Raad van de Europese Unie

Brussel, 1 maart 2017 (OR. en) 6800/17 FIN 149 BEGELEIDENDE NOTA

van: de heer Günther OETTINGER, lid van de Europese Commissie ingekomen: 28 februari 2017 aan: Betreft: de heer Edward SCICLUNA, voorzitter van de Raad van de Europese Unie Voorstel voor kredietoverschrijving nr. DEC 02/2017 binnen afdeling III - Commissie - van de algemene begroting voor 2017

Hierbij gaat voor de delegaties document DEC 02/2017. Bijlage: DEC 02/2017 6800/17 DG G 2A gc

NL

EUROPESE COMMISSIE

BRUSSEL, 28/02/2017 ALGEMENE BEGROTING - 2017 AFDELING III - COMMISSIE - TITELS: 04, 40 KREDIETOVERSCHRIJVING NR.

DEC 02/2017 VAN HOOFDSTUK

04 04 - Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering door de globalisering werkloos zijn geworden

HOOFDSTUK

40 02 - Reserves voor financiële interventies globalisering

NAAR

Betalingen Vastleggingen - 310 000,00 - 310 000,00

HOOFDSTUK

sociale zaken en inclusie" aanpassing aan de globalisering (EFG) NGK 310 000,00

NL

1

NL

Inleiding:

De regels van toepassing op het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) zijn vastgesteld in Verordening (EU) nr. 1309/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (2014-2020) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1927/2006 (de "EFG-verordening"). De begrotingsbepalingen betreffende het EFG zijn vastgesteld in punt 13 van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer. Het totale budget van het EFG bedraagt 168 924 000 EUR in 2017. Overeenkomstig artikel 11, lid 1, van de EFG-verordening kan elk jaar op initiatief van de Commissie maximaal 0,5 % van het jaarlijkse maximumbedrag voor het EFG voor technische bijstand worden gebruikt.

NL

2

NL

I. TE VERLAGEN KREDIETEN I.1

a) Begrotingsonderdeel 04 04 01 - EFG - ter ondersteuning van werknemers en zelfstandigen die door de globalisering werkloos zijn geworden b) Kwantitatieve gegevens op 7.2.2017

1 Begrotingskredieten (aanvankelijke begroting + GB) 2 Overschrijvingen

Betalingen

25 000 000,00 0,00 3 Definitieve kredieten van het begrotingsjaar (1+2) 4 Besteding van de definitieve kredieten

5 Niet-gebruikte/beschikbare kredieten (3-4) 6 Behoeften tot het einde van het begrotingsjaar

25 000 000,00 0,00

25 000 000,00 24 690 000,00 7 Voorgestelde verlaging

8 Verlaging in procenten van de begrotingskredieten (7/1)

310 000,00

1,24 % 9 Verlaging, in procent van de definitieve kredieten voor het begrotingsjaar, van de overeenkomstig artikel 26, lid 1, onder b), van het Financieel Reglement uitvoeringsvoorschriften

c) Overgedragen ontvangsten die afkomstig zijn van terugvorderingen (overdracht van vorig jaar)

n.v.t.

1 Bij de aanvang van het jaar beschikbare kredieten

Betalingen

16 214 491,70 2 Op 7.2.2017 beschikbare kredieten 16 214 491,70 3 Bestedingsniveau [(1-2)/1] 0,00 %

d) Motivering

gebruikt.

Het begrotingsonderdeel voor technische bijstand in het kader van het EFG op initiatief van de Commissie (begrotingspost: 04 01 04 04) wordt voor deze maatregel gebruikt en moet dus van vastleggings- en betalingskredieten worden voorzien. Een deel van de op artikel 04 04 01 van het EFG beschikbare betalingskredieten zal daarvoor worden

NL

3

NL

I.2

a) Begrotingsonderdeel 40 02 43 - Reserve voor het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering b) Kwantitatieve gegevens op 7.2.2017

