Inleiding - Gemeente Vlaardingen

Download Report

Transcript Inleiding - Gemeente Vlaardingen

Inleiding
Vlaardingen staat voor grote fysieke en sociaaleconomische opgaven, die vaak om een lange adem vragen.
Belangrijke opgaven zijn bijvoorbeeld de kwaliteitsverbetering en verduurzaming van de woningvoorraad, het
verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid, het bieden van perspectief aan kinderen en jongeren, een betere
aansluiting tussen opleidingen en arbeidsmarkt, de decentralisaties in het sociale domein en de ontwikkeling van
winkelcentra en bedrijfsterreinen.
De opgaven hangen vaak samen, zijn complex en hebben een hoge (politieke) prioriteit. Zij verschillen ook per
gebied. Soms zijn ze stedelijk, soms vragen ze om een aanpak op gebieds- of buurtniveau, waarbij wordt
ingezoomd op de specifieke situatie ter plekke en maatwerk wordt geleverd. De stedelijke bestuurlijke
speerpunten zijn vastgelegd in de programma’s Wonen, Economie, Participatie, Duurzaamheid en Mobiliteit.
In het Coalitieakkoord is gebiedsgericht werken, bestuurlijk ingevuld door wijkwethouders, een speerpunt.
Vlaardingen kent een jarenlange traditie op dat gebied. De wijkwethouders komen steeds meer in beeld en geven
steeds meer invulling aan hun rol als bestuurlijk gezicht in de stad. Gebiedsgericht werken heeft als doel om per
gebied te bepalen welke opgaven een bijdrage leveren aan de sociaaleconomische en fysieke verbetering van de
gebieden en om daar met alle partijen aan te werken. Naast de bewoners, werkt de gemeente met name intensief
samen met de kernpartners: woningcorporaties, politie en Minters. Leidraad is het werken aan een samenleving
waarin bewoners, organisaties en ondernemers meer zeggenschap krijgen en mensen die dat kunnen, hun eigen
verantwoordelijkheid nemen; recent praktisch voorbeeld is het project De Burger Meester. Daarbij wordt meer
gebruik gemaakt van de kracht en initiatieven in de samenleving en prioriteit gegeven aan aandachtsgebieden.
Op basis van feitelijke informatie en data, onderzoeken (o.a. Stadspeiling, Sociale Index), structurele contacten in
de wijken (signalen van bewoners, leefbaarheidsplatforms en klankbordgroepen) en eigen kennis is de staat van
de gebieden geanalyseerd. Op basis van de analyse zijn de gebiedsopgaven en prioriteiten bepaald en per
opgave een aanpak geformuleerd. De maatregelen die daaruit voortvloeien zijn verwoord in de
gebiedsprogramma's 2015-2018. Concrete voorbeelden van dergelijke opgaven zijn de sociaaleconomische
positie en de veiligheid die in bepaalde wijken en buurten onder druk staat. In aansluiting bij het Integrale
Veiligheidsplan, wordt daarop gezamenlijk geacteerd.
Ontwikkelingen en trends
De samenleving verandert in hoog tempo en wordt complexer. Er is sprake van verdergaande individualisering,
traditionele instituties verdwijnen en door digitalisering wordt alles sneller, vluchtiger en vrijblijvender.
In demografisch opzicht is er sprake van ontgroening en vergrijzing. Ook de huishoudenssamenstelling wijzigt in
rap tempo: het aantal eenoudergezinnen en alleenstaanden neemt fors toe. Bewoners zijn in het algemeen hoger
opgeleid en mondiger, wat het verschil met bewoners die moeilijk meekunnen alleen maar groter maakt.
Het landelijke beleid gaat steeds meer van burger- naar overheidsparticipatie. Dat betekent dat de overheid niet
meer de meest bepalende factor is, maar meer en meer aansluit bij en actief inspeelt op initiatieven vanuit de
samenleving. Versterking van netwerken in Vlaardingen is nodig, zodat mensen meer betrokken raken bij elkaar
en hun buurt en daardoor meer verantwoordelijkheid nemen. Dit vraagt om maatwerk per buurt en per gebied. De
overheid dient te faciliteren bij het vinden van oplossingen en een vangnet te zijn voor mensen die daadwerkelijk
hulp nodig hebben. De verbindingen in de samenleving, tussen bewoners, ondernemers, maatschappelijk
middenveld en overheid zijn noodzakelijk om samen te werken aan de opgaven waar we als stad voor staan.
De drie decentralisaties (Jeugdzorg, AWBZ en Participatiewet) moeten de komende jaren leiden tot een aanpak
waarbij de burger en zijn netwerk in actie moeten komen bij een hulpvraag voordat er een beroep gedaan kan
worden op algemene voorzieningen.
Inleiding gebiedsprogramma’s 2017
Pagina 1
Belangrijk middel in deze transitie zijn de wijkteams, die in ieder gebied vanaf begin 2015 aanwezig en bereikbaar
zijn. De rol van de wijkteams is het bieden van integrale hulp en zorg en waar mogelijk het versterken van de
eigen kracht van de hulpvrager en zijn of haar netwerk. Het waar nodig stimuleren, faciliteren of ondersteunen
van bewonersnetwerken levert op haar beurt weer een belangrijke bijdrage aan het signaleren en aanpakken van
hulp- of zorgvragen. De wijkteams worden blijvend gefaciliteerd, door de gemeente, maar zeker ook samen met
de partners in de wijk.
Inleiding gebiedsprogramma’s 2017
Pagina 2
Centrum
I.
Korte karakteristiek
Het Centrum heeft 15.333 inwoners (peiljaar 2016) en is onderverdeeld in drie buurten: Centrum, Vettenoordse
Polder Oost (VOP) en de Oostbuurt en Hofbuurt (Oostwijk).
Het Centrum heeft vooral gestapelde koop- en huurwoningen en vooroorlogse kleinere woningen.
Er zijn meerdere kwetsbare plekken, zoals de Marisstraat en de Gedempte Biersloot, terwijl de Bilderdijkstraat en
Da Costastraat door renovatie en de Hoogstraat door herinrichting door bewoners en ondernemers, nieuw elan
krijgen. Het Centrum kent een hoge parkeerdruk, waarvoor een aanpak wordt geformuleerd. Er is weinig groen en
speelruimte voor kleine kinderen. Het Centrum is ook een stadsdeel waarin winkelen, cultuur en uitgaan zijn
gecombineerd. Het kernwinkelgebied staat de laatste jaren onder druk en de leegstand neemt toe.
Het is noodzakelijk om de verblijfsfunctie van de binnenstad een flinke kwalitatieve impuls te geven.
De historische binnenhaven is een trekpleister. Er staan grotere en kleinere woningbouwprojecten op stapel.
In het winkelhart hebben bewoners, ondernemers, politie, jongerenwerk en gemeente de handen in een geslagen
om de (jeugd-)overlast terug te dringen met een buurtpreventieproject. Vooral op het Veerplein en het Liesveld
komt jongerenoverlast en criminaliteit voor, zoals zakkenrollerij, fietsen- en winkeldiefstal. Bij de sluis wordt
gewerkt aan aanlegplaatsen voor boten die dan Vlaardingen kunnen bezoeken.
De VOP is een levendige volkswijk. De wijk kent meerdere aandachtsgebieden en kwetsbare straten met een
hoge werkloosheid en die door een stapeling van problematieken extra aandacht vragen. De Van
Beethovensingel, Pieter Karel Drossaartstraat en de Parallelweg springen in het oog, maar ook delen van de
particuliere woningvoorraad door onderverhuur en slecht functionerende VvE’s. In de Pieter Karel Drossaartstraat
en de Parallelweg start in 2017 de nieuwbouw.
De wijk heeft ook veel slecht onderhouden, goedkoop particulier woningbezit en er wonen veel mensen uit
Midden en Oost Europa, soms onder slechte woonomstandigheden. Het gebied rond het museum is niet
verbonden met andere delen van de wijk, terwijl het een belangrijke stepstone is in de tijdlijn van de historie van
Vlaardingen. De VOP is ook een actieve, kinderrijke wijk met mensen die gaan voor hun buurt. In het oostelijke
deel wonen kunstenaars die samenwerken met bewoners. De Social Sofa op het Mendelssohnplein en het
Anneke Bussinkplein is daarvan een voorbeeld.
In 2016 is, in het kader van de integrale wijkaanpak, een grootscheeps rioleringsproject gestart dat 3 jaar duurt en
gecombineerd wordt met verbetering van de buitenruimte. In 2017 wordt er gestart met het stimuleren van
particuliere woningverbetering. Het definitieve plan voor de integrale wijkaanpak wordt begin 2017 vastgesteld.
Er is behoefte aan sport- en spelactiviteiten en meer opvang voor de jeugd. Jongerenorganisatie Anti Pesto heeft
een initiatief aangekondigd om te starten met een jongerenplatform. De Stationsstraat wordt geroemd als straat
waar mensen voor elkaar klaarstaan.
De Oostwijk is grotendeels beschermd stadsgezicht. De oude school aan de Willem Beukelszoonstraat is
verbouwd tot woningen voor mensen met een lichte geestelijke beperking en vervult een buurtfunctie.
De huurwoningen liggen zuidelijk en behoren tot de 38 aandachtsgebieden, de koopwoningen liggen in het
noordelijke deel van het gebied. Het noordelijk deel is wat ruimer opgezet en grenst aan het park. De Oostwijk is
kinderrijk. De wijk is mede door de snelle ontwikkeling van De Buitenplaats van Ruytenburgh in trek.
De parkeersituatie wordt door bewoners als slecht ervaren en het gebied heeft meerdere malen te kampen gehad
met rioleringsproblemen. In zijn algemeenheid verdient de buitenruimte prioriteit.
Gebiedsprogramma Centrum 2017
Pagina 1
In 2017 wordt ten gevolge van de komende stadsvernieuwing gestart met het uitverhuizen van bewoners in de
Zeeheldenbuurt.
Het Centrum kent een aantal aandachtsgebieden. Dat zijn in de VOP onder andere de Van Beethovensingel, de
Stationsstraat en Pieter Karel Drossaartstraat, de Verheijstraat, Wagnerstraat en een deel van de
Sweelinckstraat. In de Oostwijk onder andere de Zeeheldenbuurt (stadsvernieuwingsgebied), de Van
Kinsbergenplaats en Sprinterplaats en in Centrum Noord onder andere de Da Costastraat, Bilderdijkstraat,
Falckstraat, Nieuwelaan en Van Riebeeckstraat. In het uitvoeringsprogramma wordt onder de kopjes ‘Wonen en
Projecten’, ‘Integrale Aanpak VOP’ en ‘Aandachtsgebieden’ aangegeven wat we in 2017 in deze gebieden gaan
doen.
