Transcript izvozni postupak u eu i uporaba sigurnosnih deklaracija u izvozu i

IZVOZNI POSTUPAK U EU
I UPORABA SIGURNOSNIH DEKLARACIJA U
IZVOZU I IZLAZU ROBE IZ EU
mr.sc. Bosiljko Zlopaša
7. travnja 2015.
1
EU – carinsko područje
7. travnja 2015.
2
CARINSKI SUSTAV EU
 Uredba Vijeća (EEZ) br. 2913/92 od 12. listopada 1992.
kojom se donosi Carinski zakonik Zajednice, (OJ, L 302
19/10/1992), sa svim pripadajućim izmjenama i dopunama,
 Uredba Komisije (EEZ) br. 2454/93 od 2. srpnja 1993. o
odredbama za provedbu Uredbe Vijeća kojom se donosi
Carinski zakonik Zajednice, (OJ L 253 11/10/1993), sa
svim pripadajućim izmjenama i dopunama,ILI Uredba za
provedbu CZZ – UPCZZ
7. travnja 2015.
3
CARINSKI SUSTAV EU
dio carinskog sustava EU čine i nacionalni
propisi doneseni temeljem temeljnih
carinskih propisa EU i to u RH:
Zakon o provedbi carinskih propisa EU
(ZPCPEU) - donesen u Saboru 19.04.13
Pravilnici koji se donose temeljem ZPCPEU
Naputci – usmjeravajući akti
7. travnja 2015.
4
CARINSKI STATUS ROBE
Carinski status je određenje robe kao:
robe Zajednice (novije-roba Unije), ili
robe koja nema status robe Zajednice,
7. travnja 2015.
5
IZVOZNI POSTUPAK – OSNOVNI
POJMOVI
 »Izvozni carinski ured« - carinski ured koji određuju carinska tijela
u skladu s carinskim propisima, pri kojem se moraju obaviti
formalnosti, uključujući odgovarajuće provjere koje se temelje na
analizi rizika, za odobravanje carinski dopuštenog postupanja ili
uporabu robe koja napušta carinsko područje Zajednice;
 »Izlazni carinski ured« - carinski ured koji određuju carinska tijela u
skladu s carinskim propisima, kojem se mora podnijeti roba prije
nego napusti carinsko područje Zajednice i pri kojem se obavljaju
carinske provjere glede ispunjavanja izvoznih formalnosti i
odgovarajuće provjere koje se temelje na analizi rizika
7. travnja 2015.
6
IZVOZNI POSTUPAK
Propisan:
člancima 161. i 162. Carinskog zakonika
Zajednice
člancima 216., 592.a – 796.e Uredbe za
provedbu Carinskog zakonika
7. travnja 2015.
7
IZVOZNI POSTUPAK
Izvozni postupak omogućuje da roba Zajednice
napusti carinsko područje Zajednice.
Prilikom izvoznog postupak:
primjenjuju se izvozne formalnosti uključujući
mjere trgovinske politike i,
izvozne carine (ako su propisane).
7. travnja 2015.
8
IZVOZNI POSTUPAK
Izuzev robe:
stavljene u postupak vanjske proizvodnje ili
stavljene u postupak unutarnjeg provoza
(čl.163.CZZ)
ne dovodeći u pitanje mogućnost kretanja robe
Zajednice izvan carinskih postupaka praćene
ispravama kojima se dokazuje status robe
Zajednice (čl.164. CZZ)
sva roba Zajednice namijenjena izvozu stavlja
se u postupak izvoza.
7. travnja 2015.
9
IZVOZNI POSTUPAK
Izvoznik – je osoba u čije ime je izvozna
carinska deklaracija podnesena i koja je vlasnik
robe ili ima slično pravo na raspolaganje robom
u trenutku prihvata deklaracije
Ako u skladu s ugovorom na kojem se temelji
izvoz, robom raspolaže osoba sa sjedištem ili
prebivalištem izvan Zajednice, kao izvoznik se
podrazumijeva ugovorna strana sa sjedištem ili
prebivalištem u Zajednici
7. travnja 2015.
