Transcript Презентация - aktobe.gov.kz

Программа
Дорожная карта бизнеса 2020
Цель, задачи и направления Программы
Цель:
Обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального
предпринимательства в несырьевых секторах экономики, а также
сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест
Решение задач в рамках реализации Программы осуществляется
по четырем направлениям:
1. Поддержка
новых бизнесинициатив
1. Субсидирование
процентной ставки
2. Частичное
гарантирование по
кредитам
3. Развитие
производственной
(индустриальной)
инфраструктуры
2. Оздоровление
3. Снижение
4. Усиление
предпринимательс валютных рисков предпринимательск
кого сектора
предпринимателей
ого потенциала
1. Субсидирование
процентной ставки по
имеющейся и новой
задолженности в рамках
одной кредитной линии
2. Предоставление отсрочки
по выплате налогов
(кроме ИПН) сроком до 3
лет без начисления пени
3. Другие мероприятия в
рамках Плана финансовоэкономического
оздоровления
1. Субсидирование
процентной ставки по
имеющимся кредитам
1. Поддержка начинающих
предпринима-телей
(старт-ап проекты)
2. Сервисная поддержка
ведения бизнеса
3. Обучение топменеджмента МСБ
4. Проект «Деловые связи»
5. Подготовка и
переподготовка кадров по
востребованным на
рынке труда
специальностям
2
Ключевые исполнители Программы
Исполнители
Уполномоченный
орган (МЭРТ)
• осуществляет целевой трансферт в местный бюджет
• определяет общий лимит финансирования для
каждого региона
Региональный
координационный
совет (РКС)
• Рассматривает проекты на соответствие
критериям Программы
• Принимает решение по возможности
(невозможности) участия в Программе
Координаторы
Программы на
местном уровне
(МИО)
• распределяют общий лимит финансирования и
согласовывают с Уполномоченным органом
• выносят проекты участников программы на
рассмотрение РКС
• осуществляют мониторинг развития
производственной инфраструктуры, сервисной
поддержке ведения бизнеса, подготовки кадров
Финансовый агент
Программы
(Фонд «Даму»)
• осуществляет перечисление средств банкам по
программе субсидирования
• выступает гарантом по кредитам участников
программы перед банками
• осуществляет мониторинг банков и проектов
Банки (БВУ)
• Снижают номинальную ставку по проектам
участников программы, по которым субсидируются
процентные ставки, до 14%
• Осуществляют финансирование проектов под
гарантию Финансового агента
3
Субсидированию процентной ставки по кредитам Банков не подлежат:
1. Проекты, предусматривающие выпуск подакцизных товаров
2. Займы, в которых кредитором являются государственные институты
развития

в программе могут участвовать предприниматели, получающие государственную финансовую
поддержку через БВУ в рамках Стабилизационных и антикризисных программ
3. Предприниматели, получающие субсидирование ставки вознаграждения
по кредитам на переработку сельскохозяйственной продукции
4. Кредиты, направленные на выкуп долей, акций организаций, а также
предприятия как имущественный комплекс
5. Предприятия металлургической промышленности, осуществляющие
переработку минерального сырья и включенные в Перечень крупных
налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с
постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.12.2010 года №
1514
4
Первое направление: Поддержка новых бизнес-инициатив
5
Первое направление: Поддержка новых бизнес-инициатив
 Субсидирование процентной ставки – Условия
Сегмент
Сумма субсидируемого
кредита
Срок субсидирования
Участие собственными
средствами
Размер субсидии
Новые кредиты для реализации новых инвестиционных проектов и
проектов на модернизацию и расширение производства
Не более 4,5 млрд. тенге на 1 проект
1-3 года (с возможностью дальнейшей пролонгации до 10 лет)
Денежные средства - не ниже 15 % от общей стоимости
реализации проекта или
Имущество - не ниже 25% от общей стоимости реализации проекта
Субсидируются кредиты с номинальной ставкой не более 14%:
• Не более 7% оплачивает сам участник программы (субъект МСП)
• 7% - компенсирует государство
 Субсидированию подлежат кредиты, направленные на рефинансирование займов,
полученных не ранее 1 января 2010 года, соответствующие критериям Программы
 Ежемесячное субсидирование в соответствии с графиком погашения займов
6
Первое направление: Поддержка новых бизнес-инициатив
 Субсидирование процентной ставки – Механизм
Предприниматель
обращается в Банк
при положительном решении Банка обращается в Управление
предпринимательства и промышленности (МИО)
