Informazioni generali per la partecipazione alla gara

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S.E.A. - SOCIETÀ per Azioni ESERCIZI AEROPORTUALI
REALIZZAZIONE DELLE OPERE DI REDESIGN DELLA
FACCIATA LAND-SIDE E DELLA NUOVA PENSILINA SUL
VIADOTTO PARTENZE DELL'AEROSTAZIONE
PASSEGGERI, PRESSO L'AEROPORTO DI MILANO LINATE.
(C.I.G. 6990082E22
CUP H94H16001790005)
INFORMAZIONI GENERALI PER LA
PARTECIPAZIONE ALLA GARA TELEMATICA
1 – DISPOSIZIONI GENERALI
Il presente documento fornisce indicazioni utili per la partecipazione
alla gara telematica indetta per l’affidamento della realizzazione delle
opere di redesign della facciata land-side e della nuova pensilina sul
viadotto partenze dell'Aerostazione Passeggeri presso l'Aeroporto
di Milano Linate, di cui all’avviso di gara pubblicato sul sito internet
di SEA: http://www.seamilano.eu/it/avvisi-corso. La documentazione di
gara è altresì disponibile nella piattaforma e-procurement di SEA
all’URL: http://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal
Nei medesimi siti verranno pubblicate le revisioni e/o errata corrige ai
documenti di gara che si rendessero eventualmente necessari. Si
invitano i Concorrenti a verificare le comunicazioni che venissero
pubblicate, in quanto le stesse si considereranno, comunque,
conosciute.
La presente gara è interamente gestita secondo quanto previsto dall’art.
58, c. 1, D.Lgs. 50/2016.
La procedura avviata con pubblicazione di avviso di gara, da
aggiudicarsi col criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, è
contraddistinta nella piattaforma e-procurement dall’identificativo
“1000000158– Redesign esterno Aerostazione Linate”.
Al fine della partecipazione alla presente procedura è necessario:
1) essere registrati e abilitati alla piattaforma e-procurement di SEA
ovvero, in difetto, registrarsi alla stessa, con le seguenti modalità:
a) all’indirizzo https://portalefornitorisea.seamilano.eu/sqmselfreg,
prendere visione ed accettare le “Condizioni Generali di
utilizzo” e le “Condizioni Generali di utilizzo-Clausole
vessatorie”
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b) scaricare i documenti “Condizioni generali di utilizzo” e
“Condizioni generali di utilizzo–Clausole vessatorie”,
procedendo secondo le disposizioni di cui all’art. 3 delle
Condizioni stesse; tali documenti devono essere debitamente
compilati
e
firmati
digitalmente
dal
Legale
Rappresentante/Procuratore di cui dovrà essere fornito il relativo
documento d’identità;
c) compilare i “Dati anagrafici”.
Tutti gli operatori economici del costituendo/costituito
R.T.I./Consorzio ordinario/Rete di imprese devono
provvedere alla registrazione nella piattaforma attenendosi a
quanto indicato ai punti a) e b) e selezionando l’ipotesi
pertinente tra “Partecipazione a Gara Pubblica” e
“Partecipazione a Gara Pubblica…. in costituendo/costituito
R.T.I./Rete di imprese”.
Dopo che tutti gli operatori economici appartenenti al
costituendo/costituito R.T.I./Consorzio ordinario/Rete di
imprese si siano registrati singolarmente, l’operatore
economico che assumerà il ruolo di capogruppo dovrà
provvedere ad effettuare una nuova registrazione per conto
dell’RTI nel seguente modo:
 alla voce “Ragione Sociale” inserire: “R.T.I.”/e la ragione
sociale della capogruppo (es. R.T.I./ALFA S.r.l.
capogruppo);
 alla voce “Forma giuridica” selezionare dal menù a
tendina “R.T.I.”; quindi procedere con l’inserimento dei
dati anagrafici e fiscali inerenti la società capogruppo,
indicando, nell’apposito campo, gli ulteriori componenti
della compagine associativa.