10
IZVOZNI POSTUPAK
 Izvozni postupak (u smislu čl.161.CZZ) se koristi kada se
roba Zajednice treba otpremiti do odredišta izvan carinskog
područja Zajednice;
 Formalnosti u pogledu izvozne deklaracije također se
primjenjuju:
 u slučajevima kada se roba Zajednice koristi na
područjima unutar carinskog područja Zajednice na
kojima se primjenjuje Direktiva 2006/112/EZ ili Direktiva
2008/118/EZ i iz tih područja ( bez navođenja
sigurnosnih podataka);
kada se roba Zajednice dostavlja, oslobođena od poreza,
radi opskrbe zrakoplova i brodova, bez obzira na njihovo
odredište ( bez podnošenja sigurnos. podataka)
7. travnja 2015.
11
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU
članci 182.A – 183 CZZ – odredbe vezane za
robu koja napušta carinsko područje Zajednice
Članci 592.a-592.g, 842.a-842.f UPCZZ i Aneks
30A UPCZZ
7. travnja 2015.
12
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU
 Roba koja napušta carinsko područje Zajednice, osim
robe koja se nalazi na prijevoznim sredstvima koji samo
prolaze teritorijalnim morem ili zračnim prostorom
carinskog područja bez zaustavljanja na tom području,
treba biti obuhvaćena bilo carinskom deklaracijom ili, u
slučaju da se carinska deklaracija ne zahtjeva, izlaznom
skraćenom deklaracijom (ISD).
7. travnja 2015.
13
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU
ZNAČENJA POJMOVA:
SKRAĆENA DEKLARACIJA
IZLAZNA SKRAĆENA DEKLARACIJA (ISD - EXS)
ULAZNA SKRAĆENA DEKLARACIJE (USD - ENS)
7. travnja 2015.
14
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU
 Ako je robi koja napušta carinsko područje određeno carinski
dopušteno postupanje ili uporaba za koje se zahtijeva
carinska deklaracija, ta se carinska deklaracija podnosi
izvoznom carinskom uredu prije iznošenja robe iz carinskog
područja Zajednice.
 Carinska deklaracija sadrži najmanje one podatke koji su
potrebni za skraćenu deklaraciju iz cl. 182.d (1).
 Znači: Izvozna CARINSKA deklaracija mora sadržavati
podatke propisane za carinsku deklaraciju i podatke propisane
za skraćenu izlaznu deklaraciju !!!
7. travnja 2015.
15
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU
 Ako za robu koja napušta carinsko područje Zajednice nije
određeno carinski dopušteno postupanje ili uporaba za
koju se zahtijeva podnošenje carinske deklaracije, prije
iznošenja robe iz carinskog područja Zajednice izlaznom
carinskom uredu se podnosi Izlazna Skraćena Deklaracija
(ISD).
 Carinska tijela mogu dopustiti da se skraćena deklaracija
podnese u drugom carinskom uredu, pod uvjetom da taj
carinski ured bez odgode obavijesti ili stavi na raspolaganje
elektroničkim putem sve potrebne podatke izlaznom
carinskom uredu.
 Umjesto skraćene deklaracije, carinska tijela mogu prihvatiti
podnošenje obavijesti i pristup podacima iz skraćene
deklaracije u računalnom sustavu gospodarskog subjekta.
7. travnja 2015.
16
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU
 ISD podnosi se uporabom elektroničke razmjene podataka.
Mogu se koristiti komercijalne, lučki i prijevozni podaci, pod
uvjetom da sadrže sve potrebne pojedinosti.
 ISD podnosi:
a) osoba koja iznosi robu ili koja preuzima odgovornost za
prijevoz robe iz carinskog područja Zajednice; ili
b) svaka osoba koja nadležnom carinskom tijelu može
podnijeti ili omogućiti podnošenje robe ili;
c) zastupnik jedne od osoba navedenih u točkama (a) ili (b).
 Podnositelju ISD može se, na njegov zahtjev, dopustiti
ispravak jednog ili više podataka u skraćenoj deklaraciji koja
je već podnesena.
7. travnja 2015.
17
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU-IZUZECI
 Obveze podnošenja ISD izuzeti su:
 Slučajevi navedeni u članku 592.a UPCZZ,
 Slučajevi kada se roba utovaruje u luci/zr.luci u carin. području
EU, radi prijevoza do druge luke/zr. luke u EU, (dokaz komercijalni, pristanišni ili prijevozni manifest ili popisa robe /
paketa).