Банк
проводит оценку финансово-экономической эффективности проекта и, в
случае положительного решения, направляет уведомление
Предпринимателю о готовности кредитовать проект
МИО
выносит проект Предпринимателя на рассмотрение РКС
направляет перечень проектов, одобренных РКС к субсидированию, в
Банк и в Фонд «Даму»
 направляет все проекты, рассматривавшиеся РКС в МЭРТ
РКС
МЭРТ
рассматривает проект на соответствие критериям Программы и принимает
решение по возможности (или невозможности) субсидирования
в случае несоответствия проекта критериям программы имеет право
приостановить решение РКС до заключения договора субсидирования
По проектам, имеющим положительное решение Банков - по кредитованию и РКС - по
субсидированию, Банком, Предпринимателем и Фондом заключается договор субсидирования
7
Первое направление: Поддержка новых бизнес-инициатив
 Частичное гарантирование по кредитам – Условия
Сегмент
Сумма гарантируемого
кредита
Срок гарантируемого
кредита
Участие собственными
средствами
Размер гарантии
Новые кредиты для реализации новых инвестиционных проектов и
по проектам на модернизацию и расширение производства
Не более 4,5 млрд. тенге на 1 проект
Не может превышать 10 лет
Денежные средства - не ниже 15 % от общей стоимости
реализации проекта или
Имущество - не ниже 25% от общей стоимости реализации проекта
Не может быть выше 50 % от суммы кредита
 Ставка вознаграждения банков, по кредитам, по которым осуществляется
гарантирование, не может быть выше 14 %
 Для предпринимателей гарантия предоставляется бесплатно
8
Первое направление: Поддержка новых бизнес-инициатив
Частичное гарантирование по кредитам – Условия
Предприниматель
Обращается в Банк. При положительном решении Банка обращается
с заявлением в МИО с приложением письма Банка с расчетом
необходимого размера гарантии
Банк
проводит экспертизу проекта, в случае принятия положительного решения по
финансированию проекта, предоставляет Предпринимателю письмо с указанием
расчета необходимого размера гарантии
после получения протокола РКС с МИО, направляет Фонду «Даму»
необходимые документы для принятия решения о предоставлении гарантии
МИО
выносит проект Предпринимателя на рассмотрение РКС
направляет протокол РКС по (одобренным/отклоненным) проектам в МЭРТ
 направляет протокол РКС Фонду «Даму», в Банк и Предпринимателю
РКС
рассматривает проект на соответствие критериям Программы и принимает
решение по возможности (или невозможности) гарантирования
МЭРТ
осуществляет рассмотрение протокола РКС по проектам и согласовывает
решение РКС. Результат согласования направляет в МИО, Фонду и в Банк
Фонд
«Даму»
проводит анализ финансово-экономического состояния проекта
в случае принятия положительного решения о предоставлении гарантии и
получения письма от МЭРТ о согласовании решения РКС Фонд «Даму»
направляет предгарантийное письмо в Банк
После заключения между Банком и Предпринимателем кредитного договора, Банк, Фонд
«Даму» и Предприниматель подписывают договор гарантии
9
Первое направление: Поддержка по развитию производственной
(индустриальной) инфраструктуры Предпринимателей
 Финансирование на проведение инфраструктуры – Механизм
Предприниматель
МИО
РКС
МЭРТ
обращается в МИО с заявлением об обеспечении Проекта
производственной
(индустриальной)
инфраструктурой,
включающей обоснование необходимости подведения или
улучшения инфраструктуры
выносит на рассмотрение РКС списки предпринимателей , подавших
заявление
 принимает решение по возможности (невозможности) финансирования
строительства или реконструкции производственной(индустриальной)
инфраструктуры
 направляет все проекты, рассматривавшиеся РКС в МЭРТ
Решение РКС согласовывается с Уполномоченным органом на предмет
соответствия Государственнной программе по
форсированному –
индустриально-инновационному развитию РК на 2010-2014 годы (ГПФИИР)
Выделение средств может быть направлено только на строительство и реконструкцию
следующей
инфраструктуры:
дороги,
канализация,
теплоснабжение,
водопроводы,
газификация, железнодорожные тупики, телефонизация, электрические подстанции, линии
электропередач
10
Второе направление: оздоровление предпринимательского
сектора
11
Второе направление: Оздоровление предпринимательского
сектора
 Субсидирование процентной ставки – Условия
Сегмент
Действующие кредиты на момент одобрения и на новую
задолженность в рамках одной кредитной линии, которая возникает
после одобрения проекта.
