Transcript EU programi i ostali izvori financiranja EE i OIE privatni sektor

EU programi i ostali izvori financiranja
projekata za energetsku učinkovitost i
obnovljive izvore energije
Andrea Vugrinović
[email protected]
098-395-120
Politike EU – klimatski paket (Europa
2020)




20% manje emisije stakleničkih plinova
20 % više obnovljivih izvora energije
20% više energetske učinkovitosti
Ambiciozan cilj – zahtijeva intervencije u cijelom
lancu vrijednosti (industrija, proizvodnja
energije, krajnji potrošač- horizontalno dotiče
mnoga područja) – zahtijeva velika ulaganja
Stambene zgrade - veliki potencijal za
energetske uštede
U ukupnoj potrošnji energije u Hrvatskoj čak 42,3% se troši u zgradama.
3
Okvirne politike EU





Zelena knjiga o energetskoj učinkovitosti iz 2005.
Akcijski plan za energetsku učinkovitost iz 2006.
Direktiva o energetskoj efikasnosti i energetskim uslugama za
krajnje korisnike, koja nalaže državama članicama da pripreme
nacionalne akcijske planove za postizanje energetske
učinkovitosti;
EPBD – Direktiva o energetskim performansama zgrada iz
2002. - zgrade odnose do 40 posto EU finalne potrošnje
energije!
Plan Strateško-energetske tehnologije (SET) – istraživanje
novih tehnologija za uštedu energije
Kakve su aktivne mjere potpore EU?



Visoka ulaganja s kasnim povratom – financiranje
raznim instrumentima (javno-privatna partnerstva,
poticaji za ulaganja, povlašteni ili redovni krediti,
porezne olakšice)
Integrirani pristup – kombinacija politika i fiskalnih
poticaja s tehnološkim napretkom, povoljnijim
uvjetima financiranja, i promjenama u ponašanju
potrošača (sustav certificiranja i regulacije)
Poboljšanja ili promjene stambenog tržišta –
zakonodavstvo – ugljični porez
Tržišni instrumenti financiranja
ulaganja u energetsku učinkovitost




EU shema trgovanja emisijama (ETS)- plaćanje za
emisije ugljičnog dioksida namijenjeno ulaganjima u
tehnološka i druga poboljšanja za smanjenje
potrošnje energije
Porezi (nacionalna razina)
Državne potpore za zaštitu okoliša i učinkovitu
proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora
Ugovaranje po ostvarenju (ESCO) – izdaci za
unapređenje energetske učinkovitosti pokriveni iz
ostvarene energetske učinkovitosti (EPC – energy
performance contracting ili Forfeiting –prodaja duga)
Strukturni fondovi




promicanje razvoja i smanjenje nejednakosti između
različitih regija u EU, rast i zapošljavanje
od 2009. European Economic Recovery Plan – 4%
sredstava ERDF za energetsku učinkovitost
sufinanciranje nacionalnih, regionalnih i lokalnih
shema vezanih za izolaciju zidova, krovišta i
prozora, solarnih ploča i zamjene starih bojlera
ALI samo za domaćinstva s niskim dohotkom
(poticanje socijalne kohezije)
Smisao obnove starih gradskih
jezgri i pojedinačnih zgrada






Zadržavanje života u gradu
Zaštita i valorizacija kulturne baštine
Poboljšanje uvjeta života, uvođenje potrebne
infrastrukture
Promjene u namjeni zgrade
Postojeći problemi sa zgradom
Povećanje energetske efikasnosti – rijetko
glavni razlog obnove
Uobičajene izmjene za poboljšanje
energetske učinkovitosti zgrada (1)

Jeftinije izmjene s bržim
povratom:
–
–
–
–
Izolacija potkrovlja
Izolacija šupljih zidova
(drvena konstrukcija)
Prevencija propuha
Niskoenergetska rasvjeta
Uobičajene izmjene za poboljšanje
energetske učinkovitosti zgrada (2)

