Transcript rozliczenie finansowe kwalifikacji wojskowej

Wydział Bezpieczeństwa I Zarządzania Kryzysowego
Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego
w Szczecinie
Organizacja
kwalifikacji wojskowej
w 2015 roku
Aleksander Ogonowski
[email protected]
Tel. (91)43 03 638
SZCZECIN, styczeń 2015 r.
AKTY PRAWNE
DOTYCZĄCE
KWALIFIKACJI WOJSKOWEJ
DO KWALIFIKACJI WOJSKOWEJ STOSUJE SIĘ
PRZEPISY:
•
•
•
•
•
•
•
ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej
Polskiej (Dz. U. z 2012 r. poz. 461, poz. 1101, poz. 1407, z 2013 r. poz. 1445 i z 2014 r. poz. 619,
poz. 773, poz. 852 i poz. 1355);
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, poz. 938 i
poz. 1646 oraz z 2014 r. poz. 379, poz. 911 i poz. 1146);
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r.
poz. 267 i z 2014 r., poz. 183);
rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Ministra Obrony Narodowej z dnia 6 listopada
2014 r. w sprawie przeprowadzenia kwalifikacji wojskowej w 2015 r. (Dz. U. poz. 1595);
rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministra Obrony Narodowej
z dnia 23 listopada 2009 r. w sprawie kwalifikacji wojskowej (Dz. U. Nr 202, poz. 1566, Nr 226,
poz. 1834 i z 2012 r. poz. 68);
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 listopada 2009 r. w sprawie komisji lekarskich
orzekających o stopniu zdolności do czynnej służby wojskowej osób stawiających się do
kwalifikacji wojskowej (Dz. U. z 2013 r. poz. 735);
rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 25 czerwca 2004 r. w sprawie orzekania
o zdolności do czynnej służby wojskowej oraz trybu postępowania wojskowych komisji
lekarskich w tych sprawach (Dz. U. Nr 151, poz. 1595, z 2006 r. Nr 211, poz. 1557, z 2009 r. Nr
106, poz. 886, z 2011 r. Nr 6, poz. 24 oraz z 2012 r., poz. 548);
•
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 stycznia 2012 r. w sprawie sposobu ustalania
dodatkowego wynagrodzenia osób wchodzących w skład komisji lekarskich oraz pracowników
średniego personelu medycznego wyznaczonych do powiatowych komisji lekarskich
orzekających o stopniu zdolności do czynnej służby wojskowej osób stawiających się do
kwalifikacji wojskowej (Dz. U. z 2012 r., poz. 51);
•
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 marca 2010 r. w sprawie wskazania grup kobiet
poddawanych obowiązkowi stawienia się do kwalifikacji wojskowej (Dz. U. Nr 54, poz. 321);
KWALIFIKACJA WOJSKOWA
2015
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Ministra
Obrony Narodowej z dnia 6 listopada 2014 r.
w sprawie przeprowadzenia kwalifikacji wojskowej
w 2015 r. (Dz. U. z 2014 r. poz. 1595)
KIEDY ZOSTANIE PRZEPROWADZONA KWALIFIKACJA
WOJSKOWA W 2015 ROKU?
Zgodnie z § 2 ust. 2 ww. rozporządzenia:
od dnia 2 lutego do dnia 30 kwietnia 2015 r.
NA KIEDY WYZNACZONO TERMIN OGŁOSZENIA
KWALIFIKACJA WOJSKOWA W 2015 ROKU?
Zgodnie z § 2 ust. 1 ww. rozporządzenia:
na dzień 16 stycznia 2015 r.
Obwieszczenia w formie elektronicznej przesłano do
starostw (e-PUAP) oraz miast i gmin (e-PUAP)
KOGO WZYWA SIĘ DO STAWIENIA SIĘ
DO KWALIFIKACJI WOJSKOWEJ W 2015 ROKU?