Субсидированию подлежат действующие кредиты,
классифицированные в соответствии с Правилами классификации
активов, как: стандартные, сомнительные 1,2,3,4,5 категории,
безнадежные.
Сумма субсидируемого
кредита
Не более 3 млрд. тенге на 1 проект. Если сумма кредита (-ов)
Должника по одному Проекту превышает 3 млрд. тенге,
Государственная комиссия исходя из значимости и
перспективности Проекта Должника имеет право принять решение
о его участии во втором направлении Программы.
Срок субсидирования
Размер субсидии
До 3-х лет
Субсидируются кредиты с номинальной ставкой не более 12%:
• Не более 7% оплачивает сам участник программы (субъект МСП)
• 5% - компенсирует государство
 Заявку на участие во втором направлении реализации Программы Должник может подать
в 2010-2011 годах
12
Второе направление: Оздоровление предпринимательского
Механизм реализации второго направления
Предприниматель
обращается в Банк, в котором имеется наибольшая задолженность с
заявлением и планом оздоровления
Банк
в течение 3-х дней извещает об этом ассоциацию финансистов Казахстана
(АФК) и Фонда «Даму» о факте обращения Должника за оздоровлением
при одобрении Государственной комиссией участие Должника в программе
оздоровления, снижает ставку вознаграждения до 12%, из которых 7% платит
Должник, 5% компенсируется Фондом «Даму»
АФК
формирует Комитет кредиторов (КК), имеющих 100% задолженности
предприятия по кредитам
 КК проводит оценку финансово-экономической состоятельности должника и
его соответствия критериям Программы
 решение КК и все материалы по Должнику АФК направляет Фонду «Даму»
Фонд
«Даму»
МЭРТ
вырабатывает рекомендации по субсидированию и направляет все материалы в
МЭРТ
выносит материалы на рассмотрение Государственной комиссии
По одобренным Государственной комиссией проектам, между Банком, Должником и Фондом
«Даму» заключается договор субсидирования
13
Второе направление: оздоровление предпринимательского
сектора
 Перечень документов для участия во втором направлении
Должник обращается в Банк, в котором имеется наибольшая задолженность
с заявлением на оздоровление и прилагает:
 информацию по соответствию критериям Программы, финансово-экономическому
состоянию, кредитам и иной задолженности
 План по финансово-экономическому оздоровлению предприятия на 3 года
Структура плана по оздоровлению:
1. Общая характеристика предприятия:
• Полное и сокращенное наименование предприятия
• Организационная структура предприятия, дочерние компании
• Организационно-правовая форма предприятия, участники
• Организационная структура предприятия, дочерние компании
• Характеристика менеджеров, отвечающих за результаты работы предприятия
2. Анализ финансового состояния предприятия:
• Сводная таблица финансовых показателей предприятия
3. План производства:
• Производственная программа предприятия
• Планируемый объем продаж продукции
4. Краткий план финансового оздоровления:
• Финансовый план
• Мероприятия по восстановлению платежеспособности и поддержке эффективной хоз. деятельности
• Финансовые результаты реализации плана
• График реализации предусмотренных планом мероприятий
14
Третье направление:
Снижение валютных рисков предпринимателей
15
Третье направление:
Снижение валютных рисков предпринимателей
 Субсидирование процентной ставки – Условия
Сегмент
Сумма субсидируемого
кредита
Срок субсидирования
Размер субсидии
Кредиты, выданные на приобретение и/или модернизацию
основных средств и/или расширение производства, а также на
пополнение оборотных средств
Не более 4,5 млрд. тенге на 1 проект
1-3 года (с возможностью дальнейшей пролонгации до 10 лет)
Субсидируются кредиты с номинальной ставкой не более 14%:
• Не более 6% оплачивает сам участник программы (субъект МСП)
• 8% - компенсирует государство
