Transcript null

Συμβούλιο
της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Βρυξέλλες, 27 Φεβρουαρίου 2017
(OR. en)
6504/1/17
REV 1
Διοργανικός φάκελος:
2017/0026 (NLE)
CORDROGUE 23
SAN 69
RELEX 152
ΣΗΜΕΙΩΜΑ
Αποστολέας:
Αποδέκτης:
Προεδρία
Αντιπροσωπίες
αριθ. προηγ. εγγρ.: 5912/17 + ADD 1
Θέμα:
Σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ
ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο πλαίσιο της εξηκοστής συνόδου
της Επιτροπής Ναρκωτικών για την καταχώριση ουσιών βάσει της ενιαίας
σύμβασης για τα ναρκωτικά του 1961, όπως τροποποιήθηκε από το
πρωτόκολλο του 1972, και της σύμβασης για τις ψυχοτρόπους ουσίες του
1971
Επισυνάπτεται για τις αντιπροσωπίες το αναθεωρημένο κείμενο της ανωτέρω πρότασης.
Οι αλλαγές σε σύγκριση με το έγγραφο 6504/17 CORDROGUE 23 SAN 69 RELEX 152
εμφαίνονται με υπογραμμισμένους μαύρους χαρακτήρες για το νέο κείμενο και με [...] για το
διαγραμμένο κείμενο.
6504/1/17 REV 1
ΘΛ/ριτ
DGD 2C
1
EL
σχέδιο
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο πλαίσιο της
εξηκοστής συνόδου της Επιτροπής Ναρκωτικών για την καταχώριση ουσιών βάσει της
ενιαίας σύμβασης για τα ναρκωτικά του 1961, όπως τροποποιήθηκε από το πρωτόκολλο του
1972, και της σύμβασης για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 83,
παρ. 1 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
1)
Η ενιαία σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών (ΗΕ) για τα ναρκωτικά του 1961 1, όπως
τροποποιήθηκε από το πρωτόκολλο του 1972 2, τέθηκε σε ισχύ στις 8 Αυγούστου 1975.
2)
Δυνάμει του άρθρου 3 της ενιαίας σύμβασης των ΗΕ για τα ναρκωτικά του 1961, όπως
τροποποιήθηκε από το πρωτόκολλο του 1972, η Επιτροπή Ναρκωτικών δύναται να
αποφασίζει την προσθήκη ουσιών στα παραρτήματα της εν λόγω σύμβασης. Μπορεί να
πραγματοποιεί αλλαγές στα παραρτήματα μόνο σύμφωνα με τις συστάσεις του Παγκόσμιου
Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ), αλλά μπορεί επίσης να αποφασίζει να μην πραγματοποιεί τις
αλλαγές που προτείνει ο ΠΟΥ.
3)
Η σύμβαση των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971 τέθηκε σε ισχύ στις
16 Αυγούστου 1976.
1
2
Ηνωμένα Έθνη, σειρά Συνθηκών, τόμος 978, σ. 14152.
Ηνωμένα Έθνη, σειρά Συνθηκών, τόμος 1019, σ. 14956.
6504/1/17 REV 1
ΘΛ/ριτ
DGD 2C
2
EL
4)
Δυνάμει του άρθρου 2 της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971, η
Επιτροπή Ναρκωτικών δύναται να αποφασίζει την προσθήκη ή αφαίρεση ουσιών από τα
παραρτήματα της εν λόγω σύμβασης βάσει των συστάσεων του ΠΟΥ. Διαθέτει ευρεία
διακριτική ευχέρεια να λαμβάνει υπόψη οικονομικούς, κοινωνικούς, νομικούς, διοικητικούς
και άλλους παράγοντες, αλλά δεν μπορεί να ενεργεί αυθαίρετα.
5)
Οι αλλαγές στα παραρτήματα και των δύο συμβάσεων έχουν άμεσες επιπτώσεις στο πεδίο
εφαρμογής του δικαίου της Ένωσης στον τομέα του ελέγχου των ναρκωτικών [...]. Η
απόφαση-πλαίσιο 2004/757/ΔΕΥ [1] του Συμβουλίου εφαρμόζεται σε ουσίες που
περιλαμβάνονται στα παραρτήματα της ενιαίας σύμβασης των ΗΕ για τα ναρκωτικά του
1961 και της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971. Η απόφαση
2005/387/ΔΕΥ του Συμβουλίου δεν εφαρμόζεται σε ουσίες που περιλαμβάνονται στα
παραρτήματα της ενιαίας σύμβασης των ΗΕ για τα ναρκωτικά του 1961 και της
σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971. Ως εκ τούτου, τυχόν αλλαγή
στα παραρτήματα που προσαρτώνται στις εν λόγω συμβάσεις ενσωματώνεται άμεσα στους
[...] κοινούς κανόνες της Ένωσης [...].
