Transcript Слайды 83-ФЗ

Мф]
1
Особенности формирования государственных (муниципальных) заданий
на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение
работ) в связи с принятием Федерального закона от 23.07.2013 № 252-ФЗ
«О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Мф]
РЕЕСТР СОГЛАШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ –
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
Федеральное
Казначейство
осуществляет ведение реестра и
размещение его на Едином портале
бюджетной
системы
http://budget.gov.ru
Карточка регистрации соглашения
Главный распорядитель бюджетных средств
ИНН (РУНБП) КПП (РУНБП)
НОМЕР ГРБС (РУНБП)
ОГРН (ЕГРЮЛ)
НАИМЕНОВАНИЕ (ПОЛНОЕ, КРАТКОЕ) (ЕГРЮЛ)
Информация и документы, размещаемые в реестре, формируются главными
распорядителями средств федерального бюджета, предоставляющими
субсидии
МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ (ИНДЕКС, СУБЪЕКТ, НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ, УЛИЦА, ДОМ) (ЕГРЮЛ)
Получатель субсидии
ИНН
КПП
ОГРН (ЕГРЮЛ)
НАИМЕНОВАНИЕ (ПОЛНОЕ, КРАТКОЕ) (ЕГРЮЛ)
МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ (ИНДЕКС, СУБЪЕКТ, НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ, УЛИЦА, ДОМ) (ЕГРЮЛ)
Субсидия
ПРЕДМЕТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ (СПРАВОЧНИК СУБСИДИЙ) КБК (КБК)
ВАЛЮТА (ОКВ)
СУММА
Справочник
Владелец
информации
ЕГРЮЛ
ФНС России
РУНБП
Федеральное
казначейство
Справочник субсидий
Минфин России
КБК
Минфин России
Ед. изм. (ОКЕИ)
НОМЕР И ДАТА СОГЛАШЕНИЯ СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
РЕКВИЗИТЫ НПА
СОГЛАШЕНИЕ (ДОКУМЕНТЫ)
ПРЕИМУЩЕСТВА НОВАЦИЙ
НПА (ДОКУМЕНТЫ)
ИЗМЕНЕНИЯ (ДОКУМЕНТЫ)

ДАТА ИЗМЕНЕНИЙ
Номер реестровой записи
НОМЕР ГРБС (РУНБП)
ГГ № ЗАПИСИ
Автоматически
№ ИНФОРМАЦИИ
Справочник
ДАТА РЕГИСТРАЦИИ ЗАПИСИ
Пользователь
Исключение двойного ввода информации при
включении сведений в реестр и постановке на
учет сведений о бюджетных обязательствах
Мф]
РЕЕСТР (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) КОНТРАКТОВ
Федеральное
Казначейство
осуществляет ведение реестра и
размещение его на официальном
сайте http://zakupki.gov.ru
Карточка регистрации государственного (муниципального) контракта
Информация и документы, размещаемые в реестре, формируются
заказчиками
Заказчик
ИНН (СПЗ)
КПП (СПЗ)
КОД ЗАКАЗЧИКА (СПЗ)
ОГРН (ЕГРЮЛ)
НАИМЕНОВАНИЕ (ПОЛНОЕ, КРАТКОЕ) (ЕГРЮЛ)
МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ (ИНДЕКС, СУБЪЕКТ, НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ, УЛИЦА, ДОМ) (ЕГРЮЛ)
Поставщик (производитель)
ИНН
КПП
ОГРН (ЕГРЮЛ)
Справочник
Владелец
информации
ЕГРЮЛ
ФНС России
СПЗ
Федеральное
казначейство
Реестр извещений (ООС)
Федеральное
казначейство
Справочник источников
финансирования
Минфин России
Справочник способов
определения поставщика
Минфин России
Справочник оснований
расторжения контракта
Минфин России
НАИМЕНОВАНИЕ (ПОЛНОЕ, КРАТКОЕ) (ЕГРЮЛ)
МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ (ИНДЕКС, СУБЪЕКТ, НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ, УЛИЦА, ДОМ) (ЕГРЮЛ)
Контракт
