Transcript rapport d`activite service social du personnel direction academique

RAPPORT D’ACTIVITE
SERVICE SOCIAL DU PERSONNEL
DIRECTION ACADEMIQUE DES HAUTES
PYRENEES
SEPTEMBRE 2011 / MARS 2012
(prise de fonction le 12/09/2011 à 80%)
REPARTITION DES PERSONNELS
– PAR CATEGORIE DES PERSONNELS
– PAR SEXE
– PAR AGE
– PAR SITUATION FAMILIALE
– PAR ENFANTS A CHARGE
Sexe
Situation
familiale
Age
Enfants
à charge
Enseignants premier
degré
5
19
4
8
11
1
13
3
0
6
2
13
4
6
0
1
24
Enseignants second
degré
5
13
2
8
8
0
7
5
0
6
0
9
4
3
1
1
18
Personnel administratif et
technique
2
3
0
3
2
0
3
2
0
0
0
1
0
4
0
0
5
12
35
6
19
21
1
23
10
0
12
2
23
8
13
1
2
47
F
3
Titulaires et Stagiaires
Enseignement public
TOTAUX
2
4 et +
1
M
Veuf
sans
Vie maritale
Divorcé
Marié
60 et +
50-59
40-49
30-39
Célibataire
Total
Non titulaires
Enseignants
1
2
0
1
1
1
2
0
0
0
1
3
0
0
0
0
3
Personnel aministratif et
technique
1
4
3
1
1
0
0
1
1
2
1
3
2
0
0
0
5
TOTAUX
2
6
3
2
2
1
2
1
1
2
2
6
2
0
0
0
8
Personnel enseignant
0
1
0
1
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
1
TOTAUX
0
1
0
1
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
1
Retraités (y compris ayants
cause)
4
11
0
1
2
12
6
1
2
6
0
13
2
0
0
0
15
Veufs(ves), orphelins (ayants
cause)
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
TOTAUX
4
12
0
1
2
12
6
1
2
6
0
13
2
0
0
0
16
TOTAL GENERAL
18
54
9
23
25
14
31
12
3
21
4
43
12
13
1
2
72
Enseignement privé
Autres
REPARTITION PAR CATEGORIE
22%
1%
11%
66%
Titulaires
Non-titulaires
Enseignement privé
Autres
REPARTITION PAR SEXE
25%
REPARTITION PAR AGE
13%
20%
32%
75%
35%
M
F
30-39
40-49
50-59
60 et +
REPARTITION PAR NOMBRE
D’ENFANTS A CHARGE
REPARTITION PAR
SITUATION FAMILIALE
3%
6%
1%
18%
30%
43%
61%
17%
4%
17%
Marié
Divorcé
Veuf
Célibataire
Vie maritale
sans
1
2
3
4 et +
REPARTITION DES PROBLEMATIQUES
– PAR TYPE
– PAR CATEGORIE DE PERSONNEL
Nombre de
personnes aidées
Nature des problèmes
TOTAL
Aide individuelle
Economique
Travail
Social
Santé
Info/Orient°
Enseignants premier degré
24
4
9
3
15
3
34
Enseignants second degré
18
3
4
0
13
0
20
3
1
1
0
5
Titulaires et Stagiaires
Personnel administratif et technique
5
47
7
16
4
29
3
59
Enseignants
3
1
1
2
2
1
7
Personnel aministratif et technique
5
3
0
1
0
2
6
TOTAUX
8
4
1
3
2
3
13
Personnel enseignant
1
0
0
0
1
0
1
TOTAUX
1
0
0
0
1
0
1
15
7
0
4
5
1
17
1
0
0
1
0
0
1
TOTAUX
16
7
0
5
5
1
18
TOTAL GENERAL
72
18
17
12
37
7
91
TOTAUX
Non titulaires
Enseignement privé
Autres
Retraités (y compris ayants cause)
Veufs(ves), orphelins (ayants
cause)
TYPES DE PROBLEMES TRAITES
8%
20%
40%
19%
13%
Economique
Travail
Santé
Info/Orient°
Social
ENSEIGNEMENT PUBLIC
NON-TITULAIRES
TITULAIRES & STAGIAIRES
5%
12%
23%
31%
27%
15%
49%
8%
7%
Economique
Travail
Santé
Info/Orient°
Social
Economique
Social
Info/Orient°
23%
Travail
Santé
ENSEIGNEMENT PRIVE
AUTRES
6%
28%
0%
100%
Economique
Travail
Santé
Info/Orient°
38%
28%
Social
Economique
Santé
Travail
Info/Orient°
Social
BILAN DES COMMISSIONS
DEPARTEMENTALES D’ACTION SOCIALE
– REPARTITION DES DEMANDEURS
•
•
•
•
PAR SEXE
PAR AGE
PAR SITUATION FAMILIALE
PAR ENFANTS A CHARGE
– DECISIONS DE LA COMMISSION
Sexe
M
F
Situation
familiale
Age
30-39
40-49
50-59
60 et +
Marié
Divorcé
Veuf
Célibataire
Enfants
à charge
Vie maritale
sans
1
2
3
Titulaires et Stagiaires
Enseignement public
Instituteurs
0
4
2
1
1
0
2
2
0
0
0
1
0
3
0
Enseignants second degré
2
1
0
1
2
0
2
0
0
0
1
1
0
1
1
Personnel administratif et
