6424/01 DCL 1 ev DG F 2C Hierbij gaat voor de delegaties de

Download Report

Transcript 6424/01 DCL 1 ev DG F 2C Hierbij gaat voor de delegaties de

Raad van de
Europese Unie
Brussel, 22 februari 2017
(OR. nl)
6424/01
DCL 1
PROBA 7
DERUBRICERING
van document:
d.d.:
nieuwe status:
6424/01 CONFIDENTIEL
22 februari 2001
Publiek
Betreft:
Grondstoffen: Internationale Studiegroep voor jute en juteproducten
Hierbij gaat voor de delegaties de gederubriceerde versie van bovengenoemd document.
De tekst van dit document is identiek aan die van de voorgaande versie.
6424/01 DCL 1
ev
DG F 2C
NL
RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE
Brussel, 22 februari 2001 (27.02)
(OR. en)
6424/01
CONFIDENTIEL
PROBA 7
NOTA I/A-PUNT
van:
de Groep grondstoffen
aan:
het Comité van permanente vertegenwoordigers/de Raad
nr. Comv.:
6380/01 PROBA 5
Betreft:
Grondstoffen: Internationale Studiegroep voor jute en juteproducten
1.
De Groep grondstoffen heeft op 15 februari 2001 een bespreking gehouden over de
aanbeveling van de Commissie voor een besluit van de Raad betreffende de onderhandelingen
over een Internationale Studiegroep voor jute en juteproducten.
De Groep hechtte haar goedkeuring aan een gewijzigde versie van de in de aanbeveling van
de Commissie vervatte richtsnoeren (zie doc. 6380/01).
2.
De Groep kwam dan ook overeen het Comité van permanente vertegenwoordigers in
overweging te geven de Raad aan te bevelen het volgende besluit betreffende de
onderhandelingen over een Internationale Studiegroep voor jute en juteproducten aan te
nemen:
De Commissie zal als vertegenwoordigster van de Europese Gemeenschap
deelnemen aan de onderhandelingen over een Internationale Studiegroep voor jute
en juteproducten, aan de hand van de richtsnoeren in bijlage dezes.
_______________
6424/01
DG E II
den/HB/wb
CONFIDENTIEL
1
NL
BIJLAGE
Elementen ter vaststelling van het standpunt van de EG over de mogelijke vorm van het
toekomstige instrument van de internationale samenwerking op het gebied van jute en
juteproducten, met het oog op de onderhandelingen daarover
Het nieuwe instrument dient een kader te bieden voor intergouvernementeel overleg over de
vraagstukken in verband met jute en juteproducten, alsook over de middelen om de economie van
de producerende landen dankzij de inkomsten uit de export van deze producten te verbeteren,
zonder gebruik te maken van directe interventiemaatregelen.
Belangrijkste elementen:
Structuur : Studiegroep
Belangrijkste doelstellingen: de doelstellingen zijn al vastgesteld tijdens de speciale zittingen van de
Raad in juni en oktober 2000. De Gemeenschap heeft zich in principe al akkoord verklaard.
De belangrijkste aspecten betreffen :
-
de totstandbrenging van een kader voor internationale samenwerking en een discussieforum
voor juteverbruikende en juteproducerende landen;
-
het vaststellen en starten van projecten waarbij de particuliere sector actief betrokken is. Dit
aspect dient de absolute prioriteit van het nieuwe instrument te vormen en de katalyserende
rol te benadrukken die de nieuwe "organisatie" bij de ontwikkeling van een strategie voor jute
en juteproducten moet spelen;
-
de bevordering van de deelneming van de particuliere sector;
-
de beschikbaarstelling, in samenwerking met de FAO, van uitgebreide en volledige informatie
over het aanbod van en de vraag naar jute en de vermoedelijke ontwikkeling daarvan
(informatie over de markt) om de transparantie te bevorderen;
-
de herziening van de bevoegdheden tussen de vroegere IJO en de FAO, om hun respectieve
rol duidelijk vast te leggen;
-
maatregelen voor de optimalisering van de jutemarkt, met inbegrip van nieuwe
eindbestemmingen voor nieuwe juteproducten.
Lidmaatschap
Er is slechts één enkele categorie van leden. Nu China in plaats van exporteur, importeur van jute is
geworden, lijkt de afschaffing van het onderscheid tussen verbruikende landen en producerende
landen realistischer.
6424/01
BIJLAGE
DG E II
den/HB/wb
CONFIDENTIEL
2
NL
Stemmen
De meest interessante opties zijn:
-
stemmen gebaseerd op verbruik/import en productie/export;
een combinatie van deze beide alternatieven.
Financiële verplichtingen
De jaarlijkse administratieve begroting mag theoretisch de 500.000 USD niet overschrijden. De
secretaris-generaal, die de vroegere uitvoerend directeur vervangt, mag volgens het loopbaanprofiel
en de salarisschaal van de Verenigde Naties geen hogere rang dan D1 hebben. Bovendien dient er
een efficiënt beheersmechanisme voor de achterstallen ingesteld te worden in geval van laattijdige
betaling van de bijdragen van de leden aan de administratieve begroting.
De bijdragen moeten volgens onderstaande methode berekend worden, waarbij het percentage dat
het meest passend lijkt, in aanmerking wordt genomen:
-
een vast gedeelte in de vorm van een gelijk bedrag, bijvoorbeeld 40 of 50% van de begroting,
waarbij alle leden eenzelfde bijdrage betalen;
een variabel gedeelte - 50 of 60% van de begroting, waarbij de bijdrage van de leden in
verhouding staat tot hun productie of hun verbruik van jute (welk cijfer het hoogste uitvalt)
gedurende het kalenderjaar dat aan het betrokken begrotingsjaar voorafgaat.
Financiering van projecten
De belangrijkste internationale donoren en multilaterale instellingen, met inbegrip van het
Gemeenschappelijk Fonds voor Grondstoffen. De lidstaten zouden samen met de particuliere sector
vrijwillige bijdragen kunnen toezeggen.
Hoofdkantoor
Vestigingsplaats: Dhaka, in hetzelfde gebouw (of gedeelte daarvan) dat thans door de IJO wordt
gebruikt. De structuur zou zeer soepel kunnen zijn, klein van opzet, met hoogstens drie
internationale vakmensen, inclusief de secretaris-generaal.
Secretaris- generaal
Verkiezing en transparante selectieprocedure, vergelijkbaar met de procedures die al in de IJO
worden gebruikt.
6424/01
BIJLAGE
DG E II
den/HB/wb
CONFIDENTIEL
3
NL
Duur van het mandaat (6 of 8 jaar) met twee eventuele verlengingen van elk maximaal twee jaar.
Evaluatie
Het voortbestaan van "de organisatie" zou moeten afhangen van een periodiek evaluatieproces en
een succesvolle uitvoering van het werkprogramma, dat ieder jaar wordt aangepast en herzien.
Deelneming
De leden die zich uit de organisatie wensen terug te trekken, dienen hun besluit één jaar van tevoren
bekend te maken.
_______________
6424/01
BIJLAGE
DG E II
den/HB/wb
CONFIDENTIEL
4
NL