Transcript bando di gara per gestione servizio di cassa quadriennio 2017-2020

MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITA’ E DELLA RICERCA
ISTITUTO COMPRENSIVO VOLTRI II
Via Buffa, 36 – 16158 Genova Tel. 010 9897853 – 010 9897854
Genova, 1 marzo 2017
Prot. 255/4.1.h
Agli Istituti Cassieri:
BANCA CARIGE SPA
Ag. 22 – Piazza Gaggero
16158 Genova
INTESA SANPAOLO SPA
AG. 8 -Via Camozzini, 11
16158 GENOVA
BANCO DI SAN GIORGIO SPA
Piazza Lerda, 10
16158 GENOVA
BANCO POPOLARE
Via Don Giovanni Verità, 33
16158 GENOVA
UNICREDIT BANCA SPA
Via Camozzini, 14
16158 GENOVA
CARISPEZIA SPA
AG. 3 -Piazzetta Balestrino, 3
16154 GENOVA
OGGETTO: Bando di gara per la stipula di Convenzione per l’affidamento del Servizio di Cassa
dell’Istituto Comprensivo Voltri II della durata di 36 mesi – TRIENNIO 01/04/2017 – 31/03/2020
– CIG: ZE21D98E2F
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PREMESSO che il Servizio di cassa dell’Istituto Comprensivo Voltri II è attualmente gestito dalla
Banca CARIGE – scadenza Convenzione 31/03/2017;
PRESO ATTO della necessità di procedere all’indizione di una gara per l’individuazione del nuovo
Istituto cassiere cui affidare il servizio per un periodo triennale;
VISTI gli artt. 16 e 41 del D.I. 44/2001 – Regolamento di contabilità Istituzione scolastiche;
VISTO il D.Lgs 193/2003 – Codice in materia di protezione dei dati personali;
VISTO l’art. 36 del D.Lgs 50/2016 – Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture delle
P.A.;
VISTA la nota del MIUR – Dipartimento per la Programmazione – Direzione Generale per la Politica
Finanziaria e il Bilancio Prot. n. 9834 del 20/12/2013 e i relativi allegati (nuovo schema di
convenzione di cassa, capitolato tecnico, modelli offerte tecniche ed economiche, schema
punteggi)
INVITA
gli Istituti Bancari presenti e operanti nel territorio nazionale, con agenzia nella provincia di
Genova, a far pervenire la propria offerta, che dovrà includere l’accettazione incondizionata di
tutte le condizioni previste nella convenzione tipo del MIUR, pubblicata nella nota del 20/12/2013
Prot. n. 9834, e di quelle disciplinate dagli articoli a seguire della presente lettera d’invito.
Per contro l’Istituzione scolastica si impegna a:
 pubblicizzare il rapporto con la “Banca cassiera” ed il suo buon funzionamento con le
famiglie degli alunni e il personale;
 consentire la presentazione di prodotti della “Banca cassiera” in appositi incontri convocati
periodicamente/trimestralmente;
 consentire alla “Banca cassiera” di effettuare interventi concordati nelle classi della scuola
secondaria di I° grado volti a far conoscere l’importanza delle conoscenze economiche di
base e della gestione del risparmio.
Art. 1 - LUOGO DI ESECUZIONE
Il servizio di sportello deve essere svolto nei locali dell’Istituto di credito o società ubicati nel
Comune di Genova.
Art. 2 – DOCUMENTAZIONE DI GARA
La gara di cui al presente bando si compone dei seguenti Documenti ed Allegati:
1) Schema di Convenzione di Cassa (Allegato 1);
2) Capitolato Tecnico (Allegato 2);
3) Dichiarazione di Offerta Tecnica (Allegato 3);
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4) Dichiarazione di Offerta Economica (Allegato 4);
5) Istanza di partecipazione (Allegato A).
Art. 3 - DURATA AFFIDAMENTO E RINNOVO
L’accordo avrà la durata di anni 3 (tre) dal 01/04/2017 al 31/03/2020.
La convenzione non potrà prevedere clausole di rinnovo automatico, pena la nullità dell’atto.
È consentita, nel caso di particolari esigenze di carattere organizzativo e previo accordo tra le
parti, solo la proroga per un periodo non superiore a mesi sei dalla data di scadenza della
convenzione stessa, tempo occorrente per l’attivazione del procedimento amministrativo ex novo,
finalizzato ad indire una nuova gara per la stipula di un nuovo accordo. Durante il periodo di
proroga, l’Istituto di credito dovrà garantire il prosieguo del servizio di cassa alle condizioni
pattuite nella convenzione scaduta.
