Transcript Huishoudelijk reglement OCMW
O ocMW
GËNK We zijn in Beweging HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
Dit huishoudelijk reglement is een geheel van regels, voorschriften, bepalingen en normen die door alle beraadslagende organen, raadsleden
en alle
medewerkers
van
het OCMW van Genk moeten worden nageleefd.
Dit
reglement
van
interne orde vormt een aanvulling wetgeving.
op of
een verduidelijking
van de
bestaande BIJEENROEPING RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
Art.
1.
-
S f
. -
De raad voor maatschappelijk welzijn vergadert
ten
minste tienmaal per jaar en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen.
De raad komt in principe op de vierde maandag van de maand samen tenzij anders overeengekomen.
Alle
vergaderingen
van de
raad vinden plaats
in de
raadzaal, vermeld op de oproeping. De vergadering start om 19.00 uur.
Welzijnscampus
11,
lenzij anders $ 2. - De raad voor maatschappefijk maatschappelijk welzijn wordt bijeengeroepen door de voorzitter van de raad voor welzijn. Hij/zij staat in voor het voorafgaand onderzoek van de zaken die aan de raad worden voorgelegd.
$3.- De oproeping gebeurt via e-mail.
$ 4. - De voorzitter moet de raad voor maatschappelijk welzijn bijeenroepen op verzoek van: I " een derde van de zittinghebbende leden; 2" de burgemeester.
ln
hun schriftelijke aanvraag aan de voorzitter moeten aanvragers de agenda, de datum en het uur van de beoogde vergadering vermelden. Aan de secretaris moet voor elk punt een toelichtende nota met voorstel van beslissing en een duidelijke omschrijving van het agendapunt bezorgd
worden.
De secretaris bezorgt deze voorstellen aan de voorzitter. Deze aanvraag moet ingediend worden zodanig dat de voorzitter de oproepingstermijnen bepaald in art. 2 van dit reglement kan nakomen.
De voorzitter roept op verzoek de vergadering bijeen op de voorgestelde datum voorgestelde agenda.
en
uur en met de
41t.2. -
S 1.
-
De oproeping wordt ten minste acht dagen vóór de dag van de vergadering aan raadsleden en aan de burgemeester gemaild.
de ln spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken.
S 2. - De
oproeping vermeldt
in elk
geval
de
plaats,
de dag, het
tijdstip
en de
agenda
van
de vergadering. Een toegelicht voorstel
van
beslissing voor ieder agendapunt, onder de vorm van de standaardformulieren, waarin het voorstel van beslissing en motivering zijn opgenomen, inclusief de eventuele bijlagen, is digitaal raadpleegbaar.
$3.- Het
ontwerp
van de
jaarrekening,
het
budget
en het
meerjarenplan tenminste veertien dagen vóór de vergadering waarop het wordt besproken,
van
aan
het
OCMW wordt elk raadslid bezorgd.
I
$4.- Het ontwerp van een budgetwijziging wordt uiterlijk samen met de agenda vóór de vergadering waarop het wordt besproken, aan ieder lid van de raad
bezorgd.
Deze stukken worden op wijze bezorgd aan de raadsleden zoals de oproeping in artikel 1, $3 van dit reglement.
dezelfde
Art.
3.
-
S 1.
-
Leden van de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Deze agendapunten moeten uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering voor
15u30 aãn de
secretaris
bezorgd worden: via e-mail
([email protected]), overhandiging aan de secretaris of aan het centraal onthaal van het OCMW.
per post of
via Hiertoe bezorgen ze een toelichtende nota met voorstel van beslissing en een duidelijke omschrijving van het agendãpunt aan de secretaris. De secretaris bevestigt de al dan niet tijdige ontvangst van dit bijkomend agendapunt in gevalvan betwisting.
De secretaris bezorgt de voorstellen aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk voorzitter stelt deze punten vast.
welzijn.
De De voorzitter zelf kan van deze mogelijkheid geen gebruik maken.
$ 2. raad
-
De secretaris deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de voor maatschappelijk welzijn, samen met de bijbehorende toelichtende nota onven¡vijld mee aan de leden van de raad volgens de modaliteiten vermeld in artikel art. 1'-$3.
lndien
de
agenda
nog niet is
verzonden, worden bovenvermelde voorstellen opgenomen
in
de agenda.
g3. - De raad behandelt enkel de aangelegenheden die tot zijn bevoegdheid behoren.
OPENBARE OF BESLOTEN VERGADERING Art. 4. - S 1. - De vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn zijn in principe openbaar.
$ 2. - De vergadering is niet openbaar: 1" Als het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke aan de orde is, beveelt de voorzitter de levenssfeer raken. Zodra behandeling in besloten vergadering.
een dergelijk punt
2"
Wanneer twee derde van
de
aanwezige leden van
de
raad voor maatschappelijk welzijn belang van de openbare orde
dat dé
vergadering niet openbaar
in
het
of
op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid beslissen
is. De
raad
voor
maatschappelijk welzijn moet deze beslissing motiveren.
Art.
S. budget,
- De
vergaderingen personeelsformatie,
van de raad voor
maatschappelijk welzijn
over het
organogram,
de
rechtspositieregeling,
het
meerjarenplan
en de
een budgetwijziging of de jaarrekening zijn in elk geval openbaar.
aanpassingen de
ervan,
het lngeval
de
raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd
is
om een tuchtstraf op
te
leggen, wordt de hobrzitting
in het
openbaar gehouden indien
de
betrokkene hierom
verzoekt. ls de
hoorzitting openbaar, dan kan de getuige wel nog altijd de beslotenheid van zijn getuigenverhoor vragen.
Art. 6. -S1 De besloten
vergadering
kan enkel
plaatsvinden
na de openbare
vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken.
Als tijdens de openbare vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in besloten vergadering moelworden voortgezet, kan de openbare vergadering, enkel met dit doel, worden onderbroken.
Als tijdens moet de gebeuren, dan wordt het punt opgenomen in de agenda van de eerstvolgende vergadering van
raai de
voor besloten vergadering blijkt dat maatschappelijk
de
behandeling van een punt toch in openbare zitting welzijn. ln geval van dringende noodzakelijkheid van het punt, kan de besloten vergadering enkel met dat doelworden onderbroken'
$2 De
raadsleden, evenals andere personen,
die
wettelijk
de
besloten vergadering bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht.
van de
raad 2
INFORMATIE VOOR RAADSLEDEN EN PUBLIEK
Art.
7.-Sf
.-
Plaats, dag, tijdstip
en
agenda van
de
vergadering van
de
raad voor maatschappelijk
welzijn worden
openbaar gemaakt
op de zetel van het OCMW,
uiterlijk
acht dagen vóór
de vergadering. Dit gebeurt door aanplakking en door publicatie op de website.
$ 2. - lndien raadsleden punten aan de agenda toevoegen, wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat hij is vastgesteld op dezelfde wijze openbaar gemaakt.
ln spoedeisende gevallen wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat hij is vastgesteld op dezelfde wijze openbaar gemaakt en dit uiterlijk vóór het begin van de vergadering.
Art.8.
-$1.
-
Het OCMW heeft de verplichting om de bevolking systematisch, tijdig en in begrijpelijke vorm voor te lichten over het beleid, de decreten, de besluiten en andere regelgeving, alsook over hun dienstverlening
en over de informatie die bij hen
beschikbaar
is. Deze
informatie wordt bekendgemaakt via de website van het OCMW.
Beslissingen tot individuele dienstverlening en de tuchtmaatregelen kunnen geen voorwerp uitmaken van openbaarheid.
$2.-
De secretaris of de dienst O&A voeren de in $1 vermelde verplichting uit.
$3.-
De communicatiedeskundige staat in voor de contacten met de
media.
Hij licht de beslissingen toe.
$4.- De secretaris van het OCMW beslist over de verzoeken van burgers bestuursdocumenten van het
OCMW.
De secretaris
tot
openbaarmaking van zal bij iedere behandeling van een verzoek tot openbaarmaking burger
in het
bijzonder
een
afirueging maken tussen het wettelijk inzagerecht
van
ieder
in
bestuursdocumenten
en de
geheimhoudingsplicht vervat in artikel 40$4 van het OCMW decreet.
De secretaris kan deze bevoegdheid delegeren aan een ander personeelslid.
$ 5.
-
Eenieder die de raadszitting bijwoont, krijgt bij het binnenkomen de agenda overhandigd.
van de vergadering
Art.
9.
-
S 1.
-
Voor de op de agenda ingeschreven zaken worden voor elk agendapunt de dossiers,
vanaf de
verzending
van de
oproeping
ter
beschikking gehouden
van de
raadsleden
in
het inzagelokaal, Zusterkloosterbeek, op de eerste verdieping van het gebouw Heiderust, Welzijnscampus 11 of in een ander lokaal zoals aangegeven op de oproeping.
Sedert 2014 krijgen de raadsleden ook elektronisch inzage vanaf het moment van de verzending van de oproeping. Hiertoe kunnen de raadsleden vanuit een externe omgeving inloggen op een voor hen aangemaakte map op een server van het OCMW.
ln afwijking van het eerste lid worden de dossiers van het Bijzonder gelegd de dag vóór de vergadering vanaf 17.00 Comité Sociale Dienst ter inzage
uur.
Hierbij aansluitend zijn de dossiers ook digitaal raadpleegbaar de dag vóór de vergadering vanaf 17.00 uur.
lnzage kan tijdens deze periode geschieden alle dagen van de week en op elk moment van de dag.
Tussen 20.00 uur 's avonds in de periode van
I
oktober tot en met 30 april of 22.00 uur in de periode van 1 mei tot en met 30 september en 06.30
uur's
morgens zijn de deuren
gesloten.
Raadsleden ontvangen de toegangscodes.
Het inzagelokaal is toegankelijk via een sleutel. Elk lid van de raad krijgt een sleutel waarmee hij/zij het inzagelokaal kan betreden.
Raadsleden hebben
in het
inzagelokaal,
voor de
uitoefening
van hun
mandaat, toegang
tot
een telefoon. Deze telefoniekosten worden aangerekend via de fractietoelage van de stad.
S
2. - De
secretaris
of de
door
de
secretaris aangeduide ambtena(a)r(en) verstrekken tijdens de kantooruren aan de raadsleden, die erom verzoeken, objectieve technische inlichtingen, gebaseerd op documenten en feiten, betreffende dossiers
of
andere akten en stukken inzake het bestuur van het OCMW.