Completata la predetta iscrizione, la piattaforma assegnerà al
R.T.I./Consorzio ordinario/Rete di imprese e, per esso,
all’operatore economico qualificatosi quale capogruppo, un codice
identificativo (user e password) espressamente riferito al
R.T.I./Consorzio ordinario/Rete di imprese, utilizzando il quale
l’operatore economico capogruppo dovrà procedere alla
presentazione dell’offerta con le modalità previste nella
documentazione di gara.
d)
compilare le Informazioni di contatto (Utente di default che verrà
abilitato come Referente piattaforma).
verificare e confermare i dati nella pagina di riepilogo per l’invio
della richiesta. Si segnala di prestare particolare attenzione
nell’indicare il Referente in quanto, allo stesso, verranno inoltrate
tutte le comunicazioni inerenti la gara.
e)
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L’Help Desk SEA (tel. 02 7485 3333) provvederà ad attivare la
password (abilitazione) automaticamente generata dalla piattaforma
ed inviata all’indirizzo di posta elettronica indicato in fase di
registrazione nella sezione “Informazioni di contatto”, nonché ad
attivare l’Area Documentale nella quale allegare i documenti, di cui
al precedente p.to b) Successivamente alla verifica, sempre a cura
dell’Help Desk SEA, della documentazione inserita, il Concorrente
viene abilitato alla sezione “Appalti e Aste” all’interno della
piattaforma. Al fine dell’abilitazione, in caso di prima registrazione
da parte del Concorrente, si richiede che lo stesso inoltri
tempestivamente una mail al seguente indirizzo help desk:
[email protected], indicando nell’oggetto “Appalto
n° “100000158”, ciò per consentire il rapido processamento
dell’abilitazione ad operare sulla piattaforma e-procurement SEA.
Pertanto, il Concorrente dovrà procedere alla registrazione tramite
il link di cui al precedente punto (i), almeno tre giorni prima della
scadenza del termine indicato dall’Avviso di gara.
2) Accedere alla piattaforma tramite le proprie Username e Password
e, nella Sezione “Appalti e Aste”, procedere come segue:
a) cliccare su "Appalti online-Pubblicato" quindi selezionare
l'evento
numero
"1000000158–
Redesign
esterno
Aerostazione Linate”.
b) selezionare il tasto "Registrare" e/o "Partecipare" per esprimere
la volontà di partecipare alla specifica gara d'appalto.
c) utilizzare un certificato di firma digitale, in corso di validità,
rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei
certificatori accreditati tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale
generato mediante l’utilizzo di un dispositivo per la creazione
di una firma sicura ex art. 38, c. 2 D.P.R. 445/2000;
d) disporre della seguente dotazione tecnica minima:
- un personal computer collegato a internet e dotato di un
browser Microsoft Internet Explorer (fino alla versione 9),
oppure Mozilla Firefox (rif. “Documento di supporto per
partecipazione a gara che prevede la pubblicazione di un
avviso e, successivamente, l’invito a formulare offerta”);
- un programma software per la conversione in .pdf dei file
d’offerta.
Tutte le interazioni tra gli utenti e il server sono condotte in modo
crittografato, realizzato attraverso la versione 3.0 di SSL.
Il mezzo di comunicazione alternativo al sistema telematico o alla
posta elettronica certificata, da utilizzare per eventuali comunicazioni
in corso di procedura unicamente in caso di indisponibilità oggettiva e
momentanea degli stessi, è:
 il fax n.02 74852015 per comunicazioni del Concorrente a SEA
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 il fax che verrà comunicato a cura del Concorrente nella sezione
“Dati Anagrafici” per comunicazioni di SEA allo stesso.
La condizione di eventuale indisponibilità oggettiva e momentanea del
sistema è accertata e attestata da SEA.
I Concorrenti prendono, altresì, atto ed accettano che, in caso di
indisponibilità prolungata, SEA si riserva di sospendere la presente
procedura, fornendo puntuali indicazioni in merito per la gestione
della stessa in modalità alternativa off-line.
Per il dettaglio delle caratteristiche tecniche raccomandate per gli
strumenti di comunicazione per via elettronica, si rimanda alle
indicazioni inerenti i “Requisiti di sistema” disponibili sul sito internet
SEA. E’ preciso onere del Concorrente recepire le suddette al fine
della fruizione della piattaforma e-procurement.
Per
quanto
riguarda
la
firma
digitale,
all’indirizzo
http://www.seamilano.eu/it/albo-fornitori-sistema-qualificazione
è
disponibile una “Guida Operativa” per la firma digitale.
In caso di operatori economici stranieri o residenti all’estero, è
ammesso che gli stessi rendano le prescritte dichiarazioni mediante
firma elettronica avanzata rilasciata da Certificatori operanti in base a
una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’U.E.
e in possesso dei requisiti previsti dalla direttiva 1993/93/CE. Di ciò
dovrà essere data evidenza dall’operatore economico mediante
specifica dichiarazione attestante il titolo abilitativo.
Si consiglia di procedere alla registrazione sulla piattaforma con
congruo anticipo rispetto al termine stabilito indicato dall’avviso di
gara, al fine di consentire l’espletamento degli adempimenti
propedeutici alla partecipazione alla presente procedura.