II.
Gebiedsvisie
De visie op het Centrum is in het Actieplan Wonen als volgt beschreven:
Het Centrum kent een diversiteit aan woningbouw die zorgt voor een verscheidenheid aan leefstijlen.
Bovendien is het Centrum de motor en de huiskamer van de gehele stad. De woon-, werk- en verblijfsfunctie van
het Centrumgebied ondervindt concurrentie van andere gemeenten in de regio. Het opwaarderen van het
Centrum is dan ook bepalend voor de slagingskans van het Actieplan Wonen. Het is een vestigingsvoorwaarde
voor koopkrachtige bewoners en het zorgt ervoor dat ook de overige wijken van Vlaardingen aantrekkelijk blijven
om in te wonen. Daarnaast zijn er leefbaarheidsvraagstukken die om een intensieve aanpak blijven vragen, zoals
het werken aan sociale binding in die gebieden waar de sociale structuur onder druk staat. Sommige gebieden
veranderen snel door instroom van nieuwe, vaak jongere bewoners zoals delen van het Zuidelijk deel van de
Oostwijk. De Oostwijk heeft diverse sociaal-maatschappelijke voorzieningen.
III.
SWOT-analyse
STERK
KANS
1.
1.
Historisch centrum, menging wonen, kunst,
cultuur, winkelen en uitgaan
2.
Stedelijke vernieuwing, zoals het Mariskwartier,
particuliere woningverbetering en ontwikkeling
Bereikbare, deels gerenoveerde, woningvoorraad
VOP Zuidoost
en organische stadsvernieuwing
2.
Integrale aanpak VOP
3.
Culturele aanbod met vernieuwend karakter
3.
Door burgers geïnitieerde preventieve
4.
Bewonersinitiatieven, creatieve burgerinitiatieven
en ondernemerschap
veiligheidsaanpak met betrokkenheid van jongeren
4.
Samenwerking vastgoedeigenaren, winkeliers en
gemeente bij aanpak binnenstad
5.
Aanpak VOP-Oost biedt mogelijkheden voor
verhoging van de participatie en leefbaarheid
ZWAK
BEDREIGING
1.
Parkeerdruk
1.
Leegstand winkelpanden
2.
Eenzijdige woningvoorraad in sommige delen
2.
Afnemende buurtbinding door verhuizingen uit
3.
Opleidingsniveau, vroegtijdig schoolverlaters,
hoge werkloosheid in kwetsbare wooncomplexen
4.
aandachtsgebieden
3.
Weinig sport-, speel- en ontmoetingsruimte voor
Onveiligheid, misbruik van panden, jeugdoverlast
en botsende leefstijlen
jongeren in de woongebieden
4.
Vervuiling bedreigt de gastvrije uitstraling
5.
Organisatiegraad in aandachtsgebieden
5.
Overbewoning en achterstallig onderhoud in delen
6.
Veiligheidsbeleving
particulier woningbezit VOP
6.
Gebiedsprogramma Centrum 2017
Gebrek aan perspectief in aandachtsgebieden
Pagina 2
IV.
Prioriteiten en uitvoeringsprogramma
Kijkend naar het voorgaande zijn de prioriteiten in 2017-2018 de volgende:
1. Vitale binnenstad
2. Beheer en ontwikkeling buitenruimte
3. Integrale wijkaanpak VOP
4. Buurtkracht en sociale stijging
Deze prioriteiten zijn terug te vinden in het onderstaande uitvoeringsprogramma op hoofdlijnen.
Hoofdpunt
Wat
Termijn
Wie
Vitale binnenstad
Vitalisering
-
Leskipand: 11 appartementen
2017-2018
SO
binnenstad
-
Herinrichting Korte Hoogstraat
2017-2018
SB
Vergroten
-
Binnenstadsmanagement
2017-2018
SO
ondernemerskracht
-
Plan van aanpak leegstand winkelpanden
2017
SO
Bijzonder ondernemerschap op de Hoogstraat realiseren,
2017
SO
-
bijvoorbeeld een streekmarkt
-
Vergroening van de Hoogstraat
2017-2018
SO/SB
Projecten bruisend
-
Plan van aanpak parkeren en openbare ruimte
2017-2018
SB
stadshart
-
Verkoop en ontwikkeling panden Warmelo
2017
SO
-
Sloop/nieuwbouw Hoogvliet (30 woningen)
2017-2018
SO
-
Programmering Touwbaan
2017-2018
SO
-
Cultuurroute VOP ontwikkelen
2017-2018
SO
-
Verbinden Centrum en Rivierzone
2017-2018
SO
-
Realisatie passantenhaven Driesluizen
2017
SO
-
Inrichten voormalig evenemententerrein Hoflaan
2017
SO
-
Buurtpreventieproject bewoners
2017-2018
BZ
Veiligheid
-
Samenhangende aanpak op veiligheid
2017-2018
BZ
Beheer en
-
Inzet wijkserviceteam Centrum in Binnenstad
2017
SB/SO
ontwikkeling
-
Inzetten op schoon en heel winkelgebied, o.a. door aanpak
2017-2018
SB
2017-2018
SB
hotspots onkruid
buitenruimte
-
Uitvoeren rioleringsplan VOP en aanpassen buitenruimte
samen met bewoners en belanghebbenden
-
Aanpak rioleringsproblematiek Oostwijk
2017-2018
SB
-
Aanpak parkeerproblematiek Oostwijk en VOP
2017-2018
SB/SO
-
Stimuleren zelfbeheer buitenruimte door bewoners via
2017-2018
SB/SO
wijkdeals en andere vormen van participatie
Wonen en projecten
-
Onderzoek naar ruimte voor ontmoeting, sport en spel
2017-2018
SB/MO
-
Wijkdeals stimuleren en faciliteren
2017-2018
SB/SO
-
Mariskwartier, sloop/nieuwbouw 141 woningen
2017-2018
SO
-
Ontwikkeling locatie Pijpelaar en buitenruimte
2017-2018
SB/SO
-
Herontwikkeling Hollandia
2017-2018
SO
-
Hoflaan 43: realiseren HOED
2017
SO
-
Ontwikkeling Nieuwe Thuis
2017-2018
SO
-
Ontwikkeling Hoogvliet / VOP-Zuidoost
2017-2018
SO
-
Verplaatsing LAR
2017-2018
SO
-
Juliana van Stolbergschool vernieuwen
2017-2018
SO
-
Stadsvernieuwing Zeeheldenkwartier
2017-2018
SO
Gebiedsprogramma Centrum 2017
Pagina 3
-
Nieuwbouw 10 woningen PKD-straat
2017-2018
SO
-
Particuliere woningverbetering incl. duurzaamheid VOP
2017-2018
SO
-
Uitvoeren projectplan integrale wijkaanpak
2017
SO/MO/SB
-
Start met Kernteam VOP
2017
SO/MO/SB
-
Faciliteren bewonersinitiatieven en stimuleren samenwerking
2017-2018
SO
2017-2018
SO/MO
Integrale
wijkaanpak VOP
VOP
Buurtkracht en
sociale stijging
Vergroten
buurtkracht
tussen diverse buurtactiviteiten
-
Ondersteunen van bewonersinitiatieven gericht op hulp en
ondersteuning aan medebewoners
-
Inbedding Wijkserviceteam Centrum in wijkaanpak VOP
2017-2018
MO
-
Betrekken van mensen met psychosociale problematiek bij
2017-2018
MO
2017-2018
MO
buurt- en wijkactiviteiten
-
Netwerk Voor Elkaar faciliteren: signalering en samenwerking
door vrijwilligersgroepen
Aandachtsgebieden
-
Daklozenopvang
2017-2018
MO
-
Meer bewoners (preventief) bereiken, prioriteit VOP
2017
SO/MO
-
Sociale aanpak Van Beethovensingel
2017
SO/MO
-
Ontwikkeling integrale en sociale aanpak op de Van
2017-2018
SO/MO
Kinsbergenplaats en de Van Riebeeckstraat/Nieuwlandstraat/
Markgraaflaan/Da Costastraat
-
Faciliteren Werkgroep communicatie VOP
2017
SO
-
Oprichting jongerenpanel
2017
SO
Gebiedsprogramma Centrum 2017
Pagina 4
Holy
I.
Korte gebiedskarakteristiek
Holy ligt aan de noordkant van Vlaardingen en grenst aan Schiedam en de recreatiegebieden Midden Delfland en
Broekpolder. Holy is groen en ruim opgezet en gelegen tussen de Vaart, de A20 en de A4. Het gebied, opgedeeld
in de wijken Holy Noord en Holy Zuid, bestaat uit 14 buurten met grote diversiteit. In Holy-Zuid wonen 10.147
mensen en Holy-Noord heeft 13.461 inwoners (peiljaar 2016). Holy telt circa 11.500 woningen. Zestig procent is
hoogbouw.
De wijk is gebouwd in de jaren ’60. Op dit moment woont éénderde van de Vlaardingers in Holy. Er zijn buurten
met veel sociale woningbouw en hoogbouw, maar ook buurten met eengezinswoningen en vrijstaande woningen.
Dit geeft Holy meerdere gezichten. De wijk heeft veel voorzieningen en kan gezien worden als een stad op zich.
Het gebied kenmerkt zich door een groot aandeel senioren en kent veel verpleeg- en verzorgingshuizen.
In de wijk wonen steeds minder jongeren; dit wordt nog versterkt doordat ouderen steeds langer in hun eigen
(koop)woning blijven wonen, voornamelijk omdat er veel kwalitatief goede woningen zijn. De woningbouwopgave
is dan ook gericht op het op gang brengen van doorstroming ten gunste van jonge gezinnen. Er is in delen van de
wijk sprake van sterke verzakking van de grond.
Holy Zuid
In deze wijk staan zowel eengezinswoningen als gestapelde woningen in de koop- en huursector. Aan de
Holysingel bevinden zich meerdere verzorgingstehuizen. Holy-Zuid kan men opsplitsen in drie gedeelten die fors
van karakter verschillen: Zuidoost, Zuidoost-midden en Zuidwest. Holy-Zuidoost en Zuidwest zijn volop in
verandering en krijgen een steeds gedifferentieerder woningaanbod.
De aandacht ligt voor de komende vier jaar vooral op het realiseren van de nieuwe grondgebonden woningen en
het leefbaar houden van met name de Vogelbuurt-Zuid (Holy-Zuidoost). De overige flats in de Vogelbuurt-Zuid,
die op de nominatie staan om gesloopt te worden, bieden in 2017 ruimte voor Flexwonen. Waterweg Wonen heeft
met uitzendbureaus afspraken gemaakt over het beheer van de gebouwen en het tegengaan van overlast.
