Transcript Prezentacja na spotkanie w dniu 24 kwietnia 2013 r.

Szczecin , 24 kwietnia 2013 r.
Spotkanie z pracownikami
Obrony Cywilnej szpitali
w dniu 24 kwietnia 2013 r.
PRZEBIEG ZDARZEŃ
1. Wystąpienie awarii – 3 marca 2013 r.
godz. 14.08
2. Powiadomienie dyrektora szpitala,
kierownika kliniki.
godz. 16.30
3. Częściowa likwidacja awarii.
godz. 17.30
4. Ewakuacja 18 noworodków i 8 osób dorosłych.
godz. 20.00 – 22.00
5. Przywrócenie zasilania we wszystkich.
obiektach szpitala.
6. Naprawa uszkodzenia – 4 marca 2013 r.
godz. 22.00
godz. 19.30
OBIEG INFORMACJI O ZDARZENIU
15.00
14.00
16.00
17.00
18.00
14.08
godz.
14.40
1, 2
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
15.21
3
16.30
4
17.30
17.40
5, 6
18.15
7, 8
czynność
Powiadomienie dyżurnego elektryka szpitala.
Powiadomienie pracowników działu technicznego.
Powiadomienie z-cy dyrektora ds. lecznictwa.
Powiadomienie dyrektora szpitala i kierownika kliniki Patologii
Noworodków.
Przybycie dyrektora do szpitala i powiadomienie Rektora PUM
oraz szpitali w Zdrojach i Policach.
Powiadomienie KM PSP i KMP
Powiadomienie WSPR
Przyjazd ZRM i patroli Policji w celu zabezpieczenia ewakuacji.
UWAGI
1. Niewłaściwie funkcjonujący system
powiadamiania.
2. Brak powiadomienia lekarza koordynatora
ratownictwa medycznego o możliwości
przeprowadzenia ewakuacji.
Koncepcja kierowania akcją ratunkową w szpitalu
/przykład/
SZPITAL
Przyłącza i urządzenia
techniczne
4.
Zespół ds. likwidacji
technicznych przyczyn awarii
1) Kierownik działu technicznego
2) Personel techniczny szpitala
3) Serwisy, specjaliści z firm
zewnętrznych
Zagrożony obiekt
3.
1)
2)
3)
Obiekt administracyjny
SK
4)
5)
Zespół ds. ewakuacji
Zca dyr. ds. lecznictwa
Ordynator / kierownik kliniki
Pracownicy wyznaczeni do
ewakuacji
Zespoły Ratownictwa Medycznego
Policja, PSP
Izba Przyjęć
SOR
2.
1)
2)
3)
SMS
Zespól kierowania akcją ratunkową
Dyrektor / zca ds. administracyjnych
2-3 pracowników administracji
Rzecznik prasowy
1.
Zespół powiadamiania i
uruchomienia działań
1) Lekarz dyżurny szpitala
2) 2-3 osoby personelu
medycznego
Wjazd do szpitala
/zakaz/
Pracownicy ochrony
Punkt informowania mediów
Zadania Zespołów
1. Zespół powiadamiania i uruchamiania działań.
1) Realizacja procedury powiadomienia:
– służb będących w systemie powiadamiania ratunkowego,
– dyrekcji szpitala,
– nieobecnego personelu do kierowania i zabezpieczenia
akcji ratunkowej (ewakuacyjnej),
2) Kierowanie akcją do czasu przybycia przedstawiciela
dyrekcji.
3) Organizacja zabezpieczenia medycznego akcji ratunkowej
(ewakuacyjnej).
4) inne (w zależności od potrzeb lub specyfiki działalności).
2. Zespół kierowania akcją ratunkową.
1) Bieżąca ocena i prognozowanie rozwoju zagrożeń,
podejmowanie decyzji o uruchomieniu kolejnych działań.
2) Określenie zadań i wyznaczenie do ich realizacji personelu.
3) Utrzymywanie kontaktu ze służbami zewnętrznymi.
4) Udzielanie informacji.
5) Kontrola i monitorowanie realizowanych zadań przez zespoły.
6) Inne.
Zadania Zespołów
3. Zespół ds. ewakuacji.
1) Kierowanie przygotowaniem i prowadzeniem ewakuacji.