 Kada plovilo/zrakoplov koji prevoze robu trebaju pristati
odnosno sletjeti u luci ili zračnoj luci izvan carinskoga područja
EU, a ta roba ostaje utovarena na plovilu/zrakoplovu tijekom
pristajanja odnosno slijetanja u luci/zr. luci izvan carinskoga
područja EU;
7. travnja 2015.
18
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU-IZUZECI
 kada u luci ili zračnoj luci roba nije istovarena iz prijevoznoga
sredstva koje ju je prevezlo na carinsko područje EU i koje ce
je prevesti izvan toga područja,
 kada je roba bila utovarena u prethodnoj luci ili zračnoj luci na
carinskome području EU i ostaje na prijevoznome sredstvu
koje ce je prevesti izvan carinskoga područja EU;
7. travnja 2015.
19
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU-IZUZECI
 kada se roba u privrem. smještaju ili u slobodnoj zoni k.t. I pod
nadzorom istog carinskog ureda pretovaruje iz prijevoznoga
sredstva koje ju je dovelo do toga objekta za privremeni
smještaj ili sl. zone na plovilo, zrakoplov ili vagon koji ce je iz
toga objekta za privremeni smještaj ili sl.zone prevesti izvan
carinskoga područja EU, pod uvjetom da:
 se pretovar obavlja 14 kalendarskih dana od dana kada je roba
podnesena za privremeni smještaj ili u slobodnu zonu k.t. I; u
izvanrednim okolnostima,carinska tijela mogu produljiti ovaj rok kako bi
se riješile te okolnosti;
 informacije o robi dostupne su carinskim tijelima; i
 odredište robe i primatelj se prema saznanju prijevoznika ne mijenjaju;
7. travnja 2015.
20
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU-IZUZECI
 kada je dokaz da je roba koja ce se izvesti iz car. područja EU
već bila pokrivena carinskom deklaracijom te su podaci iz ISD
dani na raspolaganje izlaznom carinskom uredu kroz sustav
za obradu podataka vlasnika privremenoga smještaja,
prijevoznika ili upravitelja luke/zr.luke, ili kroz neki drugi
komercijalni sustav za obradu podataka, pod uvjetom da su
dobili odobrenje carinskih tijela.
7. travnja 2015.
21
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU-IZUZECI
 Izuzeci po čl.592a UPCZZ
 električna energija i roba koja izlazi cjevovodom;
 pisma, razglednice, tiskovine, uključujući i one na
elektroničkom mediju;
 roba koja se kreće u skladu s pravilima Konvencije Svjetske
poštanske unije;
 roba za koju je car. deklaracija sastavljena nekim drugim
aktom dozvoljena je u skladu s čl. 231., 232. st 2. i 233., s
izuzetkom, ako se prevozi na temelju ugovora o prijevozu,
predmeta za kućanstvo kako su definirani u čl 2. st 1. točki (d)
Uredbe Vijeća (EZ-a) br. 1186/2009, paleta, kontejnera i
cestovnih, željezničkih, zračnih i pomorskih prijevoznih
sredstava te sredstava za prijevoz unutarnjim plovnim
7.putovima;
travnja 2015.
22
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU-IZUZECI
 Izuzeci po čl.592a UPCZZ
 roba koja se nalazi u osobnoj prtljazi putnika;
 roba za koju je dozvoljena usmena deklaracija u skladu s čl.
226. i 227.te 229.(2), s izuzetkom, ako se prevozi na temelju
ugovora o prijevozu, predmeta za kućanstvo kako su
definirani u čl 2.(1) (d) Uredbe br. 1186/2009, paleta,
kontejnera i cestovnih, željezničkih, zračnih i pomorskih
prijevoznih sredstava te sredstava za prijevoz unutarnjim
plovnim putovima;
 roba obuhvaćenu karnetima ATA i CPD;
 roba koja se kreće temeljem obrasca 302 (Sjevernoatlantski
ugovor o statusu njihovih snaga iz 1951);
7. travnja 2015.
23
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU-IZUZECI
 Izuzeci po čl.592a UPCZZ
 roba koja se prevozi na plovilima redovnih brodarskih
prijevoznika (RSS), ovjerena u skladu s čl. 313.b i roba na
plovilima ili u zrakoplovima koji se kreću između luka ili z/l u
EU bez pristajanja u luci/z.l izvan carinskoga područja EU;
 oružje i vojna oprema koju iznose oružane snage članica u
vojnom prijevozu ili prijevozu izvršenom isključivo radi
uporabe vojnih tijela;
7. travnja 2015.