Art. 4 - MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO DI CASSA
Il servizio di cassa deve essere gestito con il sistema telematico OIL nel rispetto delle specifiche
tecniche e procedurali e delle regole di colloquio definite nell’Allegato tecnico sul formato dei
flussi (di seguito “Allegato tecnico”) di cui alle Linee Guida di DigitPA del 21 luglio 2011.
L’istituto di credito dovrà adeguarsi al sistema informatico in dotazione all’istituzione scolastica.
Art. 5 - MODALITA’ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Le offerte dovranno pervenire alla sede legale di questa Istituzione Scolastica, sita in Via Buffa, 36
– 16158 - GENOVA (GE) entro e non oltre le ore 12,00 di lunedì 20/03/2017 a mezzo
raccomandata o consegna a mano presso l’Ufficio Protocollo.
L’offerta dovrà essere contenuta, a pena di esclusione dalla gara, in un plico sigillato recante, a
scavalco dei lembi di chiusura, il timbro del concorrente e la firma del legale rappresentante e
recante, altresì, gli estremi (denominazione o ragione sociale del concorrente) e la dicitura
“Contiene offerta per affidamento del servizio di cassa”.
L’invio del plico contenente l’offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente. Non saranno in
alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di
scadenza. Non farà fede il timbro postale.
Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a
liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza.
A norma dell’Art. 71 del DPR 445/2000, l’amministrazione può procedere a controlli a campione
sulla veridicità delle informazioni fornite nelle dichiarazioni sostitutive presentate in sede di gara.
Non saranno aperti i plichi che non rechino all’esterno l’indicazione dell’oggetto dell’appalto e la
denominazione dell’istituto concorrente. Il suddetto plico deve contenere al suo interno, a pena di
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esclusione dalla gara, tre buste sigillate, tutte recanti, a scavalco sui lembi di chiusura, il timbro del
concorrente e la firma del legale rappresentante, così strutturate:
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Busta n. 1 – Gara per servizio di cassa - Documentazione amministrativa - Dichiarazione
Busta n. 2 – Gara per servizio di cassa – Dichiarazione di Offerta tecnica
Busta n. 3 – Gara per servizio di cassa – Dichiarazione di Offerta economica
Non sarà presa in considerazione l’offerta dell’istituto di credito che non abbia uno sportello
operante sul territorio del Comune di Genova.
Documentazione amministrativa (busta n. 1)
La busta n. 1 dovrà contenere l’istanza di partecipazione in bollo redatta utilizzando il modello
allegato al bando (allegato A).
Con la stessa l’istituto bancario, pena l’esclusione dalla gara, dovrà dichiarare di aver letto e di
accettare integralmente tutte le condizioni e i criteri esposti al presente bando, alla nota MIUR
prot. n.9834 del 20/12/2013 e a tutti i suoi allegati. Nella domanda l’istituto dovrà indicare un
recapito mail al quale possano essere inviate comunicazioni afferenti alla gara. Lo stesso è da
ritenersi vero canale istituzionale con funzione di notifica, pertanto saranno valide le
comunicazioni che vi saranno indirizzate.
La busta n. 1 dovrà altresì contenere le dichiarazioni indicate nell’Allegato A con sottoscrizione non
autenticata ai sensi del D.P.R. 445/2000 e successive modifiche, firmate in calce dal legale
rappresentante o procuratore, con allegata fotocopia di un valido documento di riconoscimento.
Offerta tecnica ed economica (busta n. 2 e n. 3)
La busta n. 2 dovrà contenere l’offerta tecnica e la busta n. 3 l’offerta economica.
L’offerta tecnica e l’offerta economica dovranno essere compilate nei moduli prestampati, di cui
all’allegato 3 – Dichiarazione di offerta tecnica e all’allegato 4 – Dichiarazione di offerta
economica, del presente bando con sottoscrizione non autenticata ai sensi del D.P.R. 445/2000 e
successive modifiche, firmate a margine in ogni foglio dal legale rappresentante o procuratore,
con allegata fotocopia di un valido documento di riconoscimento.
Sono nulle le offerte prive di sottoscrizione o recanti correzioni e/o cancellazioni e la mancata
presentazione di una delle due offerte (allegato 3 e allegato 4).
Art. 6 – CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Ai sensi e per gli effetti degli artt. 81, c.2, e 83 del D.L.vo n°163/2006, il servizio di cassa in oggetto
sarà aggiudicato a favore dell’Istituto Bancario che avrà presentato l’offerta economicamente più
vantaggiosa per la stazione appaltante, sulla base dei criteri indicati nei punti 4, 4.1, 4.2 del
capitolato tecnico (Allegato 2).