2) Współdziałanie ze służbami ratunkowymi spoza szpitala
uczestniczącymi w ewakuacji.
3) Inne.
4. Zespół ds. likwidacji technicznych przyczyn awarii.
1) Diagnozowanie przyczyn wystąpienia awarii.
2) Uruchomienie sił i środków (serwisów, firm, sprzętu
specjalistycznego i materiałów, itp.) niezbędnych do likwidacji
awarii i jej skutków.
3) Stałe informowanie dyrektora o postępie prac.
4) Inne czynności w zależności od specyfiki świadczonych usług
lub potrzeb.
STRUKTURA WOJEWÓDZKIEGO CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
DYREKTOR
WYDZIAŁU BEZPIECZEŃSTWA
I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
KIEROWNIK
WOJEWÓDZKIEGO CENTRUM
ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
STANOWISKO PRACY DS. ZAGROŻEŃ
NATURALNYCH
STANOWISKO PRACY DS.
PLANOWANIA REAGOWANIA
KRYZYSOWEGO
STANOWISKO PRACY DS. ZAGROŻEŃ
POWODZIOWYCH
STANOWISKO PRACY DS. ZASOBÓW
INFORMATYCZNYCH
STANOWISKO PRACY DS.
INFRASTRUKTURY KRYTYCZNEJ
DYŻURNE STANOWISKO PRACY
Tel. 91 430 33 42
Kom. 696 031 168
STANOWISKO PRACY DS. SYSTEMU
WYKRYWANIA I ALARMOWANIA ORAZ
SYSTEMU WCZESNEGO OSTRZEGANIA
STANOWISKO PRACY DS.
BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU
PUBLICZNEGO
STANOWISKO PRACY LEKARZA
KOORDYNATORA RATOWNICTWA
MEDYCZNEGO
Tel. 91 480 88 52
Kom. 602 484 528
W sytuacji, gdy w ocenie lekarza koordynatora ratownictwa
medycznego skutki zdarzenia mogą spowodować stan nagłego
zagrożenia zdrowotnego znacznej liczby osób – lekarz koordynator
działając z upoważnienia Wojewody, w drodze decyzji
administracyjnej stawia placówki szpitalne w stan podwyższonej
gotowości. Decyzje w tym zakresie przekazuje niezwłocznie do
„punktu kontaktowego” placówki drogą telefaksową.
W celu przygotowania placówki szpitalnej do wypełnienia
obowiązku wynikającego z art. 30 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8
września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym,
dotyczącego postawienia w stan podwyższonej gotowości,
kierownicy wszystkich placówek szpitalnych włączonych do
Systemu zobowiązani są do unormowania pracy podległych
jednostek w oparciu o ustalenia zawarte w „Planie działania
szpitala na wypadek zdarzeń masowych”.
Obowiązek sporządzenia planu wynika z Wytycznych Wojewody
Zachodniopomorskiego z dnia 27 lipca 2009 r. w sprawie zasad i
zakresu współpracy Lekarz Koordynatora Ratownictwa
Medycznego z jednostkami systemu PRM oraz jednostkami
współpracującymi.
Punkt Kontaktowy
Zgodnie z Wytycznymi Wojewody kontakt Lekarza Koordynatora z
jednostką szpitalną następuje za pośrednictwem „punktu
kontaktowego, w którym zapewniona jest:
• całodobowa aktywność służb organizacyjnych placówki (obsada
osobowa),
•dostępność telefonu, faksu, łącza internetowego i kanału sieci
radiowej.
Za skuteczną łączność z placówką szpitalną odpowiada
kierownik jednostki
Schemat powiadamia w wypadku zdarzeń masowych
Informacja o zdarzeniu
źródło:
Dyspozytor medyczny.
Lekarz koordynator ratownictwa
medycznego.
Pierwszy poszkodowany zgłaszający się
na izbę przyjęć (konieczność potwierdzenia
danych o zdarzeniu i jego skali).