6)
Η Επιτροπή Ναρκωτικών θα πρέπει, κατά την εξηκοστή σύνοδό της η οποία θα
πραγματοποιηθεί από τις 13 έως τις 17 Μαρτίου 2017 στη Βιέννη, να λάβει αποφάσεις
σχετικά με την προσθήκη δέκα νέων ουσιών στα παραρτήματα των συμβάσεων.
7)
Η Ένωση δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος στις σχετικές συμβάσεις των ΗΕ. Έχει καθεστώς
παρατηρητή στην Επιτροπή Ναρκωτικών στην οποία επί του παρόντος 12 κράτη μέλη είναι
μέλη με δικαίωμα ψήφου. Είναι επομένως απαραίτητο τα κράτη μέλη [...] να [...]
διατυπώσουν τη θέση για την καταχώριση ουσιών βάσει της ενιαίας σύμβασης για τα
ναρκωτικά του 1961, όπως τροποποιήθηκε από το πρωτόκολλο του 1972, και της σύμβασης
για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971 [...].
[1]
Απόφαση-πλαίσιο 2004/757/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2004, για τη θέσπιση ελάχιστων
διατάξεων σχετικά με τα στοιχεία της αντικειμενικής υπόστασης των εγκλημάτων και τις ποινές που ισχύουν
στον τομέα της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών (ΕΕ L 335 της 11.11.2004, σ. 8).
6504/1/17 REV 1
ΘΛ/ριτ
DGD 2C
3
EL
7α
Η θέση που πρέπει να υιοθετηθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά την
προσεχή σύνοδο της Επιτροπής Ναρκωτικών αφορά μόνο την καταχώριση των ουσιών
που προβλέπονται στις συμβάσεις. Άλλα ζητήματα εκτός από την καταχώριση των
ουσιών δεν αποτελούν αντικείμενο της παρούσας απόφασης και θα εξεταστούν από τα
κράτη μέλη μέσω του συντονισμού στο περιθώριο της συνόδου της Επιτροπής
Ναρκωτικών, ανάλογα με την περίπτωση. Η παρούσα απόφαση δεν θίγει την
οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων μεταξύ Ένωσης και κρατών μελών σχετικά με άλλα
ζητήματα σε σχέση με τις συμβάσεις.
8)
Στις 2 Δεκεμβρίου 2016, ο ΠΟΥ διατύπωσε σύσταση προς τον Γενικό Γραμματέα των ΗΕ
για την προσθήκη δύο νέων ουσιών στο παράρτημα Ι της ενιαίας σύμβασης των ΗΕ για τα
ναρκωτικά του 1961, όπως τροποποιήθηκε από το πρωτόκολλο του 1972, και οκτώ νέων
ουσιών στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971.
9)
Η ουσία U47700 (3,4-διχλωρο-Ν-(2-διμεθυλαμινο-κυκλοεξυλο)-N-µεθυλο-βενζαµίδιο)
είναι, σύμφωνα με την αξιολόγηση της επιτροπής εμπειρογνωμόνων του ΠΟΥ για την
τοξικομανία, μια ένωση η οποία μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο παρόμοιας κατάχρησης
και να έχει παρόμοιες επιβλαβείς συνέπειες με ελεγχόμενα οπιοειδή, όπως η μορφίνη και η
ουσία AH-7921, τα οποία περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι της ενιαίας σύμβασης των ΗΕ
για τα ναρκωτικά του 1961. Δεν έχει καταγραφεί θεραπευτική χρήση, ενώ η χρήση της έχει
προκαλέσει θανάτους. Υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία ότι αποτελεί ή ενδέχεται να
αποτελέσει αντικείμενο κατάχρησης, καθώς και να καταστεί πρόβλημα δημόσιας υγείας και
κοινωνικό πρόβλημα, γεγονός που δικαιολογεί την υπαγωγή της ουσίας σε διεθνή έλεγχο.