technique
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAUX
2
5
2
2
3
0
4
2
0
0
1
2
0
4
1
Non titulaires
Enseignants
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Personnel aministratif et
technique
1
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
TOTAUX
1
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
Personnel enseignant
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAUX
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Retraités (y compris ayants
cause)
0
1
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
0
0
0
Veufs(ves), orphelins
(ayants cause)
0
2
0
0
0
2
0
0
2
0
0
2
0
0
0
TOTAUX
0
3
0
0
0
3
0
0
2
1
0
3
0
0
0
TOTAL GENERAL
3
8
3
2
3
3
4
2
2
2
1
6
0
4
1
Enseignement privé
Autres
REPARTITION PAR SEXE
REPARTITION PAR AGE
0%
25%
13%
20%
32%
75%
35%
M
F
20-29
30-39
40-49
50-59
60 et +
REPARTITION PAR SITUATION
FAMILIALE
REPARTITION PAR NOMBRE
D’ENFANTS A CHARGE
6%
9%
30%
43%
55%
36%
4%
17%
Marié
Divorcé
Veuf
0%
Célibataire
Vie maritale
sans
1
2
3
Revenus
Problématiques
Montant aides
Prêts
rejet
500
700
1000
1200
1600
autres
surendettement
aide ponctuelle
Divorce
Séparation
plus de 3000€
plus de 2000€
1500€ - 2000€
1000€ -1500€
-1 000 €
Instituteurs
0
0
0
3
1
1
1
1
2
0
0
1
0
1
1
1
Enseignants second
degré
0
0
0
0
3
0
2
1
0
0
0
2
1
0
0
0
Personnel administratif
et technique
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAUX
0
0
0
3
1
3
2
2
0
0
3
1
1
1
1
Enseignement
public
Titulaires et Stagiaires
4
Non titulaires
Enseignants
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Personnel aministratif
et technique
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
TOTAUX
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
Enseignement privé
Personnel enseignant
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAUX
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Retraités (y compris
ayants cause)
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
Veufs(ves), orphelins
(ayants cause)
0
1
1
0
0
0
0
1
1
2
0
0
0
0
0
0
TOTAUX
1
1
1
0
0
0
1
1
1
2
0
0
0
1
0
0
TOTAL GENERAL
1
2
1
3
4
1
5
3
3
2
1
3
1
2
1
1
Autres
ACTIVITES :
-Santé
-Travail
-Economique
-Social
-Divers
DANS LE DOMAINE DE LA SANTE
•
Liaisons avec les chefs d’établissements et le personnel administratif dans le signalement des fonctionnaires en
difficultés.
•
Collaboration avec la DIPER, la conseillère technique auprès du Recteur, le Médecin de Prévention.
•
Collaboration avec la MGEN 65.
•
Suivi des OTB (« occupation thérapeutique bénévole ») : 1 OTB mise en place depuis Septembre 2011
(instruction des demandes, recherche du lieu d’accueil).
•
Soutien et écoute des personnels ; orientation vers personnel médical compétent (psychologue réseau « PAS » ou
extérieur).
•
Enquêtes sociales dans le cadre des demandes de majoration pour tierce personne (actifs et retraités pour
invalidité).
•
instruction des demandes d’allocation en faveur des retraités à santé déficiente.
•
C’est dans ce domaine que le service social est le plus sollicité, les problèmes de santé ayant un impact direct sur
l’exercice des fonctions.
•
Un chiffre à retenir : 40% (approximativement) des personnes suivies par le réseau ARCADE de Tarbes sont des
personnels de l’Education Nationale qui consultent pour une douleur chronique rebelle (= douleur persistante et
complexe de plus de 6 mois et non soulagée) ; l’aspect psychologique des douleurs est nettement identifié.