Si ribadisce che, nell’ipotesi di partecipazione nelle forme di
costituendo/costituito Raggruppamento/Consorzio Ordinario/Rete
d’impresa, la registrazione deve essere effettuata da tutte le imprese
nell’ambito del raggruppamento. Le mandanti sono tenute a produrre
la documentazione e/o rendere le dichiarazioni secondo il dettaglio di
cui al Doc. 1/Domanda di partecipazione, che verranno trasmesse
all’Ente Aggiudicatore dalla sola Capogruppo, utilizzando
esclusivamente l’utenza del R.T.I, attraverso la sezione “Allegati”,
all’interno dell’Appalto di Gara.
Ogni operazione effettuata attraverso la piattaforma e-procurement è
memorizzata nelle registrazioni della piattaforma, la quale, pertanto,
attesterà e traccerà ogni attività compiuta attraverso la medesima. Le
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registrazioni della piattaforma, relative ai collegamenti effettuati e alle
relative operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla
procedura, sono conservate all’interno della piattaforma e fanno piena
prova nei confronti degli utenti della stessa.
Tali registrazioni hanno carattere riservato e non saranno divulgate a
terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di
accesso agli atti, ai sensi della L. 241/1990 e del D. Lgs. 50/16.
SEA è il responsabile della sicurezza informatica, logica e fisica del
sistema e riveste il ruolo di responsabile dell’adozione di tutte le
misure stabilite dal D.Lgs. 196/2003 in materia di protezione dei dati
personali.
L’operatore economico con la registrazione e la partecipazione alla
gara dà per rato e valido e riconosce, senza contestazione alcuna,
quanto posto in essere, all’interno della piattaforma e-procurement,
dal Referente Piattaforma indicato in sede di registrazione nelle
informazioni di contatto. Ogni azione posta in essere dal suddetto
referente si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente
imputabile all’operatore economico registrato.
L’accesso, l’utilizzo della piattaforma e la partecipazione alla gara
comportano l’accettazione incondizionata delle Condizioni generali di
utilizzo della piattaforma e delle indicazioni contenute nel presente
documento, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite
la pubblicazione sulla piattaforma o le comunicazioni inoltrate tramite
la stessa.
Tutti gli utenti, con l’utilizzazione della piattaforma, esonerano SEA
da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o
difetto relativo ai servizi di connettività necessaria a raggiungere,
attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, la piattaforma stessa.
Al fine di garantire una facilità di lettura dei documenti prodotti in gara,
si raccomanda:
che i documenti richiesti in formato elettronico siano prodotti in
formato .pdf (ovvero .xls ove specificamente richiesto);
che i documenti in formato elettronico siano nominati secondo
le indicazioni fornite nel Doc. 1/Domanda di partecipazione
alla gara, così da consentire una facile identificazione;
quando richiesta la firma digitale, prima di allegare i documenti
firmati digitalmente, verificare che ognuno di essi sia conforme
alle regole dall’Agenzia per l’Italia Digitale in materia di firma
digitale;
di non marcare temporalmente la documentazione da produrre
firmata digitalmente.
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Al fine di garantire il tempestivo caricamento dei documenti, si
suggerisce di limitare le dimensioni di ciascun singolo file di cui è
composta l’offerta alla dimensione di 5MB.
Il tempo della piattaforma e-procurement è il tempo ufficiale nel quale
sono compiute le azioni attraverso la piattaforma medesima. Tutti gli
orologi della piattaforma (system clock) sono mantenuti sincronizzati
con protocollo NTP, a un tempo standard ITU, “International
Telecommunication Union”, l’Agenzia specializzata delle Nazioni
Unite per la definizione degli standard delle telecomunicazioni.
Ogni eventuale quesito di natura informatica connesso alla modalità di
utilizzo della piattaforma e-procurement, compresa la fase di
registrazione, dovrà essere rivolto ai seguenti punti di contatto
“Assistenza gare on line”:
- e-mail: [email protected]
- telefono: 0274853333 (attivo nei giorni feriali dalle 9:1513:00/14:00-17:30)
2. PARTECIPAZIONE ALLA GARA
 FASE I. PRESENTAZIONE
PARTECIPAZIONE
DELLA
DOMANDA
DI
Al fine della partecipazione alla gara, SEA mette a disposizione dei
concorrenti, all’interno dell’Area Collaborativa della piattaforma eprocurement, la seguente documentazione:
 Avviso di gara;
 Informazioni generali per la partecipazione alla gara telematica
con
identificativo:
“1000000158”“Redesign
esterno
Aerostazione Linate”;
 Documento di supporto per partecipazione a gara che prevede
la pubblicazione di un avviso e, successivamente, l’invito a
formulare offerta;
 Doc. 1) Domanda di partecipazione alla gara e dichiarazioni a
corredo, gara con identificativo: “1000000158”“Redesign
esterno Aerostazione Linate”;
 Doc. 1-bis/ Dichiarazione cumulativa resa dal legale
rappresentante/procuratore della/e Impresa/e ausiliaria/e ovvero
dalle Consorziate esecutrici;
 Doc. 2 Dichiarazione sostitutiva CCIAA;
 Relazione Generale;
 Cronoprogramma.
