Transcript 03 pezelj - Razvoj socijalnog dijaloga u Republici Hrvatskoj

JIM/JAP konferencija
Zagreb, 22./23. svibnja 2012.
Razvoj socijalnog dijaloga u
Republici Hrvatskoj
Ana Milićević Pezelj,
Savez samostalnih sindikata Hrvatske
Socijalni dijalog s novom Vladom RH
TRIPARTITNI
•
Diskontinuitet socijalnog dijaloga (nakon 12 godina
ukinut Ured za socijalno partnerstvo RH i preveden u Samostalnu
službu za SP pri MRMS, novi Sporazum o osnivanju GSV-a...)
•
Zasad formalno razumijevanje socijalnog dijaloga
(“imamo MRMS, imamo GSV…!) potrebno je da i ostala ministarstva...
prihvate SD kao mehanizam sudjelovanja SP u oblikovanju javnih
poilitika... (90 % zakona u hitnom postupku)
BIPARTITNI
• Nakon pet mjeseci Vlada pozvala sindikate
državnih službi na pregovore – dosad kroz medije!
No, NAŠA OČEKIVANJA SU VELIKA – I SPREMNI
SMO VRLO AKTIVNO SUDJELOVATI.
Dosadašnji (zakonodavni) okvir za
utvrđivanje reprezentativnosti
socijalnih partnera
SINDIKATI
• Zakon o načinu određivanja zastupljenosti udruga sindikata
više razine u tripartitnim tijelima na nacionalnoj razini, 1999.
(samo za sindikalne udruge više razine) - šest kriterija –
kumulativno
Niski kriteriji = fragmentacija sindikalnog pokreta
• Bez Zakona o reprezentativnosti sindikata –samo Zakon o radu
POSLODAVCI
• 99. sjednica Gospodarsko-socijalnog vijeća, 2007. – zaključak
(za poslodavačke udruge i udruge više razine) 11 kriterija –
kumulativno
(Pre)visoki kriteriji = izbačena konkurencija
Radni tekst Zakona o reprezentativnosti
sindikalnih i poslodavačkih udruga
• Nedostatak službene statistike u području
industrijskih odnosa u RH
• Nedostatak analitičke podloge (stanje/problemi)
• Nerazumijevanje temeljnih pojmova (poput
“područja za koje se pregovara” i “razine na
kojoj se pregovara”)
• Potreban konsenzus na prethodnom - preduvjet
definiranju ciljeva Zakona kao i samih kriterija
• SP-ima neprihvatljiv pristup izmjene ZOR-a
ovimZakonom (...produžena primjena KU...)
Pokrivenost kolektivnim ugovorima u RH
(u nedostatku službenih podataka - procjena
autorice izvještaja¹)
SEKTORI
KOLEKTIVNI UGOVORI
426.420
(36.5 posto od ukupno
zaposlenih)
JAVNI SEKTOR:
- javna uprava
(nacionalna i lokalna razina)
PROCJENA BROJA
ZAPOSLENIH²
POKRIVENOST
100 posto
KU za zaposlene u državnoj i
lokalnoj javnoj upravi
- javne službe
Temeljni KU za javne službe (+ po
(zdravstvo, obrazovanje, socijalna djelatnostima)
skrb, kultura…)
- javna poduzeća (nacionalna i
lokalna razina)
svako javno poduzeće ima KU
650.920
(55.8 posto od ukupno
zaposlenih)
PRIVATNI SEKTOR:
KU na razini djelatnosti/grana
Pet KU³ prošireno je odlukom
ministra nadležnog za rad
338.680
100 posto
KU koji nisu prošireni
KU na razini poslodavca
(poduzeća)
I prema ovako „gruboj“
ugovorima (60-65 posto).
[1]
Sklopljeni ili uz KU djelatnosti/grana
ili bez njih
računici može se reći da je u RH relativno visoka pokrivenost radnika kolektivnim
FES Annual Review 2011 on labour relations and social dialogue in countries of SEE, Croatia;
Broj zaposlenih prema tipu vlasništva. Uz navedeno, još je 111.957 zaposlenih u “miješanom” vlasništvu (9.2 posto), I u zadrugama 3.243 (0.3 posto),
podatak: 2009.;
[3] Trgovina, ugostiteljstvo, graditeljstvo, putničke agencije, drvna i papirna industrija.
[2]
ŠTO NAS OČEKUJE?
• Nastavak rada na podizanju kapaciteta
socijalnih partnera za socijalni dijalog
• Kroz IV. Komponentu IPA-e osigurano
600.000 eura za SP
• MRMS/Samostalna služba za socijalno
partnerstvo sa SP intenzivno radi na razvoju
njihovih kapaciteta za apsorpciju ovih
sredstava (priprema projekata)
• Očekuje nas veliki zajednički posao: kako
identifcirati ciljeve, kako utvrditi mjere i kako
“potrošiti novac” koji će RH biti stavljen na
raspolaganje!
Završno
Socijalni dijalog mora prerasti u novu
kvalitetu dijaloga u kojem socijalni
partneri ravnopravno sudjeluju u
oblikovanju, primjeni, nadzoru i
vrednovanju javnih politika, na dobrobit
svih slojeva hrvatskog društva
Hvala na pažnji!
Ana Milićević
Pezelj
SSSH
Trg kralja Petra
Krešimira IV. 2
10000 Zagreb,
Hrvatska
*
tel: +385 1 46 55
630
fax: +385 1 46 55
053
GSM: +385 98 408
964
e-mail:
[email protected]