3
Het verzoek tot het verstrekken van technische inlichtingen wordt per mail ([email protected]) brief gericht aan de secretaris.
of per Onder technische toelichting wordt verstaan het verstrekken feitelijke gegevens, die in de dossiers van inlichtingen ter verduidelijking voorkomen en van het verloop van de procedure.
van de Andere informatie inzake dossiers kan aan de voorzitter worden gevraagd tijdens de raad.
Deze technische toelichting documenten of
door
ambtenaren bevat derhalve
geen
subjectieve interpretatie van beleidsopties van de politiek verantwoordelijke mandatarissen.
van Het is evenmin de bedoeling dat ambtenaren hun persoonlijke visie of appreciatie over dossiers geven of dat ze de persoonlijke standpunten van de voorzitter of andere raadsleden vertolken.
Art.
10. - S 1.
-
De raadsleden bestuur hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten die het van het OCMW betreffen.
Documenten betreffende
materies van
algemeen, gemeenschaps-, gewestelijk, provinciaal of gemeentelijk belang zijn enkel ter inzage, indien het OCMW-belang erbij betrokken is, zo niet kunnen ze bij de betrokken instanties worden opgevraagd.
Zuiver beleidsvoorbereidende dossiers dossier dat ter goedkeuring wordt
of
documenten, die (nog) geen voorwerp uitmaken van voorgelegd aan een vergadering, zijn niet beschikbaar een voor inzage:
- -
Persoonlijke nota's van de voorzitter
of
van raadsleden, van de secretaris, de ontvanger en de overige personeelsleden.
Documenten,
die
toepassing van tuchtmaatregelen, fundamentele rechten en vrijheden van burgers, financiële of economische belangen meegedeeld, in
de
veiligheid, openbare orde, opsporing gevaar
van het OCMW of en derden, indien
of in het gedrang kunnen brengen.
vervolging
van
vertrouwelijk strafbare
aan het
feiten, OCMW
- -
Documenten, waarvoor een bij reglementering ingestelde geheimhoudingsverplichting bestaat.
Adviezen of meningen, die uit vrije wil en vertrouwelijk aan het OCMW-bestuur zijn medegedeeld.
Het
inzagerecht betreft eveneens geautomatiseerde gegevensbestanden,
doch
enkel
als
'alleen lezen' bestand. Om reden van beveiliging en bescherming
geen
informatie
of
gegevens afgeleverd
op
van het privéleven van de burgers wordt geïnformatiseerde
drager (b.v. USB-stick).
Het inzagerecht impliceert
de
evenmin dat de raadsleden buiten het OCMW een directe toegang hebben tot geautomatiseerde gegevensbestanden
van het
OCMW
via een
terminal
of een
persoonlijke computer.
$ 2. - Zonder voorafgaande aanvraag kunnen de hieronder vermelde documenten worden ingezien in het inzagelokaal :
1.
Budget en beleidsnota;
2.
Meerjarenplan;
3.
Jaarverslag van het OCMW;
4.
Huishoudelijk Reglement van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn;
5.
Vormingsreglement;
6.
Deontologische code voor raadsleden, voorzitter en personeel;
7.
Arbeidsreglement:
-
Administratief statuut van vast en op proef benoemd personeel;
- -
Geldelijk statuut van het vast en op proef benoemd personeel; Reglement voor het contractueel personeel;
8.
Rechtspositieregeling;
L
Huishoudelijk reglement van de dienstencentra; 10. Reglement prijzenbeleid DC (activiteiten en catering); 11. Reglement verhuur lokalen DC Ter Hooie 12. Reglement mindermobielencentrale en de boodschappendienst; 13. Huishoudelijk reglement van de centrumraden van de dienstencentra; 14. Huishoudelijk reglement van de vrijwilligers van de dienstencentra; 4
15. Huishoudelijk reglement van de PWA van de dienstencentra; 16. Reglement "Alcoholbeleid in de dienstencentra"; 17. Huishoudelijk reglement van het lokaal opvanginitiatief; 18. Huishoudelijk reglement collectief vervoer; 1
9.
Reglement mantelzorgtoelage; 20. Normenkader sociale dienst; 21. Reglement "Principes inzake betoelaging
van
projecten lokale diensteneconomie OCMW Genk" 22. OCMW-Codex; 23. Zakboekje Overheidsopd rachten 24. Stadsgids S
3. -
Buiten
de
documenten
en
dossiers bedoeld
in art.2$3, art.9
raadsleden het recht alle andere documenten ter plaatse te raadplegen,
en art.
10, S
2
hebben de die betrekking hebben op het bestuur van het OCMW.
De OCMW-secretaris zal de dagen en uren bepalen waarop de raadsleden kunnen raadplegen.
deze andere documenten Om
de
secretaris
in de
mogelijkheid
te
stellen
te
onderzoeken
of de
gevraagde stukken
of
akten betrekking hebben per e-mail op het bestuur van het OCMW, delen de raadsleden aan de secretaris schriftelijk ([email protected]) mee welke documenten zijwensen te raadplegen.
of
Aan de
raadsleden
wordt uiterlijk
binnen
acht
werkdagen
na de
ontvangst
van de
aanvraag meegedeeld of, waar en wanneer de stukken kunnen worden ingezien.
Het raadslid, het tijdstip dat de in deze $ bedoelde stukken niet is komen raadplegen tijdens de week volgend op waarop hem is meegedeeld dat ze ter inzage liggen, wordt geacht af te zien van inzage.
$ 4.
-
De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben, met uitzondering van de dossiers
die
betrekking hebben
op de
persoonlijke levenssfeer
en de in artikel 1l$1,
tweede
tot en
met zevende lid vermelde documenten, recht
op
een afschrift van
de
akten
en
stukken betreffende het bestuur van het OCMW.
De afschriften zijn gratis tot een maximum van 100 bladzijden per maand en per
raadslid.
Afschriften
van
plannen
en van
documenten boven
de
100 bladzijden, verrekend
per
maand
en
per raadslid, worden aangerekend aan kostprijs, bepaald door het vast bureau.
De raadsleden kunnen deze afschriften uitsluitend maken in het inzagelokaal, een ander lokaal zoals aangegeven op de oproeping.
Welzijnscampus 11 of in
De
aldus verstrekte informatie
mag door de
raadsleden
niet
worden gebruikt
voor
commerciële doeleinden. De raadsleden zijn, bij verspreiding van gegevens of bij schending van het vertrouwelijk karakter van bepaalde docu menten, strafrechtel ijk verantwoordelijk.
$ 5. - De leden van de raad voor maatschappelijk die het OCMW opricht en beheert, te bezoeken.
welzijn hebben het recht de instellingen en diensten Het bezoekrecht kan uitgeoefend worden tijdens
de
kantooruren mits een voorafgaandelijk akkoord van de secretaris, die dag en uur meedeelt, maar mag slechts een louter informatief karakter hebben.
Tijdens het bezoek van een instelling van of dienst moeten de raadsleden passief optreden. De werking
de
dienst mag niet worden verstoord. Raadsleden hebben geen inspectierecht
en
kunnen als individu geen onderrichtingen geven aan het OCMW-personeel, en dus
ook
niet aan de secretaris.
Tevens moet te allen tijde de privacy van bewoners en cliënten worden gerespecteerd.
Art. ll. - De
leden van
de
raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht aan
de
voorzitter mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
Schriftelijke vragen worden gericht aan de voorzitter en zullen binnen een termijn van dertig dagen na ontvangst van de brief, desgevallend voorlopig, beantwoord worden.
5
Mondelinge vragen kunnen steeds worden gesteld
aan de
voorzitter
of aan de
secretaris. Voor beantwoording gelden dezelfde termijnen als vermeld in de vorige alinea.
Te vage of
onredelijke
vragen, die enkel kunnen worden
opzoekingen,
na het
opmaken
van dure
gegevensbestanden beantwoord
na kostbare
studies,
of na het
houden
van
enquêtes, behoeven geen recht op antwoord.
Voor het beantwoorden van omslachtige vragen, zowel via bijkomende agendapunten van raadsleden als via mondelinge en schriftelijke vragen, waarvoor heel wat tijdrovend opzoekwerk door de diensten vereist is, geldt het principe dat stukken,
dit
opzoekwerk door het betrokken raadslid dient
te
gebeuren op grond van ter beschikking gestelde documenten die de nodige informatie bevatten of verwijzen naar waar de gewenste informatie terug te vinden is (zoals bv. besluiten van de raad, vast bureau of bijzonder comité, rekeningstukken, grootboeken, beleidsnota's ... ).
QUORUM
Att.
12. - Vooraleer aan de vergadering deel
te
nemen, tekenen de leden de aanwezigheidslijst. De namen van de leden, die deze lijst tekenden, worden in de notulen vermeld.
Art.
13.
-
S 1.
-
De raad voor maatschappelijk welzijn kan enkel beraadslagen
of
beslissen als de meerderheid van
de
zittinghebbende leden van
de
raad voor maatschappelijk welzijn aanwezig is.
lndien een kwartier na het vastgestelde uur niet voldoende leden aanwezig ziin om geldig te kunnen beraadslagen, stelt
de
voorzitter vast dat de vergadering niet kan
doorgaan.
De secretaris maakt hiervan melding op de aanwezigheidslijst. De aanwezige leden zullen deze vermelding ondertekenen.
S
2. -
De raad kan echter, aanwezig
als
hij eenmaal bijeengeroepen
is
zonder dat het vereiste aantal leden
is, na een
tweede oproeping, ongeacht
het
aantal aanwezige leden,
op
geldige wijze beraadslagen en beslissen over de onderuverpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen.
ln die tweede oproeping moet duidelijk vermeld worden dat het om een tweede oproeping gaat.
WIJZE VAN VERGADEREN
Art.
14. - S 1.
-
De voorzitter zit de vergaderingen van de raad voor maatschappelijkwelzijn voor, en opent en sluit de vergaderingen.
Op
de voor
de
vergadering vastgestelde dag
en
uur
en
zodra voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, verklaart de voorzitter de vergadering voor geopend.
$ 2.
-
De aanwezigheid van derde personen is slechts toegelaten in de gevallen voorzien in de Buiten
deze
gevallen kunnen
derden
toegelaten worden
met
het
oog bij de
behandeling
op
het verstrekken wet.
van een
bepaald agendapunt slechts
van
informatie, toelichtingen en/of technische adviezen inzake materies, waarin zij uit hoofde van hun vorming, kwalificatie en
als
deskundig worden erkend. Bovendien dienen
/of
beroepservaring
zij
door
de
voorzitter uitgenodigd
te
worden. Zij kunnen in geen geval deelnemen aan de besluitvorming.