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I documenti “Relazione Generale” e "Cronoprogramma" sono messi
da subito a disposizione, al fine di consentire una ponderata
manifestazione di interesse.
La Domanda di partecipazione e annessi allegati, redatta in lingua
italiana (i testi non in italiano dovranno essere corredati di traduzione
giurata) dovrà essere formulata e sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante/procuratore dell’operatore economico. In tale ultimo
caso allegare procura.
La Domanda di partecipazione deve pervenire in modalità telematica,
pena l’esclusione dalla gara, entro l’ora e la data fissate nell’Avviso di
gara.
La piattaforma non consente la trasmissione delle domande di
partecipazione oltre il suddetto termine. Ad ulteriore chiarimento
maggior chiarezza si precisa che, allorché la compilazione delle diverse
sezioni non si concluda entro la data e ora di chiusura prefissate, il
sistema non segnala l’avvenuto superamento del termine in corso di
compilazione ma, solo dopo che il concorrente abbia cliccato il tasto
“Inviare” per trasmettere, in tal modo, la propria domanda di
partecipazione, il sistema non consentirà, l’invio della domanda per
avvenuto superamento della data di chiusura dell’Appalto.
Si invitano pertanto i partecipanti ad attivarsi per tempo così da
compilare e presentare la domanda di partecipazione entro il
termine sopra fissato.
Di seguito vengono descritte le modalità cui attenersi per la presentazione
della Domanda di partecipazione.
A) Il Concorrente, per inserire la propria domanda di partecipazione,
dovrà:
1) collegarsi alla piattaforma e-procurement di SEA raggiungibile
all’URL: https://portalefornitorisea.seamilano.eu/irj/portal accedere,
attraverso le proprie credenziali, al numero evento contraddistinto
dall’identificativo: “1000000158”“Redesign esterno Aerostazione
Linate”;
2) utilizzare la funzionalità “Creare Offerta” alla quale il sistema
assegnerà una numerazione automatica (50000xxx);
3) nel caso in cui il concorrente intendesse salvare la domanda di
partecipazione, cliccare sul tasto “Salvare”; per rielaborare il
documento cliccare sul tasto “Elaborare”;
3) accedere alla sezione “Note e allegati” all’interno della quale
produrre, nella sottosezione “Allegati” tutta la documentazione
richiesta.
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In dettaglio:
Domanda di partecipazione redatta nelle forme di cui al Doc. 1 firmata
con firma elettronica digitale.
N.B.: Il Concorrente, pur avendo scaricato i documenti dall’area
collaborativa o cFolder, per caricarli nella piattaforma NON dovrà
procedere all’interno di tale area utilizzando la sottosezione “Collab” per
inserire i documenti. Dovrà pertanto procedere come previsto al
paragrafo 1.2.2. del Manuale “Documento di supporto per
partecipazione a gara che prevede la pubblicazione di un avviso e,
successivamente, l’invito a formulare offerta”.
B) Una volta inserita la domanda di partecipazione, che figurerà
all’interno della colonna “Numero offerta (50000xxx)”, è necessario
trasmetterla cliccando sul tasto “inviare”. A seguito di tale azione, il
Concorrente potrà visualizzare l’avvenuta trasmissione verificando che
nella schermata di accesso alla piattaforma, nel campo “stato offerta”,
compaia la dicitura “Presentato/a”, perché in caso contrario la ‘Domanda
di partecipazione risulterà “creata”, ma non “inviata” e, pertanto, non
presentata (Rif. Manuale paragrafi 1.2.3 e paragrafo 4).
Le domande di partecipazione verranno prese in considerazione da SEA
solo successivamente allo scadere del termine perentorio di presentazione
delle stesse.
La piattaforma consente al Concorrente di presentare, prima della
scadenza del termine anche più Domande. L’ultima domanda formulata
si intende quale sostitutiva delle precedenti e vale quale domanda di
riferimento per la gara.