24
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU-IZUZECI
 Izuzeci po čl.592a UPCZZ
 sljedeća roba iznesena iz carinskoga područje EU izravno na
platforme za bušenje ili pridobivanje ili turbine na vjetar kojima
upravlja osoba s nastanom na carinskom području EU:
 (i) roba koja će se koristiti za izgradnju, popravak, održavanje ili
pregradnju tih platformi ili turbina na vjetar;
 (ii) roba koja će se koristiti za montažu na te platforme ili turbine na
vjetar ili za njihovo opremanje;
 (iii) druge zalihe koje će se koristiti ili konzumirati na tim platformama ili
turbinama na vjetar;
7. travnja 2015.
25
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU-IZUZECI
 Izuzeci po čl.592a UPCZZ
 roba u pošiljci čija intrinzična vrijednost nije veća od 22 €;
 roba koja ima pravo na oslobođenje temeljem Bečke
konvencije o diplomatskim odnosima, Bečke konvencije o
konzularnim odnosima ili drugih konzularnih konvencija, ili
Njujorške konvencije o posebnim misijama;
 roba koja se dostavlja za ugradnju kao dijelovi ili dodaci u
plovilima/zrakoplovima, motorna goriva, maziva i plin potrebni
za rad tih plovila ili zrakoplova, namirnice i drugi artikli koji će
se konzumirati ili prodavati na plovilu ili zrakoplovu;
7. travnja 2015.
26
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU-IZUZECI
 Izuzeci po čl.592a UPCZZ
 roba namijenjena za teritorije unutar carinskoga područja
Zajednice na kojima se ne primjenjuje Direktiva 2006/112/EZ
ili Direktiva 2008/118/EZ (tzv. nefiskalna područja) , te roba
otpremljena s tih teritorija na neko drugo odredište na
carinskome području Zajednice,
 roba otpremljena iz carinskoga područja EU u Heligoland,
San Marino i Vatikan.
7. travnja 2015.
27
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZLAZ
ROBE IZ PODRUČJA EU -ROKOVI
 Kad god je roba obuhvaćena carinskom deklaracijom, ta se carinska
deklaracija podnosi nadležnom carinskom uredu do slijedećih rokova:
 pomorskI promet:
 (i) za teret u kontejnerima, za koji se ne primjenjuje točka (iii) ili (iv),
najmanje 24 sata prije utovara te robe na plovilo, kojim ce napustiti
carinsko područje EU;
 (ii) za teret u rasutom stanju/generalni teret, osim u slučajevima u
kojima se primjenjuje točka (iii) ili (iv), najmanje četiri sata prije odlaska
iz luke na carinskom području EU;
 (iii) za kretanje između carinskoga područja EU, s izuzetkom francuskih
prekomorskih departmana, Azora, Madeire ili Kanarskih otoka i
Grenlanda, Farskih otoka, Ceute, Melile, Norveške, Islanda, luka na
Baltičkome moru, Sjevernome moru, Crnome moru, Mediteranu ili svih
luka Maroka, najmanje dva sata prije napuštanja luke u carinskom
području EU;
 (iv) za kretanje, u slučajevima koji nisu obuhvaćeni točkom (iii), između
francuskih prekomorskih departmana, Azora, Madeire, Kanarskih otoka
i teritorija izvan carinskoga područja EU, gdje je trajanje putovanja
manje od 24 sata, najmanje dva sata prije napuštanja luke u
7. travnja 2015.
28
carinskome području EU.
SIGURNOSNE ODREDBE ZA IZVOZ
 Kad je roba obuhvaćena carinskom deklaracijom, ta se
carinska deklaracija podnosi nadležnom carinskom uredu do
slijedećih rokova:
(b) u slučaju zračnog prometa, najmanje 30 minuta prije
odlaska iz zračne luke u carinskom području EU;
(c) slučaju željezničkog prometa i prometa unutrašnjim
vodenim putovima, najmanje dva sata prije odlaska iz
izlaznog carinskog ureda ;
(d) u slučaju cestovnog prometa, najmanje jedan sata prije
odlaska iz izlaznog carinskog ureda;
(f) ukoliko se primjenjuje Uredba (EZ) br. 800/1999, prema
pravilima te Uredbe.