De burgemeester mag alle vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn bijwonen, zonder dat hij die kan voorzitten. ln geval van een schriftelijke voorafgaande gemotiveerde afwezigheid kan
hij
zich laten vervangen door een schepen.
De
burgemeester
of de
schepen kan vragen
om
met betrekking tot een agendapunt gehoord te worden. Het komt aan de voorzitter toe hem het woord te verlenen.
Art.
15.
- S f. - De
voorzitter
geeft
mededelingen die de raad aanbelangen.
kennis
van de tot de
raad gerichte verzoeken
en doet
alle De vergadering vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daardoor bepaalde volgorde tenzij de raad er anders over beslist.
$ 2.
-
Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking spoedeisende gevallen worden gebracht, behalve in wanneer het geringste uitstel gevaar zou kunnen opleveren.
6
Tot
spoedbehandeling kan enkel worden besloten door
ten
minste twee derde van
de
aanwezige leden.
De
namen van
die
leden
en de
motivering
van de
spoedeisendheid worden
in de
notulen vermeld.
Art.
16.
-
S 1. wenst
-
Nadat het agendapunt werd toegelicht, vraagt de voorzitter welk lid aan het te komen over het voorstel.
woord De voorzitter verleent het woord naar
de
volgorde
van de
aanvragen
en,
ingeval
van
gelijktijdige aanvraag, naar de rangorde van de raadsleden.
Tussen de raadsleden wordt de orde van voorrang bepaald als volgt:
1.
de voorzitter van de raad neemt altijd de eerste plaats in de rangorde in;
2.
het raadslid met de hoogste anciënniteit als raadslid;
3.
bijgelijke anciënniteit:op basis van de voorrangsregeling van artikel 12van het OCMW-decreet.
De leden nemen slechts het woord nadat het hun door de voorzitter werd verleend.
$ 2.
-
lndien de raad deskundigen het woord komen.
wenst te horen, bepaalt de voorzitter van de raad wanneet ze aan De voorzitter kan aan de secretaris vragen om toelichtingen te geven.
Telkens de secretaris van oordeel is dat het aangesneden punt wettelijkheidsproblemen doet rijzen, herinnert hij indien
de
raad aan de toepasselijke rechtsregels alvorens de bespreking wordt aangevat
of
-
de
noodzaak zich
laat
gevoelen- tijdens
de bespreking.
Tevens vermeldt
hij de
feitelijke gegevens
waarvan hij kennis heeft en zorgt hij ervoor dat de door de wet
voorgeschreven vermeldingen in de beslissingen worden opgenomen.
Att. 17. - Het woord kan door de voorzitter niet geweigerd worden voor een rechtzetting van beweerde feiten.
ln de
volgende gevallen
en
volgorde
wordt het
woord verleend
bij
voorrang
op de
hoofdvraag, waarvan de bespreking wordt geschorst :
1'
om te vragen dat men niet zal besluiten over een bepaald agendapunt; 2" om de verdaging te vragen van een welbepaald agendapunt of om een nader onderzoek te vragen; 3" om een agendapunt voor advies te verwijzen naar het vast bureau, naar een bijzonder comité of naar het managementteam; 4o om voor te stellen dat een ander dan het in bespreking worden; zijnde probleem bij voorrang zou behandeld 5" om te eisen dat het voorwerp van de beslissing concreet zou omschreven worden; 6o om naar het reglement te verwijzen;
7'om
de zitting voor informeel overleg te onderbreken.
Art.
18.
-
Niemand mag onderbroken worden wanneer hij spreekt, behalve voor een verwijzing naar het reglement of voor een terugroeping tot de orde.
Als een lid van de raad, aan wie het woord werd verleend, afdwaalt van het ondenruerp, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling het van het onderwerp terugbrengen. lndien na een eerste verwittiging
lid
verder
van
het onderuverp blijft afdwalen, kan hem het woord door
de
voorzitter ontnomen
worden.
Elk lid, dat in weenvil van de beslissing van de voorzitter, tracht aan het woord
te
blijven, wordt geacht de orde te verstoren.
Dit geldt eveneens voor hen, die het woord nemen zonder het
te
hebben gevraagd en bekomen, en die aan het woord blijven in weerwil van het bevel van de voorzitter.
Elk te scheldwoord, elke beledigende uitdrukking en elke persoonlijke aantijging worden geacht de orde
verstoren.
lndien deze uitlatingen onder toepassing van het strafwetboek ressorteren, kunnen de raadsleden hiervoor worden vervolgd.
Art.
19.
-
De voorzitter handelingen
is
belast met
de
handhaving van
de
orde
in de
raadsvergadering. Van de die hij in dit verband stelt, wordt melding gemaakt in de notulen.
7
Elk raadslid dat de orde verstoort, orde werd wordt door de voorzitter tot de orde teruggeroepen. Elk lid dat tot de teruggeroepen, mag zich verantwoorden, waarna de voorzitter beslist of de terugroeping tot de orde gehandhaafd of ingetrokken wordt.
Art.
20.
-
De voorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, elke toehoorder die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of die op enigerlei wijze wanorde veroorzaakt, uit de zaal doen verwijderen.
De voorzitter kan bovendien een proces-verbaal opmaken tegen die persoon en hem verwijzen naar
de
politierechtbank,
die
hem kan veroordelen tot een geldboete van één tot vijftien euro
of tot
een gevangenisstraf van één dag
tot
drie dagen, behoudens andere vervolgingen,
als
het
feit
daartoe grond oplevert.
Arl.21.
- Geen enkel raadslid mag meerdan tweemaal hetwoord nemen over hetzelfde onderwerp, tenzij de voorzitter er anders over beslist.
Art. 22. - Wanneer de vergadering rumoerig wordt, zodat het normale verloop van de bespreking in
het
gedrang wordt gebracht, kondigt
de
voorzitter aan
dat hij, bij
voortduring
van het
rumoer, de vergadering zal schorsen of sluiten.
lndien de wanorde toch aanhoudt, schorst of sluit hij de vergadering. De leden van de raad moeten dan onmiddellijk de zaalverlaten.
Van deze schorsing of sluiting wordt melding gemaakt in de notulen.
Art. 23. -
Nadat
de
leden voldoende
aan
het woord
zijn
geweest
en
indien
hij
oordeelt
dat
het agendapunt voldoende werd besproken, sluit de voorzitter de bespreking. Een raadslid kan ook de sluiting van de bespreking vragen door te verwijzen naar artikel 17, tweede lid,
6'.
Art.24. - S
L
- Voor elke stemming omschrijft de voorzitter het vooruverp van de bespreking waarover de vergadering zich moet uitspreken.
Een gewijzigd voorstel van beslissing wordt voor de hoofdvraag ter stemming gelegd.
S 2. - De
beslissingen worden genomen, zonder rekening
bij
volstrekte meerderheid
te
houden met
de
onthoudingen
van de geldig
uitgebrachte stemmen
en
blanco
stembrieven.
lngeval de stemmen staken, is het voorstel verworpen.
Art. 25. - De
raad
voor
maatschappelijk welzijn stemt over
de
budget,
het
meerjarenplan jaarrekening in zijn geheel.
en
de Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn kan echter de afzonderlijke stemming eisen over een
of
meer onderdelen
of
artikelen
van het
budget
die hij aanwijst. Dit mag niet
leiden
tot
een afzonderlijke stemming onderdelen
over elk
onderdeel
of artikel. De
stemhouding
van de
raadsleden bij
of
artikelen
van het
budget
wordt
tijdens
de
zitting
van de raad
schriftelijk
aan
de secretaris bezorgd.
ln dat geval mag over het geheel pas gestemd worden na de stemming over een of meer onderdelen
die
aldus zijn aangewezen. De stemming over het geheel heeft dan betrekking
op de
onderdelen waarover geen enkel lid van de raad voor maatschappelijk welzijn afzonderlijk wil stemmen, en op de onderdelen die
al
bij een afzonderlijke stemming zijn aangenomen. Voor de stemming over een of meer onderdelen van het meerjarenplan en de jaarrekening gelden dezelfde bepalingen.
Art. 26. -
Tijdens
de
vergaderingen
van de
beraadslagende organen
van het
OCMW geldt een algemeen rook- en alcoholverbod. De voorzitter waakt over de naleving van dit verbod.
WIJZE VAN STEMMEN
Art.27.
- S 1.
-
De leden van de raad voor maatschappelijkwelzijn stemmen niet geheim, behalve in de gevallen bedoeld in $ 4.
$ 2. - Er zijn drie mogelijke werkwijzen van stemmen 1" de stemming bij handopsteking;
2'
de mondelinge stemming; 3" de geheime stemming.
$ 3. - De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen bij handopsteking behalve als een derde van de aanwezige leden de mondelinge stemming vraagt.
$ 4. - Over de volgende aangelegenheden wordt geheim gestemd:
1'
de vervallenverklaring van het mandaat van raad voor maatschappelijk welzijn;
2'
het aanwijzen in overlegorganen van de vertegenwoordigers van het OCMW in de bestuursorganen en in organen van andere rechtspersonen en van feitelijke verenigingen; het OCMW,
3'
individuele personeelszaken.
S 5. -
Over toekenning worden gestemd.
of
terugvordering
van
maatschappelijke dienstverlening
kan
nooit geheim S. 6.
-
Voor de zitting, vanaf de ontvangst van de agenda van de raad
of
tijdens de zittlng kan de burgemeester of de schepen die hem vervangt, de stemming over elk punt van de agenda verdagen, behalve als het punt betrekking heeft op de persoonlijke levenssfeer van de cliënten van het openbaar
centrum voor
maatschappelijk
welzijn of hun
onderhoudsplichtigen.
De
argumentatie
voor
die verdaging van de burgemeester of de schepen wordt vermeld in de notulen van de vergadering. Van dat recht kan slechts eenmaal gebruikgemaakt worden voor hetzelfde punt. Het verdagingsrecht geldt enkel voor agendapunten van de raad.
Dat agendapunt kan op zijn vroegst na dertig dagen opnieuw worden behandeld een advies door het college van burgemeester en schepenen wordt uitgebracht. tenzij erover eerder Het verdagingsrecht geldt ook voor de schepen die de burgemeester vervangt.
Art.
raad 28. - De stemming bij handopsteking geschiedt als volgt. Nadat de voorzitter het voorwerp van de stemming heeft omschreven zoals bepaald in
arl.24
vraagt hij achtereenvolgens voor maatschappelijk welzijn ja stemmen, neen stemmen of zich onthouden.
welke leden van de Elk raadslid kan slechts éénmaal zijn hand opsteken om zijn keuze duidelijk te maken.