Skuplje mjere – dobar odnos cijene i uštede
energije:
–
–
–
Poboljšanje kontrole grijanja i hlađenja
Poboljšanje sustava grijanja, hlađenja i ventilacije
(moguće značajno povećanje potrošnje energije u
svrhu postizanja komfora)
Promjena energenta za grijanje
Uobičajene izmjene za poboljšanje
energetske učinkovitosti zgrada (3)

Skuplje mjere koje najviše doprinose stupnju
energetske efikasnosti:
–
–
–
–
–
Solarno predgrijavanje/grijanje vode
Dvostruko/trostruko ostakljenje, dodatno
ostakljenje iznutra
Instalacija roleta/škura i sl.
Izolacija punih zidova (izvana i iznutra)
Dinamička simulacija za HVAC izračune –
PRONUM projekt
Financiranje iz strukturnih fondova


Grenoble, France - L'Isle d'Abeau – Smanjenje troškova
energije i ušteda vode u zgradi za socijalno ugrožene
obitelji
110 stanova
Financiranje iz strukturnih fondova

United Kingdom – Portsmouth - Leamington House Povećana efikasnost sustava grijanja

136 stanova
Neke komponente strukturnih
fondova




ERDF Europski fond za regionalni razvoj (prije IPA komponenta
regionalni razvoj) i ESF Europski socijalni fond (prije IPA
komponenta razvoj ljudskih resursa)
23 milijardi € na raspolaganju svim zemljama EU za projekte
energetske efikasnosti, obnovljivih izvora energije, pametne
distribucijske mreže, održivog urbanog transporta, uključivši
istraživanje i razvoj te razvoj vještina potrebnih za ta područja
JEREMIE (pristup inovativnim izvorima financiranja)
JASMINE (pristup mikro izvorima financiranja)
Instrumenti strukturnih fondova


JASPERS (tehnička pomoć u pripremi projekata) besplatna
pomoć usmjerena na ubrzanje apsorpcije raspoloživih
sredstava, s ciljem povećanja količine i kvalitete velikih
projekata koji će se prijaviti za financiranje iz
strukturnih/kohezijskog fonda
JESSICA (projekti razvoja i regeneracije urbanih područja)inicijativa Europske komisije, Europske investicijske banke i
Razvojne banke Vijeća Europe – omogućava korištenje
sredstava iz strukturnih fondova u obliku kapitala, kredita i
jamstava za projekte urbanog razvoja
IPA – Instrument pretpristupne pomoći




Prilagodba hrvatskog pravnog sistema legislativi EU
2. komponenta - Regionalna i prekogranična suradnja zajedničke prekogranične aktivnosti između država korisnica
programa IPA, kao i njih te država članica Europske unije - bile
su moguće pilot aktivnosti za promicanje energetske
učinkovitosti
3. komponenta - Regionalni razvoj –infrastrukturni projekti većih
razmjera na području zaštite okoliša i prometa, kao i programi
poticanja nacionalne konkurentnosti te ujednačenog
regionalnog razvoja
5. komponenta – Ruralni razvoj – energetski projekti u ruralnim
područjima (bioenergane, solarna postrojenja)
IPARD - EAFRD




Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj – u okviru
Zajedničke poljoprivredne politike kao nastavak
programa IPARD
Mjera 7 – Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim
područjima (nastavak mjere 301 IPARD)
Obnova zgrada u javnom vlasništvu raznih namjena
(kultura, sport itd) u mjestima ispod 5000 stanovnika –
15.000 do 200.000 € potpore
Ostale mjere potpore - namijenjene poljoprivrednicima
za korištenje obnovljivih izvora energije i mjere
energetske efikasnosti na farmama
Programi prekogranične suradnje
– transnacionalni programi



Programi podržavaju prekograničnu suradnju uz sve
unutarnje granice EU
Cilj je unaprijediti razmjenu iskustava između
europskih regija i pronaći zajednička rješenja za
probleme s kojima se susreću
Dodana vrijednost takvih projekata je ponekad
neopipljiva - poboljšana znanja, sposobnosti,
kontakti i nova iskustva, ponekad se financiraju i
pilot-aktivnosti i infrastrukturne investicije
FuturePublicEnergy