Κατά συνέπεια, ο ΠΟΥ συνιστά την προσθήκη της U-47700 στο παράρτημα Ι της ενιαίας
σύμβασης των ΗΕ για τα ναρκωτικά του 1961.
10)
Η U-47700 παρακολουθείται από το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και
Τοξικομανίας ως νέα ψυχοτρόπος ουσία σύμφωνα με την απόφαση 2005/387/ΔΕΥ του
Συμβουλίου 3. Η U-47700 έχει εντοπιστεί σε δεκατέσσερα κράτη μέλη της Ένωσης.
Πωλείται ανοικτά στην αγορά. Έχει συνδεθεί με σοβαρές παρενέργειες,
συμπεριλαμβανομένων θανάτων, και έχει αποτελέσει αντικείμενο καταχώρισης σχετικά με
τη δημόσια υγεία στο σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης της Ένωσης.
3
Απόφαση 2005/387/ΔΕΥ του Συμβουλίου σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών, την αξιολόγηση κινδύνων
και τον έλεγχο νέων ψυχοτρόπων ουσιών (ΕΕ L 127 της 20.5.2005, σ. 32).
6504/1/17 REV 1
ΘΛ/ριτ
DGD 2C
4
EL
11)
Συνεπώς, τα κράτη μέλη της Ένωσης θα πρέπει να λάβουν θέση υπέρ της προσθήκης της
ουσίας U-47700 στο παράρτημα Ι της ενιαίας σύμβασης των ΗΕ για τα ναρκωτικά του
1961.
12)
Η βουτυροφαιντανύλη (Ν-φαινυλο-Ν-[1-(2-φαινυλαιθυλο)-4-πιπεριδινυλο]βουταναμίδιο)
είναι, σύμφωνα με την αξιολόγηση της επιτροπής εμπειρογνωμόνων του ΠΟΥ για την
τοξικομανία, μια ένωση η οποία μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο παρόμοιας κατάχρησης
και να έχει παρόμοιες επιβλαβείς συνέπειες με ελεγχόμενα οπιοειδή, όπως η μορφίνη και η
φαιντανύλη, τα οποία περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι της ενιαίας σύμβασης των ΗΕ για
τα ναρκωτικά του 1961. Μπορεί επίσης να μετατραπεί σε φαιντανύλη. Δεν έχει καταγραφεί
θεραπευτική χρήση, ενώ η χρήση της έχει προκαλέσει θανάτους. Υπάρχουν επαρκή
αποδεικτικά στοιχεία ότι αποτελεί ή ενδέχεται να αποτελέσει αντικείμενο κατάχρησης,
καθώς και να καταστεί πρόβλημα δημόσιας υγείας και κοινωνικό πρόβλημα, γεγονός που
δικαιολογεί την υπαγωγή της ουσίας σε διεθνή έλεγχο. Ως εκ τούτου, ο ΠΟΥ συνιστά την
προσθήκη της βουτυροφαιντανύλης στο παράρτημα Ι της ενιαίας σύμβασης των ΗΕ για τα
ναρκωτικά του 1961.
13)
Η βουτυροφαιντανύλη παρακολουθείται από το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης
Ναρκωτικών και Τοξικομανίας ως νέα ψυχοτρόπος ουσία σύμφωνα με την απόφαση
2005/387/ΔΕΥ του Συμβουλίου. Η βουτυροφαιντανύλη έχει εντοπιστεί σε έξι κράτη μέλη
της Ένωσης. Πωλείται ανοικτά στην αγορά. Έχει συνδεθεί με σοβαρές παρενέργειες,
συμπεριλαμβανομένης της ανίχνευσής της σε τουλάχιστον μία περίπτωση θανάτου, και έχει
αποτελέσει αντικείμενο καταχώρισης σχετικά με τη δημόσια υγεία στο σύστημα έγκαιρης
προειδοποίησης της Ένωσης.
14)
Συνεπώς, τα κράτη μέλη της Ένωσης θα πρέπει να λάβουν θέση υπέρ της προσθήκης της
βουτυροφαιντανύλης στο παράρτημα ΙΙ της ενιαίας σύμβασης των ΗΕ για τα ναρκωτικά του
1961.