Art.
29.
-
De mondelinge stemming geschiedt door, in de volgorde zoals hierna bepaald, elk raadslid ja, neen of onthouding te laten uitspreken.
De volgorde van de stemming wordt bepaald door de rangorde.
De rangorde van de werkende leden wordt vastgesteld: 1. op basis van de behaalde stemmen bij de verkiezing 2. bijstaking van stemmen: op basis van de voorrangsregeling van artikel 12van het OCMW-decreet.
De
voorzitter stemt
het
laatst, behalve
bij
geheime stemming.
De
stem
van de
voorzitter doorslaggevend bij staking van stemmen.
is
niet
Art.
30. - Voor een geheime stemming worden vooraf gemaakte stembriefjes gebruikt en wordt door de secretaris eenvormig schrijfgerief ter beschikking gesteld.
De raadsleden stemmen door ja, neen of onthouding aan te duiden op het stembriefje.
Voor
de
stemming
en de
stemopneming jongste raadsleden. leder raadslid
is
het bureau samengesteld uit de secretaris
en
de twee
is
gemachtigd
de
regelmatigheid van
de
stemopnemingen na te gaan.
Art.
31. - Vooraleer tot de stemopneming over te gaan, wordt het aantal stembriefjes geteld. Stemt dit aantal
niet
overeen
met het
aantal raadsleden,
die aan de
stemming hebben deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en wordt elk raadslid uitgenodigd opnieuw te stemmen.
Art.
32.
-
Voor elke benoeming tot voordracht ambten, elke contractuele
van
kandidaten
wordt
overgegaan indienstneming, elke verkiezing en elke
tot een
afzonderlijke
stemming. Als de
vereiste 9
meerderheid niet wordt verkregen
bij de
eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over
de
twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald.
Hebben bij de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald, dan wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. De stemmen kunnen alleen worden uitgebracht op de kandidaten die op meerderheid van
de
lijst voorkomen. De benoeming
of
de voordracht gebeurt bij stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur.
volstrekte NOTULEN
Art. 33. - De
notulen
van
vergadering
van de
raad
voor
maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de raad voor maatschappelijk welzijn geen beslissing heeft genomen.
Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen.
Behalve
bij
unanimiteit, geheime stemming
en bij
individuele toekenning
of
terugvordering maatschappelijke dienstverlening, vermelden
de
notulen
voor elk
raadslid
of hij
voor
of
tegen van het voorstel heeft gestemd of zich onthield.
De notulen bevatten geen uitgebreid of woordelijk verslag van de tussenkomsten.
Een raadslid kan vragen om in de notulen de rechtvaardiging van zijn stemgedrag op te nemen.
Art.34. -
S 1.
-
De notulen van de vergadering van
de
raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de OCMW-secretaris opgesteld overeenkomstig de bepalingen van artikels 181 en 182van het OCMW-decreet.
$ 2. -
De notulen van de vorige vergadering worden, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering digitaal beschikbaar gesteld via de share.
S 3. - Elk lid van
opmerkingen
de raad voor
maatschappelijk
welzijn heeft het
recht tijdens
de
vergadering
te maken over de
redactie
van de
notulen
van de vorige
vergadering.
Als
die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
Als er
geen opmerkingen worden gemaakt, worden
de
notulen
als
goedgekeurd beschouwd worden ze door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk en welzijn en de secretaris ondertekend.
ln het geval de raad voor maatschappelijk welzijn bij spoedeisendheid
raad voor
maatschappelijk welzijn beslissen
om
opmerkingen
toe
werd samengeroepen, kan de
te laten op de
eerstvolgende vergadering.
S
4. -
Zo dikwijls
de
raad het gewenst acht, worden vergadering opgemaakt en door secretaris en
de
notulen geheel
of
gedeeltelijk staande de meerderheid van de aanwezige leden ondertekend.
de ONDERTEKENEN STUKKEN
Art.35. - S
ondertekend
f. - De
reglementen, beslissingen,
akten,
brieven
en alle
andere stukken worden zoals bepaald in artikel 183 tot 185 van het OCMW-decreet.
$2.- De voorzitter en
de
secretaris kunnen deze bevoegdheden overdragen conform artikel 184 artikel 185 van het OCMW-decreet.
en ln bijlage van dit huishoudelijk reglement wordt vermeld door wie en op welke wijze de andere stukken van het OCMW, die niet vermeld zijn in de artikelen 183$1 tot en met 18354, worden ondertekend of medeondertekend.
DRINGENDE HULPVERLENING
Art.36.-Sf.-Overeenkomstigart.58,S2vanhetOCMW-decreet,kandevoorzitterindringende
gevallen beslissen over de toe te kennen hulpverlening aan personen en gezinnen binnen de perken van dit huishoudelijk reglement.
10
Voor betalingen
in
het kader van dringende hulpverlening onder
de
bevoegdheid van de voorzitter, conform de bepalingen van artikel 58$2 van het OCMW-decreet en zoals verder omschreven in dit huishoudelijk reglement, wordt een provisie aangehouden
op
een bijzondere
rekening.
Periodieke betalingen voor het aanleggen en
op
peil houden van deze provisie ressorteren onder het dubbele
handtekeningprincipe. Betalingen
provisierekening gemachtigde.
worden
uitgevoerd
voor door t dringende hulpverlening aan derden vanuit
handtekening
van de financieel
beheerder deze
of
zijn
52
Dringende hulpverlening
kan
bestaan
uit
het toekennen volgende voorwaarden zijn hierbij cumulatief van toepassing:
. . .
de hulpvraag is dringend de situatie het kon niet worden voorzien gaat om een primaire behoefte én
' van
een financiële
spoedsteun.
De de hulpvrager kan geen hulp bekomen van zijn omgeving en/of een andere bevoegde instanties.
$3
De maximale financiële spoedsteun bedraagt:
.
60 euro voor een alleenstaande, 100 euro voor een koppel en 20 euro per kind ten laste;
. . .
Maximum 300 euro voor de kosten de betaling van voor crisisopvang voor 1 nacht of een weekend in een instelling, pension of hotel; maximum 1.250 euro uitzonderlijk
I
maand logement;
en in een
precaire probleemsituatie, (vb. afbranden woning tijdens een weekend, gezin zonder verwarming in de winter... .)
. in
voorkomend
geval
waarborgt
het OCMW de
betaling
van een
dringende medische of farmaceutische tussenkomst.
$4 De maximale spoedsteun in natura betreft:
r een
vervoersticket voor De Lijn;
r r r
een vervoersticket een verwijsbriefje
een
verwijsbriefje voor de NMBS; voor maaltijden in het Ontmoetingshuis De Sfeer; voor SintVincentius.
S 5.t Dringende financiële spoedsteun kan ook bestaan uit de toekenning van
een
huurwaarborg (van
maximaal
twee
maanden
huur) en een eerste maand huur voor
erkende
vluchtelingen
mits aan volgende voorwaarden is voldaan:
. .
de de hulpvraag is dringend; financiële bijdrage in de huurwaarborg en de huur wordt bepaald overeenkomstig de bedragen die door het Agentschap Wonen-Vlaanderen worden vastgelegd m.b.t.
de
toekenning van een huursubsidie;
. .
de woning moet geschikt zijn, indien mogelijk via stedelijke attestering;
de
huurwaarborg rekening gestort;
wordt,
conform
de
huurwetgeving,
op een geblokkeerde
huurwaarborg-
. .
de huurwaarborg wordt volledig teruggevorderd; de huurder moet onmiddellijk na de ingebruikname en binnen
de
maand na toekenning van
de
van de woning een brandverzekering afsluiten huurwaarborg een
betalingsbewijs
bezorgen aan het OCMW;
S 6. - De
vergadering beslissing
van de
voorzitter
tot
dringende hulpverlening
dient op de
eerstvolgende van het bevoegde orgaan te worden voorgelegd met het oog op de bekrachtiging ervan.
S 7. -
Dezelfde werkwijze toekent wordt gehanteerd
als de
voorzitter
de
vereiste dringende hulpverlening
aan een
dakloze persoon
die,
overeenkomstig
art. 58, $ 3 van het
OCMW-decreet, een beroep doet op de maatschappelijke dienstverlening van het OCMW van de gemeente waar hij zich bevindt.
S 8. -
secretaris.
De
voorzitter
kan deze
bevoegdheden
tot
dringende hulpverlening overdragen
aan
de t W¡tiging Raad 25-04-2016 o.b.v. dossier Hulp- en dienstverlening SD : specifieke doelgroepen algemeen 77
Art.
37.-Met het oog op de uitvoering van beslissingen voorzitter
wordt
van dringende hulpverlening
een
provisie
aangelegd. Deze
provisie
is
bestemd
voor de
getroffen door de uitbetaling
van
de dringende hulp.
VAST BUREAU
Art.
3S.-S
l.-
De leden van het vast bureau worden verkozen onder de raadsleden overeenkomstig artikel 60, 53 van het OCMW-decreet. De vergaderingen van het vast bureau zijn niet openbaar.
$ 2.
-
De aanwezigheid van derde personen is slechts toegelaten in de gevallen voorzien in de Buiten
deze
gevallen kunnen derden toegelaten worden met het oog als deskundig worden
bij de
behandeling
van een
bepaald agendapunt slechts
op
het verstrekken
van
informatie, toelichtingen adviezen inzake materies, waarin zij uit hoofde van hun vorming, kwalificatie en wet.
en/ of
technische
/of
beroepservaring
erkend.
Bovendien dienen
zij
door de voorzitter uitgenodigd
te
worden. Zij kunnen in geen geval deelnemen aan de besluitvorming.
Art.
39. - De voorzitter van het OCMW is van rechtswege
het vast
bureau.
Het vast
bureau
kan,
en met beraadslagende stem voorzitter van
in
aanwezigheid
van de
voorzitter
van de raad,
een plaatsvervangend voorzitter aanwijzen.
De secretaris woont de vergaderingen van het vast bureau bij en is gelast met het opstellen van de notulen.
Art.40.-S l.-
Het vast bureau is, overeenkomstig art. 80, $2 van het OCMW-decreet bevoegd voor het aanstellen in spoedeisende gevallen van een waarnemend secretaris of financieel beheerder. Ook is het vast bureau, overeenkomstig art. 114 van het OCMW-decreet bevoegd
voor
het opstellen van een verslag voor de evaluatie van de secretaris en financieel beheerder.