In caso di partecipazione di costituito/costituendo R..T.I./Consorzio
ordinario/Rete
di
imprese,
gli
operatori
economici
che
assumono/assumeranno il ruolo di mandante dovranno far sottoscrivere
digitalmente dal legale rappresentante/procuratore la domanda di
partecipazione e annessi allegati. I suddetti documenti verranno allegati
nella piattaforma dall’impresa che ha assunto/assumerà il ruolo di
capogruppo.
Eventuali quesiti/richieste di chiarimenti in ordine alla presente
procedura con esclusione, quindi, dei quesiti di natura informatica
dovranno essere formulati in lingua italiana entro e non oltre il giorno
6.03.2017, esclusivamente utilizzando le funzionalità della piattaforma.
L’Ente Aggiudicatore darà riscontro entro il giorno 10.03.2017.
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Al fine di potere accedere alla funzionalità di messaggistica della
piattaforma si invita il concorrente a:
(i)
nel caso di messaggio di testo breve (max 255 caratteri) che non
implichi alcun allegato, cliccare la funzionalità “Domande e
risposte” dove si accede ad un’area di testo in cui è possibile
scrivere messaggi.
nel caso di messaggio di testo esteso cliccare il pulsante “Creare
Offerta” ancorché non si abbia ancora deciso di rispondere
all'invito. La creazione dell'offerta non è impegnativa per il
Concorrente in quanto l'offerta ed i suoi contenuti perverranno a
SEA solo dopo che il Concorrente abbia cliccato il tasto
“Inviare”. E' tuttavia soltanto dopo la “creazione dell'offerta”
che, per vincolo di sistema, il Concorrente potrà comunicare con
il buyer di riferimento per l'appalto in oggetto ed inoltrare e/o
ricevere quesiti ovvero richieste di chiarimento. Dopo tale
operazione, il sistema assegnerà una numerazione automatica
(offerta 50000xxx).
Qualora il Concorrente debba inoltrare un qualsivoglia allegato
dovrà segnalare nel messaggio di testo breve la presenza di un
file allegato, accedere poi all' “Area Collaborativa" e inserire
detto allegato nella cartella "Area Chiarimenti".
(ii)
Gli allegati inviati non dovranno essere rimossi.
Nel caso in cui sussista l’esigenza di aggiornarne i contenuti, dovrà
essere inserito nell’"Area Collaborativa", cartella "Area
Chiarimenti", un nuovo allegato con l’indicazione se il medesimo
sostituisce o integra il precedente. Tanto al fine della valutazione,
da parte dell’Ente Aggiudicatore, dei contenuti e dei riscontri
richiestigli. Anche in tal caso dovrà essere segnalata, con messaggio
di testo breve, la presenza del nuovo allegato.
Una mail segnalerà al Concorrente che SEA ha provveduto a rispondere
al quesito/chiarimento; accedendo alla funzionalità "Domande e
risposte" il Concorrente potrà visualizzare la notifica di risposta ed
eventuale testo di spiegazione da parte del buyer mentre nell'"Area
collaborativa", all'interno della cartella "Chiarimenti" troverà ogni
eventuale file allegato da SEA.
Per il dettaglio si rimanda al paragrafo 5/Gestione chiarimenti del
Manuale “Documento di supporto per partecipazione a gara che
prevede la pubblicazione di un avviso e, successivamente, l’invito a
formulare offerta”.
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Le richieste di chiarimenti e quesiti pervenuti oltre il termine sopra
indicato potranno non essere esaminati e pertanto non ricevere
riscontro.
I Concorrenti non dovranno in alcun modo utilizzare altre aree,
eventualmente presenti sulla piattaforma, per inviare quesiti/richieste di
chiarimenti.
E’ preciso onere del Concorrente, accedere sistematicamente all’area
“Cartella comunicazioni” per prendere visione delle comunicazioni ivi
inoltrate da SEA. Essendo rese disponibili al medesimo, le stesse si
considereranno, comunque, lette.
Qualora i quesiti e/o le richieste di chiarimento fossero di interesse
generale, S.E.A. si riserva di estendere il riscontro anche agli altri
Concorrenti.
 FASE 2 – PRESENTAZIONE OFFERTA
I fornitori che abbiano validamente superato la fase della manifestazione
d’interesse, verranno invitati a formulare l’offerta nell’ambito della
successiva fase di gara.
A tal fine riceveranno all’indirizzo di posta elettronica del Referente eprocurement la comunicazione di avvenuta pubblicazione dell’Appalto,
il cui numero identificativo, diverso da quello assegnato alla Domanda
di partecipazione, verrà generato in automatico dal sistema
“2xxxxxxx”.
Ulteriori indicazioni tecniche di partecipazione saranno fornite
nell’ambito dell’invito a formulare offerta.
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