1 Begrotingskredieten (aanvankelijke begroting + GB) 2 Overschrijvingen 3 Definitieve kredieten van het begrotingsjaar (1+2) 4 Besteding van de definitieve kredieten

5 Niet-gebruikte/beschikbare kredieten (3-4) 6 Behoeften tot het einde van het begrotingsjaar Vastleggingen

168 924 000,00 0,00 168 924 000,00 0,00

168 924 000,00 168 614 000,00 7 Voorgestelde verlaging

8 Verlaging in procenten van de begrotingskredieten (7/1)

310 000,00

0,18 % 9 Verlaging, in procent van de definitieve kredieten voor het begrotingsjaar, van de overeenkomstig artikel 26, lid 1, onder b), van het Financieel Reglement uitvoeringsvoorschriften

c) Overgedragen ontvangsten die afkomstig zijn van terugvorderingen (overdracht van vorig jaar)

n.v.t.

1 Bij de aanvang van het jaar beschikbare kredieten

Vastleggingen

0,00 2 Op 7.2.2017 beschikbare kredieten 0,00 3 Bestedingsniveau [(1-2)/1] n.v.t.

d) Motivering

Overeenkomstig punt 13 van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer, zal de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad een voorstel indienen voor een kredietoverschrijving uit de reserve van het EFG naar het desbetreffende begrotingsonderdeel, samen met het voorstel voor een besluit tot beschikbaarstelling uit het EFG.

NL

4

NL

II. TE VERHOGEN KREDIETEN II.1

a) Begrotingsonderdeel 04 01 04 04 - Ondersteunende uitgaven voor het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering (EFG) b) Kwantitatieve gegevens op 7.2.2017

1 Begrotingskredieten (aanvankelijke begroting + GB) 2 Overschrijvingen 3 Definitieve kredieten van het begrotingsjaar (1+2) 4 Besteding van de definitieve kredieten

NGK

0,00 0,00 0,00 0,00

5 Niet-gebruikte/beschikbare kredieten (3-4) 6 Behoeften tot het einde van het begrotingsjaar 7 Voorgestelde verhoging

8 Verhoging in procenten van de begrotingskredieten (7/1)

0,00 310 000,00 310 000,00

n.v.t.

9 Verhoging, in procent van de definitieve kredieten voor het begrotingsjaar, van de overeenkomstig artikel 26, lid 1, onder b), van het Financieel Reglement uitvoeringsvoorschriften

c) Overgedragen ontvangsten die afkomstig zijn van terugvorderingen (overdracht van vorig jaar)

n.v.t.

1 Bij de aanvang van het jaar beschikbare kredieten

NGK

0,00 2 Op 7.2.2017 beschikbare kredieten 0,00 3 Bestedingsniveau [(1-2)/1] n.v.t.

d) Motivering

In 2017 wordt een bedrag van 310 000 EUR gevraagd voor technische bijstand in het kader van het EFG, d. i. 534 620 EUR onder het maximum dat bij artikel 11 van de EFG-verordening is toegestaan. De bijdrage zal worden gebruikt voor uitgaven genoemd in artikel 11, leden 1 en 4, en artikel 12, leden 2, 3 en 4, van de EFG-verordening, zoals hieronder in detail beschreven. Monitoring en gegevensverzameling: de Commissie zal gegevens verzamelen over ontvangen, betaalde en afgewikkelde aanvragen, alsook over voorgestelde en uitgevoerde maatregelen. Deze gegevens zullen op de website ter beschikking worden gesteld en in geschikte vorm worden samengevoegd voor de tweejaarlijkse verslagen van 2017 en 2019. De kosten van deze activiteit, waarbij kan worden voortgebouwd op het werk van de afgelopen jaren, bedragen 20 000 EUR. Informatie: de EFG-website, die de Commissie binnen haar website Werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie heeft gecreëerd en die zij overeenkomstig artikel 12, lid 2, van de EFG-verordening moet bijhouden, zal geregeld worden geactualiseerd en uitgebreid, en elk nieuw element zal ook in alle EU-talen worden vertaald. De algemene bekendheid en de zichtbaarheid van het EFG zullen worden bevorderd. Van de EFG-ex-postevaluatie zullen een kleine gedrukte oplage en een onlinepublicatie ter beschikking worden gesteld. Zoals bepaald in artikel 11, lid 4, van de EFG verordening zal in diverse publicaties en audiovisuele activiteiten van de Commissie over het EFG worden bericht. De kosten van al deze vormen van technische bijstand in 2017 worden op 20 000 EUR geraamd.