Een groot deel van de woningen in Holy-Zuid is gerenoveerd. In de Vogelbuurt neemt de Kindervallei een
belangrijke plaats in. Holy Zuidoost is kwetsbaar op het terrein van werk en inkomen.
De Vogelbuurt-Noord kent een grote instroom van sociaal kwetsbare bewoners. Er zijn in de gestapelde
woningen diverse bewonersverenigingen actief. De Sperwerlaan in de Vogelbuurt-Zuid heeft een zeer actieve
bewonersvereniging, die regelmatig activiteiten organiseert om de buurtbinding te bevorderen. Dit deel van de
wijk heeft door de ingrijpende renovatie meer elan gekregen. De ontwikkeling van het gebied waar nu twee
leegstaande scholen staan aan de Kraanvogellaan heeft prioriteit. Dat geldt ook voor de aanpak van het vervallen
drinkwatergemaal (reinwaterkelder) aan de Eksterlaan.
Winkelcentrum Holiërhoek staat onder druk. De inrichting en de vele eetgelegenheden zorgen voor een
aanzuigende werking van groepen jongeren. De vele in- en uitgangen bemoeilijken de handhaving. Er is sprake
van (jeuds-)overlast door geluid, vervuiling en drank- en drugsgebruik. Jongerenoverlast doet zich ook voor in
winkelcentrum De Loper. Ook supermarkt Lidl bezorgt de bewoners en omwonenden de nodige overlast.
Zo is de parkeergelegenheid te beperkt, wat invloed heeft op de veiligheidsgevoelens in het gebied. Voor deze
problemen moet in 2017 in samenwerking tussen alle betrokken partijen een plan van aanpak worden opgesteld.
De Koninginnelaan kent een relatief hoge mutatiegraad. De sociale binding neemt af. De buurt is een van de
aandachtsgebieden van Vlaardingen. De bewoners die instromen uit omliggende steden, zijn vaker kwetsbaar
door verslavingsproblemen en / of psychische problemen.
Gebiedsprogramma Holy 2017
Pagina 1
De strook tussen de A 20 en de Zwanensingel is een nog te ontwikkelen gebied. Onderzocht wordt welke
mogelijkheden deze strook biedt voor maatschappelijke bedrijvigheid.
Holy Noord
De Hoeven- en Drevenbuurt grenzen aan Midden-Delfland met vele mogelijkheden tot recreatie. De mutatiegraad
is laag. Langzaamaan treedt er wel verjonging op in de wijk. In diverse complexen van Holy Noord zijn
bewonersverenigingen actief. Een groot deel van de woningen is de afgelopen jaren ingrijpend gerenoveerd.
Enkele flats in de Hoofdstedenbuurt zijn na afronding van de renovatie levensloopbestendig. Door de
hoogwaardige renovaties is het aangezicht in positieve zin veranderd. De wijk heeft wel te maken met
toenemende criminaliteit en botsingen tussen bewoners onderling, vaak veroorzaakt door verschillen in leefstijl.
De woningcorporatie heeft in dat kader complexbeheerders aangesteld. Prioriteit hebben de Madridweg,
Londenweg, Luxemburgweg en Bonnweg laag.
Samen met winkeliers en vastgoedeigenaren worden plannen voor een nieuwe uitstraling van de gehele Loper in
2017 afgerond en op elkaar afgestemd. In 2018 kunnen de plannen uitgevoerd worden, waaronder een aanpak
van het openbaar gebied. De verkeersstructuur rondom de Loper verdient daarbij extra aandacht en zal samen
met de mogelijke uitbreiding van de Jumbo worden bezien en aangepakt.
II.
De gebiedsvisie
De gebiedsvisie voor Holy die in 2010 door de gemeenteraad in het kader van het Actieplan Wonen is
vastgesteld, luidt in het kort als volgt: Holy moet als tuinkamer van Vlaardingen meer en beter verbonden worden
met de grotendeels groene omgeving. De uitstraling van de Holysingel en het winkelgebied De Loper zuidzijde
moet verbeterd worden en het beheer van de wijk moet naar een hoger niveau. De woningbouwopgave is gericht
op het op gang brengen van doorstroming ten gunste van jonge gezinnen.
III.
SWOT-analyse
STERK
KANS
1.
Veelzijdige woningvoorraad.
1.
Gedifferentieerde woningvoorraad
2.
Groene karakter
2.
Stedelijke vernieuwing Vogelbuurt
3.
Bereikbaarheid
3.
Doorstroming door bouw van voor senioren
4.
Bewonersinitiatieven en betrokkenheid bij de wijk
5.
Kindvriendelijke omgeving
4.
Recreatiemogelijkheden in directe omgeving
6.
Meer dan 20 sportverenigingen
5.
Brede Scholen en middelbare scholen
7.
Groene en sportieve buitenruimte
6.
Verbreding aanbod De Loper (daghoreca) en
geschikte appartementen
aanpak Zuidkop De Loper
7.
Bestuurskracht en achterban wijkcentrum
8.
Aanpak vanuit sociaal wijkteam
ZWAK
BEDREIGING
1.
1.
Ongelijkmatige verzakkingen van de ondergrond in
de ophogingsgebieden
2.
Demografische ontwikkeling: ontgroening en
vergrijzing
Interne bereikbaarheid van de wijk door de
2.
Te weinig doorstroming
‘bloemkoolstructuur’
3.
Armoede binnen kwetsbare complexen
3.
Lage participatiegraad in aandachtsgebieden
4.
Lagere tolerantie ten opzichte van jongeren
4.
Sociale cohesie
5.
Bezuinigingen op brede maatschappelijke
5.
Eenzijdig en incompleet voorzieningenniveau
6.
Weinig voorzieningen voor jongeren
voorzieningen
6.
Effecten openstelling A4 en onzekerheid over A20
i.r.t. Blankenburgverbinding
Gebiedsprogramma Holy 2017
Pagina 2
IV.
Prioriteiten en uitvoeringsprogramma
Kijkend naar het voorgaande zijn de prioriteiten voor 2017-2018 de volgende:
1.
Aantrekkelijke, dynamische wijken: doorstroming, aantrekken nieuwe bewoners
2.
Voorzieningen op orde
3.
Ruimte voor jongeren
4.
Sociale stijging en (maatschappelijke) participatie van bewoners
Deze prioriteiten zijn terug te vinden in het onderstaande uitvoeringsprogramma op hoofdlijnen.
Prio
Hoofdpunt
Wat
Termijn
Wie
Aantrekkelijke,
dynamische
wijken
1
1
Herstructurering
-
Fase 1 t/m 3 Toekomst Noord afmaken
2017-2018
SO
Holy Zuidoost
-
Realisatie fase 4 t/m 6
2018 e.v.
SO
Parc Drieën-
-
Fase 1: Afmaken realisatie zorg en huurappartementen
2017
SO
Huysen
-
Fase 2: RO-procedure doorlopen en afronden incl. nieuwe
2017
SO
ontsluiting Holysingel
1
Hoog Lede
-
Fase 2: Realisatie koopappartementen
2018
SO
-
Gefaseerd realiseren
2017-2018
SO
-
RO-procedure bijstellen
2018 e.v.
SO
1
Kwikstaartweg
-
Besluit realisatie en ruimtelijke procedure doorlopen
2017
SO
1
Vrije kavels
-
Verkoop laatste drie kavels
2017
SO
Kwaliteit
-
Extra activiteiten subsidieregeling energieprestatie
2017-2018
WaWo
woningen
-
Renovatie 240 woningen Aalscholverlaan
2017
Samenwerking
Concept-
-
Vizieren realiseren: uitdunnen groenvoorzieningen
2017-2018
SB
ontwikkeling
-
Strook Zwanensingel:
Opstellen Ruimtelijke onderbouwing
2017
SO

Realisatie uitbreiding Kerk van de Nazarener
2017
SO
-
Concepten / ideeën De Burger Meester
2017-2018
SO
-
Rotonde Zwanensingel
2017-2018
SB
-
Uitvoering ophoging Hoofdstedenbuurt
2017
SB
-
Gerichte aanpak vervuiling en zwerfvuil met accent op
2017-2018
SB
Hollandiaan
1
1

1
Buitenruimte
winkelgebieden (gemeente, bewoners, belanghebbenden)
Voorzieningen
op orde
2
2
Spelen
Winkelgebieden
e
-
Kindervallei 2 fase afronden
2017
SB
-
Implementatie Speelruimteplan
2017-2018
SB
-
Onderzoek haalbaarheid brede aanpak De Loper; plannen voor
2017-2018
SO
2018
SO/SB
totale Loper met winkeliers en vastgoedeigenaren
-
Realiseren plannen winkeliers, vastgoedeigenaren en openbaar
gebied De Loper
2
Crematorium
-
Uitbreiding Jumbo
2017-2018
SO/SB
-
Plannen van Aanpak Winkelhoeve en Holierhoek
2017-2018
SO
-
Alternatieven voor crematorium bezien
2017
SO
Gebiedsprogramma Holy 2017
Pagina 3
Ruimte voor
jongeren
3
Veiligheid en
-
Inzet ambulant jongerenwerk continueren
2017-2018
MO/SO
overlast
-
Extra inzet gemeente en politie: winkelcentra De Loper en
2017-2018
MO/SO/BZ
Holierhoek, reinwaterkelder Eksterlaanflat e.o., Amsterdamlaan,
Olmendreef, Londenweg; onderdeel aanpak aandachtsgebieden
-
Meer hondenbezitters betrekken bij WAAKS
2017
SO/BZ
-
Donkere dagen offensief
2017-2018
BZ
-
Inzet op buurtbemiddeling (Eksterlaan en Hoofdstedenbuurt)
2017-2018
BZ
-
Inzet jeugdaandachtsfunctionaris politie
2017-2018
BZ
-
Aanpak plekken waar door gebruik en dealen verloedering
2017-2018
BZ
ontstaat en panden waar gebruikt of geproduceerd wordt
Sociale stijging
en participatie
4
Sociale stijging
-
Verdere inbedding wijkteams in de wijk
2017-2018
MO/SO
-
Netwerkontwikkeling van partijen die zich inzetten voor
2017-2018
MO/SO
2017-2018
MO/SO
kwetsbare groepen
-
Vlaardingen Werkt, stimuleren van het verrichten van
onbetaalde/informele arbeid ten behoeve van de samenleving
-
Project HZO De Toekomst
2017-2018
MO/SO
-
Intensiveren samenwerking StroomOpWaarts en wijkteam
2017-2018
MO
-
Aandacht voor woonruimteverdeling: probleemgezinnen en
2017-2018
MO/BZ
bewoners met psychische problemen
4
Participatie
-
Integraal Plan van Aanpak problematiek Koninginnelaan
2017
SO/MO
-
In nieuwe buurten (Hooglede, Nieuwe Vogelbuurt) en
2017-2018
MO/SO
aandachtsgebieden: mensen faciliteren om zich in te zetten
voor de leefbaarheid in hun eigen buurt
-
Buurtgericht werken vormgeven en implementeren
2017-2018
SO
-
Stimuleren opzet nieuwe bewonersorganisaties
2017-2018
SO
-
Doorontwikkelen klankbordgroep en leefbaarheidsplatforms
2017-2018
SO
SO
naar bewonersparticipatie op maat
4
Leefbaarheids-
-
Project Nieuwe Buren (Londenweg)
-
Uitvoeren promoten en uitvoeren van wijkdeals
2017
2017-2018
-
Samenhangende aanpak op het gebied van vergrijzing,
2017-2018
MO/SO
2017-2018
MO/SO
plan
SO
onderlinge saamhorigheid, eenzaamheid, jong/oud en
betrekken nieuwe bewoners (zoals Zwaluwenlaan)
-
Continueren kinderactiviteiten (Bouwspeelplaats, Kindervallei,
scholen)
4
Instrumenten
-
Klankbordgroep
2017-2018
SO
-
Leefbaarheidsplatform
2017-2018
SO
-
Buurtplatform
2017-2018
SO
-
Kernteam leefbaarheid
2017-2018
SO
-
Spreekuur
2017-2018
SO
Gebiedsprogramma Holy 2017
Pagina 4
Rivierzone
I.