 Kada se carinska deklaracija ne podnosi primjenom tehnike
obrade podataka, rokovi utvrđeni u točkama (a) alinejama (iii) i
(iv), (b), (c) i (d) stavka 1. su najmanje 4 sata.
7. travnja 2015.
29
CARINSKI NADZOR I SIGURNOSNE
MJERE PRI IZVOZU
Svaka izvozna carinska deklaracija kojom se roba otprema u
izvoz iz EU mora sadržavati:
 podatke propisane za izvoznu carinsku deklaraciju iz
Prilog 37 UPCZZ, i
 podatke propisane za izlaznu skraćenu deklaraciju
(sigurnosne podatke) iz Priloga 30A
 mora biti podnesena elektronskim putem (ECS)
 mora biti podnesena u rokovima ISD (EXS)
7. travnja 2015.
30
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
Za svu robu namijenjenu izvozu podnosi se
izvozna carinska deklaracija
Izvozna carinska deklaracija podnosi se u
elektroničkom obliku (IE515) putem sustava
ECS.
7. travnja 2015.
31
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Izvozna deklaracija se podnosi:
carinskom uredu mjesno nadležnom za nadzor područja u
kojem izvoznik ima poslovni nastan (sjedište), ili
carinskom uredu u kojem je roba zapakirana ili utovarena za
izvoz;
 Izvozna deklaracija se može podnijeti:
svakom carinskom uredu nadležnom za izvozne procedure
(EXP) kada za to postoje opravdani razlozi,
svakom carinskom uredu nadležnom za izvozne procedure
(EXP) ako se zbog upravnih razloga čl.165. st.1. ne može
primijeniti;
7. travnja 2015.
32
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Carinska deklaracija se podnosi kada je podnesena
roba ili je roba na raspolaganju carinskim službenicima
 Deklarant podnosi izvoznu deklaraciju u elektronskom
obliku (IE 515)
 Elektronička deklaracija se podnosi putem ECS
sustava
 Podnesena deklaracija mora sadržavati sve podatke
zahtijevane za izvozni postupak u skladu s Prilogom
37. i Prilogom 30A UPCZZ
7. travnja 2015.
33
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
ECS provjerava podatke podnesene deklaracije,
ako su podaci deklaracije ispravni sustav
automatski dodjeljuje referentni broj deklaraciji
(MRN),
dodijeljeni broj odmah dostavlja deklarantu
(IE528),
ako dostavljeni podaci nisu ispravni sustav će
odbiti dodijeliti referentni broj te će o tome
izvijestiti deklaranta (IE516),
7. travnja 2015.
34
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Deklarant može zahtijevati izmjenu podataka u
deklaraciji kojoj je već dodijeljen MRN (IE513)
 Za prihvaćanje zahtjeva za izmjenom potrebno je
poštivati odredbe čl. 65 CZZ (3 uvjeta!!!)
 Obavijeste deklaranta da namjeravaju pregledati robu,ili
 Utvrde da su podaci o robi netočni,ili
 Utvrde da je roba već puštena
 Ako je zahtjev valjan i pravovremen promjene u
deklaraciji će se evidentirati
 Deklarant će o tome biti obaviješten (IE504)
 Ako zahtjev nije valjan i pravovremen deklarant će o
tome dobiti obavijest (IE505)
7. travnja 2015.
35
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Temeljem podnijete robe i MRN-a za , uvažavajući
rezultate analize rizika može se provesti kontrola
(isprava i/ili robe)
 Obavijest o kontroli robe dostavit će se deklarantu
(IE560)
 Deklarant će po prijemu poruke ispisati sažetak izvozne
deklaracije s MRN-om i podnijeti cariniku radi kontrole
 Nakon završene kontrole carinik će, ako ocijeni
potrebnim, staviti carinska obilježja i podatke o njima
unijeti u sustav
7. travnja 2015.