$ 2. - Het vast bureau is belast met het afhandelen bevoegdheden die aan de budgethouders werden van de zaken van toevertrouwd. dagelijks De raad voor bestuur, behoudens de maatschappelijk welzijn stelt de definitie vast van dagelijks bestuur.
$ 3. - Het vast bureau wordt belast met van dit huishoudelijk reglement.
welomschreven bevoegdheden, die opgenomen zijn als bijlage S
4. -
Het
vast
bureau kan
in
gevallen van dwingende van overheidsopdrachten, het voeren van
en
onvoorziene omstandigheden
op
eigen initiatief de bevoegdheden betreffende de vaststelling van de wijze van gunning en de voorwaarden
de
gunningsprocedure,
de
gunning
en de
uitvoering van overheidsopdrachten u itoefenen.
Deze bevoegdheid kan door onvoorziene omstandigheden
de
voorzitter worden uitgeoefend als
er
waarbij het geringste uitstel onbetwistbare sprake
is
van dwingende schade zou veroorzaken.
en Het besluit van het vast bureau of, als het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken,
van de
voorzitter,
wordt
meegedeeld
aan de raad voor
maatschappelijk
welzijn die er op
zijn eerstvolgende vergadering akte van neemt.
Art. 41. - S 1. - Het vast bureau vergadert
tenzij de voorzitter er anders over
in principe eenmaal per maand op donderdag om 17.30 uur,
beslist voor een
bepaalde vergadering
of tenzij
anders overeengekomen.
ln de vakantieperioden (herfstvakantie, kerstvakantie, krokusvakantie, paasvakantie en tussen 15 juli en 15 augustus) vallen de vergaderingen weg, even als de vergaderingen die op een vrije dag vallen.
Alle vergaderingen tenzij anders
van
het vast bureau gaan door vermeld op de oproeping.
in
zaal Stiemerbeekvallei, Welzijnscampus 11, De voorzitter van de raad voor maatschappelijk vergaderingen welzijn kan in spoedeisende gevallen van het vast bureau bijeenroepen, op de dag en het uur die hij bepaalt.
buitengewone S 2.
-
Het vast bureau wordt bijeengeroepen door de voorzitter van welzijn. De oproeping gebeurt via e-mail.
de
raad voor maatschappelijk 72
Nt.42.
- S 1.
vast
bureau
-
De oproeping wordt vijf dagen vóór de dag van de vergadering aan de leden van het
bezorgd. ln
spoedeisende gevallen
kan
gemotiveerd
van deze
oproepingsperiode worden afgeweken.
S 2. - De
oproeping vermeldt
in elk
geval
de
plaats,
de dag, het
tijdstip
en de
agenda
van
de vergadering. Een toegelicht voorstel van beslissing bij elk agendapunt, is digitaal beschikbaar, volgens de modaliteiten zoals omschreven in artikel 2 van dit huishoudelijk reglement.
$3. -
Raadsleden
die geen deel
uitmaken
van het Vast
Bureau, kunnen
de
oproeping
en
de standaardformulieren, ook deze
die
betrekking hebben
op de
persoonlijke levenssfeer, ontvangen, mits zij dit uitdrukkelijk en schriftelijk of via e-mail aan de secretaris
dan opvragen.
De dossiers kunnen
ook digitaal
ingekeken
worden. De
kennisgeving gebeurt volgens
de
modaliteiten zoals omschreven in
artikel4l
52.
Art.43. - S 1. -
Leden
van het vast
bureau kunnen punten
aan de
agenda toevoegen. Deze agendapunten moeten uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering voor 15u30 aan de secretaris bezorgd worden: via e-mail ([email protected]), per post of via overhandiging aan de secretaris of aan het centraal onthaalvan het OCMW. .
Hiertoe bezorgen ze een toelichtende nota met voorstel van beslissing en een duidelijke omschrijving van het agendapunt aan de secretaris. De secretaris bevestigt de al dan niet tijdige ontvangst van dit bijkomend agendapunt in gevalvan betwisting.
De voorzitter zelf kan van deze mogelijkheid geen gebruik maken.
$ 2.
-
De secretaris deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van raad voor maatschappelijk de welzijn, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen van beslissing onverwijld mee aan de leden van het vast bureau.
Att.
44.
- De
beslissingen
van
het
vast
bureau worden opgenomen beslissingen kunnen rechtsgevolgen hebben.
in de
notulen
en
alleen die
De
notulen
van de vorige
vergadering,
met
inbegrip
van deze die
betrekking hebben
op
de persoonlijke levenssfeer, worden, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering digitaal beschikbaar gesteld via de share.
De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gewone vergadering van het vast bureau.
BIJZONDER COMITE VOOR DE SOCIALE DIENST
Art.45. -
S 1.
-
Het bijzonder comité voor de sociale dienst telt acht leden, de voorzitter inbegrepen.
De
feden worden verkozen onder decreet. De vergaderingen
de
raadsleden overeenkomstig artikel
60, 53 van het
OCMW van het bijzonder comité zijn niet openbaar.
S 2. - De raad duidt
plaatsvervangers vervangen als die belet voordrachtakte voorkomen
als de aan om de
effectieve leden
van het
bijzonder
zijn.
De plaatsvervangers zijn werkende leden van de raad die op dezelfde betrokken
effectieve leden. De
aanduiding plaatsvervangers maakt het voorwerp uit van een specifiek en afzonderlijk raadsbesluit.
van
comité te bedoelde
$
3.
-
De aanwezigheid van derde personen is slechts toegelaten in de gevallen voorzien in de wet.
Buiten
deze
gevallen kunnen
derden bij de
behandeling
van een
bepaald agendapunt slechts toegelaten worden
met het oog op
het verstrekken
van
informatie, toelichtingen en/of technische adviezen inzake materies, waarin zij uit hoofde van hun vorming, kwalificatie en/of beroepservaring als deskundig worden erkend. Bovendien dienen zij door de voorzitter uitgenodigd te worden. Zij kunnen in geen geval deelnemen aan de besluitvorming.
Art. 46. - S
f
. - De
voorzitter
van het
OCMW
is van
rechtswege
en met
beraadslagende stem voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst. Het bijzonder comité kan, in aanwezigheid van de voorzitter van de raad, een plaatsvervangend voorzitter aanwijzen.
13
$. 2 - De secretaris kan de vergaderingen is dan gelast met het opstellen van het bijzonder comité voor de sociale dienst bijwonen, en van de notulen. Als de secretaris de vergaderingen van een bijzonder comité
niet
bijwoont,
wijst hij
daarvoor onder
zijn
verantwoordelijkheid
een
personeelslid
van
het OCMW aan.
ln
dat geval stelt het personeelslid
de
notulen op van de vergaderingen. ln dit laatste
geval worden de notulen
ondertekend
door de voorzitter, de secretaris en het
aangesteld personeelslid.
Att.
47.
- S 1. - Het
bijzonder comité
voor de
sociale dienst
wordt
belast
met
welomschreven bevoegdheden, die opgenomen zijn als bijlage van dit huishoudelijk reglement.
S
2. -
Het bijzonder comité voor de sociale dienst kan in gevallen van dwingende
en
onvoorziene omstandigheden
op
eigen initiatief
de
bevoegdheden betreffende
de
vaststelling van
de
wijze van gunning
en de
voorwaarden van overheidsopdrachten, het voeren
van de
gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten uitoefenen.
Deze bevoegdheid kan door de voorzitter worden uitgeoefend als onvoorziene omstandigheden
er
sprake
is
van dwingende waarbij het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken.
en
Het besluit van het
bijzonder
comité of, als het
geringste veroorzaken,
uitstel
onbetwistbare
schade
zou van de voorzitter, wordt meegedeeld aan de raad voor maatschappelijk welzijn die er op zijn eerstvolgende vergadering akte van neemt.
Art.48.- $ l. -
Het bijzonder comité voor de sociale dienst, dat door de raad voor welzijn is opgericht, vergadert in principe tweemaal per maand op dinsdag maatschappelijk
om
18.00 uur, tenzij de voorzitter er anders over beslist voor een bepaalde vergadering.
Alle
vergaderingen Stiemerbeekvallei,
van het bijzonder comité voor de sociale dienst gaan door
Welzijnscampus 11 tenzij anders vermeld op de oproeping.
in
zaal De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn kan in spoedeisende gevallen buitengewone vergaderingen van het bijzonder comité bijeenroepen, op de dag en het uur die hij bepaalt.
S 2.
-
Het bijzonder comité voor de sociale dienst wordt bijeengeroepen door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn. De oproeping gebeurt via e-mail.
Art.49. -
S f . leden
-
De algemene oproeping wordt
van het
bijzonder comité
voor
vier2 dagen vóór de dag van de vergadering aan de
de
sociale
dienst
bezorgd.
ln
spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken.
De concrete dossierlijst wordt samen met de dossiers ter inzage gelegd op de vrijdag voorgaand op
de
vergadering
vanaf
17.30
uur.
Vanaf
dat
moment
zijn de
agenda
en de
dossiers
ook
digitaal raadpleegbaar.
S 2. - De
oproeping vermeldt
in elk
geval
de
plaats,
vergadering.
Een toegelicht voorstel
van
beslissing
de dag, het
tijdstip
bij elk
agendapunt,
en de
agenda
van
de
is
digitaal beschikbaar, volgens de modaliteiten zoals omschreven in artikel 2 van dit huishoudelijk reglement.
$3.
-
Raadsleden oproeping die geen deel uitmaken van het bijzonder comité voor de sociale dienst, kunnen de
en de
standaardformulieren,
ook deze die
betrekking
hebben op de
persoonlijke levenssfeer, ontvangen, mits zij dit uitdrukkelijk en schriftelijk of via e-mail aan de secretaris opvragen.
De dossiers kunnen ook digitaal ingekeken worden. De kennisgeving gebeurt volgens de modaliteiten zoals omschreven in artikel48 52.
Art.50.
- S 1.
-
Leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst kunnen punten aan de agenda toevoegen. Deze agendapunten moeten uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering voor 15u30 aan de secretaris bezorgd worden: via e-mail ([email protected]).
t W¡=iging Raad 28-'l 1-2016 o.b.v. doss¡er SD algemeen: hervorming procedure Sociale dienst.
voorafgaandelijk overleg en Bijzonder Comité 74
Hiertoe bezorgen ze een toelichtende nota met voorstel van beslissing en een duidelijke omschrijving van het agendapunt bijkomend aan de secretaris. De secretaris bevestigt de al dan niet tijdige ontvangst van dit agendapunt in gevalvan betwisting.