 Участниками третьего направления Программы могут быть предприниматели, имеющие
валютную выручку в размере не менее 10 % от общего объема денежной выручки за
соответствующий финансовый год, за исключением классифицированных как
«безнадежный» и «сомнительные» 4 и 5 категории, в соответствии с Правилами
классификации активов
16
Третье направление:
Снижение валютных рисков предпринимателей
 Субсидирование процентной ставки – Механизм
Предприниматель
МИО
РКС
МЭРТ
обращается в МИО с заявлением на субсидирование ставки
вознаграждения Банка, с приложением информации и документов,
подтверждающих наличие валютной выручки в размере не менее 10
% от общего объема денежной выручки за соответствующий
финансовый год
выносит на рассмотрение РКС списки предпринимателей подавших
заявление на субсидирование
 принимает решение по возможности (невозможности) субсидирования
ставки вознаграждения по кредитам предпринимателей
 направляет все проекты, рассматривавшиеся РКС в МЭРТ
в случае несоответствия проекта критериям программы имеет право
приостановить решение РКС до заключения договора субсидирования
По проектам, имеющим положительное решение РКС - по субсидированию, между Банком,
предпринимателем и Фондом «Даму» заключается договор субсидирования
17
Четвертое направление:
Усиление предпринимательского потенциала
18
Четвертое направление:
Усиление предпринимательского потенциала
Цель:
Содействие
росту
конкурентоспособности
Казахстана
путем
повышения
профессиональных навыков предпринимателей через организацию обучения на
местном и зарубежном уровнях
Направления поддержки предпринимательства
1. Поддержка
начинающих
предпринимателей (старт-ап
проекты)
Фонд «Даму»,
МИО
Краткосрочное
бизнес-обучение
Бесплатные
раздаточные
материалы
2. Сервисная
3. Обучение топподдержка
менеджмента
ведения бизнеса
МСБ
Фонд «Даму»,
МИО
Услуги по
поддержке
бизнес-процессов
(бух., налог. учет,
IТ услуги и т.д.)
Назарбаев
Университет
Обучение на базе
бизнес-школы в
АО «Назарбаев
Университет»
4. Проект
«Деловые
связи»
Фонд «Даму»,
МИО
Бизнес-тренинги в
Казахстане
Тематические
стажировки на
иностранных
предприятиях
5. Подготовка и
переподготовка
кадров по
востребованным
на рынке труда
специальностям
МИО
Подготовка и
переподготовка
кадров,
повышение
квалификации,
молодежная
практика
19
Поддержка начинающих предпринимателей
(старт-ап проекты)
Планируемое количество участников программы
«Бизнес – советник» в 201 г.
(Программа «Бизнес-советник»)
Бесплатный стандартный пакет
документов (учредительные
документы, бизнес план, ТЭО)
Типовой пакет на получение
кредита
Типовой набор маркетинговых
исследований в различных
сферах деятельности
Доступ к единой базе
информации о производимых и
закупаемых товарах, работах и
услугах
На постоянной основе на базе региональных
филиалов Фонда «Даму»
Краткосрочное обучение
2 раза в год
согласно
утвержденного
акиматом графика
Предоставление
стандартизированных сервисных
услуг
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Регионы
Акмолинская область
Актюбинская область
Алматинская область
Атырауская область
ВКО
ЗКО
Жамбылская область
Карагандинская область
Костанайская область
Кызылординская область
Мангистауская область
Павлодарская область
СКО
ЮКО
г. Алматы
г. Астана
Итого
Районы
Участники
19
673
709
1696
485
1275
555
953
1234
804
638
478
681
538
2339
1310
636
15 000
13
17
8
19
13
11
18
20
18
7
12
14
15
7
3
209
20
Действия участников по поддержке начинающих
предпринимателей – «Бизнес-Советник»
Целевой трансферт
Фонд «Даму»
1. Раздаточные материалы для
слушателей, учебные пособия для
преподавателей
2. Подготовка преподавателей,
тренинги для тренеров
3. Оборудование: флипчарты, доски
4. Транспортная логистика
МЭРТ
МИО
1. Помещение
(лекционные залы)