36
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Nakon kontrole carinik unosi podatke o rezultatima kontrole u sustav:
 Manje nepravilnosti - carinik može ispraviti podatke uz suglasnost
deklaranta i pustiti pošiljku u izvoz
 Deklarant se ne slaže s ispravcima deklaracija se stavlja u stanje
mirovanja, unosi se rezultat kontrole (manja neslaganja- MIROVANJE)
 Deklarant se mora očitovati o utvrđenim neusklađenostima te ako i
dalje postoje manje neusklađenosti, a deklarant se složi, postupak se
nastavlja kao u slučaju manje neusklađenosti i pošiljka se pušta u
izvoz
 Ako neusklađenost i dalje postoji carinik će donijeti odluku o NE
puštanju pošiljke u izvoz
7. travnja 2015.
37
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Izvozni carinski ured odobrava puštanje robe u izvoz
ispisom i predajom Prateće izvozne isprave (PII)
deklarantu
 Prateća izvozna isprava odgovara oglednom primjerku i
napomenama iz Priloga 45.g UPCZZ.
 Kada se izvozna pošiljka sastoji od više od jedne stavke,
prateća izvozna isprava se dopunjuje popisom stavaka,
koji odgovara oglednom primjerku i napomenama iz
Priloga 45.h. Popis je sastavni dio Prateće izvozne
isprave.
 Ako je odobreno, PII može biti ispisana iz informacijskog
sustava deklaranta.
7. travnja 2015.
38
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Pri puštanju pošiljke u izvoz, sustav (izvozni carinski
ured) šalje podatke o izvoznom kretanju deklariranom
izlaznom carinskom uredu porukom „najava očekivanog
izvoza” (IE501)
7. travnja 2015.
39
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Izlazni carinski ured (čl 793) je posljednji carinski ured prije
nego što roba napusti carinsko područje Zajednice.
 Iznimno od odredaba prvoga podstavka, izlazni carinski
ured je jedan od slijedećih:
 U slučaju robe koja izlazi cjevovodom i električne energije,
carinski ured kojeg je odredila država članica u kojoj
izvoznik ima sjedište ili prebivalište;
7. travnja 2015.
40
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Iznimno, izlazni carinski ured je carinski ured nadležan za
mjesto na kojem robu na temelju jedinstvenog ugovora o
prijevozu (CIM, manifesti,…) za prijevoz robe iz carinskog
podrucja EU preuzimaju željeznička društva, poštanska
tijela, zrakoplovne tvrtke ili brodarska društva, ako su
ispunjeni sljedeći uvjeti:
 roba napušta carinsko područje Zajednice željeznicom,
poštom, zrakom ili morem;
 deklarant ili njegov predstavnik zahtijevaju da se
formalnosti iz članka 793.a stavka 2. ili članka 796.e
stavka 1. obave u tom carinskom uredu.
7. travnja 2015.
41
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 kada roba preuzeta na temelju jedinstvenoga ugovora o
prijevozu stigne u carinski ured stvarne točke izlaza iz c.
područja EU, prijevoznik tom uredu, na zahtjev, daje jedno
od sljedećega:
 (a) referentni broj kretanja izvozne deklaracije, ako postoji; ili
 (b) primjerak jedinstvenoga ugovora o prijevozu ili izvozne deklaracije
za dotičnu robu; ili
 (c) jedinstveni referentni broj pošiljke ili referentni broj prijevozne
isprave i broj paketa te identifikacijski broj opreme ako je u kontejneru;
ili
 (d) informacije o jedinstvenom prijevoznom ugovoru ili o prijevozu
robe iz carinskoga područja EU koje se nalaze u sustavu za obradu
podataka osobe koja preuzima robu ili drugome sustavu za obradu
komercijalnih podataka.
7. travnja 2015.
42
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Podnošenje robe i PII izlaznom uredu
 Izlaznom uredu podnosi se roba zajedno s PII
 Carinska tijela mogu zahtijevati da im se obavijest o
dolasku robe u izlazni carinski ured pošalje elektroničkim
putem (IE507). U tom slučaju nije potrebno fizički
podnijeti PII carinskim tijelima, već ju zadržava
deklarant. Ta obavijest obvezno sadrži MRN izvozne
deklaracije.
7. travnja 2015.
43
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 U slučaju robe koja se iznosi iz carinskog područja EU ili se
šalje izlaznom carinskom uredu u okviru provoznog postupka,
otpremni carinski ured završava izvozni postupak .
 Ako je koristi Prateća provozna isprava, ona se također
potvrđuje riječju "izvoz".
