Transcript Delibera del 7 febbraio 2017, n. 7/1 [file ]

DELIBERAZIONE N. 7/1 DEL 7.2.2017
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Oggetto:
L.R. n. 23/2005 - Decreto del Presidente della Regione n. 3/2008. Estinzione
dell’Ipab “Immacolata Concezione” di Teulada. Nomina Commissario straordinario.
L’Assessore dell’Igiene e Sanità e dell’Assistenza Sociale ricorda che l’art. 44 della legge regionale
n. 23/2005 e il decreto del Presidente della Regione 22 luglio 2008 n. 3 prevedono la
trasformazione delle Ipab in Aziende pubbliche di servizi alla persona, che mantengono la
personalità giuridica di diritto pubblico, o in Associazioni o Fondazioni di diritto privato. Le stesse
norme prevedono l’estinzione delle Ipab che non siano in grado di trasformarsi in una delle nuove
forme giuridiche individuate dal legislatore.
L’Assessore riferisce che l’Ipab “Asilo infantile Immacolata Concezione” di Teulada non ha ancora
completato l’iter di trasformazione previsto dalla normativa vigente e prosegue illustrandone
sinteticamente la storia recente.
Con la deliberazione n. 4/18 del 10.2.2005, constatato che l’Ipab era inattiva dal 1999 e verificata
l’impossibilità di nominare un nuovo Consiglio di Amministrazione, la Giunta regionale propose la
nomina del primo Commissario straordinario, con l’incarico di svolgere l’attività di ordinaria
amministrazione dell’Istituto. Ciò, in attesa anche del recepimento della legge 8 novembre 2000 n.
328, che prevedeva una nuova disciplina per le Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza,
avvenuto con l’art. 44 della L.R. n. 23 del 23 dicembre 2005 e con il successivo decreto del
Presidente della Regione 22 luglio 2008 n. 3.
L’incarico per la gestione ordinaria dell’Ente fu successivamente rinnovato con D.P.Reg. n.
81/2006.
Negli anni compresi tra il 2007 ed il 2013, sono stati nominati altri cinque Commissari straordinari
incaricati di predisporre gli atti necessari alla conclusione dell’iter di trasformazione dell’Ipab “Asilo
infantile Immacolata Concezione” di Teulada, ma nessuno di questi ha portato a conclusione gli
adempimenti richiesti, in osservanza alle disposizioni della normativa nazionale e regionale in
materia di Ipab.
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L’Assessore riferisce che il Sindaco del Comune di Teulada, dott. Daniele Serra, con nota n. 445
del 18 gennaio 2017, ha rappresentato l’urgenza di evitare che le risorse finanziarie di cui l’Ipab
dispone presso il Banco di Sardegna siano assoggettate alle disposizioni di cui al D.P.R. 22 giugno
2007, n. 116, “Regolamento di attuazione dell’art. 1, comma 345 della legge 23.12.2005, n. 266, in
materia di depositi dormienti”. Nella stessa nota, viene riferito che il Banco di Sardegna ha
comunicato la data del 15 febbraio 2017 quale scadenza del tempo utile per evitare la “dormienza”,
che può avvenire esclusivamente con movimentazione del conto corrente. Per tali ragioni, il
Sindaco del Comune di Teulada ha sollecitato la nomina di un Commissario straordinario che
possa disporre la movimentazione del conto corrente bancario intestato all’Ipab.
Tutto ciò premesso, l’Assessore evidenzia che l’Ipab Asilo infantile “Immacolata Concezione” di
Teulada, da tempo inattiva e più volte commissariata, deve essere sottoposta al procedimento di
estinzione disciplinato dall’art. 44, comma 8, della L.R. n. 23/2005 e dagli articoli 17, comma 2, e
18, ultimo comma, del decreto del Presidente della Regione n. 3/2008, che prevedono il
trasferimento delle funzioni e dei beni mobili ed immobili al Comune sede dell’Istituzione, in caso di
estinzione delle Ipab.
L’Assessore dell’Igiene e Sanità e dell’Assistenza Sociale, evidenziato che i mandati conferiti ai
precedenti Commissari sono venuti a decadenza per decorso del termine senza il completamento
degli adempimenti richiesti, preso atto della situazione specifica rappresentata dal Sindaco del
Comune di Teulada, constatata la necessità di provvedere al conferimento di un nuovo incarico
commissariale al fine di consentire, oltre la normale gestione, l’esecuzione degli adempimenti per
l’estinzione dell’Ipab previsti dall’art. 44 della L.R. n. 23/2005 e dal decreto del Presidente della
Regione 22 luglio 2008 n. 3, propone la nomina, per un periodo di tempo comunque non superiore
a sei mesi in conformità a quanto previsto dall’art. 4, lett. s), della L.R. n. 1/1977, del dott. Daniele
Serra quale Commissario straordinario dell’Ipab Asilo infantile “Immacolata Concezione” di
Teulada.
La Giunta, condividendo la proposta dell’Assessore dell’Igiene e Sanità e dell’Assistenza Sociale, e
constatato che il Direttore generale delle Politiche Sociali ha espresso il parere favorevole sulla
proposta in esame
DELIBERA
di nominare il dott. Daniele Serra Commissario straordinario dell’Ipab Asilo infantile “Immacolata
Concezione” di Teulada, per un periodo di tempo comunque non superiore a sei mesi in conformità
a quanto previsto dall’art. 4, lett. s), della L.R. n. 1/1977, al fine di garantire la gestione dell’Ipab e il
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completamento degli adempimenti per l’estinzione dell’Ente previsti dall’art. 44 della L.R. n.
23/2005 e dal Decreto del Presidente della Regione 22 luglio 2008 n. 3.
Il Direttore Generale
Il Vicepresidente
Alessandro De Martini
Raffaele Paci
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