1) mężczyzn urodzonych w 1996 roku,
2) mężczyzn urodzonych w latach 1991-1995, którzy nie posiadają określonej
kategorii zdolności do czynnej słuzby wojskowej,
3) osoby urodzone w latach 1994-1995, które:
a) zostały uznane przez PKLek za czasowo niezdolne do czynnej służby wojskowej
ze względu na stan zdrowia, jeżeli okres tej niezdolności upływa przed zakończeniem
kwalifikacji wojskowej,
b) zostały uznane przez PKLek za czasowo niezdolne do czynnej służby wojskowej
ze względu na stan zdrowia, jeżeli okres tej niezdolności upływa po zakończeniu
kwalifikacji wojskowej i złożyły w odpowiednim trybie wniosek o zmianę kategorii
zdolności do czynnej służby wojskowej przed zakończeniem kwalifikacji wojskowej,
4) kobiety urodzone w latach 1991-1996, posiadające kwalifikacje przydatne do
czynnej służby wojskowej oraz kobiety pobierające naukę w celu uzyskania tych
kwalifikacji, które w roku szkolnym lub akademickim 2014/15 kończą naukę w
szkołach lub uczelniach (kierunki : medyczne, weterynaryjne i psychologiczne),
5) osoby, które ukończyły 18 lat i zgłosiły się ochotniczo do pełnienia służby
wojskowej do końca roku kalendarzowego, w którym kończą 24 lata życia , jeżeli nie
posiadają określonej kategorii zdolności do czynnej slużby wojskowej.
WOJEWÓDZKI PLAN
KWALIFIKACJI WOJSKOWEJ
Kwalifikację przeprowadza się według wojewódzkiego planu
kwalifikacji wojskowej, który obejmuje:
1.
2.
3.
4.
liczbę osób wzywanych do kwalifikacji wojskowej z poszczególnych gmin województwa;
terminarz i liczbę osób zobowiązanych do stawienia się w każdym dniu przed wójtem,
powiatową komisją lekarską oraz wojskowym komendantem uzupełnień. Zasadą jest
planowania wzywania do kwalifikacji wojskowej od 30 do 45 osób dziennie. Wzywanie
winno być rozłożone w czasie, uwzględniać miejscowe uwarunkowania komunikacyjne
oraz równomiernie obciążać wszystkie godziny pracy PKLek w danym dniu. Za
określaniem w wezwaniach różnych godzin stawiennictwa przemawiają także względy
organizacyjne i porządkowe;
wydzielone dni dla przeprowadzenia badań lekarskich wyłącznie kobiet. W dniach tych
nie mogą być przeprowadzane badania lekarskie mężczyzn;
liczbę osób do zatrudnienia w poszczególnych PKLek, w celu zakładania ewidencji
wojskowej i wprowadzania danych do tej ewidencji.
Wojewódzki plan kwalifikacji wojskowej sporządza się na podstawie pisemnych wniosków
wójtów oraz pisemnych wniosków WKU, przekazanych wojewodzie za pośrednictwem
starostów.
Starosta jest organem wyłącznie decydującym w sprawach zatrudniania osób do
wprowadzania danych do ewidencji wojskowej (nie może być ich więcej niż 4). Może on, w
ramach współpracy pomiędzy organami, uwzględniać w sprawie ich zatrudnienia sugestie
komendanta WKU, w szczególności odnośnie imiennie wskazanych osób, które dysponują
wystarczającą wiedzą teoretyczną i doświadczeniem z tego zakresu.