NL

5

NL

Totstandbrenging van een kennisbasis / interface voor het indienen van aanvragen: de Commissie gaat verder met haar werkzaamheden om gestandaardiseerde procedures op te zetten voor EFG-aanvragen en voor het beheer van het fonds. Deze functionaliteit wordt geïntegreerd in SFC 2014, zodat gebruik kan worden gemaakt van de functies van dit systeem. Hierdoor kunnen aanvragen in het kader van de EFG-verordening worden vereenvoudigd en sneller worden verwerkt, en kunnen verslagen voor allerlei doeleinden gemakkelijker worden opgesteld. Er worden ook rapportageprocedures geïntegreerd. Er wordt gebruikgemaakt van een backofficemodule als interface tussen SFC en het boekhoudkundige en financiële informatiesysteem van de Commissie (ABAC) om de financiële verrichtingen van het EFG te faciliteren. Aangezien de programmering grotendeels de voorbije jaren is gebeurd, is het enkel nodig verder te verfijnen en aanpassingen voor eventuele wijzigingen aan te brengen. Door de lagere programmeringskosten en de ongewijzigde onderhoudskosten is de benodigde financiering lager dan tijdens de voorbije jaren. De kosten van deze activiteiten worden op 80 000 EUR geraamd; dit betreft de bijdrage van het EFG aan de ontwikkeling en het regelmatig onderhoud van het SFC.

Administratieve en technische bijstand: de Deskundigengroep van contactpersonen van het EFG, die één lid per lidstaat telt, zal twee vergaderingen houden (eind 2017 / eerste helft van 2018), waarvan de totale kosten op 70 000 EUR worden geraamd. Daarnaast zal de Commissie met het oog op de bevordering van netwerking tussen de lidstaten twee seminars organiseren waaraan de EFG-uitvoeringsorganen en de sociale partners zullen deelnemen. In de mate van het mogelijke zullen deze seminars plaatsvinden omstreeks dezelfde data als de vergaderingen van de deskundigengroep en zullen zij hoofdzakelijk gewijd zijn aan de concrete problemen die kunnen ontstaan bij de praktische uitvoering van de EFG-verordening. De kosten van deze activiteiten worden op 120 000 EUR geraamd.

NL

6

NL

ANNEX

TRANSFERS RELATED TO THE EUROPEAN GLOBALISATION ADJUSTMENT FUND COMMISSION PROPOSALS AS OF 28/02/2017

The table below shows the transfer proposals transmitted to the Budgetary Authority to date during 2017 which relate to the European Globalisation Adjustment Fund, and the amount of the EGF reserve which will remain should these proposals be approved.

Transfer Ref

DEC 01 DEC 02

Date sent to B.A.

23/01/17 28/02/17

Content

EGF/2016/005 NL/Drenthe Overijssel Retail EGF/2017/000/TA - Technical Assistance

Total of Proposals Remainder Amounts in EUR (Commitments from Reserve)

1.818.750 310.000 2.128.750 166.795.250 At this stage, the levels of internal assigned revenue available payment appropriations (current year and carried-over from previous year) are as follows:

Line 04 04 01: EGF – to support workers and self-employed persons whose activity has ceased as a result of the globalisation

Amounts in EUR Internal assigned revenue - current year Internal assigned revenue - carried-over from previous year - 16.214.492

Line 04 04 51: Completion of the European Globalisation Adjustment Fund (2007 to 2013)

Internal assigned revenue - current year Internal assigned revenue - carried-over from previous year Amounts in EUR - -

NL

7

NL