De voorzitter zelf kan van deze mogelijkheid geen gebruik maken.
$ 2.
-
De secretaris deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van raad voor maatschappelijk welzijn, samen met de bijbehorende de toegelichte voorstellen van beslissing onverwijld mee aan de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
Art.
51.- De beslissingen van het bijzonder comité voor de sociale dienst worden opgenomen in de notulen en alleen die beslissingen kunnen rechtsgevolgen hebben.
De
notulen
van de vorige
vergadering,
met
inbegrip
van deze die
betrekking hebben
op
de persoonlijke levenssfeer, worden, behalve
in
spoedeisende gevallen,
ten
minste
1 dag voor
de vergadering digitaal beschikbaar gesteld via de share.
De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gewone vergadering van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
BIJZONDER COMITE MISSIE VISIE
aú.52. -
S 1.
-
Het bijzonder comité missie visie telt acht leden, de voorzitter inbegrepen. De leden worden verkozen onder vergaderíngen
de
raadsleden overeenkomstig artikel 60, 53 van het OCMW-decreet. De van het bijzonder comité zijn niet openbaar.
S 2. - De raad duidt
plaatsvervangers vervangen als die belet
zijn.
De plaatsvervangers zijn werkende leden van de raad die op dezelfde voordrachtakte voorkomen
als de aan om de
effectieve leden
van het
bijzonder comité te
betrokken effectieve leden. De
aanduiding plaatsvervangers maakt het voorwerp uit van een specifiek en afzonderlijk raadsbesluit.
van
bedoelde $ 3.
-
De aanwezigheid van derde personen is slechts toegelaten in de gevallen voorzien in de Buiten
deze
gevallen kunnen
derden bij de
behandeling
van een
bepaald agendapunt wet.
slechts toegelaten worden
met
het
oog op
het verstrekken
van
informatie, toelichtingen en/of technische adviezen inzake materies, waarin zij uit hoofde van hun vorming, kwalificatie en
als
deskundig worden erkend. Bovendien dienen
zij
door
de /of
beroepservaring voorzitter uitgenodigd
te
worden. Zij kunnen in geen geval deelnemen aan de besluitvorming.
Art. 53. - S
f
. - De
voorzitter
van het
OCMW
is van
rechtswege
en met
beraadslagende stem voorzitter van het bijzonder comité missie visie. Het bijzonder comité kan, in aanwezigheid van de voorzitter van de raad, een plaatsvervangend voorzitter aanwijzen.
$.
2 -
De secretaris kan de vergaderingen van het bijzonder comité missie visie bijwonen, en is dan gelast met het opstellen van de notulen. Als de secretaris de vergaderingen van een bijzonder comité niet bijwoont, wijst hij daarvoor onder zijn verantwoordelijkheid een personeelslid van het OCMW aan.
ln dat geval stelt het personeelslid de notulen op van de vergaderingen. ln dit laatste geval worden de notulen ondertekend door de voorzitter, de secretaris en het aangesteld personeelslid.
Art.
54.-S 1.- Het bijzonder comité missie visie wordt belast met welomschreven bevoegdheden, die opgenomen zijn als bijlage van dit huishoudelijk reglement.
Art.
55.-
$
1.
-
Het bijzonder comité missie visie, dat door
de
raad voor maatschappelijk welzijn is opgericht, vergadert in principe éénmaal per kwartaal op dinsdag om 18.00 uur, tenzij de voorzitter er anders over beslist voor een bepaalde vergadering.
ln de vakantieperioden (herfstvakantie, kerstvakantie en tot 10 januari, krokusvakantie, paasvakantie en tussen 15 juli en 15 augustus) vallen de vergaderingen weg, even als de vergaderingen die op een vrije dag vallen.
15
Alle
vergaderingen
van het
bijzonder
comité
missie
visie gaan door
Welzijnscampus 11, tenzij anders vermeld op de oproeping.
in zaal
Stiemerbeekvallei, De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn kan in spoedeisende gevallen buitengewone vergaderingen van het bijzonder comité bijeenroepen, op de dag en het uur die hij bepaalt.
S 2.
-
Het bijzonder comité missie visie wordt bijeengeroepen door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn. De oproeping gebeurt via e-mail.
Art.
56. - S 1.
-
De oproeping bijzonder
comtté missie
wordt vijf dagen vóór de dag van de vergadering aan de leden van het
visie bezorgd. ln
spoedeisende
gevallen kan
gemotiveerd
van
deze oproepingsperiode worden afgeweken.
S 2. - De
oproeping vermeldt
in elk
geval
de
plaats,
de dag, het
tijdstip
vergadering.
Een toegelicht voorstel
van
beslissing
bij elk
agendapunt,
en de
agenda
van
de
is
digitaal beschikbaar, volgens de modaliteiten zoals omschreven in artikel 2 van dit huishoudelijk reglement.
$3.
-
Raadsleden
en de
die geen deel uitmaken standaardformulieren, van het bijzonder comité missie visie, kunnen de oproeping
ook deze die
betrekking hebben
op de
persoonlijke levenssfeer, ontvangen, mits zij dit uitdrukkelijk en schriftelijk of via e-mail aan de secretaris opvragen. De dossiers kunnen dan ook digitaal ingekeken
worden.
De kennisgeving gebeurt volgens de modaliteiten zoals omschreven in artikel 62 52.
Art. 57. - S 1. - Leden van het bijzonder comité missie visie kunnen punten aan de agenda toevoegen.
Deze agendapunten moeten uiterlijk
vijf
dagen vóór
de
vergadering
voor
15u30 aan
de
secretaris bezorgd worden: via e-mail ([email protected]).
Hiertoe bezorgen ze een toelichtende nota met voorstel van beslissing en een duidelijke omschrijving van het agendapunt aan de secretaris. De secretaris bevestigt de al dan niet tijdige ontvangst van dit bijkomend agendapunt in gevalvan betwisting.
De voorzitter zelf kan van deze mogelijkheid geen gebruik maken.
$ 2.
-
De secretaris deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen van beslissing onverwijld mee aan de leden van het bijzonder comité missie visie.
Art.
58.
-
De beslissingen van het bijzonder comité missie visie worden opgenomen in de notulen en alleen die beslissingen kunnen rechtsgevolgen hebben.
De
notulen
van de vorige
vergadering,
met
inbegrip
van deze die
betrekking hebben
op
de persoonlijke levenssfeer,
worden, behalve in
spoedeisende gevallen,
op
dezelfde
dag als
de uitnodiging voor de volgende vergadering digitaal ter beschikking gesteld op de share.
De notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende gewone vergadering van het bijzonder comité missie visie.
VERTEGENWOORDIGING ¡N DE EXTERN VERZELFSTANDIGDE AGENTSCHAPPEN
Art.
59.
-
Het vast bureau neemt kennis van de agenda en de beslissingen van de beheersorganen van vzw Menos, evenals van het jaarverslag, de begroting en de rekeningen.
Art.
60. - Het vast bureau neemt kennis
van
en bespreekt de beslissingen en de algemene vergadering van het Zorgbedrijf Ouderenzorg van de raad van bestuur Genk, de AV Ziekenhuis Oost-Limburg en van Audio.
PRESENTIEGELD, KOSTEN EN TOELAGEN
Art.6l.
- Aan de raadsleden wordt een presentiegeld verleend voor volgende vergaderingen waarop zij aanwezig zijn en dit vanaf het bijwonen van de helft van de agendapunten :
1.
de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn; 16
2.
de vergaderingen van het vast bureau;
3.
de vergaderingen van de bijzondere comités; De raadsleden krijgen eveneens een presentiegeld voor:
1.
de vergaderingen waarvoor het aanwezigheidsquorum niet werd bereikt, maar waarvoor de raadsleden, als het bereikt was, wel presentiegeld zouden genieten;
2.
de vergaderingen die hervat worden.
3.
Verschillende vergaderingen
van een of meer
bestuursorganen
die op dezelfde
dag plaatsvinden.
Voor vergaderingen die niet onder de voorgaande opsomming gegeven.
vallen, kan geen presentiegeld worden
Art.
62.
-
Het presentiegeld voor de vergaderingen van
de
raad bedraagt evenveel als dat van de gemeenteraadsleden voor hun aanwezigheid op
wordt
geindexeerd
binnen de
gemeenteraad, namelijk 180
euro.
Dit bedrag
de twee
maanden
na de
overschrijding
van de
spilindex
van
de gezondheidsindex voor de ambtenarenwedden.
Art. 63. - S 1. - Specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van lid van de raad voor maatschappelijk welzijn, lid
van
het vast bureau, lid van een bijzonder comité
of
van voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn worden terugbetaald. Om een terugbetaling te verkrijgen, moet worden voldaan aan alle voorwaarden in dit artikel.
$ 2. - Alleen kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat en die noodzakelijk voor zijn de uitoefening van het mandaat, kunnen worden terugbetaald aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en aan de leden van de raden voor maatschappelijk welzijn.
Het kan hierbij enkel gaan om de volgende kosten:
.
Terugbetaling
van
bijkomende kosten, vetootzaakt
door een
specifieke gezinssituatie (bv.
opvang
van
kinderen, ouderen, zieke
of
mindervalide gezinsleden) wegens aanwezigheid op een raadsvergadering, vast bureau, bijzonder comité of commissievergadering, is mogelijk.
.
Reiskosten van raadsleden ten gevolge van een officiële afvaardiging in een organisatie en/of instelling,
die deze
reiskosten
niet
terugbetaalt, worden
door het
OCMW terugbetaald na voorlegging
van
een verantwoordingsnota,
op
basis van
de
wettelijk voorziene tarieven voor personeelsleden.
. Kosten van
onderwíjsinstellingen deze cycli
studiedagen of
studiedagen relevant
zijn
voor
de
uitoefening
van
hun
mandaat.
Deze kosten dienen verantwoord
of
de
of
vormingscursussen,
WSG
kunnen worden teruggevorderd van het OCMW, voor zover te worden met bewijsstukken.
ingericht door
overheidsinstanties,
De
terugvorderbare kosten mogen
niet
buitensporig
zijn en
dienen vergelijkbaar
te zijn
met vormingsinitiatieven voor het OCMW-personeel. Ze betreffen in principe enkel vormingscycli of studiedagen in het binnenland.
De relevantie en de kostprijs van de vorming worden beoordeeld door de secretaris in overleg met de vormingscoördinator.
Er zullen geen kosten worden vergoed voor het behalen van bijkomende diploma's.