Korte karakteristiek
De Rivierzone heeft 986 inwoners (peiljaar 2016) van wie tweederde ouder is dan 60 jaar. Het gebied is
onderverdeeld in 9 buurten: De Vergulde Hand, Lickebaert, ’t Scheur, Deltagebied, Park Zuidbuurt, Vettenoordse
polder West, Maasboulevard, Havengebied Oost en Vijfsluizen. De Rivierzone is te typeren als een spannend,
stoer en dynamisch gebied, waar industrie en wonen samengaan en waar veel ruimte voor initiatief is.
De buurt Maasboulevard is een menging van wonen en werken, hier wonen ook vrijwel alle bewoners.
De overige buurten bestaan hoofdzakelijk uit bedrijfsterreinen. De gemeente werkt al jaren aan de realisatie van
een modern en duurzaam stedelijk woon-werkmilieu. Er is behoefte aan wonen met uitzicht op de Nieuwe Maas
en ruimte voor bedrijvigheid die bijdraagt aan de stedelijke en regionale economie. Het gebied kent een grote
diversiteit aan bedrijfsterreinen en bedrijven. Het Research en Development Center van Unilever verhuist eind
2018 naar Wageningen. Nieuwe invulling van dit gebied vergt aandacht. Horeca en uitgaan is vooral
geconcentreerd op de KW-kades, waar onder andere een hoogwaardig cultuurpodium is, De Kroepoekfabriek.
De Rivierzone is de plek waar stad en water bij elkaar komen. Een plek waar ruimte is en die optimaal bereikbaar
is via weg, water en spoor. Met een unieke ligging: nergens in de regio ligt een rivierzone zo dicht bij de
binnenstad en het station. Het gebied heeft voornamelijk een economische functie door de bedrijfsterreinen.
Dat zijn oude industriële gebieden, maar ook moderne, recentere terreinen. Vooral de kleinschaligere
bedrijfsterreinen zijn wat rommelig. De recentere, ruimer opgezette terreinen hebben een betere uitstraling.
Aandacht verdient het monitoren van leegstaande panden om illegaal gebruik en kraken tegen te gaan.
Dat geldt ook voor ondermijnende criminaliteit bij bedrijven, vooral rondom de Industrieweg en de Vergulde Hand.
II.
De gebiedsvisie
Het ideaalbeeld voor de Rivierzone in 2030 is in het Actieplan Wonen als volgt beschreven:
In 2030 wonen er ongeveer 3.700 mensen in de Rivierzone. De Rivierzone is in 2030 een gevarieerde woonwijk
met circa 2.000 woningen, waarvan 1.500 nieuwe woningen. Deze woningen bestaan uit lage en hoge
appartementengebouwen en uit eengezinswoningen op een parkeerdek. De verschillende deelgebieden hebben
allen hun eigen karakter en worden bewoond door verschillende doelgroepen. De voorzieningen in de
deelgebieden zijn afgestemd op de doelgroepen. De relatie met enerzijds het water en anderzijds de dijk, het
station en de historische binnenstad is in ieder deel op een eigen wijze vormgegeven.
De Buitenhaven is in 2030 de stedenbouwkundige verbinding en de soepele overgang tussen Maaswijk en
Schiereiland, onder andere door een uitstraling van pakhuizen. Belangrijke Vlaardingse iconen, zoals ‘Het Platje’,
‘De Witte Villa’ en ‘De Pelmolen’, staan in dit gebied en fungeerden als uitgangspunt voor de herontwikkeling van
de nieuwe Buitenhaven. In 2030 wonen er ongeveer 300 kinderen in de Rivierzone.
De bedrijfsterreinen in de Rivierzone zijn uitgebreid met de Koggehaven en Vergulde Hand West. De terreinen
Zevenmanshaven en het Leverterrein zijn weer volledig in gebruik en ook de overige bedrijfsterreinen
functioneren door revitalisering weer optimaal. De infrastructuur is opgewaardeerd door de aansluitingen op A4
en A20, aanpassingen aan de Marathonweg, de spoortunnel voor de Marathonweg en een parallelstructuur langs
delen van de Deltaweg.
Gebiedsprogramma Rivierzone 2017
Pagina 1
III.
SWOT-analyse
STERK
KANS
1.
Onderdeel van de haven van Rotterdam
1.
2.
Ligging aan ruit van Rotterdam
3.
Nabij historisch Centrum, grote stad en
Bouwen zo dicht mogelijk bij het water met behoud van de
herkenbare Vlaardingse uitstraling
2.
strand
Opwaarderen bedrijfsterreinen / hoogwaardiger
werkgelegenheid
4.
Ondernemers en werkgelegenheid
3.
Bereikbaar over water, spoor en weg; ook per OV
5.
Ruig en stoer karakter
4.
Opwaardering Maaspark en (zeejacht)haven
5.
Campusvorming
6.
Betere bereikbaarheid voor fietsers langs de waterkant
7.
Verbinding over het water om het gebied bereikbaar en
aantrekkelijk te houden
8.
Bewoners Contact Groep
ZWAK
BEDREIGING
1.
Eenzijdige woningvoorraad
1.
Dichtslibben wegen naar en vanaf snelwegen
2.
Weinig voorzieningen
2.
Geluidsoverlast, externe veiligheid en geur
3.
Uitstraling deel bedrijventerreinen
3.
Barrièrevorming door spoor, weg en dijk
4.
Niet eenduidige hoofdontsluiting
4.
Sociaal isolement ouderen
5.
Beleving verkeersveiligheid Deltaweg
IV.
Prioriteiten en uitvoeringsprogramma
Kijkend naar het voorgaande zijn de prioriteiten voor 2017 -2018 de volgende:
1.
Economie en woningbouw: duurzame woningbouw, herbestemming Unilever en openbaar gebied naar
waterkant
2.
Verbeteren hoofdinfra (water, spoor en weg) en bereikbaarheid woongebied
3.
Voorzieningen sluiten aan op gebiedsontwikkeling, planvorming Maaspark
4.
Verbinden ondernemers en bewoners bij de ontwikkeling van het gebied
Deze prioriteiten zijn terug te vinden in het onderstaande uitvoeringprogramma op hoofdlijnen.
Prio
Hoofdpunt
Wat
Termijn
Wie
Economie,
woningbouw en
openbaar gebied
1
Unilever
-
Onderzoek ontwikkelmogelijkheden Unileverterrein
2017-2018
SO
1
Vijfsluizen
-
Herontwikkeling Vijfsluizen: besluitvorming over
2017
SO/MO
2017
SO
2017
SO
scholencluster Vijfsluizen
1
Campusvorming
-
Food Innovation Academy; inzet gebouw Industrieweg 9
voor praktijkgerelateerd onderwijs
1
Netwerk
-
Kennisdeling met Havenbedrijf Rotterdam, conform
intentieovereenkomst
1
1
1
Bedrijventerreinen
Uitvraag
Windmolens
-
Stimuleren bedrijfsparticipatie op bedrijfsterreinen
2017-2018
SO
-
Ontwikkeling Vergulde Hand West
2017-2018
SO
-
Schiereiland RO-procedure en voorbereiding woningbouw
2017-2018
SO
-
Stationsgebied Centrum woningbouw aan de Galgkade
2017-2018
SO
-
Locatieonderzoek windmolens
2017
BZ
Gebiedsprogramma Rivierzone 2017
Pagina 2
Infrastructuur
2
Lightrail
-
Omvorming Lightrail
2017
SB
2
Blankenburg
-
Voorbereiding Blankenburgverbinding
2017-2018
BZ
2
Vijfsluizen
-
Verbeteren aansluiting A4, ontsluiting Vijfsluizen en
2017
SB
opheffen busbaan
2
KW-haven
-
Rehabilitatie glooiing westelijke zijde van ingang KW-haven
2017
SB
2
Buslijn 57
-
Instandhouden of alternatief bezien
2017
SB
-
Onderwijsbehoefte in Rivierzone blijven monitoren en
2017-2018
MO
Voorzieningen
3
Onderwijs
vertalen naar benodigd programma
3
Maaspark e.o.
-
Planontwikkeling Maaspark met bewoners opzetten
2017
SO
-
Maaspark fasegewijs herinrichten tot ontmoetingsplaats van
2018
SB/SO
Vlaardingen aan het water
-
Vervoer over water stimuleren
2017-2018
SO
-
Wandelkade van ’t Hof naar ’t Hooft tot Nieuwe Maas
2017
SB/SO
doortrekken
Ondernemers en
bewoners
4
Platforms
4
Participatie
-
Verbinden ondernemers- en bewonersplatform
2017
SO
-
Ondersteuning Bewoners Contact Groep
2017
SO
-
Bedrijven en bewoners actief bij planontwikkeling
2017
SO
2017-2018
SO
Schiereiland en Maaspark betrekken
-
Bestendigen en uitbreiden van de mogelijkheden voor
bewoners om te participeren, o.a. rond windmolens
4
Veiligheid
-
Bevorderen veiligheidsgevoel d.m.v. veiligheidsavonden
2017-2018
BZ/SO
-
Handhaving jongerenoverlast parkeerterrein Delta Hotel
2017
BZ
-
Aanpak plekken waar door gebruik en dealen verloedering
2017-2018
BZ/SO
2017-2018
MO/SO
continueren en monitoren
ontstaat en panden waar gebruikt of geproduceerd wordt
4
Sociale cohesie
-
Onderzoek naar vermeende eenzaamheid en financiële
problematiek onder ouderen
Gebiedsprogramma Rivierzone 2017
Pagina 3
Vlaardinger Ambacht
I.