L’aggiudicazione avverrà ad insindacabile giudizio dell’Istituzione Scolastica, anche in presenza di
un’unica offerta valida, con apposito provvedimento e dopo l’esatta valutazione degli elementi in
suo possesso, all’Istituto Bancario che avrà ottenuto il punteggio più alto cumulando le voci di
offerta sopra indicate e sempre che sia in condizione di fornire il servizio nel modo più
conveniente per l’Istituto.
Art. 7 - SVOLGIMENTO DELLA GARA
Un’apposita commissione nominata dal Dirigente Scolastico dell’Istituto, che ne assumerà la
presidenza, valuterà le proposte pervenute. L’apertura delle buste contenenti le offerte, sarà
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effettuata in seduta pubblica martedi 22/03/2017 alle ore 10,00 presso gli uffici di questo Istituto,
sito in Genova Via Buffa, 36 – 16158 - GENOVA.
Alla seduta pubblica è ammessa la presenza dei concorrenti o di delegati muniti di un valido
documento di riconoscimento. La partecipazione è limitata ad una persona per ogni concorrente
partecipante.
La commissione si riserva la facoltà di dar luogo all’aggiudicazione della gara anche in presenza
di un’unica offerta, purché sia valida o anche la facoltà di non procedere, a suo insindacabile
giudizio, alla gara o a nessuna aggiudicazione senza che i concorrenti possano vantare alcun
diritto.
In seduta pubblica la commissione procederà, nel giorno e all’ora prefissata, alla verifica
dell’integrità dei diversi plichi contenenti l’offerta, alla loro apertura e al successivo controllo della
regolarità della documentazione amministrativa (busta n. 1) e alla valutazione dell’offerta tecnica
(busta n. 2).
In seduta riservata la commissione procederà alla valutazione dell’offerta economica (busta n. 3)
e all’attribuzione dei punteggi secondo i parametri di cui all’allegato 2 del presente invito.
L’offerta presentata non potrà essere ritirata né modificata o sostituita con altra.
Qualora nell’offerta vi sia discordanza tra le somme indicate in cifre e quelle indicate in lettere,
sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per l’amministrazione.
La commissione provvederà all’assegnazione di un punteggio complessivo a ogni concorrente
sommando i punteggi attribuiti ad ogni elemento secondo quanto sopra specificato e procederà
infine alla predisposizione di un prospetto comparativo con l’individuazione dell’Istituto bancario
che avrà conseguito il miglior punteggio.
L’aggiudicazione della gara sarà effettuata a favore dell’offerta che, in base al punteggio attribuito,
risulterà quella complessivamente più vantaggiosa per il committente.
L’aggiudicazione provvisoria del servizio di cassa avverrà con provvedimento del Dirigente
Scolastico. L’aggiudicazione provvisoria si intende approvata e diventa definitiva, decorsi 10 giorni,
salvo eventuali reclami. Gli eventuali reclami, pervenuti entro 5 giorni dalla comunicazione del
provvedimento di aggiudicazione provvisoria, saranno valutati dalla Commissione che emetterà
l’eventuale provvedimento di rettifica, che con provvedimento del Dirigente Scolastico, verrà
comunicato agli Istituti partecipanti.
Detta aggiudicazione sarà inviata via mail agli Istituti di credito concorrenti e pubblicata all’albo
online dell’Istituzione Scolastica.
Art. 8 – ESCLUSIONI
Si farà luogo all’esclusione dalla gara nel caso manchi o risulti incompleto o irregolare alcuno dei
documenti richiesti che incidono, in via diretta o mediata, sulla funzione di garanzia che la
disciplina di gara tende ad assicurare nonché di tutti quelli volti a tutelare la “par condicio” dei
concorrenti.
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In particolare si farà luogo all’esclusione dalla gara nel caso in cui:
a) il plico non risulti pervenuto entro il temine e luogo prefissati o non risulti conforme a
quanto prescritto, oppure nel caso manchi o risulti incompleto o irregolare taluno dei
documenti richiesti;
b) le offerte siano condizionate in termini e modi non prescritti dal Capitolato di gara.
Non si farà luogo, di contro, all’esclusione delle offerte non in regola con la legge sul bollo, che
saranno accettate o ritenute valide agli effetti giuridici, ma saranno soggette a regolarizzazione
fiscale.
La partecipazione alla gara comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le disposizioni
contenute nel presente bando di gara e nel capitolato d’oneri.