15)
Ο βαθμός κινδύνου για τη δημόσια υγεία και την κοινωνία που συνδέεται με την κατάχρηση
της ουσίας 4-μεθυλεθκαθινόνη ή 4-MEC (2-(αιθυλαμινο-1-(4-μεθυλοφαινυλο)προπαν-1ονη) είναι, σύμφωνα με την επιτροπή εμπειρογνωμόνων του ΠΟΥ για την τοξικομανία,
σημαντικός. Δεν έχει καταγραφεί θεραπευτική χρησιμότητα. Η επιτροπή αναγνώρισε ότι η
ουσία παρουσιάζει παρόμοιες πιθανότητες κατάχρησης και παρόμοιες επιβλαβείς συνέπειες
με ουσίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις
ψυχοτρόπους ουσίες του 1971. Η επιτροπή έκρινε ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά
στοιχεία ότι η 4-MEC αποτελεί ή ενδέχεται να αποτελέσει αντικείμενο κατάχρησης με
συνέπεια να καταστεί πρόβλημα δημόσιας υγείας και κοινωνικό πρόβλημα, γεγονός που
δικαιολογεί την υπαγωγή της ουσίας σε διεθνή έλεγχο. Ως εκ τούτου, ο ΠΟΥ συνιστά την
προσθήκη της 4-MEC στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες
του 1971.
6504/1/17 REV 1
ΘΛ/ριτ
DGD 2C
5
EL
16)
Η 4-MEC παρακολουθείται από το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και
Τοξικομανίας ως νέα ψυχοτρόπος ουσία σύμφωνα με την απόφαση 2005/387/ΔΕΥ του
Συμβουλίου. Η 4-MEC έχει εντοπιστεί σε δεκαεννέα κράτη μέλη της Ένωσης. Πωλείται
ανοικτά στην αγορά. Έχει συνδεθεί με μικρό αριθμό σοβαρών παρενεργειών,
συμπεριλαμβανομένων θανάτων.
17)
Συνεπώς, τα κράτη μέλη της Ένωσης θα πρέπει να λάβουν θέση υπέρ της προσθήκης της
ουσίας 4-MEC στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του
1971.
18)
Ο βαθμός κινδύνου για τη δημόσια υγεία και την κοινωνία που συνδέεται με την κατάχρηση
της αιθυλόνης (1-(2H-1,3-βενζοδιοξολ-5-υλο)-2-(αιθυλαμινο)προπαν-1-όνη) είναι,
σύμφωνα με την επιτροπή εμπειρογνωμόνων του ΠΟΥ για την τοξικομανία, σημαντικός.
Δεν έχει καταγραφεί θεραπευτική χρησιμότητα. Η επιτροπή εμπειρογνωμόνων του ΠΟΥ για
την τοξικομανία αναγνώρισε ότι η αιθυλόνη (1-(2H-1,3-βενζοδιοξολ-5-υλο)-2(αιθυλαμινο)προπαν-1-όνη) παρουσιάζει παρόμοιες πιθανότητες κατάχρησης και παρόμοιες
επιβλαβείς συνέπειες με ουσίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των
ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971. Η επιτροπή έκρινε ότι υπάρχουν επαρκή
αποδεικτικά στοιχεία ότι η αιθυλόνη αποτελεί ή ενδέχεται να αποτελέσει αντικείμενο
κατάχρησης με συνέπεια να καταστεί πρόβλημα δημόσιας υγείας και κοινωνικό πρόβλημα,
γεγονός που δικαιολογεί την υπαγωγή της ουσίας σε διεθνή έλεγχο. Ως εκ τούτου, ο ΠΟΥ
συνιστά την προσθήκη της αιθυλόνης στο παράρτημα ΙI της σύμβασης των ΗΕ για τις
ψυχοτρόπους ουσίες του 1971.
19)
Η αιθυλόνη παρακολουθείται από το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών
και Τοξικομανίας ως νέα ψυχοτρόπος ουσία σύμφωνα με την απόφαση 2005/387/ΔΕΥ του
Συμβουλίου σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών, την αξιολόγηση κινδύνων και τον
έλεγχο νέων ψυχοτρόπων ουσιών. Η αιθυλόνη έχει εντοπιστεί σε 19 κράτη μέλη της ΕΕ.
Πωλείται ανοικτά στην αγορά. Έχει συνδεθεί με μικρό αριθμό σοβαρών παρενεργειών,
συμπεριλαμβανομένων θανάτων.