НОМЕР ИЗВЕЩЕНИЯ (ООС)
НАИМЕНОВАНИЕ ЗАКУПКИ (ООС)
(ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ)
ОбЪЕКТ ЗАКУПКИ (ОКПД)
(СПОСОБ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА)
СТРАНА ПРОИСХОЖДЕНИЯ (ОКСМ)
ЦЕНА КОНТРАКТА
ВАЛЮТА (ОКВ)
Ед. изм. (ОКЕИ)
ЦЕНА ЕДИНИЦЫ ТОВАРА КОЛИЧЕСТВО
ВАЛЮТА (ОКВ)
Ед. изм. (ОКЕИ)
ДАТА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА ОСНОВАНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
ДОГОВОР (ДОКУМЕНТЫ) ИЗМЕНЕНИЯ (ДОКУМЕНТЫ)
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА
ДАТА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
СРОК КОНТРАКТА
ДАТА ИЗМЕНЕНИЙ
ПРЕИМУЩЕСТВА НОВАЦИЙ
ДОКУМЕНТЫ О ПРИЕМКЕ
ОСНОВАНИЕ РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТА (СПРАВОЧНИК ОСНОВАНИЙ)

ИНФОРМАЦИЯ ОБ РАСТОРЖЕНИИ КОНТРАКТА

Номер реестровой записи
КОД ЗАКАЗЧИКА (СПЗ)
ГГ № ЗАПИСИ
Автоматически
№ ИНФОРМАЦИИ
Справочник
ДАТА РЕГИСТРАЦИИ ЗАПИСИ
Пользователь
Исключение двойного ввода информации при включении сведен
реестр и постановке на учет сведений о бюджетных обязательст
Обеспечение
возможностей
автоматических
контр
информации, предусмотренных частью 5 статьи 99 Федераль
закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, ра
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Мф]
РЕЕСТР БАНКОВСКИХ ГАРАНТИЙ
Федеральное
Казначейство
осуществляет ведение реестра и
размещение его на официальном
сайте http://zakupki.gov.ru
Карточка регистрации банковской гарантии
Банк
ИНН (СПЗ)
КПП (СПЗ)
ОГРН (ЕГРЮЛ)
КОД БАНКА (ПЕРЕЧЕНЬ)
Информация и документы, размещаемые в
реестре,
формируются
банками
и
заказчиками
НАИМЕНОВАНИЕ (ПОЛНОЕ, КРАТКОЕ) (ЕГРЮЛ)
МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ (ИНДЕКС, СУБЪЕКТ, НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ, УЛИЦА, ДОМ) (ЕГРЮЛ)
БИК (СПРАВОЧНИК БАНКОВ)
НОМЕР СЧЕТА (СПРАВОЧНИК БАНКОВ)
Поставщик
ИНН
КПП
МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ (ИНДЕКС, СУБЪЕКТ, НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ, УЛИЦА, ДОМ) (ЕГРЮЛ)
Заказчик
КПП (СПЗ)
Владелец информации
ЕГРЮЛ
ФНС России
Справочник банков
Банк России
Перечень банков
Минфин России
Справочник причин
отказа
Минфин России
ОГРН (ЕГРЮЛ)
НАИМЕНОВАНИЕ (ПОЛНОЕ, КРАТКОЕ) (ЕГРЮЛ)
ИНН (СПЗ)
Справочник
КОД ЗАКАЗЧИКА (СПЗ)
ОГРН (ЕГРЮЛ)
НАИМЕНОВАНИЕ (ПОЛНОЕ, КРАТКОЕ) (ЕГРЮЛ)
МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ (ИНДЕКС, СУБЪЕКТ, НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ, УЛИЦА, ДОМ) (ЕГРЮЛ)
Банковская гарантия
Номер реестровой записи
КОД БАНКА (ПЕРЕЧЕНЬ)
КОД ЗАКАЗЧИКА (СПЗ)
ГГ № ЗАПИСИ
№ ИНФОРМАЦИИ
ДАТА РЕГИСТРАЦИИ ЗАПИСИ
НОМЕР ИЗВЕЩЕНИЯ (ООС)
НАИМЕНОВАНИЕ ЗАКУПКИ (ООС)
СУММА
ДАТА ВЫДАЧИ
СРОК ДЕЙСТВИЯ
ИЗМЕНЕНИЯ (ДОКУМЕНТЫ)
ДОГОВОР (ДОКУМЕНТЫ)
ВАЛЮТА (ОКВ)
(ОКЕИ)
ДАТА ИЗМЕНЕНИЙ
ОСНОВАНИЕ ОТКАЗА (СПРАВОЧНИК ОСНОВАНИЙ)
Автоматически
Справочник
 Обеспечение
публичности
открытости информации
Сведения об отказе заказчика в принятии банковской гарантии
ОТКАЗ (ДА/НЕТ)
ПРЕИМУЩЕСТВА НОВАЦИЙ
Пользователь
и
Мф]
Формирование Сводного перечня государственных и муниципальных
услуг и работ (1)
Статья 69.2
……..
3. Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных
(муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями,
учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными
учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем
государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых
(выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями в
качестве основных видов деятельности.
……..
3.1. Ведомственные перечни государственных (муниципальных) услуг и работ
формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми)
перечнями государственных и муниципальных услуг и работ.
В ред. ФЗ
№ 252-ФЗ
Будет сформирован единый подход к определению
аналогичных государственных (муниципальных) услуг и работ
СЛАЙД 5
Мф]
Государственные (муниципальные) услуги
Федеральный уровень:
Базовый перечень
услуг и работ в
сфере образования
Базовый перечень
услуг и работ
в сфере культуры
Базовый перечень
услуг и работ в
сфере….
•
Несоответствие полномочиям ППО
•
Разный подход к определению наименований
услуг (работ), показателей их объема
•
Пересечение с услугами, оказываемыми в
рамках Федерального закона № 210-ФЗ
Ведомственный перечень услуг (работ)
ГРБС ……
Государственное
задание
Отсутствие унифицированного подхода к
формированию перечней услуг и работ:
Региональный и муниципальный уровень:
Перечень
услуг и
работ
Перечень
услуг и
работ
• не позволяет сравнивать их по стоимости и
объему, гарантированному государством;
•делает непрозрачным
задания;
Перечень
услуг и работ
процесс
составления
•не способствует развитию конкуренции на рынке
оказания услуг, и как следствие повышению их
качества.
СЛАЙД 6
Мф]
Формирование Сводного перечня государственных и муниципальных
услуг и работ (2)
Базовый
перечень услуг и работ
в сфере образования
Базовый
перечень услуг и работ
в сфере
здравоохранения
Базовый
перечень услуг и работ
в сфере культуры
Базовый
перечень услуг и работ
в сфере спорта
Базовый
перечень услуг и работ
в сфере…………..
Сводный перечень
государственных и муниципальных
услуг и работ
П
О
Л
Н
О
М
О
Ч
И
Я
Ведомственный
перечень услуг
(работ) ГРБС №1
Государственное
(муниципальное)
задание Учреждению
№1
Государственное
(муниципальное)
задание Учреждению
№2
Ведомственный
перечень услуг
(работ) ГРБС №2
Государственное
(муниципальное)
задание Учреждению
№3
Государственное
(муниципальное)
задание Учреждению
№4
Ведомственный
перечень услуг
(работ) ГРБС №...
Государственное
(муниципальное)
задание Учреждению
№…
СЛАЙД 7
Мф]
Формирование Сводного перечня государственных и муниципальных услуг и
работ (5)
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2014 № 151
«О порядке формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных
услуг и работ, порядке формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных
услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями и общих
требованиях к порядку формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных
(муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов
Российской Федерации (муниципальными учреждениями)»
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ:
•Перечень видов экономической деятельности, по которым соответствующие федеральные органы исполнительной
власти формируют базовые (отраслевые) перечни, утверждается Минфином России по согласованию с ФОИВами;
•Базовые (отраслевые) перечни формируются и ведутся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
по адресу www.budget.gov.ru и размещаются на www.bus.gov.ru. Сформированные перечни утверждаются
правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, по согласованию с Минфином
России.
•Базовые (отраслевые) перечни являются закрытыми.
Но! органы власти, осуществляющие функции и полномочия учредителя учреждений, вправе направлять заявки на
их дополнение. В ведомственных перечнях, утвержденных для региональных (муниципальных) учреждениях
допускается дополнительная детализация показателей базовых (отраслевых) перечней с сохранением общей
структуры кода.
