specjalistyczne wysokiego ryzyka
wymagają uzyskania zezwolenia
Operacje specjalistyczne wysokiego ryzyka:
• Ryzyko dla osób trzecich na ziemi;
• Specyfika oraz środowisko lokalne – zagrożenie dla
osób trzecich na ziemi.
Zmiany w zezwoleniu
• Wszelkie zmiany – zatwierdzenie ze strony organu
• Ocena ryzyka – jeżeli wcześniej nie była
uwzględniona – do organu
• Standardowe Procedury Operacyjne – jeżeli
zmienione – do organu
• Zmianę wprowadza się po otrzymaniu zatwierdzenia
od organu
Utrzymanie ważności
• Operator przestrzega zakresu i uprawnień określonych
w zezwoleniu
• Spełnianie wymogów określonych przepisami
• Właściwe postępowanie z niezgodnościami
• Zapewniony dostęp organu do organizacji
• Zezwolenie nie zostało cofnięte ani się go nie
zrzeczono
Po zrzeczeniu się lub cofnięciu zezwolenia należy je
niezwłocznie zwrócić właściwemu organowi.
Podsumowanie
• NCO – obowiązuje od 28.10.2014
• NCC – obowiązuje od 25.08.2016, wymaga
zgłoszenia działalności
• Operacje specjalistyczne niekomercyjne NCC – do
decyzji RP, wymaga zgłoszenia działalności
• Wybrane operacje specjalistyczne niekomercyjne
NCO – do decyzji RP, nie wymaga zgłoszenia
działalności
• Operacje specjalistyczne komercyjne (NCC i NCO)–
do decyzji RP, wymaga zgłoszenia działalności lub
uzyskania zezwolenia na operacje podwyższonego
ryzyka
Dziękuję za uwagę,
[email protected]