20)
Συνεπώς, τα κράτη μέλη της Ένωσης θα πρέπει να λάβουν θέση υπέρ της προσθήκης της
αιθυλόνης στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971.
6504/1/17 REV 1
ΘΛ/ριτ
DGD 2C
6
EL
21)
Ο βαθμός κινδύνου για τη δημόσια υγεία και την κοινωνία που συνδέεται με την κατάχρηση
της πεντεδρόνης ή α-μεθυλαμινοβαλεροφαινόνης (2-(μεθυλαμινο)-1-φαινυλοπενταν-1-όνη)
είναι, σύμφωνα με την επιτροπή εμπειρογνωμόνων του ΠΟΥ για την τοξικομανία,
σημαντικός. Δεν έχει καταγραφεί θεραπευτική χρησιμότητα. Η επιτροπή αναγνώρισε ότι η
ουσία αποτελεί αντικείμενο παρόμοιας κατάχρησης και παρουσιάζει παρόμοιες επιβλαβείς
συνέπειες με ουσίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των Ηνωμένων
Εθνών για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971. Η επιτροπή έκρινε ότι υπάρχουν επαρκή
αποδεικτικά στοιχεία ότι η πεντεδρόνη αποτελεί ή ενδέχεται να αποτελέσει αντικείμενο
κατάχρησης με συνέπεια να καταστεί πρόβλημα δημόσιας υγείας και κοινωνικό πρόβλημα,
γεγονός που δικαιολογεί την υπαγωγή της ουσίας σε διεθνή έλεγχο. Ως εκ τούτου, ο ΠΟΥ
συνιστά την προσθήκη της πεντεδρόνης στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των Ηνωμένων
Εθνών για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971.
22)
Η πεντεδρόνη παρακολουθείται από το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών
και Τοξικομανίας ως νέα ψυχοτρόπος ουσία σύμφωνα με την απόφαση 2005/387/ΔΕΥ του
Συμβουλίου. Η πεντεδρόνη έχει εντοπιστεί σε δεκαοκτώ κράτη μέλη της Ένωσης. Πωλείται
ανοικτά στην αγορά. Έχει συνδεθεί με μικρό αριθμό σοβαρών παρενεργειών,
συμπεριλαμβανομένων θανάτων.
23)
Συνεπώς, τα κράτη μέλη της Ένωσης θα πρέπει να λάβουν θέση υπέρ της προσθήκης της
πεντεδρόνης στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971.
24)
Ο βαθμός κινδύνου για τη δημόσια υγεία και την κοινωνία που συνδέεται με την κατάχρηση
της αιθυλοφαινιδάτης ή EPH (οξικός αιθυλοφαινυλο(πιπεριδινο-2-υλο)εστέρας) είναι,
σύμφωνα με την επιτροπή εμπειρογνωμόνων του ΠΟΥ για την τοξικομανία, σημαντικός.
Δεν έχει καταγραφεί θεραπευτική χρησιμότητα. Η επιτροπή αναγνώρισε ότι η ουσία
παρουσιάζει παρόμοιες πιθανότητες κατάχρησης και παρόμοιες επιβλαβείς συνέπειες με
ουσίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους
ουσίες του 1971. Η επιτροπή έκρινε ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία ότι η
αιθυλοφαινιδάτη αποτελεί ή ενδέχεται να αποτελέσει αντικείμενο κατάχρησης με συνέπεια
να καταστεί πρόβλημα δημόσιας υγείας και κοινωνικό πρόβλημα, γεγονός που δικαιολογεί
την υπαγωγή της ουσίας σε διεθνή έλεγχο. Ως εκ τούτου, ο ΠΟΥ συνιστά την προσθήκη της
αιθυλοφαινιδάτης στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τις
ψυχοτρόπους ουσίες του 1971.