•
Collaboration renforcée avec le service de la DIPER :
–
–
L’objectif est d’étendre la connaissance de la situation des fonctionnaires en congé maladie (Congé Longue Maladie ou Congé
Longue Durée) à tous les partenaires concernés et ce, afin de prévoir et de préparer l’issue professionnelle, à l’échéance des
congés pré - cités.
Echanges dans le traitement respectif des dossiers de « poste adapté » du 1er degré.
DANS LE DOMAINE DU TRAVAIL
•
liaisons avec les établissements et prise de connaissance des besoins des personnels en difficultés au
sein de l’institution pour mise en place des « suivis » en service social ou /et médical.
•
Accueil des personnels en difficultés à leur demande ou à celle de l’établissement.
•
Collaboration renforcée avec les services du Rectorat.
–
•
Participation aux réunions d’harmonisation des postes adaptés pour les 1er et 2nd degré: présentation des dossiers.
Collaboration avec les Conseillers en Développement Professionnel
–
Suivi des Personnels en poste adapté et orientation des enseignants en demande d’une 2nde carrière.
•
Poursuite de la collaboration avec le service de la DIPER (adaptation de poste, mise en place
d’assistant/AVS, préparation à la reprise du travail suite CLM…)
•
Suivi des postes adaptés : le service social est chargé de l’instruction des demandes et accompagne
les enseignants dans l’élaboration de leurs projets professionnels ; pour l’année 2012/2013 :
–
–
–
2nd degré : 2 demandes ont été acceptées et 2 dossiers ont été sortis du dispositif avec succès (1 reclassement
interne + 1 démission avec travail à l’issu) ;
1er degré : 6 demandes (dont 2 renouvellements) sont en cours (réunion d’harmonisation le 4 Mai prochain) ;
Les projets sont variés : reclassement administratif au sein de l’Education Nationale, poste au CNED, formation
professionnelle à un autre métier, création d’entreprise…
DANS LE DOMAINE ECONOMIQUE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Objectifs : apporter informations, aide, conseils, accompagnement dans la recherche de l’équilibre financier de la personne et
de sa famille
Collaboration avec la MGEN dans la prise en charge des situations financières problématiques (demandes de secours ou de
prêts).
Accompagnement des personnels en difficultés financières : suivi et /ou instruction des dossiers de surendettement.
Accompagnement à l’extérieur pour colis alimentaires.
Instruction des demandes d’aide financière et présentation en CDAS ; mise en place des prêts (expérimentation de la
nouvelle réglementation en matière de remboursement).
Pour la période Septembre 2011-Mars 2012, ont eu lieu 3 CDAS (dont 1 en formation restreinte) et 11 dossiers ont été
examinés.
Il est important de préciser que les secours CDAS représentent souvent le dernier recours pour la plupart des personnels de
l’Education Nationale (et en particulier pour les enseignants qui ont des revenus élevés) : en effet, ils ne remplissent pas les
conditions de quotient familial/de ressources des autres dispositifs d’action sociale.
Motifs des demandes : déséquilibre budgétaire dû à « des accidents de la vie » (divorce/séparation, faillite d’entreprises
intervenant au domicile pour travaux, perte d’emploi du conjoint, maladie d’un enfant avec beaucoup de frais à charge…).
Des aides ont été également accordées à des ménages aux petits revenus ( - de 1.000€) dont le budget est fragile, précaire et
ne tolère pas le moindre imprévu.
Il y a eu 2 rejets dont une demande susceptible d’être ré-examinée si dépôt d’un dossier de surendettement. L’autre rejet
concerne l’aménagement du domicile d’une personne âgée pour lequel d’autres dispositifs de financement existent.
Montants accordés: entre 500 et 1.600€
Intervention du service social :
- Analyse de la situation et des moyens mis en œuvre par la personne pour trouver des solutions ;
- Evaluation : la situation relève-t-elle d’un secours ou d’un prêt ?
- Aide et accompagnement dans les démarches (dossier de surendettement auprès de la Banque de France…) ;
- Faire le suivi du paiement de l’aide et des remboursements des prêts (mise en place en 2012 de nouvelles modalités) ;
Difficultés rencontrées : délais importants dans le paiement des aides et le non-paiement au tiers.
DANS LE DOMAINE SOCIAL
Liaisons avec l’ensemble des partenaires médico-sociaux et associatifs du
département en fonction des demandes (gérontologie, droit de la famille, information
juridique de base, handicap…).
Prise en charge ou suivi des personnels retraités : mise en place de plans d’aide pour
faciliter le maintien à domicile, adaptation du logement…
DIVERS
-Gestion du planning du médecin de prévention
-convocation des partenaires du réseau PAS dans le cadre du comité de pilotage