Powiat
Termin posiedzeń PKLek
Rocznik
podstawowy
Roczniki
starsze
Kobiety
Razem
Miasto Koszalin
02.03 – 02.04.2015
510
145
6
661
Miasto Szczecin
10.02 – 21.04.2015 / 10.02 – 21.03.2015
1911
792
51
2754
Miasto Świnoujście
26.03 – 11.03.2015
216
46
262
Białogard
23.02 – 06.03.2015
319
77
396
Choszczno
09 – 23.03.2015
274
32
Drawsko
07 – 27.04.2015
352
83
Goleniów
02 – 25.03. 2015
558
87
2
647
Gryfice
23.02 – 13.03.2015
406
35
6
447
Gryfino
03 – 30.03.2015
540
98
2
640
Kamień Pomorski
09 – 24.02.2015
277
87
364
09.03 – 03.04.2015
557
49
606
Koszalin
02 – 25.02.2015
454
66
Łobez
13 – 24.04.2015
242
53
295
Myślibórz
08 – 29.04.2015
437
93
530
24.03 – 21.04.2015
459
74
Pyrzyce
02 – 16.02.2015
280
59
Sławno
02 – 23.03.2015
386
65
1
452
Stargard
02.02 – 11.03.2015
693
147
90
930
Szczecinek
02.02 – 04.03.2015
538
162
Świdwin
02 – 20.02.2015
346
102
Wałcz
09 – 26.03.2015
348
61
10103
2413
Kołobrzeg
Police
Województwo
zachodniopomorskie
02.02 – 29.04.2015
3
309
435
2
4
522
537
339
700
12
460
409
179
12695
ZADANIA STAROSTY
W RAMACH PRZYGOTOWANIA
KWALIFIKACJI WOJSKOWEJ
1. Propozycje do planu przeprowadzenia
kwalifikacji wojskowej
- liczbę PKLek do powołania na obszarze powiatu/miasta
- kandydatów do składu PKLek i składu zastępczego
- liczbę mężczyzn i kobiet z gmin do KW
- liczbę osób wezwanych w każdym dniu do KW
- liczbę dni i terminy do KW kobiet
- terminy oraz godziny urzędowania PKLek
- ustalenia możliwości i kosztów przeprowadzenia badań
specjalistycznych
- nazwy i adresy lokali dla potrzeb KW.
2. Wnioski, o których mowa w § 8 ust. 3
rozporządzenia
- zmiana kategorii, ochotnicy (także kobiety), zatrudnienie
pisarzy i świetlicowego
3. Liczbę osób planowanych do zatrudnienia
- do prowadzenia ewidencji wojskowej
- do prowadzenia zajęć świetlicowych
4. Sposób:
- zapewnienia lokalu i pomieszczeń dla organów do KW
- wyposażenia lokalu w przedmioty niezbędne do pracy
- zapewnienia porządku w lokalu
- zapewnienia bezpieczeństwa pracy organów uczestniczących w
KW
- zabezpieczenia pomieszczeń i dokumentacji po zakończeniu
urzędowania ww. organów.
5. Przewidywany ogólny koszt KW z podziałem na
poszczególne przedsięwzięcia (do WBiZK ZUW do
31.08.2015 r.)
6. Inne istotne informacje
- współpraca z WKU
- współpraca z Policją i Strażą Miejską
§ 13 pkt 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministra Obrony
Narodowej z dnia 23 listopada 2009 r. w sprawie kwalifikacji wojskowej.
Przewidywany ogólny koszt kwalifikacji wojskowej na obszarze powiatu, z wyszczególnieniem kwot przewidywanych na
poszczególne przedsięwzięcia obejmujące zakres kwalifikacji wojskowej. (§ 2110)
Lp
Rodzaj wydatków
1.
Wynagrodzenia członków Powiatowej Komisji Lekarskiej, pisarzy,
świetlicowego wraz z pochodnymi, zwrot utraconych zarobków oraz
inne wydatki osobowe.
2.
Zapewnienie pomieszczeń na potrzeby organów uczestniczących w
prowadzeniu kwalifikacji wojskowej.
3.
Zakup
wyposażenia
pomieszczeń
na
potrzeby
organów
uczestniczących w prowadzeniu kwalifikacji wojskowej (szczegółowo
podać jakie).
4.
Zakup przedmiotów i materiałów na potrzeby organów
uczestniczących w prowadzeniu kwalifikacji wojskowej (szczegółowo
podać jakie).
5.
Zakupy inne (szczegółowo podać jakie, np.: środki czystości, prasa).
6.
Opłata za usługi (szczegółowo podać jakie np.: pranie, opłaty za
transport, opłaty pocztowo-telekomunikacyjne).
7.
Inne wydatki: (szczegółowo podać jakie).
8.