6504/1/17 REV 1
ΘΛ/ριτ
DGD 2C
7
EL
25)
Η αιθυλοφαινιδάτη παρακολουθείται από το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης
Ναρκωτικών και Τοξικομανίας ως νέα ψυχοτρόπος ουσία σύμφωνα με την απόφαση
2005/387/ΔΕΥ του Συμβουλίου. Η αιθυλοφαινιδάτη έχει εντοπιστεί σε δεκατρία κράτη
μέλη της Ένωσης. Πωλείται ανοικτά στην αγορά. Έχει συνδεθεί με σοβαρές παρενέργειες,
συμπεριλαμβανομένων λοιμώξεων μαλακών μορίων και θανάτων. Οι λοιμώξεις μαλακών
μορίων που συνδέονται με την ενέσιμη έγχυση έχουν αποτελέσει αντικείμενο καταχώρισης
σχετικά με τη δημόσια υγεία στο σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης της Ένωσης.
26)
Συνεπώς, τα κράτη μέλη της Ένωσης θα πρέπει να λάβουν θέση υπέρ της προσθήκης της
αιθυλοφαινιδάτης στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του
1971.
27)
Ο βαθμός κινδύνου για τη δημόσια υγεία και την κοινωνία που συνδέεται με την κατάχρηση
της ουσίας MPA ή μεθιοπροπαμίνης (Ν-μεθυλο-1-(θειοφαινο-2-υλο)προπαν-2-αμίνη) είναι,
σύμφωνα με την επιτροπή εμπειρογνωμόνων του ΠΟΥ για την τοξικομανία (ECDD),
σημαντικός. Δεν έχει καταγραφεί θεραπευτική χρησιμότητα. Η επιτροπή αναγνώρισε ότι η
ουσία παρουσιάζει παρόμοιες πιθανότητες κατάχρησης και παρόμοιες επιβλαβείς συνέπειες
με ουσίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για
τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971. Η επιτροπή έκρινε ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά
στοιχεία ότι η μεθιοπροπαμίνη αποτελεί ή ενδέχεται να αποτελέσει αντικείμενο κατάχρησης
με συνέπεια να καταστεί πρόβλημα δημόσιας υγείας και κοινωνικό πρόβλημα, γεγονός που
δικαιολογεί την υπαγωγή της ουσίας σε διεθνή έλεγχο. Ως εκ τούτου, ο ΠΟΥ συνιστά την
προσθήκη της μεθιοπροπαμίνης στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις
ψυχοτρόπους ουσίες του 1971.
28)
Η ΜΡΑ παρακολουθείται από το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και
Τοξικομανίας ως νέα ψυχοτρόπος ουσία σύμφωνα με την απόφαση 2005/387/ΔΕΥ του
Συμβουλίου. Η ΜΡΑ έχει εντοπιστεί σε δεκαεπτά κράτη μέλη της Ένωσης. Πωλείται
ανοικτά στην αγορά. Έχει συνδεθεί με σοβαρές παρενέργειες, συμπεριλαμβανομένων
θανάτων.
29)
Συνεπώς, τα κράτη μέλη της Ένωσης θα πρέπει να λάβουν θέση υπέρ της προσθήκης της
μεθιοπροπαμίνης στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του
1971.
6504/1/17 REV 1
ΘΛ/ριτ
DGD 2C
8
EL
30)
Ο βαθμός κινδύνου για τη δημόσια υγεία και την κοινωνία που συνδέεται με την κατάχρηση
της ουσίας MDMB-CHMICA (N-{[1-(κυκλοεξυλομεθυλο)-1Η-ινδολο-3-υλο]καρβονυλο}3-μεθυλο-L-βαλινεστέρας μεθύλιο) είναι, σύμφωνα με την επιτροπή εμπειρογνωμόνων του
ΠΟΥ για την τοξικομανία, σημαντικός. Δεν έχει καταγραφεί θεραπευτική χρησιμότητα. Η
επιτροπή αναγνώρισε ότι η ουσία αποτελεί αντικείμενο παρόμοιας κατάχρησης και
παρουσιάζει παρόμοιες επιβλαβείς συνέπειες με ουσίες που περιλαμβάνονται στο
παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971. Η επιτροπή
έκρινε ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία ότι η MDMB-CHMICA αποτελεί ή
ενδέχεται να αποτελέσει αντικείμενο κατάχρησης με συνέπεια να καταστεί πρόβλημα
δημόσιας υγείας και κοινωνικό πρόβλημα, γεγονός που δικαιολογεί την υπαγωγή της ουσίας
σε διεθνή έλεγχο. Ως εκ τούτου, ο ΠΟΥ συνιστά την προσθήκη της MDMB-CHMICA στο
παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971.