Korte karakteristiek
Vlaardinger Ambacht heeft 12.373 inwoners (peiljaar 2016). Het nieuwe winkelcentrum met brede
schoolvoorziening vormt sinds de zomer van 2016 een verbindend element tussen alle buurten in Vlaardinger
Ambacht. Er is een actieve winkeliersvereniging. In park ’t Nieuwelant zijn meerdere sportvelden en
sportvereniging, CWO met een accommodatie en beleid gericht op samenwerking met de omliggende buurten.
Voor Park ’t Nieuwelant is door de Sociale Wijkonderneming in samenwerking met de bewoners een plan
gemaakt met speelnatuur en een hondenuitlaatzone om het gebruik door bewoners te stimuleren.
In 2017 wordt nog een fitnessparcours gerealiseerd en een inrichtingsplan gemaakt voor de omgeving van het
Hollandiaangebouw. Daarmee wordt dit project afgerond.
Door de stadsvernieuwing in Babberspolder is de leefbaarheid verbeterd. Er is gewerkt aan nieuwe sociale
verbanden. Het project ’t Kloppend Hart van de Babberspolder pakt dit probleem aan door bewoners te
stimuleren actief te worden in de buurt. Dit project maakt deel uit van een door het Ministerie van BZK
ondersteunde integrale 40+ wijkaanpak. De wijkaanpak Babberspolder wordt in 2017 geëvalueerd en afgerond.
In het gebied is de Sociale Wijkonderneming ‘Vrienden van Vlaardinger Ambacht’ actief. Zij is partner in
wijkontwikkeling (buurtzorg, activiteiten Speeleiland, verbeteren ontmoetingsfunctie park ‘t Nieuwelant) en
beoogt een netwerkfunctie met vroegsignalering. Er zijn in de verschillende buurten actieve bewonersgroepen
ontstaan. In 2017 wordt ingezet op verdere onderlinge samenwerking, eenzaamheidsbestrijding en
themabijeenkomsten rond onderwijs, opvoeding van en voor moeders van schoolgaande kinderen.
Het Wijkbedrijf in Babberspolder Oost, waarin de Sociale Wijkonderneming met Irado en de gemeente
samenwerkt aan het dagelijks beheer van de buitenruimte, wordt door actieve buurtgroepen verder uitgebouwd.
Door deze samenwerking krijgen bewoners meer invloed en betrokkenheid bij hun woonomgeving. Ook bij kleine
herinrichtingen, bijvoorbeeld in Vlaardings Geluk, nemen bewoners de touwtjes in handen. Er wordt in 2017 één
wijkvoorziening gerealiseerd in samenwerking tussen Wijkcentrum ’t Nieuwelant, de Buurtkamer en de Sociale
Wijkonderneming.
De thema’s voor 2017 zijn straatcontactpersonen, netwerkontwikkeling en eenzaamheidsbestrijding, vooral in
Muwi 1, het afmaken van Park ’t Nieuwelant en de ontwikkeling van een sociale buurtaanpak in Babberspolder
West. Er wordt gewerkt aan toename van het aantal actieve bewoners binnen de Sociale Wijkonderneming en
aan sterke buurtgroepen. Er wordt ingezet op de opzet van buurtplatforms van bewoners, waarin de gemeente
en andere partners vooral een faciliterende rol vervult.
De Oranjebuurt heeft de charme van een tuinstad met voornamelijk koopwoningen uit de jaren 30. De wijk is in
trek bij jonge gezinnen en heeft de laagste gemiddelde leeftijd van Vlaardingen. Er zijn enkele goede sport- en
speelvoorzieningen voor de jeugd. Bewoners organiseren zelf verschillende activiteiten. Er is een sterk
buurtplatform, van en voor bewoners, dat het afgelopen jaar onder meer heeft ingezet op het geven van
voorlichting over duurzaamheidsmaatregelen, ouderenactiviteiten en de inrichting van het Burgemeester de
Bordesplein. Aandachtspunten zijn parkeerproblemen en te hard rijden op de Burgemeester Verkadesingel /
Anthony Knottenbeltsingel en achteruitgang van de kwaliteit van particuliere woningen als gevolg van vergrijzing.
Babberspolder West bestaat onder meer uit de Snaaijer-woningen, met portieketagewoningen gebouwd in 1948,
met een lage huur en samengevoegde duplexwoningen. De Snaaijer is in sociaaleconomisch opzicht kwetsbaar
en een van de 38 aandachtgebieden.
Gebiedsprogramma Vlaardinger Ambacht
Pagina 1
In dit complex en de omliggende complexen met oudere woningen is extra aandacht voor de leefbaarheid nodig.
Er is een wooncentrum van IPSE De Bruggen voor mensen met een lichamelijke en geestelijke beperking.
Dit groeit uit tot een plek waar ook de buurt kan sporten en waar ruimte is voor buurtactiviteiten.
Aan de Van Hogendorplaan staan moderne appartementen voor senioren. De voormalige basisschool aan de
Limburg Stirumstraat wordt herbestemd tot woonfunctie. Er is een klankbordgroep gevormd voor de leefbaarheid
en een klankbordgroep voor de ontwikkeling van de school. De klankbordgroep leefbaarheid werkt aan
inbraakpreventie, versterking van het project buurtpreventie, meer speelplekjes voor de jeugd, betere verlichting,
betere verkeersveiligheid en extra parkeerplaatsen.
In Babberspolder Oost is de omvangrijke herstructurering nagenoeg afgerond. Hierdoor is er een grote
differentiatie aan woningtypes ontstaan, zowel huur als koop, die goed in de markt liggen. In Muwi 1 vindt na
2024 herstructurering plaats. Muwi 1 is ook een van de 38 aandachtsgebieden waarvoor een concrete aanpak
wordt geformuleerd. Deze aanpak bestaat onder andere uit verbetering van de openbare buitenruimte en de
opzet van een straatcontactpersonennetwerk. Er is een dagelijks geopende, door vrijwilligers gerunde
Buurtkamer, met diverse activiteiten, waaronder het wijkspreekuur van de Gemeente en het Wijkteam.
In het nieuwe deel van Babberspolder Oost (Vlaardings Geluk, De Keerkring, Even, Spiegelhof en Rietsingel) zijn
nieuwe bewoners, maar ook teruggekeerde bewoners komen wonen. Er is een aantrekkelijk Speeleiland, gerund
door de Sociale Wijkonderneming en vrijwilligers uit de buurt.
De Spoorwegbuurt heeft overwegend goedkopere koopflats en een flatgebouw van Waterweg Wonen. In dit
gebied is particuliere woningverbetering, inclusief energiebesparende maatregelen, gestimuleerd. In 2016 zijn de
oude schoolgebouwen en gymzalen vervangen door een nieuw multifunctioneel scholencomplex, de Groene
Draad. In het eerste kwartaal van 2017 worden de gewenste verkeerskundige aanpassingen rond de school
uitgevoerd.
Babberspolder Noord heeft ééngezinswoningen en vier portiekgalerijflats met ruime appartementen. Die zullen
worden verkocht. De buurt is in trek, zowel onder jongeren als ouderen en heeft een bewonersvereniging met
flatcontactpersonenen een buurtbelangenvereniging. Ook voetbalvereniging VFC is hier gevestigd.
Aandachtsgebieden in Vlaardinger Ambacht zijn Muwi 1, De Snaaijerwoningen in Babberspolder West e.o. en de
Spiegelhof. In deze wijken komt problematiek achter de voordeur (zoals armoede en eenzaamheid) relatief vaak
voor. Onder de kopjes ‘veiligheidsaanpak’ en ‘aandachtsgebieden’ wordt in het uitvoeringsprogramma
aangegeven wat we in 2017 in deze gebieden doen.
II.
Gebiedsvisie
De gebiedsvisie voor Vlaardinger Ambacht, die in 2010 door de gemeenteraad in het kader van Actieplan Wonen
is vastgesteld, luidt in het kort als volgt.
In 2030 is Vlaardinger Ambacht een kinderrijke en levendige wijk, waar jonge gezinnen graag wonen. Er is een
breed voorzieningencluster in een veilige en vertrouwde omgeving met een kloppend hart in het winkelcentrum
aan de Van Hogendorplaan, waar diverse voorzieningen samenkomen.
Kleinschalige bedrijvigheid is een kenmerk, evenals saamhorigheid en sociale binding: Vlaardinger Ambacht is
één wijk met de vernieuwde Van Hogendorplaan en het gerenoveerde park ’t Nieuwelant als samenbindende
elementen.
Gebiedsprogramma Vlaardinger Ambacht
Pagina 2
III.
SWOT-analyse
STERK
KANS
1.
Veelzijdige, aantrekkelijke woningvoorraad
1.
Nieuwe brede school en CWO als wijkvoorziening
2.
Aantrekkelijk winkel- en voorzieningenaanbod
2.
Herontwikkeling locatie van Van der Kooij
3.
Veilig, groen en vaak verkeersluw karakter
3.
Maatschappelijke ondernemers in eigen wijk
4.
Sportvereniging in de nabijheid
4.
Sociale aanpak Muwi 1 en Snaaijer met bewoners
5.
Aanwezigheid deskundig buurtkader, m.n.
5.
Sociale Wijkonderneming als sterke
bewonersplatform Oud Ambacht, en betrokkenheid
maatschappelijke partners
netwerkorganisatie
6.
Sport- en ontmoetingsfunctie Park ’t Nieuwelant
7.
Herschikking van wijkaccommodaties
ZWAK
BEDREIGING
1.
Eenzijdige woningvoorraad Muwi 1 en De Snaaijer
1.
2.
Grote groep minima en hoge werkloosheid in
het wel en niet vernieuwde deel van de
Babberspolder Oost
Babberspolder
3.
Participatiegraad in Muwi 1 en Snaaijer
4.
Hoge parkeerdruk in de Oranjebuurt en deel van
2.
Verkeersveiligheid Van Hogendorplaan
IV.
Afname goedkope huurwoningen en vanwege
vergrijzing verhoogde kans op achterstallig
Babberspolder Noord
5.
Kloof tussen oude en nieuwe Babberspolder, en
onderhoud oudere koopwoningen
3.