OGÓŁEM PRZEWIDYWANE WYDATKI
Wartość brutto
SPRAWY FINANSOWE
KWALIFIKACJI WOJSKOWEJ
Budżet kwalifikacji wojskowej
(część 85, dział 750, rozdział 75045
ustawy budżetowej)
jest przeznaczony wyłącznie na cele
bezpośrednio związane z tym
przedsięwzięciem
1.
opłaty związane z wynagrodzeniem członków powiatowej
komisji lekarskiej, osób zatrudnionych do wprowadzania
danych do ewidencji wojskowej oraz osoby do
prowadzenia zajęć z osobami stawiającymi się do
kwalifikacji wojskowej (wynagrodzenie plus opłaty),
2.
koszty zapewnienia lokalu dla organów uczestniczących
w kwalifikacji wojskowej (czynsz za wynajem lub koszty
przystosowania lokalu własnego),
3.
koszty wyposażenia ww. lokalu w sprzęt i przedmioty
niezbędne do pracy tych organów (zakup lub opłaty za
wypożyczenie),
4.
koszty utrzymania porządku w lokalu (koszty zakupu
środków czystości, prania, sprzątania),
5.
inne (opłaty pocztowe i telekomunikacyjne).
dotacje
Lp
Powiat
1.
Białogard
20
2.
Choszczno
21
3.
Drawsko Pomorskie
23
4.
Goleniów
29
5.
Gryfice
24
6.
Gryfino
26
7.
Kamień Pomorski
20
8.
Kołobrzeg
26
9.
Koszalin
29
10.
Łobez
18
11.
Myślibórz
24
12.
Police
23
13.
Pyrzyce
23
14.
Sławno
30
15.
Stargard Szczeciński
42
16.
Szczecinek
33
17.
Świdwin
23
18.
Wałcz
22
19.
M. Szczecin
146
20.
M. Koszalin
38
21.
M. Świnoujście
19
RAZEM (rozdzielone dotacje)
§ 2110
659
ROZLICZENIE FINANSOWE
KWALIFIKACJI WOJSKOWEJ
Rozliczenie finansowe kwalifikacji wojskowej:
• Zestawienie dokumentów (dotacja celowa - § 2110) –
przesłać do WBiZK ZUW do 31.08.2015 r.
• Jeżeli chcemy:
- dokonać przesunięcia środków między § (2110 I 2120),
- dokonać uzasadnionej korekty środków (np. dodatkowe
zakupy sprzętu i wyposażenia, dodatkowe dni KW lub inne
wydatki dotyczące wyłącznie KW)
proszę odpowiednio wcześniej uzgadniać
i pisemnie informować Oddział Spraw Obronnych.
• Sprawy finansowe w WBiZK ZUW prowadzi Elżbieta
GŁUSZCZAK TEL. 91/4303761
Wzór nr 2 do procedury nr 4.
ZESTAWIENIE DOKUMENTÓW potwierdzających poniesione wydatki w ramach przyznanej dotacji celowej
7
8
9
w tym VAT
kwota wydatków
w ramach dotacji
celowej
6
kwota dokumentu
netto
5
kwota dokumentu
brutto
4
nazwa towaru lub
usługi/pozycja na
dokumencie
3
sposób zapłaty
(G – gotówka,
P – przelew,
K - karta)
2
data zapłaty
numer księgowy
lub ewidencyjny
1
data wystawienia
Lp.
dokumentu
nr dokumentu
L.p.
Dział…………….
Rozdział…………
Paragraf………….
10
1
2
3
4
5
suma w
PLN
Sporządził
………………………………………………..
(imię, nazwisko, stanowisko służbowe osoby sporządzającej zestawienie, telefon)
Akceptacja Skarbnika/ Gł Księgowego:
………………………………………………...
(data i podpis)
Zatwierdził
………………………………..
(data i podpis kierownika jednostki)
SPRAWOZDANIE
Z PRZEPROWADZENIA
KWALIFIKACJI WOJSKOWEJ
Opisowa analiza wyników kwalifikacji wojskowej.