Art. 9 - STIPULAZIONE CONTRATTUALE
Il contratto relativo alla convenzione di cassa verrà stipulato, dall’invio dell’ultima comunicazione
del provvedimento di aggiudicazione ai sensi del D.Lgs. 50/2016. In caso di rinuncia da parte
dell’istituto aggiudicatario, il servizio sarà affidato all’azienda di credito che, nell’ordine, avrà
proposto l’offerta più conveniente.
Art. 10 - OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO
L’aggiudicatario sarà tenuto ai seguenti adempimenti nel termine che gli verrà comunicato dalla
stazione appaltante:
a) trasmissione dell’autorizzazione, o copia conforme, a svolgere l’attività di cui all’art. 10 del
D.Lgs. 01.09.1993 n. 385 o di cui all’art. 40 della legge n. 448/98;
b) versamento delle spese contrattuali (bolli, diritti di segreteria, imposta di registro, ecc.);
c) stipulazione del contratto pena l’applicazione delle sanzioni previste dalle vigenti disposizioni. Il
contratto verrà stipulato con l’aggiudicatario mediante scrittura privata. In caso di mancato
rispetto degli adempimenti sopra indicati entro il termine fissato, l’aggiudicatario viene
dichiarato decaduto dalla graduatoria, con perdita definitiva del diritto. In tal caso
l’aggiudicazione sarà proposta all’offerente collocato nella posizione immediatamente
successiva nella graduatoria definitiva.
Art. 11 - MODALITA’ DI ACCESSO AGLI ATTI
L’accesso alle offerte, da parte dei partecipanti, sarà consentito, secondo la disciplina della
novellata legge 7 agosto 1990, n°241 e dell’art. 3 – differimento – comma 3 del decreto
ministeriale 10 gennaio 1996, n°60, solo dopo la conclusione del procedimento.
Art. 12–TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 163 del D.lgs. 196/2003 si informa che:
 Le finalità a cui sono destinati i dati raccolti e le modalità di trattamento si riferiscono
alla procedura di quanto oggetto della presente richiesta di offerta, nella piena tutela
dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza. Il trattamento sarà effettuato con
sistemi manuali ed automatizzati atti a memorizzare e gestire i dati stessi;
 Il conferimento dei dati necessari per la presente richiesta di offerta è di durata
obbligatoria per la procedura stessa;
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

Titolare del trattamento dei dati è l’I.C. VOLTRI II;
Responsabile del trattamento dei dati è il Dirigente Scolastico prof.ssa Genzianella
Foresti.
Art. 13 - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO
È responsabile del procedimento il Dirigente Scolastico prof.ssa Genzianella Foresti.
Art. 14– PERSONALE DELL’AGGIUDICATARIO
Per tutte le attività di gestione del servizio oggetto del presente bando di gara, il soggetto
aggiudicatario si avvarrà di personale qualificato, idoneo allo svolgimento dello stesso, nel pieno
rispetto della normativa sui contratti di lavoro, dell’area di appartenenza e della normativa sulla
sicurezza dei lavoratori.
L’aggiudicatario è pertanto responsabile, a norma delle vigenti disposizioni, dei requisiti tecnicoprofessionali e delle condizioni di idoneità del proprio personale al servizio prestato.
Art. 15 – NORME DI RINVIO
Per quanto non previsto dalla presente lettera d’invito e nelle clausole indicate negli allegati 3 e 4
acclusi, valgono le vigenti disposizioni di legge, nazionali, regionali e regolamentari in quanto
applicabili.
La gara di cui al presente Bando si compone dei seguenti documenti e allegati:
1. SCHEMA DI CONVENZIONE di CASSA per la gestione del servizio di cassa delle Istituzioni
Scolastiche Statali – Nota MIUR prot. 9834 del 20/12/2013
2. CAPITOLATO TECNICO per l’affidamento del servizio di cassa a favore dell’I.C. VOLTRI II
3. DICHIARAZIONE DI OFFERTA TECNICA
4. DICHIARAZIONE DI OFFERTA ECONOMICA
A – ISTANZA DI PARTECIPAZIONE - DICHIARAZIONE
Il bando e tutti gli allegati sono pubblicati sul sito web della scuola www.icvoltri2.it
Recapiti:
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Segreteria – 16158 Genova Via Buffa, 36 Tel 010/9897853
e-mail: [email protected]
pec: [email protected]
Richieste di chiarimento possono essere formulate entro e non oltre il quinto giorno antecedente
la data di presentazione delle offerte esclusivamente a mezzo di posta elettronica certificata o
all’indirizzo sopra indicato.
Distinti saluti.
f.to IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Prof.ssa Genzianella Foresti
Firma autografa sostituita a mezzo stampa ai sensi dell’art. 3, comma 2 del decreto legislativo n. 39/1993.
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