Punkt kontaktowy
wdraża procedury na wypadek zdarzenia
masowego z uruchomieniem przyjętej
w danym szpitalu siatki powiadomień
Lekarz dyżurny
szpitala
Dyrektor Szpitala
Zgodnie z przyjętymi w
danej placówce szpitalnej
procedurami osoby
wyznaczone przez
dyrektora szpitala
przekazują do punktu
kontaktowego informacje
dotyczące liczby i wstępnie
ocenionego stanu
pacjentów z wypadku
masowego oraz informacje
dotyczące potrzeby
wsparcia działań szpitala
przez odpowiednie służby
(w tym lekarza
koordynatora ratownictwa
medycznego)
Schemat powiadamia w sytuacji zaistnienia zagrożeń
wewnątrz szpitala
Personel szpitala który powziął informację o zdarzeniu
Lekarz dyżurny szpitala
Punkt kontaktowy
Wojewódzkie Centrum
Zarządzania Kryzysowego
Dyrektor Szpitala
Lekarze dyżurni
odpowiednich
oddziałów szpitalnych
Właściwe dla zdarzenia
służby ratownicze
i techniczne
Powiatowe Centrum
Zarządzania Kryzysowego
(jeśli wskazuje na to skala
zdarzenia)
Lekarz Koordynator Ratownictwa
Medycznego
Uwaga
Powiadamianie personelu
medycznego i technicznego
szpitala następuje zgodnie
z obowiązująca w placówce
szpitalnej siatce powiadomień
Grupa ds. zarządzania kryzysowego w sytuacjach kryzysowych
Wyznaczenie centrum kierowania w szpitalu, tj. określonego miejsca przygotowanego
do przeprowadzenia i koordynacji działań ratunkowych w całym szpitalu i
wyposażonego w skuteczne środki komunikacji.
Wyznaczenie osoby kierującej, aby zapewnić odpowiednie zarządzanie i koordynację
Wyznaczenie zastępców dyrektorów oraz kierujących, aby zapewnić ciągłość działania
systemu kierowania i kontroli
Sprawdzenie w kluczowych dokumentach wewnętrznych i zewnętrznych (np.
publikacjach krajowego organu ds. zdrowia oraz WHO) kwestii dotyczących
zarządzania pogotowiem ratunkowym w szpitalach, aby zapewnić zastosowanie
podstawowych zasad oraz zatwierdzonych strategii planowania i wdrażania szpitalnego
planu działań w sytuacjach kryzysowych.
Wdrożenie lub opracowanie karty czynności, wyszczególniającej niezbędne obowiązki
w zakresie kwalifikacji, zadań i zasobów do pełnienia przez członków grupy ds.
zarządzania w sytuacjach kryzysowych, kierownictwo szpitala i oraz personel
wykonujący czynności w sytuacjach kryzysowych .
Zapewnienie, że wszyscy członkowie grupy ds. zarządzania w sytuacjach kryzysowych
zostali odpowiednio przeszkoleni w zakresie struktury i funkcjonowania systemu
dowodzenia w sytuacjach kryzysowych oraz że pozostały personel szpitala oraz
organizacje społeczne znają swoje role w grupie.
Jasna, precyzyjna i punktualna komunikacja jest niezbędna,
aby zapewnić odpowiedzialne podejmowanie decyzji,
skuteczną współpracę oraz świadomość społeczną i zaufanie
Należy rozważyć podjęcie następujących działań.
Powołanie rzecznika publicznego do koordynowania komunikacji pomiędzy szpitalem a ludnością,
mediami i organami zdrowia publicznego.
Wyznaczenie miejsce dla potrzeb konferencji prasowych (położonego z dala od oddziału ratunkowego,
miejsca selekcji pacjentów, poczekalni czy centrum dowodzenia).
Skierowanie krótkich komunikatów do odpowiednich odbiorców (np. pacjentów, personelu, opinii
publicznej) w czasie przygotowań do najbardziej prawdopodobnych sytuacji kryzysowych.
Zapewnienie, że wszelka komunikacja skierowana do opinii publicznej, mediów, ogółu personelu oraz
organów zdrowia publicznego będzie kierowana przez grupę ds. zarządzania kryzysowego lub jej szefa.
Zapewnienie mechanizmów sprawnej wymiany informacji pomiędzy administracją szpitala, szefami
oddziałów/jednostek oraz personelem.
Zawiadomienie personelu szpitala o jego roli i obowiązkach w ramach planu działania w sytuacji
kryzysowej.
Zapewnienie dostępności niezawodnych i wystarczających systemów komunikacji/ podstawowej i
zapasowej (telefony mobilne, wewnętrzne i zewnętrzna linie telefoniczne).
Dziękuję
za uwagę