31)
Σύμφωνα με την έκθεση αξιολόγησης κινδύνων που καταρτίστηκε από το Ευρωπαϊκό
Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας σύμφωνα με τις διατάξεις του
άρθρου 6 παράγραφοι 2, 3 και 4 της απόφασης 2005/387/ΔΕΥ 4 του Συμβουλίου και
υποβλήθηκε στη Επιτροπή και στο Συμβούλιο στις 28 Ιουλίου 2016, η υψηλή δραστικότητα
της MDMB-CHMICA και οι εξαιρετικώς μεταβλητές ποσότητες της ουσίας στα «νόμιμα
ψυχότροπα» (legal high) προϊόντα συνιστούν υψηλό κίνδυνο οξείας τοξικότητας. Σε οκτώ
κράτη μέλη έχουν αναφερθεί συνολικά 28 περιπτώσεις θανάτου και 25 περιπτώσεις οξείας
δηλητηρίασης συνδεόμενες με την MDMB-CHMICA. Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή
εξέδωσε στις 31 Αυγούστου 2016 πρόταση για την υπαγωγή της MDMB-CHMICA σε
μέτρα ελέγχου σε επίπεδο Ένωσης. 5
32)
Συνεπώς, τα κράτη μέλη της Ένωσης θα πρέπει να λάβουν θέση υπέρ της προσθήκης της
MDMB-CHMICA στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του
1971.
4
5
ΕΕ L 127 της 20.5.2005, σ. 32.
Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την υπαγωγή της νέας ψυχοτρόπου ουσίας 2-[[1(κυκλοεξυλομεθυλο)-1H-ινδολο-3-καρβονυλο]αμινο]-3,3-διμεθυλοβουτανοϊκό μεθύλιο (MDMB-CHMICA)
σε μέτρα ελέγχου (COM(2016) 548 final).
6504/1/17 REV 1
ΘΛ/ριτ
DGD 2C
9
EL
33)
Ο βαθμός κινδύνου για τη δημόσια υγεία και την κοινωνία που συνδέεται με την κατάχρηση
της ουσίας 5F-APINACA ή 5F-AKB-48 (Ν-(αδαμαντανο-1-υλο)-1-(5-φθοροπεντυλο)-1Ηινδαζολο-3-καρβοξαμίδιο) είναι, σύμφωνα με την επιτροπή εμπειρογνωμόνων του ΠΟΥ για
την τοξικομανία, σημαντικός. Δεν έχει καταγραφεί θεραπευτική χρησιμότητα. Η επιτροπή
αναγνώρισε ότι η ουσία παρουσιάζει παρόμοιες πιθανότητες κατάχρησης και παρόμοιες
επιβλαβείς συνέπειες με ουσίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των
ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971. Η επιτροπή έκρινε ότι υπάρχουν επαρκή
αποδεικτικά στοιχεία ότι η 5F-APINACA αποτελεί ή ενδέχεται να αποτελέσει αντικείμενο
κατάχρησης με συνέπεια να καταστεί πρόβλημα δημόσιας υγείας και κοινωνικό πρόβλημα,
γεγονός που δικαιολογεί την υπαγωγή της ουσίας σε διεθνή έλεγχο. Ως εκ τούτου, ο ΠΟΥ
συνιστά την προσθήκη της 5F-APINACA στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις
ψυχοτρόπους ουσίες του 1971.
34)
Η 5F-APINACA παρακολουθείται από το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης
Ναρκωτικών και Τοξικομανίας ως νέα ψυχοτρόπος ουσία σύμφωνα με την απόφαση
2005/387/ΔΕΥ του Συμβουλίου. Η 5F-APINACA έχει εντοπιστεί σε είκοσι τρία κράτη μέλη
της Ένωσης. Πωλείται ανοικτά στην αγορά. Έχει συνδεθεί με σοβαρές παρενέργειες,
συμπεριλαμβανομένων θανάτων.
35)
Συνεπώς, τα κράτη μέλη της Ένωσης θα πρέπει να λάβουν θέση υπέρ της προσθήκης της
ουσίας 5F-APINACA στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες
του 1971.
36)
Ο βαθμός κινδύνου για τη δημόσια υγεία και την κοινωνία που συνδέεται με την κατάχρηση
της ουσίας XLR-11 [1-(5-φθοροπεντυλο)-1H-ινδολο-3-υλο](2,2,3,3,τετραμεθυλοκυκλοπροπύλιο) μεθανόνη είναι, σύμφωνα με την επιτροπή εμπειρογνωμόνων
του ΠΟΥ για την τοξικομανία, σημαντικός. Δεν έχει καταγραφεί θεραπευτική χρησιμότητα.