 Na primjerku PII upućuje se na Prateću provoznu ispravu i
obrnuto.
7. travnja 2015.
44
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Izlazni ured provjerava odgovara li podnesena roba
deklariranoj i nadzire fizički izlazak robe iz carinskog
područja Zajednice
 Provjera se provodi usporedbom podataka iz poruke
„najava očekivanog izvoza” koju je izvozni carinski ured
poslao deklariranom izlaznom
7. travnja 2015.
45
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Kada se izvozno ocarinjena pošiljka predaje drugoj osobi
koja drži robu i gdje se ona utovaruje na drugo
prijevozno sredstvo, posjednik mora obavijestiti
slijedećeg posjednika robe o jedinstvenom referentnom
broju pošiljke ili referentnom broju prijevozne isprave, br.
paketa i sl.
 O izlasku robe prijevoznik obavještava izlazni carinski
ured pružajući informacije o jedinstvenom referentnom
broju ili drugim podacima ( informacije trebaju biti
sastavni dio manifesta)
7. travnja 2015.
46
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
Izlazni carinski ured prosljeđuje poruku „rezultat
kontrole na izlazu” (IE518) izvoznom carinskom
uredu najkasnije sljedećeg radnog dana koji
slijedi nakon dana kada roba napusti carinsko
područje Zajednice
U opravdanim slučajevima izlazni carinski ured
može tu poruku poslati kasnije
7. travnja 2015.
47
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Ako jedna izvozno ocarinjena pošiljka izlazi iz područja u
više dijelova, tj. kada se roba obuhvaćena jednom
porukom IE501 izlazi iz carinskog područja EU preko tog
izlaznog carinskog ureda u više od jedne pošiljke, izlazni
carinski ured:
 kontrolira fizički izlaz robe
 i šalje poruku "rezultati kontrole na izlazu" tek kada je sva roba
napustila carinsko područje EU.
7. travnja 2015.
48
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Ako je roba napustila carinsko područje EU bez izvozne deklaracije,
izvoznik tu deklaraciju podnosi naknadno carinskom uredu koji je
nadležan prema mjestu u kojem izvoznik ima sjedište ili prebivalište.
 Primjenjuje se članak 790.(tj. bilo koji izvozni ured)
 Carinski ured će prihvatiti tu deklaraciju pod uvjetom da izvoznik
dostavi jedno od slijedećeg:
 (a) poziv na izlaznu skraćenu deklaraciju;
 (b) dovoljne dokaze o vrsti i količini robe te okolnostima, u kojima je roba
napustila carinsko područje EU.
 Taj ured također daje potvrdu o izlasku iz članka 793.a stavka 2. ili
članka 796.e stavka 1., ako deklarant to zatraži.
7. travnja 2015.
49
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
POTRAGA
 Ako u roku od 90 dana od puštanja robe NIJE primio
poruku „Rezultati kontrole na izlazu“ (IE518) izvozni
carinski ured može:
 od izvoznika ili deklaranta tražiti da dostavi podatke o datumu i
carinskom uredu preko kojeg je roba napustila carinsko područje
EU.
 Izvoznik ili deklarant može, na vlastitu inicijativu ili nakon
zahtjeva izvoznog ureda obavijestiti izvozni carinski ured
da je roba napustila carinsko područje EU navodeći:
 datum i izlazni carinski ured preko kojeg je roba napustila carinsko
područje EU i zahtijevati od izvoznog carinskog ureda da se izvoz
ovjeri
 u tome slučaju, izvozni carinski ured zahtjeva od izlaznog
carinskog ureda poruku „Rezultati kontrole na izlazu“, a potonja
odgovara u roku od 10 dana.
7. travnja 2015.
50
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Ako izlazni carinski ured ne potvrdi izlaz robe u roku od
10 dana, izvozni carinski ured obavještava izvoznika ili
deklaranta o tome
 Nakon toga, izvoznik/deklarant može izvoznom
carinskom uredu pružiti dokaze da je roba napustila
carinsko podrucje EU.
7. travnja 2015.