Afname leefbaarheid oude Babberspolder
Prioriteiten en uitvoeringsprogramma
Kijkend naar het voorgaande zijn de prioriteiten voor 2017-2018 de volgende:
1.
Wonen en voorzieningen
2.
Participatie en sociale stijging
3.
Verbetering openbaar gebied
4.
Aanpak aandachtsgebieden
Deze prioriteiten zijn terug te vinden in het onderstaande uitvoeringsprogramma op hoofdlijnen.
Prio
Hoofdpunt
Wat
Termijn
Wie
Wonen en
voorzieningen
1
1
Wonen
-
Projecten:

Herbestemmen locatie Van der Kooij voor woningbouw
2017-2018
SO

Herbestemming vm. Basisschool Globe tot woonbestemming
2017
SO

Betrekken bewoners bij proces van herontwikkeling
2017
SO

Doorstroming ouderen naar geschikte huisvesting
2017-2018
SO
Fysieke
-
Afmaken project Park als motor voor ontmoeting
2017
SO
voorzieningen
-
Ontwikkelen aanpak buitenruimte Muwi 1
2017
SO/SB
-
Onderbrengen Buurtkamer in wijkcentrum ‘t Nieuwelant
2017-2018
SO/MO
-
Voortzetting Wijkbedrijf Babberspolder
2017-2018
SO/SB
2017-2018
SO
2017-2018
SO
Participatie en
sociale stijging
2
Netwerken
-
Van leefbaarheidsplatform naar wijknetwerken en
buurtplatforms
-
Kernteam Leefbaarheid als samenwerkingsverband van
kernpartners op buurt- en wijkniveau
Gebiedsprogramma Vlaardinger Ambacht
Pagina 3
-
Samenwerking Sociale Wijkonderneming, Vlaardingen Werkt,
2017-2018
MO/SO
bewonerscommissies, Wijkbedrijf, Stroomopwaarts en
wijkvoorzieningen om maatschappelijk zinvolle arbeid te
realiseren
2
40+-aanpak
-
Versterken bewonersparticipatie in Muwi 1
2017-2018
SO
-
Afronden deelprojectplannen 40+-wijkaanpak
2017
SO
-
Evalueren wijkaanpak
2017
SO
Openbaar gebied
3
Wiggen
-
Afmaken buitenruimte wiggen
2017
SB
3
Verkeer
-
Integrale aanpak ontsluiting Van Hogendorpkwartier
2017
SB/SO
-
Functie Van Hogendorplaan en ontsluiting van de wijk
2017
SB/SO
-
Uitbreiding wijkbedrijf en Buurtbezem
2017-2018
SB/SO
-
Vergroten van het aantal wijkdeals
2017-2018
SB/SO
-
Onderzoeken naar voren halen groot onderhoud en realisatie
2017
SB
-
Kleine speelplekjes realiseren en verbetering straat- en
2017-2018
SB
3
Bewoners
steegverlichting
-
Onderzoek maatregelen parkeren Oranjebuurt
2017-2018
SB
3
Schoon
-
Zwerfafval aanpak in samenwerking met scholen en bewoners
2017
SB
3
Veiligheid
-
Buurtpreventie uitbreiden
2017-2018
BZ
-
Aanpak dealen: station Oost en winkelstrip / Herman
2017
BZ
Frantzenhuis
4
Aandachts-
-
Voorlichting en preventie activiteiten zoals veiligheidsparty’s
2017-2018
BZ
-
Donkere Dagenoffensief
2017-2018
BZ
-
Aanpak inbraken in Babberspolder West
2017
BZ
-
Muwi 1 en oude deel Muwi 2: Onderzoeken naar voren halen
2017
SB
2017-2018
SB
2017-2018
MO/SO
groot onderhoud woonomgeving en realisatie
gebieden
-
Realisatie van kleine speelplekjes, snelheidsremmende
maatregelen en verbetering verlichting in Babberspolder West
op initiatief van klankbordgroep Leefbaarheid
-
Samenwerken Sociale Wijkonderneming, Vlaardingen Werkt,
bewoners, Wijkbedrijf, Stroomopwaarts en Wijkvoorzieningen
om maatschappelijk zinvolle arbeid te realiseren
-
Versterken bewonersparticipatie in Muwi 1
2017
SO
-
Themabijeenkomsten onderwijs en opvoeding voor en door
2017
MO
2017-2018
SB/SO
ouders (moeders) van De Groene Draad en aanpak
eenzaamheidsbestrijding door Sociale Wijkonderneming
-
Wijkdeals, o.a. in de Spiegelhof
Gebiedsprogramma Vlaardinger Ambacht
Pagina 4
West
I.
Korte karakteristiek
Gebied West heeft 16.362 inwoners (peiljaar 2016) en bestaat uit 5 buurten: Indische Buurt, de Wetering, Lage
Weide, Hoogkamer en Zuidbuurt. Daarnaast maken het Buitengebied Zuidbuurt en bedrijventerrein Hoogstad
deel uit van het gebied.
De Westwijk bestaat uit vier buurten: de Wetering (3.640 inwoners), Lage Weide (2.640 inwoners), Hoogkamer
(2.730 inwoners) en Zuidbuurt (3.640 inwoners). Het is een groene en ruime wijk, opgezet door Van Tijen in de
jaren 50 als voorbeeldwijk. Er wonen relatief veel jongeren en jonge gezinnen. Daarnaast is het aandeel
allochtonen het hoogst van Vlaardingen. De wijk is één van de drie stedelijke vernieuwingsgebieden van
Vlaardingen. Er zijn voldoende winkels, scholen en veel speelgelegenheid. In 2014 is het nieuwe Plein West,
het wijkwinkelcentrum van de Westwijk, opgeleverd.
Vanaf 1985 hebben er verspreid aanpassingen in de wijk plaatsgevonden (woningen, openbare ruimte en
voorzieningen). Sinds die tijd zijn ruim 2000 woningen gerenoveerd, 900 nieuwe woningen en twee nieuwe
basisscholen gebouwd. Het totale gebied kent nog wel een eenzijdig woningaanbod met een overschot aan
kleine, gestapelde woningen van matige kwaliteit. Na de Babberspolder en Holy-Zuidoost is de Westwijk het
laatste herstructureringsgebied dat de komende 10 jaar grootschalig wordt aangepakt.
In 2014 is gestart met twee kleinschalige woningbouwprojecten (Drieklank en Samuel Esmeijerstraat) en in maart
2017 start de bouw van fase 2 van het project De Eilanden. In 2015 is Drieklank opgeleverd en recent is gestart
met de eerste fase van de Samuel Esmeijerstraat. Na de zomer 2016 is gestart met de bouw van het
appartementengebouw Villa Delphia, o.a. bestemd voor cliënten van Stichting Philadelphia. Oplevering is eind
2017 voorzien.
Gestart is met de aanpak van het centrum van de wijk met de bouw van 280 nieuwe woningen en twee nieuwe
sporthallen. In 2017 worden de plannen voor de bouw van 50 appartementen en een sporthal op het
Erasmusplein uitgewerkt. Het plan is om het komend decennium circa 1000 woningen te slopen en te vervangen
door nieuwbouw.
De huisvesting van Midden- en Oosteuropese werknemers in De Valkenhof verloopt door inzet van alle betrokken
partijen goed. Aansluitend is de planvorming voor de huidige sporthallocatie en de Floris de Vijfdelaan in volle
gang. In 2016 is gestart met de herhuisvesting van de bewoners van de Floris de Vijfdelaan en de Valkenhof
Laag. Eind 2017 zal de Floris de Vijfdelaan leeg zijn, zodat deze begin 2018 gesloopt kan worden.
De uitstraling van de wijk is de afgelopen periode verbeterd, zeker met het nieuwe winkelcentrum, het tot bloei
komen van het Marnixplantsoen en de nieuwe en gerenoveerde woningen. Dit heeft echter weinig invloed op de
(vaak meervoudige) problematiek die zich afspeelt achter de voordeur. Vooral het relatief grote aantal mensen
dat ‘net het hoofd boven water kan houden’ daalt niet. Continuering van de inzet op sociale stijging is van belang
in combinatie met de voortgang van de fysieke herstructurering. Het faciliteren en initiëren van ontwikkeling van
wijknetwerken is hierbij belangrijk.
Uit de Sociale Index blijkt dat gebied West slecht scoort op voldoende inkomen. Matig wordt gescoord op sociale
stijging (goede basisopleiding, inkomen, gezondheid), actief in werk en opleiding, deelname aan activiteiten, het
gevoel gediscrimineerd te worden en passende huisvesting.
Gebiedsprogramma West 2017
Pagina 1
De uitdagingen zijn niet alleen fysiek, maar vooral ook sociaal van aard. De Westwijk kampt met: werkloosheid,
onderwijsachterstand, armoede en burenruzies en onenigheid door het samen wonen van mensen met
verschillende achtergronden en conflicterende leefstijlen.
In verband met deze problematiek is er gestart met een extra sociale aanpak voor de Westwijk.
Het lukt meer en meer om verbindingen te leggen tussen diverse partners en bewonersorganisaties. De actieve
bewoners ontplooien steeds professionelere projecten die bijdragen aan achterstandsbestrijding en de
leefbaarheid in de wijk. Buurtfeesten en speeldagen zijn voor een groot deel aangevuld met projecten als de
Kledingbank ‘Komt wel Goed’, het ‘Repaircafé’ en de Spring Foundation. Dit soort laagdrempelige projecten van
inwoners zelf spelen een rol bij de preventie van armoede, het bevorderen van sociale stijging voor de wijk en de
sociale cohesie.
De voorzieningen in het gebied zijn deels op orde. De 2 sporthallen in één complex zijn aan vervanging toe.
De korfbalvereniging, handbalvereniging en voetbalvereniging hebben goede clubaccommodaties. Hiernaast zijn
er drie scholen voor voortgezet onderwijs en drie basisscholen, waarvan er twee in een nieuw gebouw zijn
gehuisvest. Horeca is in de woongebieden en de huidige winkelgebieden nagenoeg afwezig. De Vreemde Vogel
is een horecavoorziening aan de rand van de Westwijk. In het buitengebied zijn meerdere daghorecazaken
aanwezig: golfclub, Buitenplaats, Oeverbos en het Krabbepaviljoen. Voorzieningen voor ouderen verdienen extra
aandacht.
Wijkcentrum West speelt een belangrijke rol als ontmoetingsplek in de wijk en biedt kansen voor nieuwe groepen
en projecten. Steeds meer instanties en groepen haken actief aan.