Η επιτροπή αναγνώρισε ότι η ουσία παρουσιάζει παρόμοιες πιθανότητες κατάχρησης και
παρόμοιες επιβλαβείς συνέπειες με ουσίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΙ της
σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971, όπως οι ουσίες JWH-018 και AM2201. Η επιτροπή έκρινε ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία ότι η XLR-11 αποτελεί
ή ενδέχεται να αποτελέσει αντικείμενο κατάχρησης με συνέπεια να καταστεί πρόβλημα
δημόσιας υγείας και κοινωνικό πρόβλημα, γεγονός που δικαιολογεί την υπαγωγή της ουσίας
σε διεθνή έλεγχο. Ως εκ τούτου, ο ΠΟΥ συνιστά την προσθήκη της XLR-11 στο παράρτημα
ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του 1971.
6504/1/17 REV 1
ΘΛ/ριτ
DGD 2C
10
EL
37)
Η XLR-11 παρακολουθείται από το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και
Τοξικομανίας ως νέα ψυχοτρόπος ουσία σύμφωνα με την απόφαση 2005/387/ΔΕΥ του
Συμβουλίου. Η XLR-11 έχει εντοπιστεί σε δεκαεπτά κράτη μέλη της Ένωσης. Πωλείται
ανοικτά στην αγορά. Έχει συνδεθεί με μικρό αριθμό σοβαρών παρενεργειών,
συμπεριλαμβανομένης της ανίχνευσής της σε τουλάχιστον μία περίπτωση θανάτου, και έχει
αποτελέσει αντικείμενο καταχώρισης σχετικά με τη δημόσια υγεία στο σύστημα έγκαιρης
προειδοποίησης της Ένωσης.
38)
Συνεπώς, τα κράτη μέλη της Ένωσης θα πρέπει να λάβουν θέση υπέρ της προσθήκης της
ουσίας XLR-11 στο παράρτημα ΙΙ της σύμβασης των ΗΕ για τις ψυχοτρόπους ουσίες του
1971.
38α)
Η Δανία δεσμεύεται από την απόφαση-πλαίσιο 2004/757/ΔΕΥ του Συμβουλίου και την
απόφαση 2005/387/ΔΕΥ και, ως εκ τούτου, συμμετέχει στην έκδοση και την εφαρμογή της
παρούσας απόφασης.
38β)
Η Ιρλανδία δεσμεύεται από την απόφαση-πλαίσιο 2004/757/ΔΕΥ του Συμβουλίου και την
απόφαση 2005/387/ΔΕΥ και, ως εκ τούτου, συμμετέχει στην έκδοση και την εφαρμογή της
παρούσας απόφασης.
39)
Το Ηνωμένο Βασίλειο δε δεσμεύεται από την απόφαση πλαίσιο 2004/757/ΔΕΥ και την
απόφαση 2005/387/ΔΕΥ του Συμβουλίου και, ως εκ τούτου, δεν συμμετέχει στην έκδοση
της παρούσας απόφασης και δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή της.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Επιτροπής από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της
Επιτροπής Ναρκωτικών, τον Μάρτιο του 2017, όταν το όργανο αυτό κληθεί κατά την εξηκοστή
σύνοδό του να λάβει αποφάσεις σχετικά με την προσθήκη ουσιών στα παραρτήματα της ενιαίας
σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα ναρκωτικά του 1961, όπως τροποποιήθηκε από το
πρωτόκολλο του 1972, και της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τις ψυχοτρόπους ουσίες του
1971, είναι σύμφωνη με το παράρτημα της παρούσας απόφασης.
6504/1/17 REV 1
ΘΛ/ριτ
DGD 2C
11
EL
Η θέση εκφράζεται από τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στην Επιτροπή Ναρκωτικών, τα οποία
ενεργούν από κοινού προς το συμφέρον της Ένωσης.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη σύμφωνα με τις Συνθήκες.
Βρυξέλλες,
Για το Συμβούλιο
Ο/Η Πρόεδρος
6504/1/17 REV 1
ΘΛ/ριτ
DGD 2C
12
EL