S 3. - De
kosten, vermeld
in dit
artikel, worden verantwoord beoordeelt of de kosten voldoen aan de voorwaarden,
met bewijsstukken. De
vermeld in dit artikel.
secretaris
S 4. - Jaarlijks wordt een overzicht gemaakt
mandatarissen. Dat document is openbaar.
van de
terugbetaling
van de kosten van
de
Art.
64.
-
Toelagen aan groepen van leden van de raad voor maatschappelijk welzijn die verkozen werden op eenzelfde voordrachtsakte, worden niet toegekend.
L7
VERZOEKSCHRIFTEN AAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
Art.65. - S 1. -
leder heeft het recht verzoekschriften, door een
of
meer personen ondertekend, schriftelijk bij de raad voor maatschappelijk welzijn in te dienen.
$ 2.
-
De een vraag verzoekschriften worden aan de raad voor maatschappelijk welzijn
gericht.
Een verzoek om iets te doen of te laten. Uit de tekst van het verzoekschrift moet de vraag duidelijk zijn.
is Het verzoekschrift wordt ingediend met een formulier, dat het OCMW ter beschikking
stelt.
Het moet de naam, voornamen, geboortedatum en woonplaats vermelden van iedereen die het verzoekschrift ondertekend
heeft.
Dit formulier is gelijkaardig aan het formulier dat raadsleden hanteren voor het indienen van bijkomende agendapunten.
S
3. -
Verzoekschriften behoort, zijn onontvankel
die
ijk.
een onden¡rerp betreffen
dat
niet
tot de
bevoegdheid
van
het OCMW Een schriftelijke vraag wordt niet als verzoekschrift beschouwd als:
1.
de vraag onredelijk is of te vaag geformuleerd;
2.
het loutere mening is en geen concreet verzoek;
3.
als de vraag anoniem, zonder vermelding van naam en voornaam en adres, werd ingediend;
4.
het taalgebruik beledigend is.
De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn gaat na of aan die voorwaarden voldaan
is.
Hij kan
de
indiener om een nieuw geformuleerd verzoekschrift vragen zodat het wel geagendeerd kan worden op de raad voor maatschappelijk welzijn.
Art.
66.-51.- De voorzitter van de raad voor maatschappelijk agenda
van
welzijn plaatst het verzoekschrift op de
de
eerstvolgende raad
voor
maatschappelijk welzijn indien
het
verzoekschrift twintig kalenderdagen voor de vergadering werd ontvangen. Wordt het verzoekschrift later ingediend dan komt het op de agenda van de vergadering die volgt na de eerste vergadering.
De
behandeling
van het
verzoek
door de raad kan
door
de
voorzitter uitgesteld worden, indien bijkomend onderzoek vereist is.
$ 2.
-
De raad voor maatschappelijk bureau, welzijn kan de bij hem ingediende verzoekschriften naar het vast een bijzonder comité de voorzitter en eventueel ondervoorzitter verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken.
De voorzitter kan voorafgaandelijk aan de agendering op de raad, de secretaris nodig de opdracht geven, zo
in
overleg met
de
indieners, het verzoek
te
vervolledigen, nodige adviezen
in te
winnen, te toetsen op zijn wettelijke of reglementaire haalbaarheid. De voorzitter brengt hiervan verslag uit op de eerstvolgende vergadering van de raad.
S 3. - De
verzoeker
of,
indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend
is, de
eerste ondertekenaar van het verzoekschrift, kan worden gehoord door de raad voor maatschappelijk welzijn of door het orgaan waarnaar het verzoekschrift door de raad werd verzoeker of de eerste ondertekenaar
verwezen.
ln dat geval heeft de van een verzoekschrift het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze.
S 4. - De raad voor
maatschappelijk
welzijn
verstrekt, indien
voldaan is aan
bovenvermelde bepalingen, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker
of,
indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan
de
eerste ondertekenaar van het verzoekschrift.
$ 5.
-
lndien het verzoek op worden ingediend.
de raad wordt verworpen kan het niet eerder dan 1 jaar nadien opnieuw L8
VOORSTELLEN VAN BURGERS
Art.67. -51. -
ledere inwonervan Genk heeft het rechtteverzoeken om voorstellen belangrijke aangelegenheden van de beleidsvoering en dienstverlening en vragen over van het OCMW op de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn in te schrijven en om die agendapunten te komen toelichten in de raad voor maatschappelijk welzijn.
$ 2.
-
Het verzoekschrift tot voorstellen of vragen moet worden gesteund door ten minste 1% van het aantal inwoners ouder dan 16 jaar.
S 3.
-
De indiener moet het verzoekschrift motiveren in een nota en indienen
via
het formulier dat hiervoor door het OCMW ter beschikking gesteld
wordt.
Dit formulier dient aangetekend verstuurd te worden naar het OCMW en moet de naam, voornamen, geboortedatum en woonplaats vermelden van iedereen die het verzoekschrift ondertekend heeft.
De indiener moet alle nuttige stukken die de raad voor maatschappelijk de nota voegen.
welzijn kunnen voorlichten bij S 4.
-
Verzoekschriften tot voorstellen
of
vragen die niet voldoen aan
de
in $1, $2 en g3 gestelde voorwaarden, zijn onontvankelijk.
De
raad
voor
maatschappelijk welzijn
doet deze
beoordeling
en doet
vooraf uitspraak over zijn bevoegdheid ten aanzien van de in het verzoekschrift opgenomen voorstellen of vragen.
Art.68.-51. -
De voorzitter van
de
raad voor maatschappelijk welzijn plaatst het verzoekschrift tot voorstellen
of
vragen op de agenda van de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn indien
het
verzoekschrift minstens
twintig dagen voor de
vergadering
werd ingediend. Wordt
het verzoekschrift later ingediend dan komt het op de agenda van de volgende vergadering.
De
verzoeker
minuten gehoord
ondertekenaar
of de
eerste ondertekenaar
door van het
verzoekschrift
de raad voor
maatschappelijk
welzijn. De verzoeker van
het verzoekschrift heeft het recht zich wordt gedurende maximaal 10
of de
eerste
te
laten bijstaan door een persoon naar keuze.
S
2. -
De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt binnen
zijn
bevoegdheid voorstel of de vraag wordt gegeven en hoe dat wordt bekendgemaakt.
welk gevolg aan het
Art.
69. - De voorzitter kan voorafgaandelijk aan de agendering geven, op de raad, de secretaris de opdracht
zo
nodig
in
overleg met
de
indieners, het verzoek
te
vervolledigen, nodige adviezen
in
te winnen,
te
toetsen
op zijn
wettelijke
of
reglementaire haalbaarheid.
De
voorzitter brengt hiervan verslag uit op de eerstvolgende vergadering van de raad.
Art.
70. opnieuw
-
lndien het verzoek worden ingediend.
op de
raad wordt verworpen kan het niet eerder
dan
1
jaar
nadien BINDENDE KRACHT
Att.71. - Dit
huishoudelijk reglement is van kracht vanaf de goedkeuring ervan door
de
raad voor maatschappelijk
welzijn. Het blijft geldig na de volledige
vernieuwing
van de raad
voor maatschappelijk welzijn, totdat de nieuwe raad voor maatschappelijk welzijn een nieuw huishoudelijk reglement aanneemt.
Att.72. -
Voor zover
dit
huishoudelijk reglement bepaalde situaties
of
elementen niet regelt, wordt verwezen naar de wetgeving en de gebruiken.
De bepalingen van dit reglement, die gebaseerd zijn op voorschriften van de Organieke OCMW-wet van
I juli zullen
1976, het Vlaamse OCMW-decreet van 24 december 2008 of andere hogere voorschriften,
bij wijziging van deze
voorschriften
van
rechtswege
worden
aangepast
aan de
nieuwe bepalingen van deze hogere voorschriften.
19
Art.
73.- Een exemplaar van dit huishoudelijk reglement wordt vergaderingen van de raad, vast bureau en bijzonder comités.
ter beschikking gehouden tijdens alle Tevens ontvangt elk raadslid een exemplaar.
Dit huishoudelijk reglement werd goedgekeurd door de Raad van 25 januari 2016:
- Artikel 36 55 t.e.m. $8
gewijzigd
in de Raad van
25-04-2016
o.b.v. dossier Hulp-
en dienstverlening SD : specifieke doelgroepen algemeen;
-
Artikel 49$1 gewijzigd in
de
Raad van 28-11-2016 o.b.v. dossier SD algemeen: hervorming procedure voorafgaandelijk overleg en Bijzonder Comité Sociale dienst.
-
Bijlage
1
(delegatie bevoegdheid) bevoegdheid
werd
gewijzigd
in de
Raad
van
30-01-2017: delegatie van de Raad (punt 7) aan het Vast Bureau (nieuw punt 21) voor het "vaststellen
van het
organogram,
de
aanduiding
in dat
organogram
van de functies waaraan
het lidmaatschap van het managementteam is gekoppeld en de personeelsformatie, met ingang van 01-02-2017.
Haeck Secretaris i.:ai l Ria Grondel 20
BIJLAGE 1: (DELEGATIE) BEVOEGDHEDEN De RAAD
1.
beschikt
centrum over
toevertrouwd,
de
volheid
voor
(hoofd)budgethouders
van zover
bevoegdheid
voor
maatschappelijk
welzijn door dit niet aan
werd gedelegeerd ;
voor het de
aangelegenheden
vast bureau, een die aan het
openbaar
of
krachtens
de wet of het decreet
worden
bijzonder comité of
aan
2.
bepaalt het beleid van het OCMW en kan daartoe algemene regels vaststellen;
3.
kan een vast bureau en bijzonder comités oprichten;
4.
stelt de reglementen vast van het OCMW, deze kunnen betrekking hebben OCMW en op het inwendig bestuur; op het beleid van het
5. stelt het
meerjarenplan (geconsolideerde)
en de
aanpassingen ervan,
het
budget,
de
budgetwijzigingen jaarrekeningen vast en staat in voor de opvolging op OCMW-niveau;
en
de
6.
keurt beleidsplannen zoals lokaal sociaal beleid, senioren, personen met een handicap, wonen, gezondheidszotg, .... goed.