De Indische Buurt (3.712 inwoners) is een buurt met een eigen identiteit. De buurt is in de jaren 50 gebouwd en
ligt tussen de Westwijk en het Centrum. De Indische Buurt wordt door de Billitonlaan onderverdeeld in een gebied
met aan de noordkant vooral koopwoningen en aan de zuidkant een deel met overwegend huurwoningen. In het
grootste gedeelte van de Indische Buurt kunnen de bewoners zich redden en is de sociale cohesie goed. De
grootschalige renovatie en samenvoeging van duplexwoningen tot eengezinswoningen enkele jaren geleden
hebben de buurt fysiek en sociaal goed gedaan. De winkelstrip aan de Billitonlaan voorziet in een behoefte op
buurtniveau. Het stimuleren van buurtkracht in deze wijk blijkt niet eenvoudig. Bewoners hebben vooral behoefte
aan schoon, heel en veilig en minder aan wijkactiviteiten.
Hoogstad is een bedrijventerrein dat op bepaalde punten, vooral de woonboulevard, onder druk staat. Er zijn
vooral een woonboulevard en autobedrijven gevestigd. Bereikbaarheid en beheer zijn aandachtspunten. Voor het
landgoed Hoogstad (de voormalige Moermanboerderij) wordt een plan ontwikkeld met als doel verkoop met
behoud van de monumentale waarde en een goede functie voor de stad.
Het Buitengebied West (Krabbeplas e.o.) is een veelzijdig recreatiegebied, waar geanticipeerd wordt op de komst
van de Blankenburgverbinding. Het Kwaliteitsprogramma wordt verder uitgewerkt, onder meer in gedetailleerde
plannen voor de Krabbeplas en omgeving. Verbetering van de zwemwaterkwaliteit, extra fietsroutes door het
gebied, betere verbindingen met de Westwijk, meer ruimte voor recreatie en een betere verbinding met de
Broekpolder zijn belangrijke onderdelen van dit plan.
Aandachtsgebieden in de Westwijk liggen verspreid door de gehele wijk. Er zijn goede gebiedjes die ingesloten
worden door gebieden waar het minder goed gaat. Dit zijn vooral de gebieden waar huurwoningen zijn. Met name
gaat het dan om Wetering Noord, Zuidbuurt (m.u.v. de noordkant), Lage Weide, Hoogkamer, Eijkmanstraat en
Floris de Vijfdelaan. In de Indische Buurt zijn 2 gebiedjes waar extra aandacht nodig is, dit zijn Timorstraat e.o. en
de gestapelde woningen aan de Insulindesingel Noord e.o.
Gebiedsprogramma West 2017
Pagina 2
II.
De gebiedsvisie
In de gebiedsvisie 2030 Actieplan Wonen West staat de ingrijpende herstructureringsopgave in de Westwijk
centraal. De kernelementen van de visie zijn:

‘Mensen en voorzieningen eerst’: de vitalisering van de Westwijk gaat nog zeker 20 jaar duren. Cruciaal is
dat, vooruitlopend op de aanpassing van de woningvoorraad, geïnvesteerd wordt in mensen en bijpassende
voorzieningen;

De opbloei van de Westwijk vanuit een nieuw centrum. Om een vitale wijk te zijn, is een nieuw hart nodig.
Vooral het winkelcentrum, de bijpassende sociale voorzieningen en de ontmoetingsfuncties zijn aan een extra
impuls toe. Vanwege de lange termijn van de herstructurering en de bevolkingssamenstelling zal een belangrijk
accent worden gelegd op de leefbaarheid en veiligheid in het gebied.
Het gebied West wordt doorsneden door de Marathonweg, die de leefbaarheid (verkeer, milieu, geluid) onder
druk zet. De weg vormt een belangrijke aanvoerroute voor de (ontwikkeling van de) Rivierzone. Zowel de
ontwikkeling van de weg als de zone daaromheen, bepaalt in belangrijke mate het karakter van het gebied.
Hiertoe wordt in 2017 een integrale visie op de gehele Marathonwegstrook opgesteld.
III.
SWOT-analyse
STERK
KANS
1.
Stedenbouwkundige structuur
1.
‘Het Hart van de Westwijk’ doorontwikkelen
2.
Ruime groene wijk, Marnixplantsoen
2.
Herstructurering met oog voor fysieke en sociale
3.
Samenwerking, betrokkenheid en wisselwerking
professionals, scholen en bewoners
4.
ontwikkeling van de wijk
3.
De ligging van de Westwijk en de Indische Buurt.
Herontwikkeling van het Krabbeplasgebied als
onderdeel van de Blankenburgverbinding
De Westwijk is ruim, groen, bereikbaar,
4.
Aanpak jeugdproblematiek en jeugdcriminaliteit
aantrekkelijk winkelaanbod en de Indische Buurt
5.
Wijkcentrum West als katalysator
wordt gekenmerkt door een rustige woonomgeving
6.
Meer variatie in het winkelaanbod biedt
vlakbij het centrum
mogelijkheden voor het voorzieningenniveau
5.
Hoog aantal duurzame bewonersinitiatieven
7.
Beter benutten tijdelijke invulling openbaar gebied
6.
Veel sportaccommodaties en -verenigingen in en in
8.
Benutten groeiende (professionele) participatie en
nabijheid van de wijk en veel actieve bewoners in
bewoners die zich inzetten voor de wijk
het kader van de leefbaarheid
ZWAK
BEDREIGING
1.
Woningvoorraad (eenzijdig en verouderd)
1.
2.
Voortijdig schooluitval en opleidingsniveau
3.
Kritiek Plein West
2.
Vertraging herstructurering
4.
Groep kwetsbaren met weinig participatie
3.
Jeugdcriminaliteit
5.
Sommige bewoners hebben weinig binding met de
4.
Kloof tussen bewoners (financieel, opleiding,
Armoedeval (opvoedingsproblematiek,
multiprobleemgezinnen, psychische problemen)
eigen wijk of buurt (Zuidbuurt)
leefstijlen en afnemend onderling begrip
6.
Gezondheid inwoners
5.
Eenzaamheid
7.
Veiligheid
6.
Marathonweg (verkeer, milieu, leefbaarheid)
8.
Isolerende werking Marathonweg
7.
Blankenburgverbinding
Gebiedsprogramma West 2017
Pagina 3
IV.
Prioriteiten en uitvoeringsprogramma
Kijkend naar het voorgaande zijn de prioriteiten voor 2015-2018 de volgende:
1.
Voorzieningen in de Westwijk
2.
Kwaliteit van ruimte en wonen
3.
Perspectief op sociale stijging
4.
Samen leven: ‘samen zijn we de wijk’, met een focus op veiligheid, sociale cohesie op buurt- en
portiekniveau en aandacht voor verschillende culturen in de wijk
Deze prioriteiten zijn terug te vinden in het onderstaande uitvoeringsprogramma op hoofdlijnen.
Prio
Hoofdpunt
Wat
Termijn
Wie
Voorzieningen
1
Wijkcentrum West
-
Definitief besluit openhouden en cofinanciering
2017
MO
1
Marathonwegzone
-
Ontwikkelen visie totale Marathonwegzonestrook
2017
SO
-
Definitief besluit noordkant voorbereiden
2017
SO
-
Zuidkant: uitvraag (118 woningen)
2017
SO
-
Besluit herontwerp Marathonweg/A 20
2017
SB
-
Ontwerp appartementengebouw op locatie Erasmuskerk
2017
SB
-
Verkavelingsplan locatie Floris de Vijfdelaan Noord en Zuid
2017
SO
-
Aanbesteding bouwplan sporthal Erasmusplein
2017
SO
-
Visie op de Heemtuin en ontwerp buitenruimte
2017-2018
SO/SB
-
(Ver)bouw realisatie HOED Van Baerlestraat
2017
SO
-
Vormgeven informatiecentrum Westwijk
2017-2018
SO
Woonkwaliteit
-
Bouw project Villa Delphia, inclusief openbare ruimte
2017
SO
versterken
-
Start bouwproject De Eilanden 2 fase
2017
SO
-
Samuel Esmeijerstraat: oplevering buitenruimte fase 1 en start
2017
SO
Kwaliteit van
ruimte en wonen
2
2
Centrumplan
e
bouw fase 2 met nul-op-de-meter-woningen
2
2
-
Initiatief CPO locatie Spirit 2
2017
SO
-
Besluit nieuwbouw De Wetering
2017
SO
Duurzaam en
-
Stimuleren energiebesparende maatregelen woningen
2017-2018
BZ/SO
groen
-
Haalbaarheidsonderzoek duurzame renovatie De Schakel
2017
BZ/SO
Tijdelijk gebruik
-
Stadslandbouw voormalige Moermanboerderij
2017
SO
Blankenburg-
-
Onderzoek transformatie naar stadspark
2017-2018
SO
verbinding
-
Plannen Krabbeplas en omgeving
-
Herhuisvesting en herontwikkeling Floris de Vijfdelaan
woningen
-
Herhuisvesting en herontwikkeling Valkenhof Hoog en Laag
2017-2018
2017
2017
SO
Kwaliteit
-
Concrete maatregelen, met aansluiting bij bestaande
2017-2018
MO/SO
2017-2018
MO
2017-2018
2017
2017
MO/SO
SO
SO
openbare ruimte
2
2
SO
SO
Perspectief op
sociale stijging
3
Sociale aanpak
initiatieven, zoals Repaircafé en Kleding- en Voedselbank
-
Continueren sociale aanpak in de Wetering met wijkteam,
politie en schuldhulpverlening
-
Intensiveren samenwerking StroomOpWaarts en wijkteam
-
Extra inzet sociale wijkmeesters en portiekgesprekken
-
Samenwerking vrouwengroepen om te komen tot een
vrouwenkamer in Wijkcentrum West, gericht op de hele wijk
Gebiedsprogramma West 2017
Pagina 4
3
Jongerenaanpak
-
Intensieve preventieve jeugdaanpak
2017-2018
BZ/MO
3
Ondersteuning
-
Samenwerkingsverband scholen, Minters en gemeente met als
2017-2018
MO
jongeren
doel extra ondersteuning van jongeren die dit nodig hebben
-
Jongeren op Gezond Gewicht
2017-2018
MO
-
Yets Foundation, project jongeren en scholenproject (youth
2017-2018
MO
2017-2018
2017-2018
SO
MO/SO
2017-2018
MO/SO
SO
SB/SO
SO
empowerment through sports); jongeren doen ook wat terug
voor de wijk
Samen leven
4
Buurtkracht
-
Versterken bewoners en bewonersgroepen
vergroten
-
Implementatie wijkteam en vervlechting wijknetwerken
-
Ontwikkeling wijknetwerken Indische Buurt: project
eenzaamheid en ontmoeting
4
Samen veilig
-
Uitvoering bewonersinitiatieven stimuleren en faciliteren
-
Uitvoeren wijkdeals
-
Doorontwikkeling leefbaarheidsplatform
2017-2018
2017-2018
2017
-
Professioneel vrijwilligersproject buurtbemiddeling
2017-2018
BZ/SO
-
Veilig Vlaardingen vanuit bewoners
2017-2018
BZ/SO
-
Buurtpreventieteams uitbreiden
2017-2018
BZ/SO
-
Uitbreiden Whatsapp-groepen en spreekuren
2017
BZ/SO
-
Inzet jeugd-aandachtsfunctionaris politie
2017-2018
BZ
Aanpak plekken waar door gebruik en dealen verloedering
2017-2018
BZ/SO
2017-2018
BZ/SO
-
ontstaat en panden waar gebruikt of geproduceerd wordt
-
Veiligheidsparty doorzetten wegens positief effect op
subjectieve veiligheid
4
Complexmatige
-
Aanpak formuleren op maat; focus op 38 aandachtsgebieden
2017
SO
-
Beheermaatregelen en afspraken verhuurders en
2017-2018
SO
2017-2018
MO
2017
SO
2017
SO
2017
MO
aanpak overlast
4
Arbeidsmigranten
Valkenhof
4
uitzendbureaus continueren
Vlaardingen Werkt
-
Aandachts-
-
gebieden
Uitbreiden activiteiten Vlaardingen Werkt naar wijkcoöperatie
Inzet wijkconciërges en buurtbemiddeling in alle
aandachtsgebieden
-
Wetering Noord: particuliere woningverbetering, extra sociale
aanpak ‘samen buurten’, in 2022 start sloop/nieuwbouw
-
Zuidbuurt (m.u.v. de noordkant): nazorg pilot sociale aanpak,
e
wet BMGP, doorontwikkeling wijkcentrum West, bouw 2 fase
Samuel Esmeijerstraat
-
Lage Weide: wijkdeals
2017
SB/SO
-
Hoogkamer: nieuwbouw sporthal en bouw sociale koop- en
2017
SO
huurwoningen/appartementen, nieuwbouw Villa Delphia
-
Eijkmanstraat: jongereninitiatief voetbalveld
2017
SB
-
Floris de Vijfdelaan: tijdelijke (uit)huisvesting, wet BMGP,
2017
SO
-
Madoerastraat, Balistraat e.o.: schoon heel en veilig,
2017
SO/SB
2017
SO/SB
renovatie
-
Timorstraat, gestapelde woningen aan de Insulindesingel
Noord e.o.: schoon, heel en veilig, renovatie
Gebiedsprogramma West 2017
Pagina 5
Broekpolder
I.
