Transcript Utjecaj porezne politike na ulaganja u turizmu

Utjecaj porezne politike na
ulaganja u turizmu
Panel diskusija
XVII. KONGRES HOTELIJERA: ''INOVACIJSKE
TEHNOLOGIJE U HOTELIJERSTVU'‘
Zagreb, 27.- 28.11.2014.
Porezna opterećenja sektora
• Turizam je danas rijetki sektor u Hrvatskoj koji
kontinuirano bilježi pozitivne rezultate i koji kontinuirano
ulaže u razvoj.
• Hrvatska je prema konkurentnosti u svjetskom turizmu na
35. mjestu
• Hrvatska je poreznom opterećenju na 134. mjestu
• Od 1.1. 2014. primjenjuje se stopa od 13 % na usluge
smještaja i na ugostiteljske usluge (u 2013. – 10%)
• Na sve ostale usluge u turizmu i ugostiteljstvu
primjenjuje se stopa od 25 %
Utjecaj PDV-a
•
•
•
•
PDV je ključna poluga porezne politike u turizmu
Direktan utjecaj na cijene, potražnju i konkurentnost proizvoda
Značajan utjecaj na profitabilnost pružatelja usluga
Konkurentske zemlje imaju manju stopu PDV-a za usluge
smještaja i/ili ugostiteljstva od Hrvatske jer su prepoznale značaj
turizma
Zaposlenost
Izvoz
Ulaganja
Razvoj manje
razvijenih regija
Utjecaj na ostale
sektore i
industrije
Valorizaciju i
očuvanje prirodnih,
povijesnih i
kulturnih resursa
Najviša stopa PDV-a u okruženju
Stopa PDV-a na smještaj u mediteranskim zemljama (u %)
9
10
Portugal
Italija
6
Hrvatska
Grčka
Francuska
Cipar
Bugarska
9,5
7
6,5
Malta
9
10
Španjolska
10
Slovenija
13
Povećana stopa PDV-a?
PDV na smještaj
sa 10 na 13%
Smanjeni prihodi
(cc. 300 mn HRK u
2014.)
1,2 milijarde HRK
manje kapaciteta
za ulaganja 2014.
Cca 300 mil HRK
više u proračun u
2014.
Stope rasta turizma
od 5-6% umjesto 810% p.a.
7 milijardi kuna
manje ulaganja do
2020.
Sporiji rast
prihoda s osnove
PDV-a u proračun
Propuštena prilika
za stvaranje 5,600
novih radnih mjesta
Stagnacija
građevinskog
sektora i
zapošljavanja
Gubitak proračunskih prihoda po
osnovama zapošljavanja i
ekonomskog rasta
Gubitak konkurentnosti
turističkih proizvoda Hrvatske
kao destinacije
Prijedlog UPUHH-a – 5% PDV
• Ključni pozitivni učinci smanjenja stope PDV-a na usluge
smještaja na turizam i domaću ekonomiju:
 Rasterećenje sektora od 550 do 600 milijuna kuna godišnje;
 2,5 milijarde kuna godišnje sredstava za nova ulaganja;
 Godišnji rast prihoda od smještaja turističkih tvrtki od 15% već u
2017.;
 Do 2020. godine turističke tvrtke bi stvorile oko 10 milijardi kuna
dodatnih prihoda od smještaja (dvije milijarde kuna kroz troškove
rada, odnosno plaće novozaposlenih);
 11.000 novih radnih mjesta do 2020. godine;
 Oko 15 milijardi kuna novih investicija.
Utjecaj PDV-a od 5% na proračun
u milijunima HRK
Smanjen prihod u
proračun
Dodatni prihodi u
proračunu kroz novo
zapošljavanje u turizmu
i građevinskom sektoru
Direktan utjecaj na
proračun po
godinama
2020.
-581
960
379
2019.
-596
840
243
2018.
-615
717
102
2017.
-637
593
-44
2016.
-657
473
-184
2015.
-629
453
-176
2014.
UKUPNO 2015.-2020.
-3.715
4.035
320
Prijedlog poreza na nekretnine
• Primjena predloženog zakona donijela bi povećanje
troškova od 2,5 pa do 5 puta u odnosu na iznos koji
domaći hotelijeri odvajaju za komunalnu naknadu
• Nekretnine su za hotelijere osnovno sredstvo
proizvodnje
• Trenutno oko 30% ukupnih prihoda odlazi na razna
davanja i poreze
• Nužna detaljna analiza prije uvođenja zakona
Pitanja za diskusiju
• Smatrate li da u turizmu postoji potencijal za povećana ulaganja?
(Jelić, Čorak, Babić)
• Smatrate li da je Strategija razvoja turizma ostvariva u smislu
predviđenih ulaganja? (Palma, Lelas)
• Da li smo u Hrvatskoj postavili pravilne politike i pretpostavke
koje stvaraju dobru ulagačku klimu i što još treba napraviti?
(Babić)
• Može li bolja porezna politika biti pokretač razvoja turizma i
istovremeno imati pozitivan utjecaj na proračun i zaposlenost?
(Jelić, Čorak)
– Hotelijeri: Da li biste povećali ulaganja da su porezna
opterećenja, i specifično PDV, manji? (Palma, Lelas)
• Što bi se trebalo dogoditi da Vlada RH usvoji prijedlog smanjenja
stope PDV-a na smještaj na 5%? Kako to možemo postići kao
hotelijeri? Koje poluge su nam na raspolaganju? (Palma, Lelas)
HVALA NA PAŽNJI!