7.
stelt het organogram, de aanduiding in het organogram van de functies waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden, de personeelsformaties vast3, het arbeidsreglement en de ¡echtspositieregel ing vast;
8.
keurt projecten en samenwerkingsverbanden met derden goed;
9.
beslist over benoemingen op proef, benoemingen in vast statutair verband en bevorderingen voor het personeelwaarvoor de raad de aanstellende overheid is; 10. gaat over evaluaties
tot
het ontslag van contractueel personeel van onbepaalde duur na twee ongunstige waarvoor de raad de aanstellende overheid is; 11. beslist over
de
pensionering van statutaire personeelsleden waarvoor
de
raad de aanstellende overheid is; 12. verklaart wervingsreserves en wervingsfuncties die te begeven zijn in vast verband open voor het personeel waarvoor de raad de aanstellende overheid is; 13. kiest de wijze waarop de opdrachten toegewezen voor aanneming
en stelt de
vooruvaarden
ervan,
wetgeving inzake overheidsopdrachten, zet de procedure in en wijst de opdracht toe, voor zover
deze taken niet werden
(hoofd )budgethouders;
gedelegeerd aan in het
van werken, leveringen
beide vast bureau, een
en diensten worden gevallen rekening houdend
bijzonder met comité
de of 14. duidt de (hoofd)budgethouders aan en bepaalt de omvang en de duur van hun mandaat, neemt kennis van hun verslaggeving, keurt deze goed en verleent kwijting voor hun mandaat; 15. keurt overeenkomsten en engagementsverklaringen goed en bekrachtigt afgesloten overeenkomsten door het vast bureau of een bijzonder comité; de bij hoogdringendheid 1 6. verklaart rekeningen oninvorderbaar; 17. beslist over het aanbod van collectieve voorzieningen aan ouderen en zorgbehoevenden en over de voorwaarden om er gebruik van te maken; 18. volgt
de
samenwerking met de stadsdienst sociale zaken,
de
gemeentelijke senioren-raden en andere private en openbare instanties m.b.t. beleidstendenzen op; 19. keurt de vaststelling en/of aanpassing goed van: - de bijdragen van deelnemers aan activiteiten in de dienstencentra 20.
legt de normen vast binnen dewelke het
Bijzonder
Comité Sociale Dienst
financiële en (im)materiële hulpverlening kan verlenen; 'Wi¡ziging zie Raad 3O-OI-2OL7 (agendapunt 6): delegatie bevoegdheid aan Vast Bureau vanaf 0L-OZ-20I7 27
21. wijst onder haar leden een persoon aan die de taak van voogd zal vervullen, alsook een persoon
die de taak van
toeziend
voogd zal
vervullen,
indien de
rechtbank
de voogdij over
een minderjarige toevertrouwt aan het OCMW;
22.
duidl de afgevaardigden-leden van de raad aan in diverse organisaties en verenigingen; Het VAST BUREAU :
1.
stelt namens
de
raad
alle
daden
van
dagelijks bestuur
van het
OCMW voor zover deze niet gedelegeerd werden aan een bijzonder comité of budgethouders, zijnde:
a.
de leveringen en diensten die geboekt worden op het exploitatiebudget en die het bestuur niet voor meer dan een jaar binden;
b.
de leveringen en diensten die geboekt worden op het exploitatiebudget, die het bestuur jaaroverschrijdend binden met een maximumbedrag van 85.500
voor de volledige
opdrachtduur
(voor
overeenkomsten
€
excl. BTW, berekend
van bepaalde duur
met mogelijkheid tot stilzwijgende verlenging en voor overeenkomsten van onbepaalde duur, wordt de totale opdrachtwaarde berekend op 48 maanden);
c.
investeringen onder
de
8.500
€, excl.
BTW voor werken, leveringen
en
binnen het jaar gerealiseerd of geleverd worden in normale omstandigheden; diensten die
d.
de bevoegdheden bedragen tot het gunnen van bijkomende opdrachten voor zover deze niet meer
dan 10% van de
oorspronkelijke
waarde van de
opdracht; contractuele herzieningen vallen niet binnen deze 1O%-regel;
e. de
bevoegdheid
om in
gevallen
van
dringende
spoed, die
voortvloeien
uit niet
te voorziene omstandigheden,
de nodige
maatregelen
te
nemen,
die
normaal
tot
de bevoegdheid van de OCMW-Raad behoren.
f.
de bevoegdheid om verbintenissen af te sluiten die over meer dan één jaar lopen maar zonder schade jaarlijks opzegbaar lokalen
zijn,
inzonderheid
het
verhuren tot maximaal 9 jaren en de vaststelling van de huurprijzen.
van
gebouwen en
2.
voert de beslissingen, richtlijnen en opdrachten van de raad uit;
3.
bereidt vergaderingen met derden voor
en
brengt hiervan verslag uit;
4. richt alle
bekwaamheidsproeven examencommissie aan;
en
examens
voor het
personeel
in,
duidt
de
leden
van
de
5.
werft personeel in contractueel verband aan nl. :
a. alle
contractuele aanwervingen behoefteplannen
binnen de
goedgekeurde personeelsformaties en
en
binnen door
de
raad goedgekeurde projecten, ongeacht
de
aard (gewoon contractueel, via andere tewerkstelli ngsmaatregelen,'.. );
b. alle
contractuele aanwervingen
van bepaald duur van
personen
die
onvoldoende werkdagen hebben om van bepaalde sociale uitkeringen
te
genieten (toepassing artikel 6057 van de OCMW-wet = sociaal kader);
6.
geeft opzeg aanlaanvaardt de opzeg van personeelsleden waarvoor de vergadering bevoegd is
om tot
aanwerving
over te
gaan
(met
inbegrip
van de
afsluiting
van een
overeenkomst van minnelijke beëindiging van de arbeidsovereenkomst);
7.
geeft opmerkingen aan personeelsleden die in gebreke blijven;
8.
behandelt de personeelsdossiers (individueel, per groep of voor het geheel personeel);
g.
bereidt de dossiers voor waarvoor advies moet worden verleend door het schepencollege vergaderingen met de vakbonden (SOC, TOC, ...); en voor 10. pleegt overleg met het personeel (voor de administratieve diensten of voor het voltallig personeel); 11. duidt afgevaardigde-personeelsleden aan in diverse organisaties, verenigingen en instellingen; 22
12. geeft toelating tot toevoeging aan de lijst van scholen toegelaten in het OCMW
en
instellingen waarvan stagiairs worden 13. waakt over de goede werking van alle diensten van het OCMW; 14. waakt over
het
naleven
van
alle wetten, voorschriften uitgaande
van
toepasselijk op de verschillend activiteitencentra voor het OCMW;
de
hogere overheid, en 15. bespreekt de agendapunten en alle beslissingen van de Raad van Beheer en van de Algemene Vergadering van het ZOL (Ziekenhuis Oost-Limburg), Audio en het ZOG (Zorgbedrijf Ouderenzorg Genk); 16. neemt kennis van de agenda en de beslissingen van de beheersorganen van het jaarverslag, de begroting en de rekeningen van deze vereniging; van de vzw Menos, en 17. kan dossiers voorbereiden voor de raad, voor zover de voorbereiding al niet zou gebeuren door een bijzonder comité; 18. bereidt activiteiten en vergaderingen voor welke op meerdere activiteitencentra of voor de administratieve diensten; betrekking hebben
r9. bij
hoogdringendheid bevoegdheid werd
kan
het
vast
bureau beslissen over
alle
aangelegenheden waarvoor de toebedeeld aan de bijzondere comités; 20. behandelt de dossiers inzake de wet op
beroepsziekten)
arbeidsongevallenverzekeraar);
de
beroepsziekten (op voorstel van het fonds voor de
en de wet op de arbeidsongevallen (op voorstel van
de 21. stelt het organogram, de aanduiding in het organogram van de functies waaraan het lidmaatschap van het managementteam is verbonden en de personeelsformaties vast.a
BIJZONDER COMITE MISSIE VISIE
1. neemt kennis van de
driemaandelijkse
evaluatie van het strategisch
meerjarenplan, de budgetopvolging en de boordtabellen van alle activiteitencentra en diensten;
2.
adviseert de raad t.a.v. de ontwikkeling van nieuwe initiatieven op het vlak van maatschappelijke dienst- en hulpverlening, de ontwikkeling van de welzijnscampus, de invulling van de regierol, interne organisatie, ... ; de
3.
bereidt alle strategische dossiers met betrekking tot de operationele diensten van het OCMW van Genk voor, houdt in dit kader besprekingen over het meerjarenplan en adviseert de raad terzake;
4.
bereidt alle strategische dossiers met betrekking tot de ondersteunende diensten van het OCMW van Genk voor, in overleg met kader besprekingen
de
bevoegde diensten
en
organen van
de
stad
en
houdt in dit over het meerjarenplan en adviseert de raad terzake; Het BIJZONDER COMITE SOCTALE DTENST :
1.
verleent
op
individuele basis financiële, materiële en/of begeleidingshulp binnen
de
algemene normen vastgelegd
door de
raad,
op
advies
van de
groep maatschappelijk werkers
(via
het voorafgaandel ijk overleg); meer
o . . . o
specifiek : leefloon financiële steun financiële steun bij opname in een woonzorgcentrum m.i.v. van het onderzoek naar onderhoudsplicht en dossiers tussenkomst in kosten financiële steun bij opname in een psychiatrisch budgetteringen centrum of andere instellingen o wi;ziging zie Raad 3o-Or-2ot7 (agendapunt 6): delegatie bevoegdheid aan Vast Bureau vanaf OL-02-2017 23
. . . ¡ o ¡ . ¡ o ¡ .
huurwaarborgen en/of huur energie- en woontussenkomsten medische kosten asielzoekers/specifieke doelgroepen tewerkstelling schuldbemiddeling bekrachtiging dossiers dringende hulpverlening (spoedsteun, voorschotten op lonen en sociale uitkeringen daklozen, ...) toekenningverwarmingstoelagen toekenningmantelzorgtoelage begeleiding van materiële, sociale, geneeskundige, sociaal-geneeskundige aard
r o
toekenning roerende goederen uit voorraad aansluiting bijverzorgingsinstellingen of psychologische
2.
neemt kennis van methodieken en procedures;
3.
handelt
de
dossiers beroep
bij de
arbeidsrechtbank (voor RMI-wet
en
OCMW-wet)
en
hoger beroep bij het arbeidshof af voor zover het OCMW optreedt als verweerder;
4.
staat in voor het verhaal uitkeringen; van kosten op de onderhoudsplichtingen of terugvordering van de sociale
S.
bij hoogdringendheid OévoegOneiã kan het bijzonder comité beslissen over alle aangelegenheden werd toebedeeld aan het waarvoor de
vast
bureau
of
een ander bijzonder comité, voor zover vanuitãe wetgeving, een reglement, de personeelsstatuten, ... hiervoor geen beletsel bestaat.
24