Transcript Mededeling - Waterschap Rijn en IJssel

MEDEDELING AAN HET ALGEMEEN BESTUUR
Vergadering
Agendapunt
: 14 maart 2017
: 13.3.
Onderwerp
: Jaarverslag 2016 en
Uitvoeringsprogramma
vergunningen en handhaving 2017
Bijlagen
: 1. Jaarverslag 2016
2. Uitvoeringsprogramma
2017
Kennis te nemen van
Het jaarverslag Toezicht en Handhaving en Vergunningverlening 2016 (jaarverslag) en het
uitvoeringsprogramma Vergunningen en Handhaving 2017 (uitvoeringsprogramma).
Inleiding
Het waterschap stelt jaarlijks een verslag op van de uitgevoerde handhavingstaken en
activiteiten over het afgelopen jaar. Ook stelt het waterschap jaarlijks een toezicht- en
handhavingsprogramma (HUP) vast. Het college van dijkgraaf en heemraden heeft
het jaarverslag en het uitvoeringsprogramma op 28 februari 2017 vastgesteld en verstuurd
naar de provincies Gelderland en Overijssel.
Sinds 2015 zijn de werkzaamheden rond vergunningverlening geïntegreerd in het
uitvoeringsprogramma (VUP). Vanaf 2016 integreren we vergunningverlening ook in het
jaarverslag. Voor zowel het jaarverslag als het uitvoeringsprogramma (HUP/VUP) is met de
Rijn Oost waterschappen een gezamenlijke format opgesteld.
Samenvatting
Het vaststellen van het jaarverslag 2016 voor toezicht en handhaving is een wettelijke
verplichting en geeft inzicht in de uitgevoerde taken op gebied van toezicht en handhaving.
Met dit jaarverslag wordt verantwoording afgelegd over de invulling en de uitvoering om de
productiedoelstellingen en naleefdoelstellingen te halen. Het verslag is een instrument om te
beoordelen waar een verdere optimalisering van de organisatie in de uitvoering van het
toezicht en de handhaving mogelijk is. Het verslag vormt daarmee ook belangrijke input voor
het toezicht- en handhavingsprogramma 2017.
Het vaststellen van een uitvoeringsprogramma 2017 voor toezicht en handhaving is een
wettelijke verplichting. Dit programma geeft aan welke werkzaamheden op het gebied van
toezicht en handhaving door het waterschap worden uitgevoerd in 2017 en hoe deze
bijdragen aan de vastgestelde beleidsdoelen. Het uitvoeringsprogramma 2017 geeft inzicht
in:
- welke wettelijke taken het waterschap heeft op het gebied van toezicht en handhaving;
- het aantal uit te voeren controles in relatie met het benoemen van speerpunten;
- de beschikbare capaciteit voor de controles;
- hoe wordt ingezet op het gebied van samenwerking met andere overheden;
- de wijze waarop het waterschap communiceert richting de klanten.
Het uitvoeren van toezicht en handhaving is voor het grootste deel gericht op preventie van
overtredingen. De focus ligt vooral op (mogelijke) overtredingen die grote gevolgen kunnen
hebben voor de waterkwaliteit en waterkwantiteit.
Het vaststellen van een jaarverslag en uitvoeringsprogramma voor vergunningen gaat een
wettelijke verplichting worden. Dit is een uitvloeisel van de Omgevingswet waarbij voor alle
watertaken criteria worden opgesteld. Deze kwaliteitscriteria zijn bedoeld om de uitvoering
van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH-taken) door waterschappen in het
Omgevingsrecht te professionaliseren en de kwaliteit in de organisatie te borgen.
Consequentie
Met het opstellen en vaststellen van het jaarverslag en uitvoeringsprogramma voor toezicht
en handhaving voldoen wij aan de verplichting uit de Wabo en het Besluit omgevingsrecht
(Bor) en de Regeling omgevingsrecht (Mor).
Financiën
N.v.t.
Planning/routing
Algemeen bestuur (ter kennisname)
14 maart 2017
Uitvoering
Het jaarverslag 2016 en het uitvoeringsprogramma 2017 zijn gestuurd naar de provincie
Gelderland en de provincie Overijssel. Daarnaast wordt het jaarverslag 2016 gepubliceerd op
de website van het waterschap.
Pagina:
2 van 2