W ciągu 14 dni od zakończenia kwalifikacji
wojskowej – starosta przekazuje wojewodzie
informację o:
1. Stosowaniu środków egzekucji administracyjnej i stopnia skuteczności
tych środków, w tym:
- liczbie wniosków o nałożenie grzywny w celu przymuszenia,
- liczbie wniosków o przymusowe doprowadzenie przez Policję i liczbie
osób doprowadzonych (ocena skuteczności Policji w tym zakresie).
2. Liczbie złożonych do prokuratury doniesień o popełnieniu czynu
zabronionego, osobno z art.. 224 pkt 1 i z art. 224 pkt 3 ustawy z dnia 21
listopada 1967 roku o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej
Polskiej.
3. Trudnościach, w tym w stosowaniu i interpretacji prawa, jakie wystąpiły
w powiecie (mieście) przy organizacji i podczas trwania kwalifikacji
wojskowej.
KONTROLA
PRZYGOTOWANIA I PROWADZENIA
KWALIFIKACJI WOJSKOWEJ
Przedmiotowy zakres kontroli obejmie zagadnienia:
1) zgodność prowadzenia kwalifikacji wojskowej z terminami i innymi danymi określonymi w
„Wojewódzkim planie kwalifikacji wojskowej na 2015 rok”;
2) kompetencje osób prowadzących kwalifikację wojskową;
3) dokumenty organizacyjne i ewidencyjne dotyczące kwalifikacji wojskowej;
4) zapewnienia lokalu i pomieszczeń dla organów uczestniczących w przeprowadzaniu
kwalifikacji wojskowej;
5) zapewnienia wyposażenia lokalu i pomieszczeń w przedmioty i materiały niezbędne do
pracy organów uczestniczących w przeprowadzaniu kwalifikacji wojskowej;
6) zapewnienia porządku w lokalu, w którym prowadzona będzie kwalifikacja wojskowa;
7) zapewnienie bezpieczeństwa pracy organów uczestniczących w przeprowadzaniu
kwalifikacji wojskowej;
8) zabezpieczenie pomieszczeń i dokumentacji po zakończeniu urzędowania organów
uczestniczących w przeprowadzaniu kwalifikacji wojskowej;
9) przewidywalny ogólny koszt kwalifikacji wojskowej na obszarze powiatu (miasta na
prawach powiatu), z wyszczególnieniem kwot przewidywanych na poszczególne
przedsięwzięcia obejmujące zakres kwalifikacji wojskowej oraz prawidłowość
wydatków z przydzielonej na ten cel dotacji finansowej.
ZAT W I E R D ZAM
Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa
i Zarządzania Kryzysowego ZUW
Szczecin, dnia
09 stycznia 2015 r.
BZK-I.6610.2.2014 .Og
HARMONOGRAMU
kontroli kwalifikacji wojskowej w województwie zachodniopomorskim w 2015 r.
Nazwa Starostwa, siedziba powiatowej komisji lekarskiej
Dni kwalifikacji
wojskowej
L.p
Data kontr.
1
03.02.2015
Starostwo Powiatowe w Szczecinku
Zakląd Obsługi Nieruchomości, ul. Kościuszki 47-49
2
10.02.2015
Starostwo Powiatowe w Kamieniu Pomorskim
Starostwo Powiatowe, ul. Wolińska 7b
3
13.03.2015
Urząd Miasta Szczecin
Gustaw Securitas, ul. Firlika 19
10.02-21.04.2015
10.02-21.03.2015
4
27.02.2015
Starostwo Powiatowe w Gryficach
Gryficki Dom Kultury, ul. Niepodległości 53
23.02-25.03.2015
5
06.03.2015
Starostwo Powiatowe w Goleniowie
Kompleks Rekreacyjno – Sportowy „Fala”, ul. Niepodległości 1
02-25.03.2015
6
10.04.2015
Starostwo Powiatowe w Myśliborzu
Powiatowy Ośrodek Sportu i Rekreacji „Szkuner”, ul. Marcinkowskiego 5
08-29.04.2015
Uwagi
02.02-04.03.2015
09-24.02.2015
PKLek Nr 1
PKLek Nr 2
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