51
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Dokaz se može pružiti na jedan od sljedećih načina ili
njihovom kombinacijom:
 primjerkom otpremnice koju je potpisao ili ovjerio primatelj izvan
carinskoga područja EU;
 dokazom o plaćanju ili fakturom ili otpremnicom koju je uredno
potpisao ili ovjerio gospodarski subjekt koji je iznio robu izvan
carinskoga područja EU;
 deklaracijom koju je potpisala ili ovjerila tvrtka koja je iznijela robu
izvan carinskoga područja EU;
 ispravom koju je ovjerilo carinsko tijelo države članice ili zemlje izvan
carinskoga područja EU;
 evidencije gospodarskih subjekata o robi dostavljenoj na platforme
za bušenje nafte i plina te pridobivanje ili na turbine na vjetar.
7. travnja 2015.
52
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Izvozni carinski ured potvrđuje, izvozniku ili deklarantu,
izlaz u slijedećim slučajevima:
ako je primio poruku „Rezultati kontrole na izlazu“ od
izlaznog carinskog ureda;
ako nije, u slučajevima iz čl. 796.da stavka 2., primio
poruku „Rezultati kontrole na izlazu“ od izlaznog
carinskog ureda u roku od 10 dana, ali se uvjerio da
su dokazi pruženi u skladu s čl. 796.da st. 4. dostatni.
7. travnja 2015.
53
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
 Ako izvozni c. ured u roku od 150 dana nakon dana
puštanja robe za izvoz nije primio poruku „Rezultati
kontrole na izlazu“ od izlaznog c. ureda, niti je dobio
zadovoljavajuće dokaze (čl.796.(4)) izvozni c. ured to
može smatrati podatkom da roba nije napustila carinsko
područje EU.
 Izvozni car. ured obavještava izvoznika ili deklaranta i
deklarirani izlazni car ured o poništenju izvozne
deklaracije.
 Kada je prihvatio dokaze (isprave) izvozni car. ured
obavještava o tome deklarirani izlazni car. ured.
7. travnja 2015.
54
PROVEDBA REZERVNOG IZVOZNOG
POSTUPKA
 Carinska tijela prihvaćaju izvoznu carinsku deklaraciju u
pisanom obliku:
Kada informacijski sustav carinskih tijela NE
funkcionira
Kada ne funkcionira elektronička aplikacija osobe
koja podnosi izvoznu deklaraciju
7. travnja 2015.
55
PROVEDBA IZVOZNOG POSTUPKA
REZERVNI POSTUPAK
 Za rezervni postupak koristi se izvozna deklaraciju u
pisanom obliku, pod uvjetom da je sastavljena na jedan od
slijedećih načina:
 uporabom JCD iz Priloga 31. do 34. (obrazac JCD) dopunjenom
Sigurnosnom ispravom - iz Priloga 45.i i popisu stavki SI iz Priloga
45.j, ili
 uporabom Izvozne sigurnosne JCD iz Priloga 45.k i popisu stavki
ISJCD iz Priloga 45.l.
 Obrazac mora sadržavati minimalan popis podataka utvrđenih u
Prilogu 37. i u Prilogu 30.A za izvozni/izlazni postupak.
7. travnja 2015.
56
REZERVNI POSTUPAK ZA IZLAZNU
SKRAĆENU DEKLARACIJU
 ISD u pisanom obliku sastavlja se korištenjem
Sigurnosne isprave iz Priloga 45.i. i popisom stavki iz
Priloga 45.j.
 Carinska tijela mogu dopustiti da se Sigurnosna isprava
zamijeni ili dopuni komercijalnim ispravama pod uvjetom
da isprave podnesene carinskim tijelima sadrže podatke
propisane za ISD u Prilogu 30.A.
7. travnja 2015.
57
PROVEDBA REZERVNOG IZVOZNOG
POSTUPKA
 Carinska tijela međusobnim sporazumom utvrđuju
postupak koji treba slijediti u slučaju nedostupnosti
informacijskog sustava
 Uporaba ISD u pisanom obliku treba biti odobrena od
carinskih tijela
7. travnja 2015.
58
POJEDNOSTAVNJENJA IZVOZNOG
POSTUPKA
 Kućno carinjenje (ovlašteni izvoznik) (ECS)
 Pojednostavnjeni izvoz na temelju komercijalnih isprava
uz pregled robe na granici (račun + ISD) uz podnošenje
dopunske deklaracije
 Predmet prethodnog odobrenja
7. travnja 2015.
59
Hvala na pozornosti!!!
7. travnja 2015.
60