Korte karakteristiek
De Broekpolder is een groen gebied van circa 400 hectare. Het gebied vormt de poort naar het Midden
Delflandgebied. De zuidrand van het gebied bestaat uit sportvoorzieningen, aan de oostrand zijn langs de
Vlaardingse Vaart voorzieningen voor watersport te vinden. De noordzijde van het gebied wordt gevormd door de
Golfbaan Broekpolder die ook de grens met de gemeente Midden-Delfland vormt. De westzijde van het gebied
wordt gevormd door de historische Rijskade die de grens is met de Aalkeetbuitenpolder. De zuidzijde grenst aan
de A20 en de oostgrens is gevormd door de Vlaardingse Vaart.
De Broekpolder is een recreatie- en natuurgebied dicht bij het stadscentrum en de andere woonwijken.
Het heeft jaarlijks 247.000 unieke bezoekers (bron: Dagrecreatie Monitor Zuid-Holland 2014). De belangrijkste
functies zijn sport, recreatie en natuur. Het gebied kent een zonering in gebruik van druk naar rustig van zuid en
oost naar noord en west. Centraal in het gebied ligt het natuurkerngebied ‘De Ruigte’.
Het burgerinitiatief Federatie Broekpolder (FBP) heeft met de gemeente een visie en een Integraal Inrichtingsplan
Broekpolder (IIB) opgesteld. Doel van het plan is de samenhang tussen functies verbeteren en de kwaliteit van
het gebied verhogen. Mede in het kader van de Publiek Privaat Maatschappelijke Samenwerking wordt in
samenwerking tussen FBP en de gemeente gewerkt aan het Integraal Inrichtingsplan Broekpolder plus (IIB+). In
dit plan worden voorstellen voor doorontwikkeling van het gebied gedaan. Tevens wordt aan een ruimtelijke visie
gewerkt als onderlegger voor het nieuwe bestemmingsplan. Na 10 jaar bestuurlijk experiment wordt een nieuwe
fase ingeslagen die past bij de huidige werkwijze burger- en overheidsparticipatie.
In de Broekpolder zijn circa twintig verenigingen gevestigd, variërend van sportclub, scouting tot
volkstuinvereniging. De meeste verenigingen hebben een eigen terrein, maar er zijn ook clubs die voor hun
activiteiten het recreatie- en natuurgebied gebruiken, zoals atletiek en survivaltrainingen.
De polder heeft een kwaliteitsimpuls gekregen met de realisatie van De Ruigte en Het Klauterwoud. Ook zijn in de
afgelopen jaren een aantal onverharde paden voorzien van een halfverharding, ruiterpaden aangelegd, de
Watersportweg ingericht als fietsstraat en er is een mountainbike-parcours aangelegd. Langs een deel van de
Vlaardinger Vaart is door het Hoogheemraadschap van Delfland een gebied met natuurvriendelijke oevers en
vispaaiplaatsen ingericht. Door de toevoeging van deze infrastructuur en functies is het aanbod voor
verschillende doelgroepen in het gebied aanzienlijk uitgebreid. Dit heeft in combinatie met een aantrekkelijker
inrichting geleid tot meer bezoekers in het gebied.
Voor langzaam verkeer zijn er verschillende toegangen naar het gebied, voor autoverkeer is er een toegang naar
het gebied. De bereikbaarheid met de auto is beperkt tot de zuidrand en oostkant. De parkeervoorzieningen zijn
in beperkte mate meegegroeid met het toegenomen aantal bezoekers.
II.
De gebiedsvisie
Uitgangspunt is een groene Broekpolder, als poort naar Midden Delfland. Het gebied heeft een belangrijke functie
op recreatief gebied en ook voor het woon- en leefklimaat van de hele stad. Het hoofddoel van de Visie
Broekpolder is dat er onomkeerbare veranderingen die het gebied een kwalitatieve meerwaarde geven moeten
plaatsvinden, zodat de bestemming woningbouw in de toekomst uitgesloten is.
Gebiedsprogramma Broekpolder 2017
Pagina 1
III.
SWOT-analyse
STERK
KANS
1.
De groene achtertuin voor steeds meer
1.
Informatievoorzieningen
Vlaardingers en mensen uit de regio met
2.
Uitbreiden van educatieve waarde (natuur en erfgoed)
mogelijkheden om te sporten en te bewegen
3.
Beter in relatie brengen met de Vaart (zicht en gebruik)
Ligging vlakbij de stad; vanuit de wijken per
4.
Verbeteren verbinding met Krabbeplasgebied (BBV)
2.
fiets snel bereikbaar
5.
Hoogteverschillen
3.
Plek in de metropoolregio
6.
Promotiefactor
4.
Informele inrichting
7.
Door nieuwe inrichting kan een meer diverse flora en fauna
5.
Grotendeels openbaar toegankelijk
6.
Evenwichtige verhouding tussen open en
ontstaan
8.
Ecologische verbindingen met Midden-Delfland
gesloten landschap
7.
Hoogst niveau van burgerparticipatie
ZWAK
BEDREIGING
1.
Entree naar gebied en mêlee aan
1.
Aanleg Blankenburgverbinding, inclusief verbreding A20
bewegwijzering
2.
Aanwezige bodemverontreiniging
Beperkt budget voor uitvoeren overige
3.
Ten onder gaan aan eigen succes door te intensief gebruik
plannen en beheer
4.
Vandalisme en gevoel van onveiligheid
Geïsoleerde ligging door A20, Vlaardingse
5.
Ongeremd huisvesten van allerlei voorzieningen uit de stad
2.
3.
vaart, Vlietlanden, Aalkeetbuitenpolder
4.
Ontbreken langzaam verkeer verbinding
noordzijde richting Holierhoekse polder
5.
IV.
Parkeergelegenheid
Prioriteiten en uitvoeringsprogramma
Kijkend naar het voorgaande zijn de prioriteiten voor 2015-2018 de volgende:
1.
Duurzaam en groen
2.
Veiligheid
3.
Ontwikkelen voorrangsprojecten
Deze prioriteiten zijn terug te vinden in het onderstaande uitvoeringsprogramma op hoofdlijnen.
Prio
Hoofdpunt
Wat
Termijn
Wie
2017-2018
SO/SB/FBP
Duurzaam en groen
1
Openbare ruimte
-
Goed beheer Het Klauterwoud en De Ruigte met
vrijwilligers en gemeente organiseren
-
Budget voor beheer en onderhoud regelen
2017
SB/SO
-
Beheerplan De Ruigte opstellen
2017
SO/SB/FBP
-
Ruimtelijke visie opstellen voor nieuw bestemmingsplan
2017
SO/FBP
-
Uitwerken plan Publiek Privaat Maatschappelijke
2017
SB/SO/FBP
Samenwerking (PPMS), start coöperatieve vereniging BP
-
Hondenlosloopgebied inrichting verbeteren
2017
SB
-
Kunst- en Cultuurplan
2017-2018
MO
-
Sanering bodem en water
2017-2018
SB
-
Beeldkwaliteit
2017-2018
FBP/SB
Gebiedsprogramma Broekpolder 2017
Pagina 2
Veiligheid
2
Gebruik
-
Bewegwijzering en informatievoorzieningen: plan maken
2017
SB/SO/FBP
en uitvoeren
-
Gebruiksregels opstellen en bekendmaken
2017
SB/SO
-
Veiligheidsplan opstellen en uitvoeren
2017
FBP/BZ/SO
-
Capaciteit voor toezicht gericht inzetten
2017
SO/BZ
-
Ontwerp en realisatie Educatief Archeologisch
2017
FBP/SO
Projecten
3
Voorrangsprojecten
Erf/Natuurkampschool
-
Verder vormgeven recreatietransferium
2017
FBP/SO
-
Plan doorontwikkeling Klauterwoud 2.0 uitvoeren
2017
FBP
-
Ontwikkelen van verdere voorrangsprojecten
2017
FBP/SO
-
Uitvoeren Slag bij Vlaardingen
2017
FBP/SO
-
Voorzieningen mindervaliden
2017-2018
FBP/SB
-
Herbestemming onroerend goed
2017-2018
FBP/SO
Gebiedsprogramma Broekpolder 2017
Pagina 3