Transcript Delibera del 7 febbraio 2017, n. 7/6 [file ]

DELIBERAZIONE N. 7/6 DEL 7.2.2017
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Oggetto:
Adesione della Regione Autonoma della Sardegna all’Associazione delle Agenzie
della Democrazia Locale (ALDA).
Il Vicepresidente ricorda che ai sensi dell’art. 16 della L.R. n. 19/1996, la Regione partecipa,
promuovendone altresì la realizzazione, alle iniziative di cooperazione internazionale concordate e
promosse nell'ambito delle Associazioni rappresentative degli interessi delle Regioni e dei Comuni
d’Europa.
Ricorda altresì che, anche in virtù di una più efficiente razionalizzazione e ottimizzazione delle
risorse, l’Amministrazione regionale ha proceduto ad una rivalutazione dell’adesione alle reti e
associazioni che comportano un impegno finanziario annuale in termini di quote associative. Tale
processo ha consentito, da un lato, di interrompere il rapporto con quelle associazioni la cui
adesione nel corso degli anni non ha apportato effettive e valide ricadute nel nostro territorio e, per
contro, individuare nuove reti nazionali e internazionali a cui aderire, che possano garantire un
reale vantaggio per la Sardegna anche in termini di proiezione internazionale.
A tale proposito, il Vicepresidente evidenzia che l’Associazione delle Agenzie della Democrazia
Locale (ALDA) è un’organizzazione non governativa promotrice di attività che facilitano la
cooperazione tra autorità locali e società civile. Nata nel 1999 su iniziativa del Congresso di poteri
locali e regionali del Consiglio d’Europa per coordinare e supportare il network di Agenzie della
Democrazia Locale create a partire dai primi anni 90, raccoglie più di 150 soci tra Autorità locali,
Associazioni di Autorità locali e organizzazioni non governative, provenienti da oltre 30 Paesi.
L’ALDA, sottolinea il Vicepresidente, è promotrice di attività che facilitano la cooperazione tra
autorità locali e società civile, coordinando e supportando le Agenzie della Democrazia Locale
nelle loro attività, sviluppando e implementando propri progetti in materia di buona governance e
partecipazione dei cittadini a livello locale e supportando le iniziative di altri portatori di interessi
locali, come le Autorità Locali, fornendo la propria competenza, la propria rete e l’esperienza
maturata nelle regioni nella quali lavora direttamente e con le Agenzie della Democrazia Locale.
Sulla base della documentazione ufficiale, l’ALDA sviluppa mediamente più di 130 progetti ogni
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anno con un tasso di finanziamento intorno al 30% che riguardano sia l’area EU, quali Horizon
2020, Justice, Europa Creativa, etc., sia più specificatamente la cooperazione con i Paesi terzi.
Il Vicepresidente sottolinea, inoltre, come l’ALDA sia particolarmente attiva in alcuni Paesi di
Vicinato rispetto ai quali la Regione Sardegna è particolarmente interessata a promuovere i propri
rapporti come la Tunisia, il Marocco, l’Algeria e la Bielorussia.
Il Vicepresidente si sofferma in particolare sui rapporti che attualmente la Regione Sardegna
intrattiene con la Tunisia e la Bielorussia.
La Tunisia, ricorda, è inserita nel Documento di programmazione triennale (2015 - 2017),
approvato dal Comitato Interministeriale per la Cooperazione allo Sviluppo (art. 12, legge n.
125/2014), quale uno dei Paesi prioritari della cooperazione italiana. Rappresenta, inoltre, una
priorità anche per il sistema delle Regioni e delle Province Autonome italiane e per la stessa
Regione Sardegna dove, unico Paese della sponda sud del Mediterraneo, è destinatario sia
dell’avviso a presentare proposte per la selezione degli interventi di cooperazione decentra di cui
alla L.R. 11 aprile 1996, n. 19, sia degli interventi previsti nel Programma regionale triennale per
l’internazionalizzazione delle imprese (2015 - 2018). La presenza di ALDA in questo Paese è
finalizzata a rafforzare i valori comuni della democrazia e del dialogo per supportarlo nella crescita.
ALDA lavora con enti francesi e italiani e con il coinvolgimento di associazioni già attive sul
territorio realizzando numerose iniziative finanziate dal Governo Tunisino e dall’Unione Europea
sotto il programma PASC.
In merito alla Bielorussia, il Vicepresidente fa presente che anch’essa è sia destinataria delle
attività di cooperazione decentrata promosse dalla Regione Sardegna (unica tra i Paesi dell’est
europa),
sia
inserita
tra
i
mercati
obiettivo
dal
Programma
regionale
triennale
per
l’internazionalizzazione delle imprese (2015 - 2018). Ricorda, quindi, il forte legame di amicizia e
collaborazione che attualmente esiste con la Bielorussia, che ha consentito di estendere la
collaborazione in numerosi settori, quali quelli della formazione professionale, dalla promozione
culturale, della cooperazione universitaria e della cooperazione economica. In questo Paese
l’ALDA lavora dal 2008 principalmente su progetti relativi al Programma europeo Non State Actors,
sostenendo iniziative che coinvolgono cittadini ed enti locali.
Il Vicepresidente informa che l’ALDA è finanziata dalle quote associative e da progetti della
Commissione Europea, del Consiglio d’Europa e da altri donatori pubblici e privati. Nel sottolineare
che la quota associativa annuale è pari a soli euro 4.800 per gli enti pubblici con più di 1 milione di
abitanti, il Vicepresidente propone l’adesione alla rete in virtù di quanto sopra rappresentato.
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La Giunta regionale, condividendo quanto rappresentato e proposto dal Vicepresidente, acquisito il
parere favorevole di legittimità del Direttore generale della Presidenza
DELIBERA
−
di dare mandato alla Presidenza della Regione per la predisposizione delle procedure
necessarie a formalizzare l’adesione della Regione Sardegna all’Associazione delle Agenzie
della Democrazia Locale (ALDA);
−
di individuare nella Presidenza della Regione il soggetto incaricato di rappresentare la
Regione Sardegna nell’ambito dell’ALDA;
−
di destinare la somma di euro 4.800 annuali per la partecipazione alle attività dell’ALDA;
−
di dare mandato all’Assessorato degli Affari Generali, Personale e Riforma della Regione per
la predisposizione delle procedure necessarie ad assicurare il pagamento della quota
associativa annuale.
Il Direttore Generale
Il Vicepresidente
Alessandro De Martini
Raffaele Paci
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