Snimka postojećeg energetskog stanja zgrade (toplotna i
električna energija, potrošnja vode) i analiza zatečenog stanja –
Dom zdravlja Varaždinske županije
Pregled mogućnosti smanjenja upotrebe energije i troškova
energenata i resursa
Jednostavne mjere, promjena ponašanja korisnika – dokazana
ušteda do 20%, jednostavne investicije (bolja regulacija,
ograničavanje hlađenja i grijanja, automatski prekidači) –
dodatnih 10% uštede
Energetsko knjigovodstvo – nadzor potrošnje i dokazivanje
promjena
Horizon 2020


Podržava projekte razvoja i korištenja
inovativnih tehnologija i rješenja na području
održive energije
Energy Challenge – Energy Efficiency Focus
– tema EE 20 (nastavak Intelligent Energy
Europe programa)
Primjer natječaja Horizon 2020



Energy Efficiency –PPP EeB and SPIRE topic
H2020-EE-2014-1-PPP (zatvoren 20. 3. 2014.)
Na raspolaganju 21 M € za razvoj energetskih
strategija i rješenja za dubinsko renoviranje
povijesnih (zaštićenih) zgrada
Težište je na eko inovacijama i održivosti kroz
integraciju cjenovno prihvatljivih rješenja za
energetsku efikasnost i obnovljive izvore energije
Zatvoreni programi – primjeri dobre
prakse


FP7 – Sedmi okvirni program za istraživanje i
tehnološki razvoj (od 2014. Horizon 2020)
Novi materijali, metode, procesi – u kojoj mjeri se
podržava poboljšanje energetske učinkovitosti ovisi
o prirodi projekta –vodi li do tehnološkog napretka u
energetskoj učinkovitosti i korištenju obnovljivih
izvora energije
CIP Competitiveness and
Innovation Programme



IEE Program Inteligentna Energija Europe
727 mil €
promocija obnovljivih izvora energije, diversifikacije
izvora energije, poticanje energetske efikasnosti u
industriji, zgradarstvu i prometu
Primjer projekta CIP IEE






NIMSEC: Novel and Integrated Model of Sustainable Energy
Communities
Koordinator: Lokalna energetska agencija Pomurje, LEA (Slovenija)
Partneri iz Slovenije, Španjolske, Bugarske i Hrvatske (Končar
kućanski aparati d.o.o. i REDEA)
Visina ugovora: 756.382 €
Cilj: poboljšanje energetske učinkovitosti na lokalnoj razini i povećanje
ukupnog udjela energije iz obnovljivih izvora
Analiza energetske ravnoteže, osmišljavanje modela energetski
održivih zajednica, pokretanje tržišnih poticaja za energetsku
učinkovitost, pilot projekti, tečajevi, seminari o energetskoj
učinkovitosti
The Renewable Energy House


Izvrstan primjer integracije inovativnih
tehnologija obnovljivih izvora energije i
energetske učinkovitosti u renovaciji
povijesne zgrade (www.rehbrussels.eu)
Prvi put je u Bruxellesu renovirana 140
godina stara zgrada s ciljem minimiziranja
potrošnje energije, uz istraživanje
mogućnosti korištenja tehnologija- 100%
energije dolazi iz obnovljivih izvora!
Energetska efikasnost





Izolacija krova (15 cm kamene vune) i stražnje
fasade (8 cm stiropora)
Ugradnja novih prozora na stražnjoj fasadi (k=1.5
W/m2)
Ugradnja dodatnih unutarnjih prozora iza
jednostrukih prozora na prednjoj fasadi (k=1.3
W/m2)
Mehanička ventilacija s povratom topline i
kontrolnim mehanizmima (termalni senzori, CO2)
T5 flourescentna rasvjeta s reflektorima
Proizvodnja električne energije



100.000 kWh godišnje (100 zaposlenika –
tvrke/udruge iz energetskog sektora)
Proizvodnja na licu mjesta – oko 10%
potrebne električne energije - krov, prozori –
polikristalni i multikristalni moduli, tanki film)
ostalo kupuju od tvrtke LAMPIRIS (100%
obnovljivi izvori – 40% vjetar, 30% biomasa,
26% male hidroelektrane, 4% solarne
elektrane)
Crkva u Carlowu, MecklenburgVorpommern, 88 monokristalnih modula s
5kWp integriranih u krov prekriven šindrom
Crkva sv. Nikole u Leipzigu, građena u
srednjem vijeku, nagib krova 55 do 60
stupnjeva, 4,8 kWp, 44 monokristalnih
modula (po 22 u redu), ukupna površina
40 m²
ELENA
European Local Energy Assistance