•Ведомственные перечни формируются и ведутся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по
адресу www.budget.gov.ru и размещаются на www.bus.gov.ru. Сформированные перечни утверждаются правовым
актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждений.
СЛАЙД 8
Мф]
Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от «___» _________ 2014 г. № ____
Перечень видов деятельности, по которым федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в установленных сферах деятельности, формируются базовые отраслевые
перечни государственных и муниципальных услуг и работ
№ п/п
Наименование вида деятельности
Ответственный федеральный орган
исполнительной власти
1.
Управление государственным (муниципальным) имуществом
Минэкономразвития России
2.
Управление государственными (муниципальными) финансами
Минфин России
3.
Национальная оборона
Минобороны России
4.
Юстиция
Минюст России
5.
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, пожарная безопасность и
безопасность людей на водных объектах, гражданская оборона
МЧС России
6.
Энергоэффективность и энергетика
Минэнерго России
7.
Космическая деятельность
Роскосмос
8.
Воспроизводство и использование природных ресурсов
Минприроды России
9.
Сельское хозяйство, ветеринария и рыболовство
Минсельхоз России
СЛАЙД 9
Мф]
8030.2.2.1.0001.003.001.000.000
0001 Реализация
основных
профессиональных
образовательных
программ
высшего
образования –
программы
специалитета
……………………
Характеристика
услуги (работы) 2
условия (формы)
оказания услуги
001 по специальности
педиатрия
001 очная форма
обучения
002 по специальности
горное дело
002 очно-заочная
форма обучения
Категория
потребителей
услуги
(работы)
физические
лица без
ограниченных
возможностей
здоровья
000
003 по специальности
таможенное дело
003 по заочная
форма обучения
………………………..
……………………….
Наименование
услуги (работы)
Реализация основных профессиональных образовательных
программ высшего образования – программ специалитета по
специальности таможенное дело, очная форма обучения
физические
лица с
ограниченными
возможностями
здоровья
Дополнительная
характеристика
услуги (работы)
Код услуги (работы)
Наименование
услуги
(работы)
Характеристика
услуги (работы) 1
содержание
услуги
Характеристика
услуги (работы) 3
Услуга/работа
Услуга – «1»
Работа – «2»
Уровень ППО
Федеральный – «1»;
Региональный – «2»;
Муниципальный – «3»
Платность/бесплатность
услуги/работы
Бесплатная – «1»;
Частично платная – «2»;
Платная – «3»
Начальное и среднее
пр. образование
Высшее пр. образование
Код ОКВЭД
Сводный перечень государственных и муниципальных услуг и работ (1)
000
Категория
потребителей
услуги
(работы)
физические
лица без
ограниченных
возможностей
здоровья
Ведомственный перечень государственных услуг и работ
Единицы
измерения
показателя
объема
услуги
(работы)
Число
обучающихся
(человек)
Единицы
измерения
показателя
объема
услуги
(работы)
Число
обучающихся
(человек)
СЛАЙД 10
Мф]
Нормативные затраты на оказание государственной услуги
i
i
Ргу
 Nочр
* ki
Nочр – норматив затрат на оказание единицы государственной услуги ФОИВ (ФБУ)
на соответствующий финансовый год (включая затраты, непосредственно
относимые на стоимость услуги, и часть нормативных затрат на содержание
имущества);
ki – количество единиц оказания одной государственной услуги в
соответствующем финансовом году.
Методы расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги
НОРМАТИВНЫЙ
СТРУКТУРНЫЙ
ЭКСПЕРТНЫЙ
ДА
ДА
ДА
НЕТ
НЕТ
Мф]
Организация оказания государственных
(муниципальных)
услуг
I
II
ППО
Возможная перспектива
ППО
Субсидии
БУ
иные
кредит,
ваучер
Обозначения
ППО
Публично-правовое
образование
Рынок
БУ
КУ
Иные ЮЛ
ЮЛ
Грант,
КУ
КУ
Рынок
БУ
АУ
Оплата
услуг
АУ
БУ
Оплата
услуг
Смета
ППО
Смета
Федеральный закон № 83-ФЗ
Смета
До № 83-ФЗ
III
Бюджетное учреждение
Казенное учреждение
Иные юридические лица
Потребитель