2. Сбор заявок от
населения
Заявители
1. Подача заявок
2. Участие в 16-ти
часовом семинаре
3. Получение
сертификатов
4. Заполнение анкет
 Оценка эффективности: посттренинговое маркетинговое исследование с участием не менее 1 000
слушателей (телефонные опросы, с использованием повторной выборки)
21
Сервисная поддержка ведения бизнеса – перечень услуг
 Целевой сегмент – СМП приоритетных секторов экономики, согласно Приложению 1 к Программе
«Дорожная карта бизнеса – 2020
 Финансирование услуг – за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета
 Услуги оказываются бесплатно
 Оператор – Фонд «Даму»
1. Ведение бухгалтерского
и налогового учета и
составление отчетности;
составление
статистической отчетности
1. Подготовка и сдача налоговых
и статистических отчетов
2. Подготовка платежных
поручений в банк
3. Составление дополнительных
отчетов в сторонние
организации
4. Представительство в
налоговом комитете при
проверках
5. Составление учетной политики
предприятия
6. Восстановление бух. учета
2. Услуги по таможенным
процедурам
3. Консультирование по
внедрению систем
менеджмента качества
1. Консультации по тарифному и
нетарифному регулированию
по конкретным товарам
2. Документальное
сопровождение внешнеэконом.
деятельности
3. Получение лицензий,
разрешений для
внешнеэконом. деятельности
4. Консультационные услуги по
декларированию грузов в
рамках Таможенного союза
5. Консалтинговые услуги по
условиям внешнеторгового
контракта,
1. Подготовка документации к
получению системы
менеджмента
качества:предоставление
рекомендаций по проблемам
обеспечения соответствия:
• товаров и услуг
требованиям нормативных
документов по
сертификации
• систем менеджмента
требованиям
международных стандартов
ИСО
• квалификации персонала
22
Сервисная поддержка ведения бизнеса – перечень
услуг
4. Юридические
консультации
1. Подготовка и заключение
договоров
2. Консультации в области
гражданского, трудового права
3. Аудит документооборота с
предоставлением
рекомендаций
4. Подготовка пакета документов
к кредитованию, кроме бизнесплана
5. Аудит кадровой документации
с предоставлением
рекомендаций
6. Сопровождение юридических
споров
5. Консультирование по
вопросам маркетинга
1. Определение ценовой
политики
2. Разработка бизнес-плана
проекта и подготовка к
рассмотрению в БВУ
3. Изучение рынка сбыта и
конкурентов
4. Разработка маркетинговой
стратегии
5. Разработка торговой марки,
рекламных компаний
6. Обслуживание в сфере
информационных
технологий
1. Установка и сопровождение
программных продуктов
1. Установка, поддержка и
обновление программы «1СБухгалтерия»
2. Установка программы
электронной сдачи отчетов
23
Действия участников по сервисной поддержке
ведения бизнеса
МЭРТ
Целевой трансферт
723 млн. тенге
Фонд «Даму»:
МИО:
1) Разработка методологии, в т.ч.:
• Тех. спецификации для проведения
тендеров
• Формы отчетности сервисных
компаний для проведения мониторинга
• Методология оценки эффективности
предоставленных сервисных услуг
1) Организация процесса
закупа услуг консалтинговых
компаний для
предоставления сервисных
услуг
2)
•
•
•
Мониторинг качества услуг:
Телефонный опрос клиентов
Анкетирование
Глубинное интервью
3) Оценка эффективности услуг:
• Сравнительный анализ
• Вклад в повышение экономической
эффективности
• Определение реальных изменений
Сервисные
компании:
1) Оказание услуг
2) Ведение отчетности
3) Составление базы
данных заявителей
2) Заключение договоров с
консалтинговыми
компаниями
3) Информирование и
привлечение
предпринимателей,
отвечающих требованиям
«ДКБ-2020»
4) Формирование базы
данных предпринимателейклиентов
Заявители:
1) Получение услуг
2) Участие в
анкетировании, опросах
24
Участники проекта «Деловые связи»
Уполномоченный орган
Министерство экономического
