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Gestiones para la Reducción del Riesgo de Desastres
Experiencia de Talcahuano:
Una visión descentralizada de la Gestión del Riesgo
Mauricio A. Torres Méndez
Municipalidad de Talcahuano
Chile
Sociólogo
Master © Investigación Social y Desarrollo
Diplomado © Gestión Pública para el Desarrollo Territorial.
Diplomado Gestion integral del Riesgo
Nueva Estrategia Municipal
en Gestión de Riesgo
GESTION DE
RIESGOS
Incorporación transversal en el
organigrama Municipal de la
prevención y la Gestión Integral del
Riesgo con participación Ciudadana
COLEGIOS
PREVENCION
Alcalde
DIDECO
SECPLAN
ASEO Y
ORNATO
COMUNIDAD
CATOE
Sector 1
Sector 2
Sector 3
Sector 4
Sector 5
Sector 6
Plan de Recuperación Post-desastre
con Enfoque de Gestion de Riesgo
2011
Objetivo general
Fortalecer el desarrollo institucional y comunitario para
contribuir en el proceso de recuperación física, productiva
y emocional de Talcahuano con enfoque de sostenibilidad
y gestión de riesgos.
Participantes:
Municipalidad de Talcahuano
Comunidad
Universidad del Bío-Bío
Propósitos:
•
Minimizar riesgo ante futuros eventos de
similar envergadura.
•
Estimular estrategias a nivel nacional y sobre
todo local, para respuesta y recuperación
post-desastre, con enfoque participativo.
Experiencia en Cuba.
Ciudades La Habana y Viñales.
Objetivos
•
Intercambiar experiencias en el contexto regional sobre las mejores
prácticas y lecciones aprendidas en el manejo integral de riesgo a nivel
local.
•
Contribuir a la capacidad de los actores en manejo del riesgo y la
planificación territorial
•
Conocer la experiencia de los Centros de Gestión para la Reducción de
Riesgo (CGRR) a nivel municipal y provincial.
•
Desarrollar un plan de trabajo diferenciado para el Municipio de
Talcahuano para la creación de los centros municipales de gestión del
riesgo.
Recorrido por la zona rural de
Viñales, conociendo los puntos
de alerta temprana, las casas
refugios
resistentes
a
Huracanes, y las viviendas
recuperadas.
Centros Vecinales de
Gestión de Riesgo
Definición
Son espacios físicos con equipamiento, para la efectiva
gestion del conocimiento y de la coordinación de las
entidades para la reduccion del riesgo de desastre.
Objetivos:
1.
Identificación de los factores del riesgo (amenaza, exposición y
vulnerabilidad).
1.
Monitoreo de amenazas
1.
Elaboración y priorización de escenarios de riesgo.
1.
Proponer medidas para reducir la vulnerabilidad o el riesgo
1.
Capacitación y preparación de la comunidad
Centros Vecinales de
Gestión de Riesgo
BV
ORGANIGRAMA DE GESTIÓN Y UBICACIÓN
BM
SECPLAN
BM
BV
Centros Vecinales de
Gestión de Riesgo
Comunicación
Autonomia Electricidad
Informática e información
EQUIPAMIENTO
Miradores Seguros
Pasante PNUD - Universidad de Florencia
Agua
Energía
Area “A”
Cerro David
Fuentes
Guía de orientaciones de respuesta
frente emergencias de terremoto y
tsunami
2012
Dimensiones tratadas:
-Servicios Básicos
-Atención Social
-Medios de Vida
-Habitabilidad
-Infraestructura y Conectividad
-Gobernabilidad
Cartillas pedagógicas para la gestión del
riesgo de desastres a nivel local en
Talcahuano, 2013
PNUD-Escuela Virtual
1.- Se elabora el documento “Cartillas pedagógicas
para la gestión del riesgo de desastres a nivel local en
Talcahuano”
- Participan 40 personas entre Directores,
profesionales municipales y comunidad de
los sectores.
- Se realizan diagnósticos de los territorios de
cada centro
2.- Se entregan diplomas de la Escuela Virtual de PNUD
Propuestas de Organización Interna
para Integrar la Gestión Integral de
Riesgos en la Municipalidad de
Talcahuano
2013
María Jesús Izquierdo - Experta Asociada
Bureau de Prevención de Crisis y Recuperación (BCPR)
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Proyecto Esfera
“Taller de Formación de Capacitadores
Comunitarios sobre el proyecto Esfera ”
• Sociólogo de la SECPLAN se capacita durante una semana en las normas mínimas
para la respuesta humanitaria a través de PNUD.
• Además, participan dos personas de la comunidad que integran los Centros Vecinales
de Gestión de Riesgo
Diplomado UdeC
“Gestion Intregral del Riesgo
y Desarrollo Local”
Sociólogo, Profesional de SECPLAN se especializa
en Gestión del Riesgo por más de 6 meses en la
Universidad de Concepción.
-Adquisición de nuevos conocimientos
-Compartir experiencias con distintos profesionales
de las comunas de la región.
Pasantía Japón JICA.
Becario en The Group Training
Course in Strategy for Disaster Risk
Reduction against Mega Earthquake
Disaster at Kobe University Japan
Sep- Nov 2012
1. Participación Municipal en Curso
Internacional sobre estrategias de
reducción de desastres frente a Mega
Terremotos en Kobe Japón.
2. Adquisición de nuevos conocimientos y
comparativa de la experiencia Japonesa
y la Chilena.
3. Generación de redes con los paises
participantes en temas de Gestión de
Riesgo: China, Turkia, Filipinas,
Bangladesh y Peru .
JICA KOBE - JAPAN.
Poyecto Union Europea
“Modelo Comunal de Gestión de
Riesgo con Participación de la Sociedad
Civil”
2013-2015
Coste Total:
357.473 EUR (100%)
Aporte UE:
285.000 EUR (80%)
Aporte Municipal: 72.473 EUR (20%)
La duración de 32 meses.
1. Sistematización y caracterización de los riesgos de desastres de la comuna de
Talcahuano
2. Plan comunal de gestión integral de riesgo
3. Conformar un consejo de la sociedad civil para la reducción del riesgo de desastres
4. Capacitar a la comuna en gestión de riesgo
5. Seminario internacional “Gestión de Riesgo desde lo local”
6. Diseñar e implementar un Sistema de Gestión e Información de riesgos, dispuesto en
la página web municipal
Cooperacion JICA.
2012
1. Formación para empleados municipales en
Gestión de Desastres naturales.
2. Programa de formación y preparación sobre
desastres naturales en escuelas de la comuna,
tanto públicas como privadas.
3. Apoyo para le gestión de un Centro de Gestión de
Riesgo a través del mejoramiento tecnológico y la
organización.
4. Apoyo para la gestión de un Memorial interactivo
que documente y recuerde la experiencia del 27F
en Talcahuano y sirva como centro de enseñanza
de desastres naturales.
Brigada Internacional de Rescate
Tlatelolco-Azteca
Coolaboración en la organización, financiamiento y
(TOPOS)
participación del curso.
Participacion Municipal:
A. Instrucción Curso Completo: 8 profesionales
B. Instrucción Teorica: 30 funcionarios
C. Charla Técnica: 120 participantes del comité
municipal de emergencia, salud, educacion, mesa
de seguridad escolar.
«El desarrollo de los territorios se logra
respetando los conocimientos de las personas»
Mauricio A. Torres Méndez
[email protected]
www.talcahuano.cl