Bespovratna sredstva za tehničku pomoć, ukupno
od 2014. do 2020. 132 M € iz IEE II
90% troškova za studije isplativosti; restrukturiranja
investicijskih programa; poslovne planove;
energetske preglede; pripreme za natječajne
procedure i ugovorne aranžmane i raspodjelu
upravljanja investicijskim programom.
Cilj je okupiti raspršene lokalne projekte u sustavno
ulaganje i učiniti ih profitabilnima (projekti se
financiraju kroz zajmove, ESCO ili strukturne
fondove).
ELENA (2)
ELENA – KfW/EIB
– Europska komisija u suradnji s njemačkom
razvojnom bankom KfW i EIB – daje tehničku
pomoć za srednje investicijske projekte manje od
50 milijuna eura s naglaskom na kreditiranje
spremanja /smanjenja emisije ugljika
ELENA – CEB
– Europska komisija u suradnji s Razvojnom
bankom Vijeća Europe – tehnička pomoć za
razvoj investicijskih projekata koji ciljaju na
socijalno ugrožena kućanstva
Smart Cities & Communities



Politički sporazum – opredjeljenje za
ublažavanje klimatskih promjena
Akcijski plan za održivu energiju
Inicijativa podržava određeni broj većih
tehnološki fokusiranih projekata gradova i
regija koji sadrže inovativne mjere u
održivom korištenju i proizvodnji energije
Sustainable Energy Finance
Facilities - SEEF



Europska komisija i Europska banka za
obnovu i razvoj (EBRD) – 1.5 milijardi €
Razvoj i poticanje komercijalnih banaka na
kreditiranje općina i njihovih komunalnih tvrtki
u novim zemljama EU
Rizik snose komercijalne banke, EBRD daje
besplatnu tehničku pomoć za pripremu
projekata (zeleni krediti za općine)
Sustainable Energy Initiative



EBRD kroz svoje kreditne programe
podržava općinske projekte održive energije
u zemljama u kojima djeluje
Općinska energetska infrastruktura, promet,
tržište ugljika
Ciljne grupe su općine, lokalne banke, MSP i
drugi lokalni dionici
European Energy Efficiency Fund
(EEEF)



Investicijski fond za projekte održive energije
pokrenut 2011. – 265 M € neiskorištenih sredstava iz
EEPR programa gospodarskog oporavka
Ulaganja u energetsku učinkovitost i projekte
obnovljive energije od 5 M € do 25 M €
Izravna ulaganja u projekte energetskih tvrtki
(ESCO), malih obnovljivih izvora energije, usluga
energetske učinkovitosti, opskrbne tvrtke kroz
nadređeni dug, mezzanine instrumente, leasing i
kredite u suradnji s industrijskim partnerima
ELENA – EIB (Europska
investicijska banka)

Program tehničke pomoći za velike projekte:
–
–
–
–
–
–
Upravljanje jedinicom za provedbu projekta
Pojednostavljeni energetski pregledi
Provjera početnih energetskih podataka
Razvoj dokumentacije za javnu nabavu
Priprema ugovora za EPC (ugovaranje po
ostvarenoj uštedi)
Pravno i financijsko savjetovanje
Energetska obnova Ljubljane





ELENA/EIB 1.3 M € od 2013. do 2015.
Podrška razvoju velikog investicijskog programa u
zgrade u javnom vlasništvu u Ljubljani
Investicije će se ostvariti kroz ESCO, ukupno 50.7 M
€ (efekt poluge - faktor 38)
Zajednički tenderi za slične zgrade s istim mjerama
EE (vrtići, škole, domovi zdravlja, knjižnice)
Ukupna godišnja ušteda od 79 GWh i 24.500t CO2
Hvala na pažnji!