планирования и торговли РК
Оператор Программы
Фонд «Даму»
Координатор Программы на
местном уровне
МИО (Акиматы)
МЗО
Международные и зарубежные
организации
Участник
руководители высшего и среднего
звена предприятий малого и среднего
бизнеса, осуществляющих
деятельность в приоритетных секторах
экономики
25
Проект “Деловые связи”
Цель: Поддержка модернизации производств за счет установления деловых связей с иностранными
партнерами
I этап – Территория Казахстана
• Краткосрочные бизнес-тренинги по ведению
бизнеса и разработке проектов по развитию
предприятия (бизнес-план, ТЭО)
• экспертное сопровождение бизнеса
(«Старшие сеньоры»)
1. Конкурсный отбор предпринимателей МСБ для участия в
бизнес-тренингах
2. Обучение, консультации по разработке проектов
3. Отбор лучших проектов для прохождения стажировки за
рубежом (МИО, международные и зарубежные
организации (МЗО), общественные организации
предпринимателей, Фонд «Даму», МЭРТ)
II этап – За рубежом
• Тематические бизнес-стажировки на
передовых предприятиях аналогичного
профиля с целью установления деловых
связей с иностранными партнерами
1. Установление деловых связей с иностранными
предпринимателями с целью трансферта технологий,
заключения контрактов на приобретение оборудования,
взаимную поставку товаров и в перспективе создание
совместных предприятий
«Местные поставщики»
(Компонент Проекта “Деловые связи”)
1. Информирование предпринимателей о потенциальных
заказчиках, номенклатуре и объеме требуемых товаров
(работ и услуг) с указанием качественных характеристик, в
том числе аналогичного с товарами (работами и услугами)
иностранных поставщиков крупных инвесторов,
осуществляющих деятельность в регионе
2. Оказание содействия в установлении деловых связей
участников проекта с потенциальными заказчиками
26
Действия участников по Проекту
«Деловые Связи» 1-этап
МЭРТ
1. Согласование
распределения отраслей
по МЗО
2. Разработка совместно с
Фондом «Даму и МЗО
программы обучения
3. Привлечение совместно
с МЗО и Фондом «Даму»
иностранных и
отечественных
обучающих центров для
проведения бизнестренингов
Фонд «Даму»:
1. Формирование сводной заявки,
группирование его по отраслям и на
рассмотрение МЗО
2. Отбор совместно с МЗО и МЭРТ отрасли
(подотрасли) в зависимости от
специализации принимающих стран
МИО:
1. Прием заявок
2. Отбор заявок
3. Направление заявок
Оператору программы
3. Отбор участников Проекта (совместно с
МЗО)
4. Организация совместно с МЗО бизнестренингов с привлечением иностранных
и отечественных бизнес-тренеров
5. Прием доработанных бизнес-планов
участников, желающих продолжить
участие во 2-этапе Проекта
Заявители:
1. Подача заявки в МИО
или объединение
субъектов ЧП
2. Участие в бизнессеминарах
3. Подготовка бизнеспланов
27
Действия участников по Проекту
«Деловые Связи» 2-этап
МЭРТ
1. Вынесение перечня
участников на
рассмотрение РГ
Фонд «Даму»:
1. Отбор совместно с МИО и МЗО
лучших представленных бизнеспланов, разработанных в рамках
1- этапа Проекта
2. Составление совместно с МЗО
календаря групповых программ и
поиск предприятий-партнеров для
проведения тематических бизнесстажировок
3. Направление участников Программы
на стажировку
4. Прием доработанных бизнес-планов,
участников желающих продолжить
участие во 2-этапе Проекта
МИО:
1. Отбор совместно с
Фондом «Даму» и МЗО
лучших представленных
бизнес-планов,
разработанных в рамках
1-этапа Проекта
Заявители:
1. Подача заявки в МИО
или объединение
субъектов ЧП
2. Подготовка детального
Плана развития
предприятия , с учетом
полученных знаний
28
Благодарим за внимание!
РФ Фонда «Даму» по Актюбинской области
г. Актобе, пр. Абая, 17
Тел.: 8 (7132) 55-24-35, 55-24-36
Тел./факс: 8 (7132) 54-35-08
E-mail: [email protected]
Сайт Фонда: http://www.fund-damu.kz
29